December National handlingsplan mod svær overvægt

Transkript

1 December 2008 National handlingsplan mod svær overvægt Sundhedsstyrelsen præsenterede i 2003 "Oplæg til national handlingsplan mod svær overvægt". Siden da har styrelsen arbejdet med en lang række indsatser omkring overvægt. Opfølgning på handlingsplanen foregår ikke kun fra statens side, men også i form af en lang række regionale og lokale aktiviteter. Udover Sundhedsstyrelsen har en række andre statslige instanser iværksat aktiviteter rettet mod forebyggelse af overvægt. Se fx Fødevarestyrelsens hjemmeside og Forbrugerstyrelsens hjemmeside Kulturministeriet støtter desuden forskellige idrætsaktiviteter, som fremmer sundheden generelt, og medvirker derved også til at forebygge overvægt, se hjemmesiden Nedenfor nævnes en række eksempler på aktiviteter, som Sundhedsstyrelsen allerede har sat i gang. Dertil kommer planlagte aktiviteter, som vil fremgå af Sundhedsstyrelsens hjemmeside, efterhånden som de iværksættes. Sundhedsstyrelsens opfølgning på handlingsplanen fra 2003 til 2008: Tværministerielt samarbejde En beskrivelse af det tidligere Ministerium for Familie- og Forbrugeranliggender og det tidligere Indenrigs- og Sundhedsministeriums initiativer fremgår af udspillet En forstærket indsats mod svær overvægt fra 2005, se Overvægtspuljen 2003 I 2003 udmøntede Sundhedsstyrelsen 7 mio. kr. til 26 projekter, hvor formålet var at belyse og evaluere effekten af forskellige tiltag og metoder rettet mod forebyggelse og behandling af overvægt blandt henholdsvis børn og unge, voksne generelt samt gravide. Erfaringerne, resultaterne og konklusionerne fra de 26 projekter er beskrevet i publikationen Metoder og redskaber til indsatser mod overvægt fra 2006 som kan findes på Sundhedsstyrelsens hjemmeside Netværk blandt modtagere af Overvægtspuljen 2003 Der blev etableret et netværk blandt overvægtspuljens støttemodtagere. Formålet med netværket var: at sikre udviklingen og kvaliteten af de støttede projekter at etablere regionale/lokale ressourcepersoner på området at medvirke til at give inspiration til aktiviteter, der vedrører forebyggelse og behandling af svær overvægt, samt til udviklingen af området som helhed. Kommunens plan mod overvægt - Satspuljen Som en del af satspuljeforliget for 2005 til 2008 blev der afsat 73 mio. kr. til en kommunal indsats med henblik på at forebygge og behandle overvægt hos udsatte børn og unge. Der blev afsat 28 mio. kr. til 11 projekter i 2005 og 30 mio. kr. til yderligere 10 projekter i Projekterne fra 1. udmøntning forventes afsluttet primo Projekterne fra 2. udmøntning forventes afsluttet ultimo 2010 mens de sidste 15 mio. kr. er udmøntet i en 3. og sidste pulje ultimo 2008, og forventes afsluttet Midlerne blev afsat med det formål: at gennemføre en struktureret forebyggelses- og behandlingsindsats i et antal kommuner at sikre en resultatopsamling, der kan anvendes i en national implementering.

2 Midlerne blev udbudt i form af ansøgningspuljer, som kommunerne kunne søge til udviklingsprojekter, der sikrer en koordineret forebyggende og behandlende indsats over for overvægt hos børn og unge i udsatte familier. Information om puljen, ansøgningskriterierne samt en liste over de kommuner der har fået støtte kan ses på px. Her kan man også finde publikationen Børn i balance, hvori man kan læse om puljens projekter. Udover de decentrale midler blev der afsat 10 mio. kr. til centrale understøttende initiativer på statsligt niveau. Midlerne anvendtes i løbet af hele aftaleperioden ( ) af Fødevarestyrelsen og Sundhedsstyrelsen. Midlerne kunne anvendes til: Uddannelse, materiale- og metodeudvikling, evaluering af projekterne, resultatopsamling og spredning af erfaringer samt etablering af netværk, og er bl.a. anvendt til Leg dig sund, materiale målrettet småbørnsfamilier til brug af sundhedsplejersker, konsulentsygeplejersker m.m., se mere på Vægttab og vægtvedligeholdelse blandt svært overvægtige voksne - satspuljen I forbindelse med satspuljeforliget for 2007 til 2010 har regeringen og satspuljepartierne afsat 57,5 mio. kr. til en målrettet indsats overfor svært overvægtige voksne udenfor arbejdsmarkedet, svært overvægtige gravide og nybagte mødre og særligt udsatte erhvervsgrupper, herunder ufaglærte og personer med en anden etnisk baggrund end dansk. Midlerne afsættes med det formål: at udvikle støttefunktioner, der øger kompetencerne blandt svært overvægtige voksne, så de kan opnå og bevare et vægttab at øge kompetencerne hos de personer, der skal støtte op om de overvægtige via uddannelse, af de kommunale og regionale medarbejdere til vægtstoprådgivere. Uddannelsen er udviklet og etableret i efteråret 2008 af det Nationale Udviklingscenter mod Overvægt, se mere på Aftalen om satspuljen på sundhedsområdet kan ses på Ministeriet for Sundhed og Forebyggelses hjemmeside og information om udmøntning af puljen kan ses på Sundhedsstyrelsens hjemmeside Informationskampagne om overvægt Sundhedsstyrelsen lancerede i november 2008 en 3-årig landsdækkende informationskampagne for at fortælle om de sundhedsmæssige konsekvenser af overvægt og uhensigtsmæssig vægtudvikling. Kampagnen understøttede kostrådet om at spise varieret og bevare normalvægten. Det første kampagneår var formålet for den centrale indsats at give forældre indsigt i de kortsigtede konsekvenser af overvægt i barndommen. Overvægtige børn kan mistrives socialt, da de oftere end normalvægtige er udsat for mobning og social isolation. En række decentrale indsatser skulle bakke op om kampagnen med lokale aktiviteter, som kan forebygge overvægt og tilskynde til vægttab eller vægtstabilisering blandt overvægtige. Det første kampagneår var det decentrale formål at skabe rum for, at professionelle og familier kan italesætte overvægt og at anvise handlemuligheder for forældre med børn, der er i risiko for at udvikle overvægt. Informationskampagnen 2008 blev afviklet i ugerne 45-46, se kampagnens hjemmeside Kommuner i bevægelse Sundhedsstyrelsen lancerede i 2006 projektet Kommuner i bevægelse, som fokuserede på fysisk inaktivitet og generel forebyggelse i Danmark. Projektet involverede kommunale beslutningstagere, og formålet var: at understøtte kommunerne i at opbygge en effektiv og vidensbaseret borgerrettet forebyggelsesindsats inden for fysisk aktivitet at udvikle en model for, hvordan Sundhedsstyrelsen via en udgående funktion kan understøtte den borgerrettede forebyggelsesindsats at understøtte implementeringen af kommunale sundhedspolitikker Sundhedsstyrelsen vil sikre dokumentation og evaluering af projektet.

3 Kampagnen 6 om dagen 6 om dagen-kampagnen har til formål at fremme befolkningens indtag af frugt og grønt, så indtagelsen når op på de anbefalede 600 g frugt og grønt om dagen for voksne og børn over 10 år, og 400 g om dagen for børn mellem 4 og 10 år. Kampagnen er et partnerskab mellem Forskningsforeningen for frugt, grønt og kartofler, Fødevarestyrelsen, Kræftens Bekæmpelse, danish Meat association, Dansk gartneri, FDB, Hjerteforeningen og Sundhedsstyrelsen. Sundhedsstyrelsen bidrager økonomisk til kampagnen og deltager i bestyrelsen. Læs mere om kampagnen på Formidling af de 8 kostråd, De otte kostråd er Fødevarestyrelsens anbefalinger til en sund balance mellem kost og fysisk aktivitet, læs mere om kostrådene på Sundhedsstyrelsen deltager i netværk og referencegruppe omkring formidling af de 8 kostråd. Drik Mindre Sødt -kampagnen Sundhedsstyrelsen laver i samarbejde med Fødevarestyrelsen en net-baseret kampagne med fokus på kostrådet Spar på sukker-især fra sodavand, slik og kager. Budskabet i kampagnen er at begrænse indtaget af sukker gennem søde læskedrikke til max.½ l om ugen. Kampagnen er lavet som en formidlingsindsats med kant til en landsdækkende kampagne, der primært er målrettet de årige og deres forældre. Til at understøtte kampagnen er der dannet et netværk blandt interessenter og interesseorganisationer, der skal udveksle erfaringer og kompetencer, så man ved en fælles indsats kan opnå et solidt grundlag for kampagnens budskab og en synergieffekt af kampagneindsatsen. Kampagnens afvikles i januar Erfaringsbank på hjemmesiden På Sundhedsstyrelsens hjemmeside er der oprettet en erfaringsbank, som rummer beskrivelser af en række projekter og indsatser tiltænkt sundhedsprofessionelle, der arbejder med forebyggelse og behandling af overvægt, se da. Sundhedsstyrelsen blåstempler ikke indsatserne, men sørger for, at forskellige aktører på den måde kan komme i kontakt med andre, der arbejder med lignende problemstillinger. Kortlægning af indsatser i Danmark målrettet børn og voksne med overvægt Projektets overordnede mål var at identificere forhold og processer, som fremmer positive kostvaner og livsstil hos børn og voksne med overvægt, med særligt fokus på psykosociale forhold. Projektet består af tre delprojekter. Delprojekt 1 omhandler børns psykosociale of vægtmæssige udvikling efter ophold på Julemærkehjem, mens delprojekt 2 og 3 er en kortlægning af behandlingstiltag i Danmark for hhv. børn og voksne med overvægt. De to kortlægninger giver en systematisk og let tilgængelig oversigt over og dokumentation af forskellige igangværende og afsluttede behandlingstiltag og projekter. De tre rapporter udarbejdet for Sundhedsstyrelsen findes i en fælles rapport Kortlægning af indsatser i Danmark målrettet børn og voksne, se Information om Fysisk aktivitet på hjemmesiden På Sundhedsstyrelsen hjemmeside kan man kan finde følgende information om fysisk aktivitet: Motion på recept, indeholder information om forskellige danske og udenlandske projekter, der er blevet implementeret Kampagner vedr. fysisk aktivitet, der er lanceret siden 2003 Materiale vedr. fysisk aktivitet Udvikling af værktøjer

4 I 2003 udarbejdede Sundhedsstyrelsen håndbogen Fysisk aktivitet Håndbog om forebyggelse og behandling til sundhedsvæsenet om forebyggelse og behandling ved hjælp af fysisk aktivitet. Formålet med håndbogen er at formidle ny viden om fysisk aktivitet som forebyggelse og behandling af sygdomme. I 2004 lancerede Sundhedsstyrelsen i samarbejde med Forbrugernes Hus og Mejeriforeningen en værkstøjskasse målrettet den kommunale sundhedstjeneste. Værktøjskassen rummer materiale, som sundhedsplejersken kan anvende i arbejdet med overvægtige skolebørn og deres familier. I 2008 gav Sundhedsstyrelsen økonomisk støtte til videreudvikling af hjemmesiden Dr. Skrump, Hjemmesiden er et støtteværktøj for praktiserende læger og sundhedsplejersker i behandlingen af overvægtige børn. Endvidere har Sundhedsstyrelsen givet økonomisk støtte til bogen Overvægt fra I bogen fortæller 21 børn og unge med overvægt deres egen historie om at leve med overvægt. Bogen er suppleret med et kapitel omhandlende psykologiske og fysiologiske aspekter af overvægt skrevet af sundhedsprofessionelle. Bogen kan købes hos Kroghs Forlag. I samarbejde med Fødevarestyrelsen udgav Sundhedsstyrelsen i 2005 informationspjecen Råd om kost og motion. Når du er gravid. I 2007 udgav Sundhedsstyrelsen endvidere pjecen Sunde Vaner, med information om gode vaner både før, under og efter graviditet, herunder anbefalinger for kost og motion, jerntilskud og alkohol. Sundhedsstyrelsen udgav i samarbejde med Fødevarestyrelsen i 2006 materialet Sund mad og fysisk aktivitet, der er målrettet sprogskolernes danskuddannelse. Publikationen kan ligeledes anvendes i anden voksenundervisning, hvor der arbejdes med temaet sundhed. Formålet med materialet er at øge forståelsen for Fødevarestyrelsens og Sundhedsstyrelsens generelle anbefalinger om ernæring og fysisk aktivitet blandt borgere med dansk som andetsprog. Sundhedsstyrelsen har ydet støtte til pilotprojektet STOR (Struktureret Tværfagligt tilbud til Overvægtige småbørn og deres forældre i Ringkøbing Amt), der havde til formål at afprøve en model for tidlig opsporing af børn med uheldig vægtudvikling kombineret med henvisning til en familieorienteret indsats. Projektet afsluttedes i 2006, og den afsluttende rapport og manual findes på hjemmesiden Dansk Selskab for Almen Medicin og Sundhedsstyrelsen har i samarbejde udviklet kliniske retningslinjer til de praktiserende læger med henblik på at reagere på uheldig vægtudvikling hos førskolebørn ved de forebyggende helbredsundersøgelser. Klinisk vejledning. Opsporing og behandling af overvægt hos førskolebørn fra 2007 findes på eller Målgruppeanalyse: forebyggelse i almen praksis Sundhedsstyrelsen foretog i 2004 en undersøgelse blandt praktiserende læger med det formål at evaluere: De praktiserende lægers holdning til at arbejde med forebyggelse generelt De praktiserende lægers holdning til at igangsætte forebyggende initiativer i forhold til usund kost, fysisk inaktivitet og overvægt Rapporten Undersøgelse af forebyggelsesaktiviteter i almen praksis vedrørende overvægt og astma kan se på aksis/undersoegelse_i_almen_praksis.pdf. Dokumentation og metodeudvikling Siden 2000 har Sundhedsstyrelsen monitoreret danske børn og unges livsstil og sundhedsvaner. Undersøgelserne er gennemført blandt hhv årige og årige tilfældigt udvalgte børn og unge, og beskriver bl.a. deres trivsel, kost- og motionsvaner samt højde og vægt. Sundhedsstyrelsens rapport Undersøgelse af åriges livsstil og sundhedsvaner blev udgivet i 2008, mens rapporten om de

5 16-20-årige Unges livsstil og dagligdag 2006, udkom i Sidstnævnte undersøgelse er udarbejdet i samarbejde med Kræftens Bekæmpelse. Nye og tidligere rapporter findes på I 2005 lancerede Sundhedsstyrelsen rapporten Modellering af potentielle sundhedsøkonomiske konsekvenser ved øget fysisk aktivitet i den voksne befolkning, der estimerer de sundhedsøkonomiske konsekvenser af fysisk inaktivitet på befolkningsniveau, se rapporten på Rapporten Risikofaktorer og folkesundhed i Danmark, publiceret i 2006, indeholder analyser af en lang række risikofaktorers betydning for folkesundheden i Danmark, herunder fysisk inaktivitet, usund kost og overvægt. Rapporten er udarbejdet af Statens Institut for Folkesundhed (SIF) for Sundhedsstyrelsen og anskaffes via Sundhedsstyrelsen har udgivet Fysisk aktivitet og evidens. Livsstilssygdomme, folkesygdomme og risikofaktorer mv. Publikationen er et opslagsværk om rådgivning og pressedækning i evidensen indenfor fysisk aktivitet. Publikationen kan ses på Sundhedsstyrelsens hjemmeside Informationskampagner om fysisk aktivitet Siden 2003 har Sundhedsstyrelsen lanceret følgende informationskampagner vedr. fysisk aktivitet: Den første kampagne i 2003 fokuserede på anbefalingen om at være fysisk aktiv af moderat intensitet mindst 30 minutter om dagen. Sundhedsstyrelsen samarbejdede med landets amter, Frederiksberg og Københavns kommune, samt forskellige foreninger og organisationer. I 2004 fokuserede informationskampagnen på anbefalingen om, at alle voksne (19+-årige) bør være fysisk aktive ved moderat intensitet mindst 30 minutter om dagen. I 2005 introducerede Sundhedsstyrelsen en 3-årig strategi med fokus på fysisk aktivitet blandt børn og unge under 18 år. Kampagnen i 2005 Børn og bevægelse fokuserede på bevægelse blandt 6-9-årige børn med anbefalingen om, at alle børn og unge bør være fysisk aktive af moderat intensitet mindst 60 minutter om dagen. I 2006 lancerede Sundhedsstyrelsen kampagnen GetMoving, som en del af den 3-årige strategi. Fokus var fysisk aktivitet blandt børn og unge i alderen år, og kampagnen havde speciel fokus på anbefalingen om, at børn og unge skal være fysisk aktive af moderat intensitet mindst 60 minutter om dagen. Sundhedsstyrelsen lavede partnerskaber med fem forskellige organisationer om implementeringen af fysisk aktivitet på skoler. I 2007 var titlen på kampagnen Getmoving Pattebarn. Kampagnen var målrettet alle skolebørn og satte fokus på aktiv transport. Sundhedsstyrelsen lancerede kampagnen igen i Kampagnen fulgte op på 2007 med fokus på aktiv transport. Sundhedsstyrelsen indgik partnerskabsaftaler med DGI, DIF, Skov- og Naturstyrelsen samt Hjerteforeningen. Partnerne afvikler hver især forskellige lokale initiativer for at fremme fysisk aktivitet i og omkring skolen. Yderligere informationer kan ses på hjemmesiden Indenrigs- og Sundhedsministeriet (nu Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse) lancerede i januar 2007 i samarbejde med TrygFonden kampagnen Gang i Danmark. Kampagnen sætter fokus på fysisk aktivet og er et tilbud til kommunerne, som siden 1. januar 2007 har haft hovedansvaret for sygdomsforebyggelse og sundhedsfremme. Kommunerne kunne søge op til kr. til projekter gennem puljen. Projekterne omfattede målgrupperne: Unge i års alderen, familier samt ældre over 60 år. Ministeriet er ved at udarbejde et katalog over de støttede projekter og initiativer. Yderligere informationer kan ses på hjemmesiden