Betænkning. Forslag til lov om ændring af retsplejeloven

Transkript

1 2008/1 BTL 98 (Gældende) Udskriftsdato: 4. juli 2016 Ministerium: Folketinget Journalnummer: Betænkning afgivet af Retsudvalget den 7. maj 2009 Betænkning over Forslag til lov om ændring af retsplejeloven (Dommeres fremtræden i retsmøder) [af justitsministeren (Brian Mikkelsen)] 1. Ændringsforslag Der er stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget. Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 1. Socialdemokratiets medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 2 og Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 19. december 2008 og var til 1. behandling den 23. januar Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendte den 13. november 2008 dette udkast til udvalget, jf. alm. del bilag 100. Den 5. januar 2009 sendte justitsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget. Udvalget afholdt den 11. marts 2009 en høring om lovforslaget. Formålet med høringen var at belyse lovforslaget i forhold til grundloven og domstolenes uafhængighed, dommeres neutralitet, internationale forpligtelser og forbuddet med diskrimination. Som oplægsholdere var inviteret repræsentanter for Syddansk Universitet, Dommerforeningen, Advokatrådet og Institut for Menneskerettigheder. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra: Advokat Steen Lassen, advokat Georg Lett og advokat Jens Rostock-Jensen, Claus Skoven Pedersen, Juridisk Initiativ, Muslimernes Fællesråd (MFR), Retspolitisk Forening og Retssikkerhedsfonden. Justitsministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget. 1

2 Deputationer Endvidere har Muslimernes Fællesråd (MFR) mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til lovforslaget. Spørgsmål Udvalget har stillet 78 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. 3. Indstillinger og politiske bemærkningerindstillinger Et mindretal i udvalget (V og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret. Et andet mindretal i udvalget (S og Simon Emil Ammitzbøll (UFG)) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de under nr. 2 og 3 stillede ændringsforslag. Mindretallet vil stemme imod ændringsforslag nr. 1. Et tredje mindretal i udvalget (SF, RV og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet stemmer imod det under nr. 1 stillede ændringsforslag og for de under nr. 2 og 3 stillede ændringsforslag. Et fjerde mindretal i udvalget (DF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det under nr. 1 stillede ændringsforslag. Mindretallet stemmer imod ændringsforslag nr. 2 og 3. Politiske bemærkninger Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Det Radikale Venstres og Enhedslistens medlemmer af udvalget går imod forslaget om at pålægge alle dommere at bære kappe. I mange år har lovgivere og domstole arbejdet på at åbne domstolene, give borgerne mere tillid til retssystemet, få en bredere rekruttering til dommerhvervet og nedbryde de mange skranker. Et led i dette har været at gøre retterne mindre højtidelige. Med påbuddet om kapper går man den modsatte vej. Det er meget sjældent, borgerne kommer i retten, og mange er meget nervøse for at komme der. Kapperne kan medvirke til at øge den nervøsitet. Når vi andre steder i samfundet har påbud om uniform, så er det for, at man tydeligt kan se, hvem der er myndighedsperson. I retten er der ingen tvivl om, hvem der er dommeren, og derfor er det unødvendigt med en kappe som uniform. S, SF, RV og EL stemmer for ændringsforslaget om, at påbuddet om kapper skal udgå af lovfor-slaget. Hvis ændringsforslaget bliver forkastet og kappepåbuddet vedtaget, vil vi arbejde på at ændre det, så snart vi får flertal. Socialistisk Folkepartis, Det Radikale Venstres og Enhedslistens medlemmer af udvalget er imod lovforslaget, idet vi finder, at Folketinget skal respektere Domstolsstyrelsens selvstændighed. Et forbud mod religiøse og politiske symboler samt indførelse af kappetvang ved retterne strider imod intentionerne bag domstolsreformen, hvor man netop indførte Domstolsstyrelsen med egen beslutningskompetence og økonomi. Lovforslaget er således en indgriben i den selvstændighed og retssikkerhed, som var målet for reformen. SF, RV og EL finder, det er beklageligt, at Folketinget af politiske grunde vælger at gribe ind i Domstolsstyrelsens beslutningskompetence, når denne faktisk har formuleret sin egen politik på området, ikke mindst fordi der ingen fortilfælde har været, der nødvendiggør en sådan indgriben. SF, RV og EL er overbeviste om, at Domstolsstyrelsen selv kan forvalte sin påklædningspolitik og ikke mindst ændre den, hvis behovet opstår. Partierne har således fuld tillid til, at domstolene og Domstolsstyrelsen i respekt for magtens tredeling kan forvalte deres uafhængighed. SF, RV og EL konstaterer endvidere, at der ikke i forbindelse med lovforberedelsen eller behandlingen i Folketinget har kunnet fremdrages en eneste klage over dommeres fremtræden i retssalene, i relation til de forhold, som regeringen med lovforslaget ønsker at regulere. Lovforslaget løser altså ingen problemer. SF, RV og EL frygter til gengæld, at lovforslaget skaber uklarhed og måske bringer Danmark i konflikt med internationale forpligtelser, ligesom der har været rejst substantielle spørgsmål om lovforslagets forhold til grundloven, som ikke er blevet mødt med argumentation, men blot besværgelser. SF, RV og EL konstaterer således, at det efter justitsministerens opfattelse, jf. svar på spørgsmål 47, ville være i strid med den europæiske menneskerettighedskonventions artikel 9, 10 og 14 og EU s ligebe- 2

3 handlingsdirektiv og rejse spørgsmål i relation til grundlovens 70, hvis lovforslaget alene forbød dommere at bruge et muslimsk hovedtørklæde. Dette gælder også, jf. svar på spørgsmål 48, hvis forslaget var neutralt formuleret, men alene rettet mod det muslimske hovedtørklæde. Efter SF s, RV s og EL s opfattelse er det ubestrideligt, at netop ønsket om at forbyde dommere at bære det muslimske hovedtørklæde har været bærende for regeringen. Forslaget blev som bekendt fremsat i kølvandet på en debat, hvor Dansk Folkeparti i en annoncekampagne fejlagtigt havde fremstillet retstilstanden således, at dommere i danske retssale kunne bære burka. Til støtte for denne opfattelse er også justitsministerens erkendelse af entydigt at have motiveret forslaget med henvisning til muslimske udfald i retssalen i forbindelse med en fjernsynsudsendelse, jf. svar på spørgsmål 51. SF, RV og EL finder endelig, at det er ganske uklart, hvilke konsekvenser lovforslaget vil få i praksis. Således vil hverken Justitsministeriet eller Domstolsstyrelsen som følge af forslaget skulle lave en vejledning om, hvorledes dommere skal forholde sig for ikke at fremstå på en måde, der er egnet til at blive opfattet som en tilkendegivelse om dommeres eventuelle religiøse eller politiske tilhørsforhold. De dommere, som hidtil ikke har optrådt på en måde, som har givet anledning til klager, og som selv har frabedt sig lovgivers indblanding, skal altså selv omsætte lovforslagets meget vage formuleringer til praksis. Partierne finder denne fremgangsmåde aldeles uhensigtsmæssig. Socialdemokratiets medlemmer af udvalget støtter forbuddet imod at bære religiøse og politiske symboler ved domstolene. Socialdemokratiet synes, det er vigtigt, at alle borgere føler sig trygge ved at møde frem i retten, og derfor er det en god idé at sørge for, at der ikke er politiske eller religiøse symboler, der kan gøre borgere, der skal møde i retten, utrygge. Politiske og religiøse symboler sender signaler om tilhørsforhold til enten en bestemt religion eller et politisk ståsted, og det vil derfor ikke af alle borgere blive opfattet, som om dommeren er neutral/upartisk. Derfor støtter vi forbuddet mod, at dommere i retslokalet kan bære politiske eller religiøse symboler. Socialdemokratiet sondrer dog kraftigt mellem dommere, advokater og nævninge/domsmænd. For Socialdemokratiet er holdningen til, at dommere ikke må bære politiske eller religiøse symboler, alene rettet mod dommeres funktion i retten. Socialdemokratiet mener ikke, at forbuddet skal omfatte andre i retten. Socialdemokratiet ønsker derfor bestemt ikke at støtte Dansk Folkepartis ændringsforslag. Derimod har Socialdemokratiet selv fremsat et ændringsforslag om, at kappetvang droppes, som støttes af den øvrige opposition. For Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget er det meget klart, at det ikke skal være muligt for dommere under retsmøder at bære religiøse symboler, vise politisk tilhørsforhold el.lign. Dansk Folkeparti har noteret sig, at lovforslaget virker generelt og vil forhindre enhver form for iklædning af politiske såvel som religiøse symboler, der kan skabe tvivl om dommerens neutralitet. Det er helt grundlæggende, at en dommer optræder og er upartisk i en retssal. Når man får en sag for retten, skal man ikke være i tvivl om dommeres, nævninges eller andre med afgørelseskompetences neutralitet i de enkelte sager. En person, der har en sag for retten, skal ligeledes heller ikke kunne komme ud for at skulle forholde sig til dommerens politiske observans eller religiøse ståsted. Vi skal forhindre, at ethvert tvivlsspørgsmål herom opstår. Lovforslaget omfatter dog ikke alle, der i en retssal bør virke neutrale og upartiske. Det omfatter f.eks. ikke lægdommere, dvs. nævninge og domsmænd, samt sagkyndige meddommere. Derfor har Dansk Folkeparti stillet et ændringsforslag, der vil rette op på denne fejl. Lægdommere og sagkyndige meddommere bør ligesom dommerne fremstår upartiske og neutrale. For disse skal det heller ikke være muligt at dukke op med muslimsk tørklæde, en bluse med påskriften Radikale Venstre eller andre åbenlyse religiøse eller politiske manifestationer. Dansk Folkeparti mener, det er forkert at gå på kompromis med vore juridiske principper om retfærdig rettergang og neutralitet ved at tillade religiøse og politiske symboler ved domstolene. Dansk Folkeparti støtter, at neutraliteten ved vore domstole vil blive bibeholdt med dette lovforslag. Dansk Folkeparti støtter derfor lovforslaget. 3

4 Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Af et mindretal (DF): Æ n d r i n g s f o r s l a g Til 1 1) I den under nr. 1 foreslåede affattelse af 56, stk. 2, indsættes efter»fuldmægtige, midlertidigt beskikkede dommere«ordene:», lægdommere, sagkyndige medlemmer«. [Udvidelse af personkredsen, der omfattes af forbuddet mod at bære religiøse og politiske symboler m.v.] Af et mindretal (S), tiltrådt af et mindretal (SF, RV, EL og Simon Emil Ammitzbøll (UFG)): 2) I nr. 1 udgår den foreslåede 56 a. [Ophævelse af påbuddet om kappe] 3) Paragraffen affattes således: Til 2» 2. Loven træder i kraft den 1. juli 2009.«[Konsekvensændring af forslaget om ophævelse af påbuddet om kappe] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Det forslås, at kredsen af personer, der forbydes at bære religiøse og politiske symboler m.v. i retten, udvides til at omfatte lægdommere, dvs. domsmænd og nævninge, samt sagkyndige/branchekyndige meddommere, idet begrundelsen for at indføre forbuddet for dommere også gælder for lægdommere og sagkyndige meddommere. Til nr. 2 Det foreslås, at påbuddet om, at dommere, midlertidigt beskikkede dommere og fuldmægtige skal bære kappe under hovedforhandlinger og retsmøder, udgår. Til nr. 3 Der er tale om en konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 2. Kim Andersen (V) Søren Pind (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF) fmd. Marlene Harpsøe (DF) René Christensen (DF) Tom Behnke (KF) Vivi Kier (KF) Naser Khader (KF) Karen Hækkerup (S) Anne Marie Meldgaard (S) Mogens Jensen (S) Morten Østergaard (RV) Anne Baastrup (SF) nfmd. Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Simon Emil Ammitzbøll (UFG) Line Barfod (EL) 4

5 Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47 Liberal Alliance (LA) 2 Socialdemokratiet (S) 45 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Dansk Folkeparti (DF) 25 Siumut (SIU) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 23 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Sambandsflokkurin (SP) 1 Det Radikale Venstre (RV) 9 Uden for folketingsgrupperne 2 Enhedslisten (EL) 4 (UFG) 5

6 Oversigt over bilag vedrørende L 98 Bilag 1 Bilagsnr. Titel 1 Høringssvar og høringsoversigt, fra justitsministeren 2 Henvendelse af 16/1-09 fra Juridisk Initiativ v. Siham El Morabit 3 Henvendelse af 19/1-09 fra advokat Steen Lassen, advokat Georg Lett og advokat Jens Rostock-Jensen 4 Henvendelse af 22/1-09 fra Retssikkerhedsfonden 5 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 6 Henvendelse af 23/1-09 fra Claus Skoven Pedersen 7 Henvendelse af 26/1-09 fra Muslimernes Fællesråd (MFR) 8 Forslag til eksperthøring fra Det Radikale Venstre 9 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 10 Henvendelse af 3/2-09 fra Retspolitisk Forening 11 Pressemeddelelse om høring over lovforslaget 12 Tilmelding til høring om dommeres fremtræden i retsmøder 13 Materiale fra høringen om dommeres fremtræden i retsmøder 14 Ændringsforslag fra Socialdemokratiets medlemmer af udvalget udkast til betænkning udkast til betænkning udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 98 Spm.nr. Titel 1 Spm. om kommentar til henvendelsen af 16/1-09 fra Juridisk Initiativ, til justitsministeren, 2 Spm. om kommentar til henvendelsen af 19/1-09 fra advokat Steen Lassen, advokat Georg Lett og advokat Jens Rostock-Jessen, til justitsministeren, 3 Spm. om, hvorvidt der findes områder, hvor der ved lov er fastlagt regler for, hvilken påklædning ansatte skal bære eller ikke må bære, til justitsministeren, 4 Spm. om kommentar til henvendelsen af 22/1-09 fra Retssikkerhedsfonden, til justitsministeren, 5 Spm. om en vejledning til retterne om sprogbrug i forbindelse med ord med kristen og anden religiøs betydning, til justitsministeren, og ministerens 6 Spm. om kommentar til henvendelsen af 23/1-09 fra Claus Skoven Pedersen, til justitsministeren, 7 Spm. om kommentar til henvendelsen af 26/1-09 fra Muslimernes Fællesråd (MFR), til justitsministeren, 6

7 8 Spm. om, hvorvidt forslaget omfatter åbenlyse manifestationer via ekstrem brug af hårpragt og lign. i ansigtet, til justitsministeren, og ministerens 9 Spm., om åbenlyst religiøst betinget skægvækst i ansigtet er inkluderet i det forbud, som gælder religiøse og politiske symboler for dommere, til justitsministeren, 10 Spm. om, hvordan Domstolsstyrelsen omsætter lovforslagets bestemmelser til praksis, til justitsministeren, 11 Spm. om, hvor ofte det forventes at Domstolsstyrelsen tager stilling til, hvad der»er egnet til at blive opfattet af andre som en tilkendegivelse om dommerens eventuelle religiøse eller politiske tilhørsforhold eller en tilkendegivelse om den pågældende dommers personlige holdning til et religiøst eller politisk emne i øvrigt«m.v., til justitsministeren, og ministerens 12 Spm. om, for hvor mange ansatte ved de danske domstole forslaget vil få umiddelbare ansættelsesmæssige konsekvenser, til justitsministeren, og ministerens 13 Spm., om det kors, som indgår i domstolenes logo, er egnet til at blive opfattet af andre som en tilkendegivelse af et religiøst tilhørsforhold, til justitsministeren, 14 Spm. om kommentar til henvendelsen af 3/2-09 fra Retspolitisk Forening, til justitsministeren, 15 Spm. om udtalelse i høringssvaret fra Domstolsstyrelsen, til justitsministeren, 16 Spm. om begrundelsen for, at dommere pålægges pligt til at bære kappe, til justitsministeren, 17 Spm., om der er forbindelse mellem pligten til at bære kappe og forbuddet mod religiøse og politiske symboler, til justitsministeren, og ministerens 18 Spm. om, hvorvidt forbuddet mod politiske og religiøse symboler vil være i overensstemmelse med den europæiske menneskeretskonvention, grundloven og EU s ligebehandlingsregler, hvis påbuddet om kappe udelades, til justitsministeren, 19 Spm. om hijabtørklædet som et religiøst symbol, til justitsministeren, og ministerens 20 Spm. om definitionen af forskellen på religiøse og kulturelle symboler, til justitsministeren, 21 Spm. om, hvorvidt Dannebrog og korset på kongekronen er politiske eller religiøse symboler, til justitsministeren, 22 Spm. om definitionen af udtrykket»egnet til at blive opfattet«, til justitsministeren, 23 Spm. om symboler, til justitsministeren, 24 Spm. om grundlovens 70, til justitsministeren, 7

8 25 Spm. om»saglige hensyn«, til justitsministeren, 26 Spm. om, hvordan religiøst neutral fremtræden kan betragtes som sagligt begrundet, til justitsministeren, 27 Spm., om lovforslaget kan tages som udtryk for, at det danske demokrati hviler på et verdsligt grundlag i modsætning til, hvad der fremgår af grundloven, til justitsministeren, 28 Spm., om lovforslaget er udtryk for et politisk ønske om at afskaffe folkekirkens grundlovssikrede præferencestilling i det danske samfund, til justitsministeren, 29 Spm. om proportionalitetsprincippet, til justitsministeren, og ministerens 30 Spm. om, hvorfor nærværende lovforslag ikke har været forelagt Retsplejerådet, til justitsministeren, 31 Spm. om, hvorvidt lovforslaget er i overensstemmelse med Europarådets rådgivende dommerkomités Opinion No. 3 (Ethics and Liability of Judges para. 49, iii), til justitsministeren, 32 Spm. om, hvilke andre faggrupper end dommere der vil blive omfattet af lovens forbud og kappepåbuddet, til justitsministeren, og ministerens 33 Spm. om, hvorfor kulturelle og sociale symboler ikke er omfattet af lovforslaget, til justitsministeren, 34 Spm. om, hvorfor politisk og religiøs fremtræden sidestilles, til justitsministeren, 35 Spm. om, hvorvidt lovens forbud i større omfang vil ramme kvinder end mænd, til justitsministeren, 36 Spm. om kommentar til høringssvar fra Institut for Menneskerettigheder, til justitsministeren, 37 Spm. om kommentar til bemærkninger om sagligheds- og proportionalitetskrav i høringssvar fra Institut for Menneskerettigheder, til justitsministeren, 38 Spm. om, hvorvidt lovforslaget efter regeringens opfattelse er nødvendigt for at betrygge borgerne ved domstolenes afgørelser, til justitsministeren, 39 Spm. om, hvorvidt en dommer kan forventes at afsige en dom begrundet i andre hensyn end gældende dansk ret, når denne person bærer et religiøst symbol, til justitsministeren, 40 Spm., om danske borgere forud for lovforslaget havde tilstrækkelig tillid og respekt for domstolene, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 41 Spm., om der har været noget konkret fortilfælde, hvor uvedkommende religiøse holdninger har været inddraget i en domstolsafgørelse, til justitsministeren, 8

9 42 Spm., om der er grundlag for at intensivere dommernes uddannelse og/ eller processen for udvælgelse af dommere, til justitsministeren, og ministerens 43 Spm., om Danmark er et multireligiøst samfund m.v., til justitsministeren, 44 Spm., om det vil være foreneligt med grundloven at gennemføre et generelt forbud mod al brug af religiøse symboler i offentligheden, til justitsministeren, 45 Spm., om det vil være foreneligt med grundloven at gennemføre et generelt forbud mod, at offentligt ansatte bærer religiøse symboler, til justitsministeren, 46 Spm., om formålet med loven også kan begrunde, at der tages hensyn til dommeres etnicitet, alder eller udseende i øvrigt, til justitsministeren, og ministerens 47 Spm., om nærværende lovforslag ville være i strid med grundloven, menneskerettighederne eller EU s ligestillingsdirektiv, hvis lovforslaget var formuleret således, at det alene forbød dommere at bruge et muslimsk hovedtørklæde, til justitsministeren, 48 Spm., om nærværende lovforslag ville være i strid med grundloven, menneskerettighederne eller EU s ligestillingsdirektiv, hvis lovforslaget trods en neutral formulering alene var rettet mod at forbyde dommere at bruge et muslimsk hovedtørklæde, til justitsministeren, og ministerens 49 Spm., om Dansk Folkepartis kampagne i landets aviser i maj 2008 er en korrekt gengivelse af retstilstanden i Danmarks domstole forud for dette lovforslag, til justitsministeren, 50 Spm., om Domstolsstyrelsens interne retningslinjer forud for lovfor-slaget vil hindre en fremtræden som beskrevet i Dansk Folkepartis kampagne, til justitsministeren, 51 Spm., om en udtalelse fra ministeren i DR-nyhederne 12/11-08 om, hvilke ytringer i retten lovforslaget skal omfatte, til justitsministeren, og ministerens 52 Spm., om ministeren har noget kendskab til, at dommere tidligere i forbindelse med retsmøder har optrådt på en måde, som kan opfattes religiøst, til justitsministeren, 53 Spm. om, hvorvidt forbuddet også gælder dommere, der bærer vielsesring, til justitsministeren, 54 Spm., om nærværende lovforslag omfatter dommeres ytringer om religiøse holdninger umiddelbart inden og efter et retsmøde, til justitsministeren, 55 Spm., om nærværende lovforslag omfatter dommeres påklædning og brug af religiøse symboler umiddelbart inden og efter et retsmøde, til justitsministeren, 9

10 56 Spm., om forskellen på en person, som bærer et politisk eller religiøst symbol, og en person, som alle ved har en bestemt politisk eller religiøs holdning, til justitsministeren, 57 Spm., om en muslimsk eller kristen jurist, som vælger at fralægge sig alle religiøse symboler, men som offentligt fremfører stærke religiøse holdninger til f.eks. abort, kvinders rettigheder m.v., vil kunne være dommer, til justitsministeren, 58 Spm., om en person, som åbent og offentligt tilkendegiver, at danske domstole bør se bort fra den europæiske menneskerettighedskonvention, vil kunne være dommer, til justitsministeren, 59 Spm., om et medlem af Folketinget samtidig kan være dommer, til justitsministeren, 60 Spm. om, hvorfor man i strid med Dommerforeningens anbefaling har valgt at gå i detaljer vedrørende påklædning, til justitsministeren, og ministerens 61 Spm. om patienter, der bærer tørklæde i forbindelse med kemoterapi, til justitsministeren, 62 Spm., om en hasidisk kvinde eller en muslimsk kvinde, som vælger at dække sit hår på denne måde, vil være omfattet af forbuddet, til justitsministeren, 63 Spm. om, hvorfor nærværende lovforslag ikke er i strid med grundlovens 70 om lige ret til borgerlige og politiske rettigheder uanset trosbekendelse eller afstamning, til justitsministeren, 64 Spm. om kommentar til tilkendegivelse i høringssvar fra Institut for Menneskerettigheder, til justitsministeren, 65 Spm. om, hvorfor nærværende lovforslag ikke anses for at stride mod grundlovens 74, til justitsministeren, 66 Spm. om, hvorfor nærværende lovforslag er undtaget fra retten til religionsfrihed i medfør af den europæiske menneskerettighedskonventions artikel 9, stk. 1 og 2, til justitsministeren, 67 Spm. om, hvorfor nærværende lovforslag ikke er i strid med grundlovens 67, til justitsministeren, 68 Spm., om Folketinget tidligere har tilsidesat dommeres mening om forhold, der vedrørte dommeres daglige arbejde, til justitsministeren, og ministerens 69 Spm., om tilsidesættelsen af Dommerforeningens mening er egnet til at blive opfattet af dommerne som en mistillidserklæring til Dommerforeningen eller Domstolsstyrelsen, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 70 Spm., om tilsidesættelsen af Dommerforeningens mening er egnet til at blive opfattet af borgerne som en mistillidserklæring til domstolene, til justitsministeren, 71 Spm., om ministeren har tillid til, at domstolene selv kan bedømme inhabilitetsspørgsmål, der måtte opstå i situationer, hvor dommere måtte bære hovedtørklæde, til justitsministeren, 10

11 72 Spm. om, hvad konsekvensen af nærværende lovforslag vil være, hvis forbuddet i lovforslaget ikke efterkommes, til justitsministeren, og ministerens 73 Spm. om kommentar til Dommerforeningens brev af 4/9-08 til Retsudvalget, til justitsministeren, 74 Spm., om nærværende lovforslag har været til debat i andre nordiske lande samt om indholdet af en sådan debat, til justitsministeren, og ministerens 75 Spm., om de øvrige nordiske lande har indført noget forbud mod dommers brug af bl.a. hovedtørklæde, til justitsministeren, og ministerens 76 Spm. om kommentar til artiklen»international støtte til forbud mod tørklæder«fra Jyllandsposten 21/5-08, til justitsministeren, og ministerens 77 Spm. om kommentar til artiklen»debat: En forkert beslutning«i Jyllandsposten 22/4-08, til justitsministeren, 78 Spm. om kommentar til kronikken»dommere, advokater... og tørklæder«i Jyllandsposten 24/4-08, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 11