Forslag til Tillæg 1 til spildevandsplan

Transkript

1 Skive Kommune Forslag til Tillæg 1 til spildevandsplan Fremtidig Spildevandsstruktur Etablering af transportledningerne Hvidbjerg-Skive, Balling-Skive, Råkilde-Debel (Fur), Eskov-Selde Renseanlæg og Sdr. Ørum-Vinkel Udsigt fra Skive Renseanlæg Fur Renseanlæg Selde Renseanlæg Harre-Vejle Renseanlæg Skive Kommune 1

2 Forslag til Tillæg nr. 1 til Skive Kommunes Spildevandsplan Udgiver: Skive Kommune Teknisk Forvaltning Udgivelsesår: 2009 Titel: Tillæg nr. 1 til spildevandsplan Tekst og layout: Skive Kommune Teknisk Forvaltning EnviDan Kort og grafik: Tryk: EnviDan Skive Kommune Teknisk Forvaltning Vedtaget: den 31. marts

3 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 INDLEDNING FREMTIDIG SPILDEVANDSSTRUKTUR Indledning Anbefalet fremtidig spildevandsstruktur Økonomisk konsekvens Tidsplan PÅBEGYNDELSE AF CENRTRALISERING AF SPILDEVANDSSTRUKTUR Indledning Offentlige Renseanlæg Bygværker Pumpestationer og transportledninger Kloakoplande Berørte matrikler Tids- og økonomiplan MILJØVURDERING LOV- OG PLANLÆGNINGSGRUNDLAG Lovgivning Tilslutningsret og -pligt Grænsen mellem offentlige og private stikledninger Arealbehov og rådighedsindskrænkninger Bilag Rapporten, Januar

4 1 INDLEDNING Nærværende tillæg til de gældende spildevandsplaner for de oprindelige kommuner i Ny Skive Kommune, omhandler den fremtidige spildevandsstruktur i Skive kommune og herunder etablering af 5 transportanlæg, som medfører, at der påbegyndes en centralisering af spildevandsrensningen i kommunen. Det er i forbindelse med fastlæggelsen af den fremtidige renseanlægsstruktur i Skive Kommune vurderet, at det økonomisk samt drifts- og miljømæssigt er mest hensigtsmæssigt, at spildevandet afskæres til de større renseanlæg. Den påbegyndte centralisering medfører at følgende renseanlæg planlægges nedlagt i planperioden: Hvidbjerg Balling Eskov Strandpark Råkilde Sdr. Ørum For at kunne nedlægge de anførte renseanlæg, skal følgende transportanlæg etableres: Hvidbjerg til Skive Balling til Skive Råkilde til Debel, Fur Eskov til Selde Renseanlæg Sdr. Ørum til Vinkel Formålet med nærværende tillæg er at opliste de matrikler, som berøres eller kan berøres ved etablering af hovedkloak- og stikledninger og tilhørende transportanlæg. Byrådets forslag til dette tillæg til spildevandsplan skal offentliggørelse og efterfølgende fremlægges i 8 uger. Der er i offentlighedsfasen mulighed for at kommentere det fremlagte forslag. Byrådet i Skive Kommune vedtager herefter tillægget til den gældende spildevandsplan for Skive Kommune. Vedtagelsen kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. 4

5 2 FREMTIDIG SPILDEVANDSSTRUKTUR 2.1 INDLEDNING Skive Spildevand har udarbejdet en rapport vedr. en vurdering af mulige alternativer til den fremtidige spildevandsstruktur. Denne er udført med henblik på samlet set at sikre den mest fordelagtige spildevandsstruktur i kommunen såvel økonomisk som drifts- og miljømæssigt samtidigt med at denne tilgodeser den forventede byudvikling med hensyn til bolig og erhverv. Ud fra de indledende undersøgelser er der udvalgt følgende 3 forskellige løsningsscenarier til den fremtidige spildevandsstruktur som alternativer til den nuværende struktur: 2.2 ANBEFALET FREMTIDIG SPILDEVANDSSTRUKTUR Betragtes økonomien for de opstillede modeller er den overordnede vurdering, at en stigende grad af centralisering af spildevandsstrukturen på sigt vil resultere i en reduktion af de årlige omkostninger (afskrivning af investering, drift og vedligeholdelse). Betragtes modellerne over en 25 år tidshorisont vil modellen med kun 2 renseanlæg (Skive og Fur) blive den mest fordelagtige model (denne model er rapporten angivet som Model 3). Ved gennemførelsen af model 3 opnås følgende fordele: En dynamisk struktur, hvor der sker en centralisering af spildevandrensningen omkring Skive Renseanlæg med mulighed for løbende at foretage justeringer af den fremtidige struktur Der bliver mulighed for over de næste 5-10 år at gennemføre de planlagte saneringsprojekter i byerne, så disse på sigt kan afskæres til større renseanlæg Strukturen løser problemerne omkring Eskov Strandpark og Råkilde Camping Renseanlæg, der har problemer med overholdelsen af udlederkravene Tilstrækkelig reservekapacitet på Skive Renseanlæg som kan tilgodese den fremtidige udvikling indenfor by og erhverv Decentral spildevandsstruktur, som baseres på nuværende struktur med 13 renseanlæg Delvis centralisering af spildevandsrensningen, hvor spildevandsrensningen overordnet baseres på 6 renseanlæg (Skive, Harre-Vejle, Lyby, Rødding, Selde og Fur) Centralisering af spildevandsrensningen, hvor spildevandsrensningen overordnet baseres på 4 renseanlæg (Skive, Harre-Vejle, Rødding og Fur) Centralisering af spildevandsrensningen, hvor spildevandsrensningen baseres på 2 renseanlæg (Skive og Fur) Tilstrækkelig kapacitet på Skive Renseanlæg til rådighed til den fremtidige belastning ved en komplet centralisering af spildevandsrensningen Serviceniveauet for borgerne kan opretholdes på nuværende niveau Forsyningssikkerheden forbedres Nedslidte renseanlæg nedlægges Centraliseringen medfører et forbedret arbejdsmiljø Fuld udnyttelse af allerede udførte investeringer Den planlagte centralisering giver mulighed for en væsentlig reduktion i driftsudgifter dels på grund af bedre og mere stabil drift på renseanlæggene og dels på grund af reduktion af transportafstandene for driftspersonalet Udledninger til de følsomme recipienter fjernes, da spildevand afskæres fra de mindre renseanlæg til større renseanlæg, hvor der samtidigt opnås en bedre rensning og dermed samlet set en mindre belastning af Skive Fjord. 5

6 Skive Kommune - Tillæg nr. 1 til Spildevandsplan Modellen er vist på efterfølgende figur. Model 3 Plan ( ) Perspektiv ( ) Vision (efter 2016) Model 3 Centralisering omkring 2 renseanlæg (Skive og Fur Renseanlæg). Sort pil angiver, at transportanlæg er etableret og idriftsat før planperioden 2.3 ØKONOMISK KONSEKVENS De økonomiske konsekvenser ved gennemførelsen af Model 3 er givet ved: Efter 2016 (ses over 25 år) Investering Afskrivning Drift Vedligehold Sum [mio. kr.] [mio. kr./år] [mio. kr./år] [mio. kr./år] [mio. kr./år] 191,9 11,8 23,2 1,9 36,9 Tabel 1: Økonomiske konsekvenser ved gennemførelse af Model 3 set over plan-, perspektiv og visionsperioden. 6

7 Betragtes anlægsomkostningen for transportanlæg og renseanlæg over en tidshorisont på 25 år vil den samlede anlægsinvestering være i størrelsesordnen 191,9 mio. kr. fordelt på transportanlæg og renseanlæg med henholdsvis 74,0 mio. kr. og 117,9 mio. kr. 2.4 TIDSPLAN Med udgangspunkt i Model 3 vil den forventede tids- og handlingsplan for nedlæggelsen af renseanlæg (opstillet i prioriteret rækkefølge) være givet ved følgende: Renseanlæg Eskov Strandpark Råkilde Camping Hvidbjerg Balling Sdr. Ørum Hejlskov Hald Rødding Lyby Selde Harre-Velje Tabel 2: Tids- og handlingsplan for udførelsen af Model 3. 7

8 3 PÅBEGYNDELSE AF CENRTRALISERING AF SPILDEVANDSSTRUKTUR 3.1 INDLEDNING I det følgende kapitel er gennemgået de områder indenfor det offentlige kloaksystem, der påvirkes af nærværende tillæg til Skive Kommunes Spildevandsplan. 3.2 OFFENTLIGE RENSEANLÆG STATUS Kloakoplandene omfattet af nærværende tillæg (Hvidbjerg, Balling, Eskov, Råkilde, Sdr. Ørum) afledes og håndteres i dag lokalt på mindre renseanlæg. PLAN Der etableres 5 transportanlæg, hvilket er ensbetydende med, at følgende renseanlæg nedlægges: Hvidbjerg Balling Eskov Strandpark Ved tillægget påbegyndes centraliseringen af spildevandsstrukturen i Skive Kommune. De nedlagte renseanlæg ombygges til pumpestation med tilhørende nødvendigt udligningsvolumen. De anlægsdele, som ikke vil blive genanvendt nedbrydes og fjernes. Pumpeydelsen i forbindelse med de enkelte transportanlæg fastlægges ved detailprojekteringen under hensyntagen til nuværende og fremtidig tilstrømning fra oplandet samt forhold vedr. spildevandets opholdstid i trykledninger m.v. En foreløbig vurdering af pumpeydelser, belastning samt hvilket renseanlæg spildevandet afskæres til, er angivet i nedenstående tabel. Råkilde Camping Sdr. Ørum Tabel 3 Oplysninger omkring transportledningerne og den forventede belastning Kloakopland Pumpeydelse [l/s] Stofbelastning [PE] Renseanlæg (plan) Hvidbjerg (inkl. Rettrup og Håsum) 8,6 600 Skive Balling 21, Skive Eskov 3,9 660 Selde Råkilde 1,9 100 Fur Sdr. Ørum 1,9 130 Skive De renseanlæg, der fremover modtager spildevand fra de nye kloakoplande kan håndtere den ekstra belastning uden, at 3.3 BYGVÆRKER PUMPESTATIONER OG TRANSPORTLEDNINGER Der er udarbejdet skitseprojekter, som i grove træk beskriver de enkelte projekter. I disse er der angivet et forslag til trace for de enkelte transportledninger. I forbindelse med afskæring af spildevand skal der naturligvis etableres pumpestationer, som vil blive placeret på matriklen for der vil være behov for udvidelser på renseanlæggene. de pågældende renseanlæg, der nedlægges. Den endelige placering af pumpestation og transportledning vil dog først blive fastlagt i forbindelse med den kommende detailprojektering. 8

9 3.4 KLOAKOPLANDE Som følge af nærværende tillæg vil spildevandet fra kloakoplandene i Hvidbjerg, Balling, Eskov, Råkilde og Sdr. Ørum afskæres til andre renseanlæg. Dette er ensbetydende med, at der vil forekomme justeringer i forbindelse med bilaget vedr. kloakoplande. Bilaget korrigeres dog ikke i forbindelse med dette tillæg. Der henvises derfor til de gældende spildevandsplaner for de 4 oprindelige kommuner. De gældende spildevandsplaner er følgende: Skive Kommunes Spildevandsplan Spøttrup Kommunes Spildevandsplan Sallingsund Kommunes Spildevandsplan Sundsøre Kommunes Spildevandsplan BERØRTE MATRIKLER Af efterfølgende tabeller fremgår det hvilke matrikler, der kan blive berørt i forbindelse Transportledning Hvidbjerg Skive Det forventede trace for transportledningen er vist på følgende figur. med etableringen af de enkelte transportanlæg. Tabel 4 Berørte matrikler ved transportledning fra Hvidbjerg til Skive Tabel 5 Fortsat Kisum By, Estvad 2c 4g 5c 10h 10i 15a 15b 31a Hvidbjerg By, Hvidbjerg 7k 8a 9i (renseanlæg) 9m 21c 9

10 Transportledning Balling Skive Det forventede trace for transportledningen er vist på følgende figur. Tabel 6 Berørte matrikler ved transportledning Balling til Skive Tabel 6 Fortsat Gust By, Balling Volling By, Volling 1a 1bb 3a 4ae 4b 4fc 4fi 5a 7m 9k 10a 12a 13c 13h 18a 18ad 7000a 7000l 7000u 7000v 3c 3p 10q 10v 11e 13e 13q 7000a 7000i Brøndum By, Brøndum Grove By, Brøndum Brøndumbæk, Hem 3e 3q 3r 4h 8f 8k 7000e 3a 3ad 3af 3ag 3ah 3t 4o 16 17a 17b 17c 7000b 7000e 7000f 1b 1l 1m 1n 1p 3 10

11 Tabel 6 Fortsat Hem By, Hem 1c 1d 1f 1g 1h 3ax 6a 6ar 6ax 6h 6m 8h 9b 9c 9i 9l 10c 11a 12g 37b 38 Ø. Dølby By, Dølby 1a 1c 1e 1f 18 Vinde, Skive Jorde 6c 12a Tabel 6 Fortsat V. Dølby By, Dølby 2b 2e 2k 2q 2r 4a 4f 5i 5k 16b 16q 7000c Resen, Skive Jorde 5b 6ey 7a 7ct 7cu 7cv 8fu 8gp 8v 8y 52a 52b 53a 7000ak 7000p 7000q 11

12 Transportledning Råkilde Debel, Fur Det forventede trace for transportledningen er vist på følgende figur. Tabel 7 Berørte matrikler ved transportledning Råkilde til Debel, Fur Fur Præstegård, Fur 5c (renseanlæg) 26æ 27b 27f 27g 27p 28b 34c 34q 41b 43e 45d 47h 102a 104f c 163e

13 Transportledning Sdr. Ørum Vinkel Det forventede trace for transportledningen er vist på følgende figur. Tabel 8 Berørte matrikler ved transportledning Sdr. Ørum til Vinkel Tabel 8 Fortsat Sdr. Ørum By, Ørum 3c 4q 6b 6t 6u 7a 8p 8r 9a 9g 16a 21a 22a 35a 35b d Vinkel By, Højslev 1g 10d 11a 11b 11c 11x 13o 21h 22e 22h 22i c 13

14 Transportledning Sdr. Eskov Selde Renseanlæg Det forventede trace for transportledningen er vist på følgende figur. Tabel 9 Berørte matrikler ved transportledning Eskov til Selde Renseanlæg Floustrup By, Selde Kjeldgård Hgd., Selde Selde By, Selde Eskov, Selde 3.6 TIDS- OG ØKONOMIPLAN 5a 9a 13g 1a 1b 1bø 1ca 1f 18a 18i (renseanlæg) 1a (renseanlæg) 1at 1au 1ba 1bb 1bi 1bk 1br 1bs 1bx 1cc 1cd 1cl 1cm 1ct 1cu 1di Etableringen af transportanlæggene og nedlæggelse af de 5 mindre renseanlæg forventes udført i planperioden Tabel 9 Fortsat Eskov, Selde 1dk 1dl 1dm 1dq 1dv 1dx 1dy 1dz 1eg 1eh 1ei 1ek 1et 1eu 1ex 1ev 1fe 1ff 1fg 1fh 1fr 1fs 1ft 1fu 1gc 1gd 1ge 1gf Den samlede investering for gennemførelsen af projekterne er i henhold til de udarbejdede skitseprojekter anslået til en samlet investering på ca. 28 mio. kr. (prisniveau 2008). 14

15 4 MILJØVURDERING På baggrund af lov nr af 22. oktober 2007 Bekendtgørelse om miljøvurdering af Skive Kommune udarbejdet en miljøvurdering af tillæg 1 Vurderingen er lavet som et led i udarbejdelsen af tillægget og har til formål at beskrive planens effekt i forhold til et 0-alternativ indenfor en række miljøparametre. Bekendtgørelse nr af 22/ Når en myndighed i medfør af lovgivningen tilvejebringer følgende planer og programmer eller foretager ændringer deri, skal der udarbejdes en miljøvurdering: Planer og programmer, som tilvejebringes inden for landbrug, skovbrug, fiskeri, energi, industri, transport, affaldshåndtering, vandforvaltning, telekommunikation, turisme, fysisk planlægning og arealanvendelse, og som fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af bilag 3 og 4. Andre planer og programmer, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Andre planer og programmer, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som myndigheden vurderer kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Nærværende afsnit er resultatet af den udførte vurdering. Skive Kommunes tillæg 1 til Spildevandsplanen o Nedlæggelse af 5 renseanlæg. o Etablering af transportanlæg Hvidbjerg- Skive. o Etablering af transportanlæg Balling- Skive o Etablering af transportanlæg Eskov- Selde. o Etablering af transportanlæg Råkilde- Debel. o Etablering af transportanlæg Sdr. Ørum- Vinkel. 0-alternativ fremtidig rensestruktur, Hovedtræk: o Eksisterende renseanlæg bibeholdes og vedligeholdes. o Eskov Strandpark Renseanlæg skal udskiftes umiddelbart. o Renseanlæggene i Råkilde, Sdr. Ørum, Balling og Hvidbjerg forventes væsentlig fornyet eller ombygget indenfor en 10 årig periode eller ved eventuelle skærpelser af udlederkrav som følge af den kommende Vandplan fra staten. Scenarier I henhold til lovgivningen skal tillægget tiltag som minimum vurderes i forhold til et 0- alternativ Hvad er et 0-alternativ Scenarie, hvor det i spildevandsplanen (eller tillæg til spildevandsplanen) beskrevne tiltag ikke gennemføres. Dette er ikke nødvendigvis det samme som bibeholdelse af status quo, men betyder en fremskrivning af den udvikling, som må forventes uden den foreslåede plan. I det følgende er angivet tillæggets væsentligste tiltag og 0-alternativets tiltag. 15

16 Miljømål De overordnede målsætninger for spildevandshåndteringen er beskrevet i de gældende spildevandsplaner for Skive Kommune. Endvidere er spildevandsplanen underlagt en række nationale og internationale miljømål udstukket i den overordnede planlægning. Miljømål o International lovgivning (Vandrammedirektivet, Natura 2000 etc.). o National lovgivning (Naturbeskyttelsesloven, fredninger etc.). o Regionale planer (Recipientkvalitetsmålsætninger og drikkevandsforhold beskrevet i regionplanen). o Kommuneplanen (Byudvikling). Miljøvurdering I henhold til loven skal miljøvurderingens detaljeringsniveau afpasses efter spildevandsplanens detaljeringsniveau i dette tilfælde tillæg 1. Spildevandsplanen er en sektorplan, som på overordnet niveau beskriver de kommende års tiltag indenfor spildevandshåndteringen. Planen angiver de generelle rammer for anlægsprojekterne, mens den detaljerede beskrivelse af projekterne afventer skitseprojekteringen m.m. Med basis i ovenstående har Skive Kommune valgt at gennemføre miljøvurderingen på overordnet niveau. Ved vurderingen er anvendt en kvalitativ model udtrykt på en skala fra ++ (meget positiv effekt) til (negativ effekt). Vurderingen er angivet på næste side. Afbødende foranstaltninger Tiltagene i spildevandsplanen har som udgangspunkt alle en positiv indvirkning på en eller flere af de udvalgte miljøparametre. Dog kan spildevandsplanens projekter på et område i en vis grad indvirke negativt (på området vedrørende etablering af transportanlæg i beskyttede eller fredede områder). Den negative indvirkning søges i første omgang undgået og såfremt dette ikke er muligt minimeret eller kompenseret. Beskyttede eller fredede områder I udførelsesfasen kan etablering af transportanlæggene indvirke negativt på beskyttede eller fredede områder. Som udgangspunkt er det hensigten at søge at undgå at placere transportanlæggene i disse områder. Hvorvidt dette er fuldt muligt er ikke endeligt afklaret og fastlægges først ved detailprojekteringen. Hvis det ikke er muligt at undgå at krydse beskyttede eller fredede områder vil Skive Kommune sikre, at der foretages så lidt indgriben i området som muligt samt at området reetableres efter aftale og anvisninger fra miljømyndighederne. El-forbrug Tillæggets tiltag medfører ophør af strømforbrug til drift af de renseanlæg, der nedlægges. Til gengæld bevirker tillægget et øget strømforbrug til pumpning grundet forøgelse af antal pumpestationer. Der kompenseres herfor ved at vælge pumper med en god og optimal energiøkonomi. Herudover vil der som følge af tillægget være et forøget strømforbrug på de renseanlæg, der skal modtage spildevandet (Fur, Hald, Selde og Skive Renseanlæg) fra de nedlagte renseanlæg (Råkilde, Sdr. Ørum, Eskov, Balling og Hvidbjerg). Overslagsberegninger af det forventede strømforbrug til drift af transportløsningerne og modtagende renseanlæg tyder på et lavere strømforbrug end ved 0 scenariet til drift af renseanlæggene. Dette skyldes, at de renseanlæg, der skal nedlægges, generelt bruger mere strøm pr. behandlet m 3 spildevand end de modtagende renseanlæg. Dette mere end opvejer strømforbruget ved transportanlæggene. NPO-konsekvenser Påvirkningen af recipienter i form af udledningen af kvælstof, fosfor og organisk stof (NPO) ændres som følge af tillægget. Udledningen af renset spildevand ophører ved nedlægningen af de 5 omtalte anlæg, mens udledningen øges, dog ikke tilsvarende, på de modtagende anlæg, som nærmere gennemgået i det følgende. Generelt medfører tillægget at op mod m³ spildevand fjerntransporteres til rensning på mere effektive renseanlæg, hvilket medfører en samlet reduktion i udledte 16

17 mængder i størrelsesordenen (årlige mængder) kg organisk stof, kg kvælstof og 1000 kg fosfor. I disse tal indgår ikke eventuelle ændringer for regnbetingede udløb, der kan være i såvel positiv som negativ retning. I forbindelse med detailprojekteringen søges om nye udledningstilladelser og i denne forbindelse vil Skive Kommune afdække konsekvenserne for de berørte udløb. I det følgende gennemgås NPO konsekvenserne for de enkelte projekter: Nedlæggelse af Hvidbjerg Renseanlæg: Udledningen af renset spildevand til det B 1 n- de i oplandet til Skive-Karup Å og Skive Fjord bringes til ophør. Det drejer sig om størrelsesordenen kg organisk stof, kg. kvælstof og kg fosfor. Spildevandet fra Hvidbjerg udledes i stedet fra Skive Renseanlæg, der udleder det meget effektivt rensede spildevand til Skive- Karup Å kort før udløbet til Skive Fjord. Udledningen reduceres med 50% for N mens P udledningen vil være uændret og O reduceres med ca. 30%. Målsætningen for Hvidbjerg Bæk er i dag langt fra overholdt, hvilket udover spildevandspåvirkningen også skyldes dårlige fysiske forhold i vandløbet. Målsætningen i Skive Fjord er ligeledes ikke overholdt, men set i relation til, at udledningen fra Hvidbjerg Renseanlæg ligeledes er i oplandet til Skive Fjord, vurderes tiltaget ikke at have negativ påvirkning af Skive Fjord. Nedlæggelse af Balling Renseanlæg Udledningen af renset spildevand til Kås Bredning fra Balling Renseanlæg ophører. Det rensede spildevand udledes i stedet i Skive Fjord, hvilket isoleret set vil andrage i størrelsesordenen 0,7 tons organisk stof, 1,5 tons kvælstof og 0,1 tons fosfor. Belastningen af Skive Fjord fra Skive Renseanlæg vil på trods af tilledningen af spildevandet fra Balling Renseanlæg være mindre end tilfældet var med slagteriet i drift. Nedlæggelse af Råkilde Renseanlæg: Udledningen af relativt dårligt renset renset spildevand til det B 1 målsatte vandløb Afløb Råkilde beliggende i oplandet til Livø Bredning bringes til ophør. Det drejer sig om størrelsesordenen kg organisk stof, 80 kg. kvælstof og kg fosfor. Spildevandet fra Råkilde udledes i stedet fra Fur Renseanlæg, der udleder det meget effektivt rensede spildevand til Fur Sund via en havledning. Udledningen reduceres drastisk med % på såvel N, P som O. k- ke overholdt, hvilket udover spildevandspåvirkningen også skyldes dårlige fysiske forhold i vandløbet. Målsætningen i Fur Sund er ligeledes ikke overholdt, men set i relation til den perifere forøgelse af udledningen fra Fur Renseanlæg vurderes tiltaget ikke at have negativ påvirkning af Fur Sund. Nedlæggelse af Eskov Renseanlæg: Udledningen af renset spildevand med dårlig næringssaltfjernelse til den A målsatte Risgård Bredning via fjordledning bringes til ophør. Det drejer sig om størrelsesordenen kg organisk stof, kg. kvælstof og kg fosfor. Målsætningen er ikke overholdt. Spildevandet fra Eskov udledes i stedet fra Selde Renseanlæg via fjordedning til det B målsatte Fur Sund, hvor målsætningen ligeledes ikke er overholdt. Udledningen reduceres drastisk med 80-90% for N og P, mens der bliver en mindre forøgelse på ca. 10% for O. Set under et, sammen nedlæggelsen af Råkilde Renseanlæg, der også resulterer i øget tilledning af renset spildevand til Fur Sund, finder Skive Kommune, at tiltagene er et skridt i den rigtige retning for vandmiljøet. To højt målsatte recipienter tilgodeses med en meget begrænset forøget belastning på Fur Sund. Den samlede udledning til vandmiljøet reduceres kraftigt. Nedlæggelse af Sdr. Ørum Renseanlæg: Udledningen af renset spildevand til det B2 oplandet til Hjarbæk Fjord bringes til ophør. Det drejer sig om størrelsesordenen kg organisk stof, 90 kg. kvælstof og kg fosfor. Målsætningen for Jordbro Å er overholdt. Spildevandet fra Sdr. Ørum udledes i stedet fra Skive Renseanlæg til den B2 målsatte Karup Å, hvor mål- 17

18 sætningen ligeledes er overholdt. Udledningen reduceres med ca. 15 % for N, 60 % for P, mens O stort set vil være uændret. Overvågningsprogram Effekten af spildevandsplanens tiltag evalueres løbende gennem følgende: Overvågningsprogram o Udløb fra renseanlæg. - vurderes årligt af kommunens miljøafdeling og miljøcenteret ud fra udløbsanalyser. o Udledninger fra øvrige udløb. - vurderes løbende af kommunens miljøafdeling ud fra udledningstilladelser. o Recipientkvalitet. - vurderes løbende af kommunens miljøafdeling og miljøcenteret gennem analyser i recipienterne. o Slam. - vurderes årligt af kommunens miljøafdeling ud fra analyser for tungmetaller og miljøfremmede stoffer. 18

19 I nedenstående er angivet resultatet af miljøvurderingen. Samlet vurderes spildevandsplanens tiltag at være bedre end 0-alternativet, hvilket bl.a. illustreres ved, at spildevandsplanens tiltag som udgangspunkt alle er miljøforbedrende. Miljøparametre 0-alternativ Spildevandsplan Bemærkninger Natur og landskab Recipientkvalitet (Vandrammedirektiv og regionplan målsætninger) + ++ Der henvises til foranstående. Landskab generelt 0 0 Beskyttede og fredede områder (Naturbeskyttelsesloven) Internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000) 0 0 Transportanlæg placeres så vidt muligt udenfor beskyttede og fredede områder. 0 + Spildevandsplanen indvirker positivt på internationalt beskyttede vandområder grundet bedre rensning. Derudover berøres internationalt beskyttede landområder ikke af transportanlæg m.m. Jord Jordbundsforhold 0 0 Jordforurening 0 - Transportanlæggene placeres udenfor kortlagte områder med forurening, dog er der et område omkring Selde Renseanlæg, som transportanlægget skal igennem Vandforsyning Grundvandsinteresser (Regionplans målsætninger) 0 0 Luft Lugt 0 + Bedre spildevandsrensning forventes at indvirke positivt på lugtforhold. Emissioner 0 0 Klima Energiforbrug 0 + Mere transport af spildevand giver øget el-forbrug, men dette mere end opvejes af optimeret rensning på større renseanlæg med mindre energiforbrug pr. renset m3 spildevand. Sundhed Støj 0 0 Badevandskvalitet 0 0 Service Forsyningssikkerhed - + Centralisering af renseanlæggene og øget overvågning giver øget forsyningssikkerhed. Resultat fra miljøvurderingen. (++: meget positiv effekt, +: positiv effekt, 0: neutral og -: negativ effekt). 19

20 5 LOV- OG PLANLÆGNINGSGRUNDLAG 5.1 LOVGIVNING ø- relse om spildevandstilladelser mv. efter Miljøbe der ved ændringer i kloakoplandes inddeling eller afledningsforhold skal ske revision af spildevandsplanen. Gældende spildevandsplaner for Skive Kommune revideres ved nærværende tillæg til spildevandsplanen. Revisionen omfatter alene forhold i forbindelse med etablering af transportanlæggene Hvidbjerg- Skive, Balling-Skive Renseanlæg, Råkilde- Debel, Eskov-Selde Renseanlæg og Sdr. Ørum-Vinkel. Dette tillæg er udarbejdet i overensstemmelse med de gældende spildevandsplaner for de oprindelige kommuner i ny Skive Kommune. Der er ikke yderligere lovgrundlag for dette tillæg i forhold til spildevandsplanerne, hvorfor der henvises til beskrivelsen af lovgrundlaget i disse planer. 5.2 TILSLUTNINGSRET OG -PLIGT e- vandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, Vejledning nr. 5 " Der er tilslutningspligt til offentlige spildevandsanlæg for ejendomme, når stikledning er ført frem til grundgrænsen, jf. lovens 28, stk. 4. Kommunalbestyrelsen har kompetencen til at kræve tilslutning og kommunalbestyrelsen afgør, hvornår den fysiske tilslutning skal være gennemført. Ejendomme skal være indenfor det i spildevandsplanen godkendte kloakoplands 5.3 GRÆNSEN MELLEM OFFENTLIGE OG PRIVATE STIKLEDNINGER de: e- n- " Det følger af miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 4, at grundejere har pligt til at tilslutte sig det offentlige spildevandsanlæg, når kommunen har ført stikledning frem til grundgrænsen. grænse og har såvel ret som pligt til at aflede spildevand til anlægget. Indenfor det offentlige spildevandsanlæg er grundejerne forpligtet til for egen regning at foretage tilslutning til anlægget, når stik er ført frem til grundgrænsen. Sanitært spildevand, processpildevand m.v. skal føres i lukkede ledninger, jf. bekendtgørelsens 9, hvorimod tag- og overfladevand kan føres i åbne ledninger, når dette sker teknisk og miljømæssigt forsvarligt. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter lovens 28, stk. 4 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed." Af spildevandsbekendtgørelsens 9 fremgår det, at grundejeren i denne situation skal tilslutte sig det offentlige spildevandsanlæg for egen regning, og at ledningsnettet på den private ejendom således skal etableres, finansieres og vedligeholdes af grundejeren selv. Inden for et offentligt kloakeret opland er det den matrikulære grundgrænse til en ejendom, der er snitflade mellem den offentlige stikledning og det private spildevandsanlæg. Kloakforsyningen skal således føre stik frem til skellet for den matrikulære grundgrænse for at opfylde sin forsyningspligt, og grundejeren skal herefter udføre et privat anlæg på egen grund, således at ejendommen kan tilsluttes." 20

21 5.4 AREALBEHOV OG RÅDIGHEDSINDSKRÆNKNINGER Omfanget af rådighedsindskrænkninger vil kunne afvige fra efterfølgende i den endelige deklaration. Denne vil blive nærmere fastlagt i forbindelse med den forestående detailprojektering. Rådighedsindskrænkningerne vil ske i form af arealafståelse eller servitutpålæg. Servitutpålæg vil bl.a. bestå i deklaration omfattende nedenstående punkter 1. Deklarationsbælte Der fastlægges et deklarationsbælte, som minimum skal være 2 meter på hver sin side af ledningsanlægget målt fra midten af ledning. Det er ikke tilladt uden forudgående tilladelse fra Skive Kommune - at opføre bygninger eller bygningslignende konstruktioner (f.eks. større støttemure), eller foretage beplantning med træer eller beplantning med buske med dybgående rødder, eller i øvrigt iværksætte noget inden for deklarationsbæltet, der kan være til hinder for adgangen til ledningsanlægget, eller til skade for anlægget og for dettes beståen. 2. Adgang til ledningsanlæg Ledningsanlægget skal henlægge uforstyrret, og der skal til enhver tid gives de berettigede adgang til eftersyn og rensning af ledningsanlægget, samt til at forestå reparations- og vedligeholdelsesarbejder i det omfang Skive Kommune skønner det nødvendigt. 3. Ulemper samt retablering m.v. Der skal til enhver tid tåles de ulemper, der kan være forbundet med eventuelle eftersyn, vedligeholdelseseller reparationsarbejder. I forbindelse med vedligeholdelses- eller reparationsarbejder af ledningsanlægget, foretager ledningsejeren retablering af terræn, belægninger m.v. Erstatning for eventuel forvoldt skade fastlægges ved mindelig overenskomst mellem parterne, eller i mangel heraf, af uvildige personer udmeldt af retten. Deklarationer begæres tinglyst på berørte matrikler med Skive Kommune som påtaleberettigede. 21