GLOSTRUP KOMMUNE. Tilsyn for tilbud efter Servicelovens 83

Transkript

1 GLOSTRUP KOMMUNE Tilsyn for tilbud efter Servicelovens 83 Godkendte leverandør: Elite Miljø Dato for tilsynsbesøg: Start- og sluttidspunkt for tilsynet: Deltagere i tilsynet fra leverandøren: Distriktschef Flemming. Teamleder Charlotte Nejmann Medarbejdere: Berit Olsen Materiale, der er indgået i tilsynet: Gældende Kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp, Servicelovens 83 og 84, Glostrup Kommune. Leverandørens kontrakt Fremsendte materiale med uddannelse Udleveret køreliste for perioden uge Tilsynet udført af: Jacob Dam Hansen og Mette Rye Christiansen 1

2 Indledning Der udføres uanmeldte tilsyn hos alle godkendte leverandører af personlig pleje og praktisk hjælp efter Servicelovens 83 x 1 årligt. Formålet med at føre tilsyn er: At kontrollere om de leverede ydelser er i overensstemmelse med Glostrup kommunes kvalitetsstandard på området og den enkelte borgers afgørelse. Kvalitetsstandard og afgørelse understøtter gældende lovgivning. At belyse borgernes generelle tilfredshed med udførelsen. At belyse borgerens generelle tilfredshed med visitationen. Det uanmeldte tilsyn vil indeholde dialog med medarbejderne og lederne med henblik på at sikre at leverandøren lever op til de krav, der er i gældende kvalitetsstandard og i den kontrakt, der er indgået med den private leverandør. Der udføres uanmeldte tilsyn hos alle godkendte leverandører af personlig pleje og praktisk hjælp efter Servicelovens 83 x 1 årligt. Det uanmeldte tilsyn vil belyse følgende områder: 1. Aflysninger af og ændringer i bevilgede ydelser 2. Medarbejderens uddannelse 3. Straffeattest 4. Medarbejderkendskab til Glostrup kommunes kvalitetsstandarder vedr. Serviceloves 83 og Kendskab til borgeren og borgerens bevilgede ydelser 6. Tilbagemeldinger fra leverandør til visitator 7. Leveret visiterede ydelser 8. Klager 9. Sprogfærdigheder 10. Legitimation 11. Arbejdsbeklædning og fremtræden 12. Kontaktperson 13. Straffeattest 2

3 Tilsynet 1. Aflysninger af og ændringer i bevilgede ydelser Hjælpen kan ikke aflyses af leverandøren. Hjælp til de praktiske opgaver vedrørende rengøring og tøjvask kan dog udskydes op til tre hverdage. Ved tøjvask tages så vidt muligt hensyn til evt. faste vasketider i fællesvaskeri. Hjælp til akut indkøb og akut indkøbsordning kan ikke udskydes fra leverandørens side. Falder praktisk hjælp (rengøring, tøjvask, indkøbsordning) på en helligdag, skal der tilbydes erstatningshjælp. Der må dog højst gå syv dage mellem 2 indkøbsordningsydelser. Hvis borger selv beder om at en ydelse indenfor rengøring, tøjvask eller indkøbsordning flyttes til en anden dag, gives hjælpen så vidt muligt en anden dag indenfor samme uge. Praktisk hjælp aflyses ikke, der sendes en anden medarbejder til borger internt fra Elite Miljø. Der står i deres eget system hvem der kom hos pågældende borger. Borgere får altid erstatningshjælp når de ringer og aflyser praktisk hjælp. I tilfælde med borgere der ringer og aflyser/rykker aftaler meget ofte gives der ikke altid erstatningshjælp. Men i disse tilfælde oplyses kommunen om dette. Køres lister er på papirform, sendes til medarbejder på mail. Systemet er på smsopkobling. Der kan dermed rykkes rundt på plan samme dag. Der gives erstatningshjælp i forbindelse med søgne- og helligdage indenfor 3 dage. Efterleves bedst mulig. aflysninger og erstatningshjælp. 2. Medarbejderens uddannelse Praktisk hjælp udføres af uddannet hjemmehjælper, social- og sundhedshjælper eller social- og sundhedsassistent. I situationer med stort fravær må der benyttes ikke-uddannet personale. Leverandøren må maksimalt anvende 50 % ikke-uddannet personale til at levere praktisk hjælp. Uddannelseskravet er ikke gældende for ydelsen indkøbsordning. Personlig pleje udføres af uddannet hjemmehjælper, social- og sundhedshjælper eller social- og sundhedsassistent. I situationer med stort fravær må der benyttes ikke-uddannet personale. Leverandøren må maksimalt anvende 5 % ikke-uddannet personale til Tilsynet få udleveret kørelister for Glostrup borgere i perioden til Tilsynet har ved besøget fået udleveret uddannelsesbeviser og straffeattest på de medarbejdere der fremgår af kørelisten. Teamleder oplyser at der er lavet en aftale om at en uuddannet fast medarbejder varetager praktisk hjælp pga. borgers sprogbarriere uddannelse for praktisk hjælp. 3

4 at levere personlig pleje. 3. Straffeattest Krav Stille krav om at alle medarbejdere fremviser straffeattest ved ansættelsen. Såfremt straffeattesten ikke er blank, skal leverandøren tage stilling til, om lovovertrædelsen er af en karakter, hvor medarbejderen ikke findes egnet til at bestride jobbet. straffeattest 4. Medarbejderkendskab til Glostrup kommunes kvalitetsstandarder vedr. Servicelovens 83 og 84 Kende kommunens serviceniveau/kvalitetsstandarder på området Leder sikrer sig at medarbejder har kendskab til Glostrup kommunes kvalitetsstandarder vedr. Servicelovens 83 og 84 ved at havde trukket kvalitetsstandarder ud på skrift fra vores hjemmeside., standarderne udleveres og informeres om til møder. Standarderne er samtidig sat ind i mapper som medarbejdere har med sig. På kørelister står hvilken ydelse der er tale om hos den enkelte borger. Bemærkninger fra visitationen kommer ikke med på kørelisterne. Teamleder skriver bemærkninger manuelt ind på kørelisten. Medarbejder har kendskab til Glostrup kommunes kvalitetsstandarder vedr. Servicelovens 83 og 84. Medarbejder fortæller at der afholdes møder hvor medarbejdere bliver informeret om kvalitetsstandarder samt får udleveret dem i papirform. kendskab til Glostrup kommunes kvalitetsstandarder vedr. Servicelovens 83 og Kendskab til borgeren og borgerens bevilligede ydelser Kende borgeren og vide hvilke ydelser borgeren har fået bevilget Teamleder sikrer sig at medarbejder får kendskab til den enkelte borger. Specielle bemærkninger noteres på kørelisten ellers taler teamleder med medarbejderen inden borger besøges. Ved ændringer og nye borgere læser teamleder notat og funktionsvurderingen skimtes igennem. Distriktschef oplyser at der for overblikkets skyld er oprettet en tavle hvorpå nye oplysninger om borger påføres manuelt. 4

5 Medarbejder fortæller at hun får kendskab til den enkelte borger hvis borgeren er ny eller der er sket ændringer i forløbet. I de tilfælde giver teamleder telefonbesked eller noterer det på kørelisten. Leverandøren lever delvis op til kravene vedr. kendskab til borgerne. 6. Tilbagemeldinger fra leverandør til visitator Personalet skal være opmærksomme på ændringer i borgerens funktionsniveau og kontinuerligt observere borgerens almene tilstand samt ændringer i hjemmet. Ændringer i hjemmet skal forstås bredt og kan være ændret husstand, hygiejne med mere. Sådanne ændringer/observationer videregives til visitator eller kommunens hjemmesygeplejerske og dokumenteres jævnfør forvaltningsloven. Har borgeren behov for, at der gives mere hjælp end visiteret, eksempelvis på grund af akut sygdom, øger leverandøren selv hjælpen. Er der efter 1 uge fortsat behov for mere hjælp end visiteret, kontakter leverandøren visitator med henblik på revisitation. Distriktschef fortæller at leverandør til intern brug har udarbejdet et afkrydsningsskema hvor den enkelte medarbejder kan notere ændringer hos borgeren. Tilbagemelding gives til teamleder som informerer visitationen via advis. Teamleder fortæller at relevante oplysninger kunne være: - ændrede vaner, vasketøj hobet sig op, opvask ikke taget, blomster falmet, ernæringstilstand. Medarbejdere gennemgår kursus på sosuskolen i greve. Dette tilbydes til både uddannede og ikke uddannede. Teamleder fortæller at hun er opmærksom på at der kan sættes ekstra ydelse på ved akut behov. Oplyser at der endnu ikke er gjort brug af dette. Ved ekstra behov for hjælp kontaktes visitator. Medarbejder oplyser at hun gør brug af afkrydsningsskema eller ringer og taler med teamleder om det. Det er så teamleders ansvar at videregive informationen til visitator. tilbagemeldingspligt. 7. Leveret visiterede ydelser, dokumentation Leverede ydelser er i overensstemmelse med afgørelse til den enkelte borger. Teamleder fortæller at der bliver lavet nogle stikprøvekontroller hos borgerne, der går ud på at høre, om borger er tilfreds med hjælpen og får den hjælp, der er visiteret. Borgerne har alle en fast tid og dag, som de selv er medbestemmende omkring. Når 5

6 ydelser skal rykkes, er borger også med til at bestemme hvordan. overensstemmelse mellem visiterede og bevilgede ydelser. 8. Klager Kontaktkrav: VIDERESENDELSE AF KLAGER 22. Leverandøren skal til den ordregivende offentlige myndighed videresende klager over Leverandørens varetagelse af den pågældende opgave, såfremt klagen indebærer, at der skal træffes en forvaltningsafgørelse. Stk. 2. Den private Leverandør skal videregive de klager, der er omfattet af stk. 1, snarest og inden 10 dage efter, at den private leverandør har modtaget eller på anden måde fået kendskab til klagen. 9. Sprogfærdigheder Kunne tale dansk 10. Legitimation Kunne identificere sig som hjælper ved at fremvise billedlegitimation Teamleder fortæller at der siden seneste tilsyn har været en enkel konkret klage fra pårørende Klagen blev håndteret af teamleder der efterfølgende tog en snak med medarbejder. Visitationen ikke inddraget. En klage der omhandler bevilget hjælp vil blive dokumenteret i borgers journal. klagesagsbehandling. Medarbejderne taler tydeligt og forståeligt dansk. sprogfærdigheder: Tilsynet har fået fremvist billedlegitimation. Medarbejdere bærer t-shirt med logo og har identifikationskort på sig. legitimation. 11. Arbejdsbeklædning Benytte passende arbejdsbeklædning Medarbejderne skal fremtræde velsoignerede og præsentable under udførelse af opgaverne. Teamleder fortæller at medarbejdere bærer egnet beklædning. Firmaet stillet t-shirt med logo til rådighed for medarbejderne. Medarbejder fremtræder præsentabel og velsoigneret. Medarbejder oplyser at der skal bæres t-shirt med logo. arbejdsbeklædning og fremtræden. 12. Kontaktperson 6

7 Af hensyn til tryghed for borgeren, stilles der krav om, at leverandøren blandt sine medarbejdere, udpeger en fast kontaktperson for hver enkelt borger. Teamleder oplyser at hun selv er kontaktperson for borgerne og borger har fast hjælper. kontaktperson. Samlet konklusion af det uanmeldte tilsyn Tilsynet har fundet anledning til at give anbefaling om at funktionsvurderingen gennemlæses ved nye borgere og ændringer. Leverandøren lever op til de krav, der er i gældende kvalitetsstandard og den kontrakt, der er indgået med den private leverandør. 7