Referat Sundheds-, Idræts- og Fritidsudvalget

Transkript

1 Referat Sundheds-, Idræts- og : Tirsdag den 18. august 2015 Mødetidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 18:50 Mødested: Det Røde Værelse, Rådhuset Bemærkninger: Inviterede: Steen Kieler, Atrium Arkitekter, jf. pkt. 2 Medlemmer: Jens Bertram (C) Betina Svinggaard (A) Morten Westergaard (C) Katrine Vendelbo Dencker (O) Mette Lene Jensen (V) Peter Poulsen (A) Jan Ryberg (L) Deltagere: Fraværende: Katrine Vendelbo Dencker Sagsoversigt 01. Godkendelse af indkaldt stedfortræder Godkendelse af dagsorden Forundersøgelser af idrætsfaciliteter på Nordre Strandvej og Gl. Hellebækvej - orientering Beslutning om merudgift på anlægsprojektet Kunststofbane i Snekkersten Svømning for kvinder - tilskud til oprettelse af foreningshold Ansøgning om tilskud til offentlig badebro ved Trykkerdammen DGI Landsstævne ansøgning om værtsskab Godkendelse af mødeplan Uddannelse af frontpersonale i at tale om alkohol med borgere med stort alkoholforbrug - orientering Sager til behandling på kommende møder Meddelelser/eventuelt...28 Bilagsliste...29

2 2 01. Godkendelse af indkaldt stedfortræder Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/2478 Sundheds-, Idræts- og Indledning/Baggrund Hvis et udvalgsmedlem har lovligt forfald, kan et andet byrådsmedlem indkaldes som stedfortræder. Udvalgsformand og udvalgssekretær underrettes om afbuddet, og årsagen til fraværet skal oplyses, da det skal fremgå af referatet af mødet. Hvis der ønskes en stedfortræder til mødet, skal udvalgsmedlemmer selv indkalde et andet byrådsmedlem som stedfortræder. Dette skal ske efter aftale med den pågældendes valggruppe.. Sagsfremstilling Katrine Vendelbo Dencker (O) har meldt afbud på grund af arbejde. Ib Kirkegaard (O) deltager i stedet. Indstilling Udvalgsformanden indstiller, 1. at det godkendes, at Katrine Vendelbo Dencker (O) har lovligt forfald 2. at det godkendes, at Ib Kirkegaard (O) er indkaldt som rette stedfortræder for Katrine Vendelbo Dencker (O). Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Indstillingen godkendt.

3 3 02. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/28857 Byrådet Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Ib Kirkegaard (O) deltog i stedet for Katrine Vendelbo Dencker (O). Godkendt.

4 4 03. Forundersøgelser af idrætsfaciliteter på Nordre Strandvej og Gl. Hellebækvej - orientering Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/27947 Sundheds-, Idræts- og Scenarie 1 - Endelig version Scenarie 2 - Endelig version Scenarie 3 - Endelig version Scenarie 3 Alternativt - Endelig version Scenarie 4 - Endelig version Indledning/Baggrund Sundheds-, Idræts- og blev på mødet den 9. juni 2015 præsenteret for tre forskellige projektkataloger (inkl. et bilag med et reduceret alternativt forslag 3) som resultat af en række gennemførte forundersøgelser af idrætsfaciliteterne på Nordre Strandvej. Projektkatalogernes formål er at danne grundlag for valg mellem forskellige scenarier, hvor hvert katalog anviser et konkret forslag til en fremtidig udvikling af de nuværende faciliteter på Nordre Strandvej. Faciliteterne omfatter stadion, træningsbaner til fodbold, tennishaller og udendørs tennisbaner samt badmintonhal. I området ligger også et indendørs skydebaneanlæg ejet af Helsingør Salonskytte Forening. Rækken af forundersøgelser blev iværksat tidligere i år med henblik på at afdække byggetekniske, landskabelige, lovgivningsmæssige, aktivitetsbaserede og økonomiske forudsætninger samt andre oplysninger, der kan have relevans for politisk beslutning under den kommende budgetproces. Ud over Center for Økonomi og Ejendommes præsentation af scenarie 1-3 på seneste udvalgsmøde fremlagde Atrium Arkitekter et alternativt løsningsforslag, som de havde udarbejdet sideløbende med Center for Økonomi og Ejendommes undersøgelser. Atrium Arkitektersforslag er forinden blevet præsenteret på et byrådsmøde den 27. april Sundheds-, Idræts- og besluttede, at Atrium Arkitekters projektforslag skal indgå som et scenarie 4, og således gennemgå tilsvarende undersøgelser, der har dannet grundlag for de øvrige scenarier. De nye forundersøgelser vedrørende Atrium Arkitekters forslag er nu gennemført, og der foreligger således et supplerende scenarie 4. Endvidere foreligger scenarie 3 Alternativt, der er blevet udarbejdet parallelt hermed på baggrund af det tidligere fremlagte bilag for et reduceret forslag 3. Retsgrundlag Ingen bemærkninger. Relation til vision og tværgående politikker Sagen understøtter visionen om Helsingør som en levende by, herunder med et bredt udbud af moderne idrætsfaciliteter, der i samspil med naturskønne omgivelser udgør en attraktion for såvel turismen som Helsingør Kommunes nuværende og fremtidige nye borgere. Sagsfremstilling Formålet med forundersøgelserne er, at få klarlagt de forudsætninger og begrænsninger

5 5 samt muligheder for fremtidig opgradering og eventuel udvidelse af idrætsfaciliteterne, der gør sig gældende indenfor fire opstillede scenarier. De fire scenarier er følgende: 1. Stadions beliggenhed fastholdes og anlæggene opgraderes, således at den lever op til DBU s krav for afvikling af de øverste divisionskampe. 2A. Udover opgradering af stadion udvides tennishaller med to supplerende haller inkl. udvidelse af klub- og omklædningsfaciliteter. De 6 udendørs tennisbaner flyttes fra strandsiden over i forbindelse med tennishallerne. 2B. Det undersøges samtidig, hvorvidt der er mulighed for at tilføje de i alt fire tennishaller med endnu en hal til badminton. Hermed frigøres den gamle badmintonhal på strandsiden. Det vil skabe mulighed for at rømme strandsidens idrætsarealer helt og åbne op for byudvikling af det samlede areal. 3. Alle idrætsfaciliteter flyttes til Helsingør Idrætspark i området omkring Helsingør-Hallerne. 3 Alt. Alle idrætsfaciliteter flyttes til Helsingør Idrætspark i området omkring Helsingør-Hallerne, hvor antallet af indendørs tennisbaner og badmintonbaner svarer til nuværende baneantal. 4A. Alle idrætsfaciliteter flyttes til Helsingør Idrætspark i området omkring Helsingør-Hallerne på nær stadion, som anlægges på et nyt ubebygget areal ved Esrumvej og Rasmus Knudsens Vej. 4B. Alle idrætsfaciliteter flyttes til et nyt ubebygget areal ved Esrumvej og Rasmus Knudsens Vej. Center for Økonomi og Ejendomme har samarbejdet med Center for Kultur, Idræt og Byudvikling og Center for Teknik, Miljø og Klima. Arkitektfirmaet Årstiderne Arkitekter, Atrium Arkitekter, ingeniørfirmaet Rambøll og ejendomsmægler Home Erhvervscenter Nordsjælland har deltaget aktivt i udarbejdelse af projektkataloger. Det er undersøgt, at DBU ikke stiller krav til parkering. Helsingør Kommunes parkeringsnorm ligger derfor til grund for beregning af antal parkeringspladser. Der har tidligere været afholdt møde med repræsentanter for FC Helsingør, Helsingør Tennis Klub, Helsingør Badminton Klub og Helsingør Salonskytte Forening. Et nyt møde er planlagt den 20. august to dage efter det nye udvalgsmøde i Sundheds-, Idræts- og s møde hvor der igen vil blive givet en generel orientering samt mulighed for dialog om scenariernes indhold. Økonomi/Personaleforhold Der er for de enkelte scenarier tale om følgende økonomier opgjort i mio. kr. Scenarie 1 Anlægsudgifter 42,6 Nettoprovenu ved grundsalg 0 Afledt drift 1,076

6 6 Scenarie 2A Anlægsudgifter 92,9 Nettoprovenu ved grundsalg (bebyggelsesprocent på 30) 18,3 23,3 Difference 69,6 74,6 Afledt drift 1,320 Scenarie 2B Anlægsudgifter 107,7 Nettoprovenu ved grundsalg (bebyggelsesprocent på 30) 28,5 33,5 Difference 74,2 79,2 Afledt drift 1,031 Scenarie 3 Anlægsudgifter 168,6 Nettoprovenu ved grundsalg (bebyggelsesprocent på 30 og 40) 90,2 95,2 Difference 73,4 78,4 Afledt drift 0,821 Scenarie 3 Alternativt Anlægsudgifter 137,3 Nettoprovenu ved grundsalg (bebyggelsesprocent på 30 og 40) 90,2 95,2 Difference 42,1 47,1 Afledt drift 0,732

7 7 Scenarie 4A Anlægsudgifter inkl. nødvendige ekstra anlægsudgifter 177,3 Nettoprovenu ved grundsalg (bebyggelsesprocent på 30 og 40) 90,2 95,2 Difference 82,1 87,1 Afledt drift 0,916 Scenarie 4B Anlægsudgifter inkl. nødvendige ekstra anlægsudgifter 154,7 Nettoprovenu ved grundsalg (bebyggelsesprocent på 30 og 40) 90,2 95,2 Difference 59,5 64,5 Afledt drift 1,152 Parkeringsforhold for scenarie 3 Alt., scenarie 4A og 4B I forhold til forudsætningen om parkering er nedenfor redegjort for antal pladser og udgiften i de 3 sidste scenarier. Scenarie og område Mængde Anlægspris Scenarie 3 Alt. Helsingør Idrætspark P-pladser, eksist. 44 stk. 0 Scenarie 3 Alt. Helsingør Idrætspark P-pladser, grus 138 stk. 0,497 Scenarie 3 Alt. Helsingør Idrætspark P-pladser, asfalt 418 stk. 4,598 Scenarie 3 Alt. Helsingør Idrætspark Interne veje mv m 2 6,375 Scenarie 3 Alt. Total 600 stk. 11,470 Scenarie 4A Helsingør Idrætspark P-pladser, eksist. 44 stk. 0 Scenarie 4A Helsingør Idrætspark P-pladser asfalt 556 stk. 6,116 Scenarie 4A Helsingør Idrætspark Interne veje mv m 2 5,525

8 8 Scenarie 4A Helsingør Stadionpark P-pladser asfalt 450 stk. 4,950 Scenarie 4A Helsingør Stadionpark Interne veje mv m Scenarie 4A Total stk. 24,751 Scenarie 4B Helsingør Stadionpark P-pladser asfalt 600 stk. 6,600 Scenarie 4B Helsingør Stadionpark Interne veje mv m Scenarie 4B Total 600 stk. 14,760 Kommunikation/Høring Ingen bemærkninger. Indstilling Center for Økonomi og Ejendomme indstiller, at udvalget drøfter sagen og anbefaler det scenarie, der skal indgå i budgetdrøftelserne Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Ib Kirkegaard (O) deltog i stedet for Katrine Vendelbo Dencker (O). Sundheds-, Idræts- og anbefaler viderebehandling af scenarie Alternativ 3, 4 A og 4 B til budgetdrøftelserne. På baggrund af DBU s tilstandsrapport vedr. stadion på Ndr. Strandvej, anbefaler Sundheds-, Idræts- og ikke scenarie 1, 2A og 2B.

9 9 04. Beslutning om merudgift på anlægsprojektet Kunststofbane i Snekkersten Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/15829 Byrådet Indledning/Baggrund Under budgetforhandlingerne i 2014 besluttede Byrådet at opføre en kunststofbane i Snekkersten. Der blev bevilliget kr. til anlægsprojektet og kunststofbanen skulle efter planen stå færdig til vintersæsonen 2015/2016. Der er under planlægningen af kunststofbanen identificeret nogle miljømæssige merudgifter som følge af, at banen ligger tæt på vandboring. Merudgiften er på kr. Byrådet skal i denne dagsorden tage stilling til, om de afledte driftsmidler i 2015 til anlægsprojektet Kunststofbane i Snekkersten skal overføres fra drift til anlæg samt en frigivelse af indefrosne midler på budgetområde 411, således anlægsprojektets merudgift kan dækkes ind. Sagsfremstilling Kommunen har modtaget tilbud fra 4 entreprenører hvor den billigste pris udgør kr., som er kr. over det bevilliget beløb. Merudgiften skyldes ekstra udgifter til spildevandsbehandling fra kunststofbanen, da banen ligger tæt på en vandboring og overfladevandet skal behandles som spildevand. Ifølge Center for Teknik-, Miljø og Klima og eksterne rådgivere er det ikke muligt at etablere en bane på traditionel vis udført med dræning, idet der henligger en vandboring i nærheden, og derfor må der ikke nedsive vand på arealet fra kunststofbanen. Undersøgelser har derfor vist, at spildevandet fra en kunststofbane potentielt kan ligge over de lovlige værdier, og at kommunen er nødt til at være på den sikre side, hvis der er fare for at forurene en vandboring. Den ekstra udgift indeholder bl.a. etablering af drænmåtte, forsinkelsesbassin for hele vandmængden og tilslutningsbidrag til kloaknettet. Der er undersøgt muligheder for evt. besparelsesmuligheder, men det er meget vanskeligt at lave besparelser på en kunststofbane, da det den primære udgift ligger i selve jordarbejdet, membran og belægning. Merudgiften på de kr. kan finansieres på følgende måde: Der er afsat kr. i 2015 til driften af kunststofbanen, som kan indgå i anlægsprojektet, da banen først er etableret ultimo Frigivelse af kr. i indefrosne midler på budgetområde 411. Anlægsoverslag på kunststofbane Budget for kunststofbane Afvigelse fra oprindelig budget Overførsel af driftsmidler fra drift til anlæg kr kr kr kr.

10 10 Frigivelse af indefrosne midler fra budgetområde kr. Økonomi/Personaleforhold Tillægsbevillingen er budgetneutral da merudgiften dækkes af Budgetområde 411 idræt og Fritids afledte drift fra 2015 og frigivelse af indefrosne midler fra budgetområde 411. Frigivelse af de indefrosne midler indebærer endvidere, at midlerne anvendes på anlægsområdet. Tillægsbevilling til budget kr. Budgetområde PSP Ejendomme og Bygningsforbedringer/anlæg Idræt og Fritid/drift Puljer/drift fra Korrektioner i alt (Nettovirkning på kassebeholdning) 0 Opstart/ikrafttrædelse, den Indstilling Center for Økonomi og Ejendomme og Center for Kultur, Idræt og Byudvikling indstiller, 1. at der i 2015 på Budgetområde 825 Ejendomsadministration og Udvikling/anlæg, gives en positiv tillægsbevilling på kr. til anlægsprojektet Kunststofbane i Snekkersten, som samtidig frigives, 2. at gives en negativ tillægsbevilling i 2015 på Budgetområde 411 Idræt og Fritid/drift på kr. som overføres til anlægsprojektet Kunststofbane i Snekkersten, 3. at der på budgetområde 824 puljer frigives kr. fra de indefrosne midler på Budgetområde 411 Idræt og Fritid/drift, som overføres til anlægsprojektet Kunststofbane i Snekkersten. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Ib Kirkegaard (O) deltog i stedet for Katrine Vendelbo Dencker (O). Indstillingerne anbefales.

11 Svømning for kvinder - tilskud til oprettelse af foreningshold Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 13/19540 Sundheds-, Idræts- og Kvindesvøm_forslag_ver2.pdf Indledning/Baggrund Helsingør Kommune har siden maj 2013 afholdt særlige svømmearrangementer for kvinder i sæsonen 2014/15 én gang om måneden. Sundheds-, Idræts- og besluttede i august 2014, at svømningen skulle fortsætte ½-1 år med henblik på at undersøge om svømning for kvinder kan forankres hos en forening. Center for Kultur, Idræt og Byudvikling har været i dialog med de to største svømmeklubber samt repræsentanter for kvindesvømningen, og Helsingør Svømmeklub ønsker at udbyde kvindesvømning fra september En foreningsmodel forudsætter dog et kommunalt tilskud. Retsgrundlag Folkeoplysningsloven En kommune kan yde tilskud til aktiviteter inden for idræt mv. for personer over 25 år ( 16) Relation til vision og tværgående politikker Sagen relaterer sig til følgende af kommunens politikker: Sundhedspolitik: Målet om at forebygge social ulighed i sundhed. Helsingør Kommune vil arbejde for, at alle borgere har lige adgang til alle sundhedstilbud og lige muligheder for at træffe sunde valg. Idræts-fritidspolitikkens fokus på særlige grupper med risiko for at udvikle livsstilssygdomme, herunder voksne udenfor arbejdsmarkedet og borgere med anden etnisk baggrund end dansk. Medborgerskabspolitikkens mål om, at foreningslivet afspejler befolkningens mangfoldighed. Sagsfremstilling 1. Baggrund Kvindesvømningen er foregået uden for den almindelige åbningstid - søndag aften én gang om måneden. Der har i 2014 været ca kvinder pr. aften. Arrangementerne med børn har haft deltagere. Projektets primære målgruppe er kvinder med etnisk minoritetsbaggrund, men arrangementerne er åbne for alle kvinder. Deltagerne er fra 16 år flest i alderen år. Nogle af kvinderne har lært at svømme som børn, men mange kan ikke svømme. En af livredderne har med stor succes instrueret i vandgymnastik/aquapunkt. Der er et udbredt ønske om svømmeundervisning.

12 12 For at sikre dialogen mellem svømmehallens personale og kvinderne har Center for Kultur, Idræt og Byudvikling etableret en gruppe på 4-5 svømmeambassadører. Ambassadørerne har løbende mødtes med svømmehallens leder og livreddere og har også drøftet muligheden for at lave et foreningshold med Helsingør Svømmeklub. 1.1 Sundhed, trivsel og medborgerskab Mange af kvinderne er uden for arbejdsmarkedet og ramt af forskellige psykiske og fysiske lidelser, herunder traumatisering. Denne gruppe kvinders helbred er generelt dårligt sammenlignet med den øvrige danske befolkning. Størstedelen af kvinderne taler dårligt dansk og deltager sjældent i idrætsaktiviteter og sundhedsfremmende tilbud. Svømmearrangementerne skal ses som en del af en bred indsats for at inddrage kvinder med etnisk minoritetsbaggrund i sundhedsfremmende aktiviteter, foreningsliv og det lokale demokrati. En del af kvinderne giver udtryk for, at muligheden for at svømme i Helsingør Svømmehal betyder, at de i højere grad føler sig som en accepteret del af lokalsamfundet. Arrangementerne understøtter dermed denne gruppes motivation til aktivt medborgerskab. 2. Foreningsmodel I flere af landets kommuner er det foreninger, der har svømmehold for kvinder. Fordelen ved forenings-modellen er blandt andet hyppigheden og dermed også effekten af den fysiske aktivitet. Kvinderne tilknyttes desuden et foreningsliv, som også kan smitte af på deres børns fritidsliv. Center for Kultur, Idræt og Byudvikling har i løbet af sæsonen 2014/15 haft dialog med The Sports Society og Helsingør Svømmeklub om forankring af kvindesvømning i en forening. Begge klubber har været interesserede i at etablere et kvindehold. Sports Society havde dog ikke mulighed for at finde trænere til søndag aften. 2.1 Model fra Helsingør Svømmeklub Helsingør Svømmeklub har på baggrund af møde med svømmeambassadørerne udarbejdet en model (vedlagt som bilag) med følgende elementer: Der undervises ét hold i 90 minutter hver søndag Aldersgrænse kan sænkes til fx 14 år På holdet er der fleksible stationer med undervisning i blandt andet vandskræk, begyndersvømning, svømning for let øvede og vandgymnastik 3-4 gange i løbet af sæsonen kan tilmeldte kvinder have deres børn med Klubben varetager undervisning/instruktion med 2-3 trænere. Svømmehallen har to livreddere i huset. Kontingent på 1250 kr./ sæson (inkl. kommunalt tilskud - se beregninger herunder) Svømmeambassadørernes påpeger, at der er opbakning til ugentlig undervisning og forventer, at mindst 25 kvinder vil tilmelde sig. Antallet af tilmeldte vil blandt andet afhænge af Kontingentets størrelse: Kvinderne vil gerne betale for at gå til svømning, men kontingentets størrelse vil have betydning for antallet af tilmeldte Aldersgrænsen: Der er unge piger under 16 år, der ønsker at deltage i svømning for

13 13 kvinder. Familierabat, hvis flere piger/kvinder fra samme husstand tilmelder sig. 3. Modeller for kvindesvømning Kvindesvømningen foregår udenfor svømmehallens normale åbningstid. Omkostninger til at holde svømmehallen åben i to timer søndag aften kommer derfor til at indgå i budgettet for dette hold. Team Sundhed (budgetområde 410), har i sæsonen 2014/15 støttet indsatsen med kr. til at dække svømmehallens udgifter. Bemærk: Opstillingen i de fire modeller ikke er endeligt bekræftet af svømmeklubben. Klubbens endelige tilbagemelding vil foreligge inden mødet i Sundheds-, Idræts- og. 1 Ugentligt hold, 25 deltagere, kontingent 1250 kr.* kr. Trænerudgifter 2 trænere kr. Ekstra udgifter for svømmehallen 2 livreddere kr. Indtægt ved 25 deltagere (1250 kr.) kr. I alt ved 25 deltagere kr. 2 Ugentligt hold, 40 deltagere, kontingent 1000 kr kr. Trænerudgifter 3 trænere kr. Ekstra udgifter for svømmehallen kr. Indtægt ved 40 deltagere (1000 kr.) kr. I alt kr. 3 Hold hver 14. dag, 25 deltagere kr. 4 Én gang om måneden uden svømmeklub kr. Ekstra udgifter for svømmehallen 3 livreddere kr. *Center for Kultur, Idræt og Byudvikling vurderer, at der vil være mindst 25 betalende kvinder til et ugentligt hold med kontingent på 1250 kr. Hvis der tilmeldes 40 kvinder kan den øgede indtægt dække én yderligere svømmetræner (fra to til tre). Der er ikke i det opstillede budget medregnet en evt. familierabat. Center for Kultur, Idræt og Byudvikling gør opmærksom på, at administrationen omkring kvindesvømningen i dag ligger i Helsingør Kommune. Med et foreningshold vil fx møder med svømmeambassadører, annoncering mv. afholdes af svømmeklubben. 4. Finansiering Center for Sundhed og Omsorg (Team Sundhed) har mulighed for fortsat at støtte indsatsen med op til kr. om året. Derudover forventes det, at Integrationsrådet vil støtte indsatsen i en toårig forsøgsperiode

14 14 med op til kr. om året. Da økonomien er afhængig af det endelige deltagerantal, foreslår Center for Kultur, Idræt og Byudvikling, at en del af støtten gives som underskudsgaranti til svømmeklubben. Finansieringseksempel, model 1: Sundhed (budgetområde 410) Integrationsrådet Idræt/svømmehal, underskudsgaranti I alt kr. /året i to år kr. /året i to år kr. /året i to år kr. /året i to år Finansieringseksempel, model 2: Team Sundhed (budgetområde 410) Integrationsrådet Idræt/svømmehal, underskudsgaranti I alt kr. /året i to år kr. /året i to år kr. /året i to år kr. /året i to år Model 3 og 4 kan finansieres alene af Team Sundhed (budgetområde 410) Økonomi/Personaleforhold Center for Sundhed og Omsorg (Team Sundhed) har mulighed for fortsat at støtte indsatsen med op til kr. om året. Kommunikation/Høring Integrationsrådet behandler sagen den 11. juni 2015 Indstilling Center for Kultur, Idræt og Byudvikling indstiller, at der godkendes en model for kvindesvømningen. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Ib Kirkegaard (O) deltog i stedet for Katrine Vendelbo Dencker (O). Et flertal, Jens Bertram (C), Peter Poulsen (A), Betina Svinggaard (A), Jan Ryberg (L), Mette Lene Jensen (V) og Morten Westergaard (C) vedtog at udsætte sagen. Ib Kirkegaard (O) stemte imod. Supplerende sagsfremstilling 1. Integrationsrådets tilskud Sagen blev behandlet i Integrationsrådet i juni umiddelbart efter Sundheds-, Idræts- og s møde den 9. juni Integrationsrådet vil gerne finansiere halvdelen af udgifterne op til kr./år. Integrationsrådet er ligesom klubben optaget af, at svømningen er ugentlig. 2. Revideret budget Sundheds-, Idræts- og behandlede sagen i juni, men bad Center for Kultur, Idræt og Byudvikling om at fremlægge et revideret budget, der bygger på

15 15 at vandtiden reduceres fra 1½ til 1 time at tilstedeværelsen af livreddere/trænere om muligt reduceres at tilskuddet gives som en underskudsgaranti Efter dialog med både svømmeklubben og svømmehallen kan det dog ikke lade sig gøre at have færre end i alt fire medarbejdere (to klubtrænere samt to livreddere fra svømmehallen) til stede: Hvis kvinderne skal tilbydes reel svømmeundervisning, skal der mindst være to instruktører fra klubben. Der skal desuden være to livreddere (svømmehallens personale), da én livredder ikke alene kan foretage afsluttende rengøring og lukke hallen af. Klubbens trænere går hjem, når undervisningen er slut. Svømmeklubben anbefaler ikke en model med svømning hver 14. dag, da det er klubbens erfaring, at kontinuiteten ved ugentlig svømning er væsentlig. Svømmeundervisningen vil begynde i september I nedenstående er den ugentlige vandtid reduceret fra 1½ time til én time. 1b Ugentligt hold 25 deltagere kontingent 1250 kr. Trænerudgifter 2 trænere (svømmeklub) Ekstra udgifter for svømmehallen 2 livreddere og drift Indtægt ved 25 deltagere I alt 2b Ugentligt hold 25 deltagere kontingent 1000 kr. Trænerudgifter 2 trænere (svømmeklub) Ekstra udgifter for svømmehallen 2 livreddere og drift Indtægt ved 25 deltagere I alt Ugentligt hold 40 deltagere kontingent 1000 kr. Trænerudgifter 3 trænere (svømmeklub) Ekstra udgifter for svømmehallen 2 livreddere og drift Indtægt ved 40 deltagere I alt kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr. 3. Anbefaling og finansiering Med reduceret kontingent (2b) vil flere kvinder angiveligt tilmelde sig svømning, og dermed vil den sundhedsmæssige effekt få større rækkevidde. Center for Kultur, Idræt og Byudvikling anbefaler derfor model 2b finansieret på følgende måde: Integrationsrådet kr./året i to år Tilskud Sundhed (410) kr./året i to år Underskudsgaranti Hvis 40 kvinder tilmelder sig, kan den øgede kontingentindbetaling dække udgifterne til tre trænere.

16 16 Indstilling Center for Kultur, Idræt og Byudvikling indstiller at Sundheds-, Idræts- og godkender en model for foreningssvømning for kvinder Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Ib Kirkegaard (O) deltog i stedet for Katrine Vendelbo Dencker (O). Et flertal, Jens Bertram (C), Morten Westergaard (C), Mette Lene Jensen (V), Jan Ryberg (L), Betina Svinggaard (A) og Peter Poulsen (A), vedtog at give en underskudsgaranti på kr. om året i 2 år. Aldersgrænsen for deltagelse er min. 16 år. Ib Kirkegaard (O) stemte imod.

17 Ansøgning om tilskud til offentlig badebro ved Trykkerdammen Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/14128 Sundheds-, Idræts- og Tilbud - overslag.pdf Indledning/Baggrund Center for Kultur, Idræt og Byudvikling har modtaget en ansøgning fra Trykkerdammens Brolaug om støtte til etablering af bynær offentlig badebro med multianvendelse ved Trykkerdammen i Helsingør Kommune. Retsgrundlag Ingen bemærkninger. Relation til vision og tværgående politikker Helsingør Kommunes Vision 2020, f.eks.: At natur, kultur og historie anvendes aktivt og er tænkt ind i kommunens aktiviteter og tilbud Gode muligheder for at være aktiv i naturen og i byerne Helsingør Kommunes Idræts- og Fritidspolitik, f. eks.: At synliggøre og fremme de selvorganiseredes adgang til faciliteter og anlæg i nærmiljøet, byrummet og naturen Sagsfremstilling Trykkerdammens Brolaug ansøger Sundheds-, Idræts- og om støtte til at etablere en permanent offentlig badebro ved Trykkerdammen i Helsingør Kommune. Badebroen skal opfylde en række behov, der tilgodeser mange forskellige brugergrupper: Helsingør Kommunes borgere primært fra indre by og den østlige bydel børn, unge og ældre. De flere tusinde dykkere som hvert år dykker ved og undervises i farvandet ud for Trykkerdammen på grund af. Øresunds enestående fauna og fiskeliv her. Udøvere af vandsportsgrene som havsvømning, snorkelsvømning, snorkelfiskeri, undervandsfiskeri, vinterbadning m.m. Badebroen skal være en kraftig træbro med handicapvenlige adgangsforhold. Den bliver 35 m lang og 2,5 m bred og med 2 trapper og gelænder. Badebroen følger Helsingør Kommunes regler for byggeri af badebroer, og der er indhentet byggetilladelse.

18 18 Trykkerdammens Brolaugs korps af frivillige vil sikre driften og vedligeholdelsen af broen. Der organiseres to arbejdsdage årligt, hvor sikkerhed og vedligehold rammesættes. Den nye badebro ved Trykkerdammen skal fremstå som en velholdt bro. Badebroens mange brugere skal tage medansvar for broens brug og deltage aktivt i at udvikle badekulturen i Øresund under hensyn til havmiljøet og stedets historie. Center for Teknik og Miljø har påtaget sig ansvar for affald, toiletforhold og redningspost. Økonomi/Personaleforhold Trykkerdammens Brolaug har fremsendt budget og søger på den baggrund Sundheds-, Idræts- og om kr. til dækning af diverse udgifter til materialer i forbindelse med etablering af badebro ved Trykkerdammen i Helsingør Kommune. Trykkerdammens Brolaug har i juni 2014 modtaget kr. fra Helsingør Kommunes Pulje til Aktive Byrum. Forudsætningerne for denne bevilling var følgende: Det er støtte til anlæg. Der er ikke afsat midler til drift og vedligehold. Kommunen må jfr. kommunalfuldmagten kun støtte økonomisk, hvis broen er åben for offentligheden. Trykkerdammens Brolaug har søgt en række fonde og legater og derigennem fået bevilliget ekstern finasiering til etablering af badebroen ved Trykkerdammen. Badebro vedtrykkerdammen Indtægter Helsingør Kommunes Pulje til Aktive Byrum Friluftsrådet Spar Nord Fonden Conrad Nellemanns Mindelegat Kirsten og Frits Rasmussens Fond Sponsorat fra Frederiksberg Dykkercenter Dykcen Sundheds-, Idræts- og s Pulje Budget kr kr kr kr kr kr kr. i alt kr. Udgifter Kystsikring ApS. s tilbud på bro jf. bilag Skiltning vedr. sikkerhed Uforudsete udgifter kr kr kr. i alt kr. Et eventuelt tilskud på ,- kan finansieres via Udvalgets Pulje.

19 19 Udvalgets Pulje Godkendte ansøgninger: HH-Floorball event på tværs af Øresund (underskudsgaranti) Scandinavian Beach Polo World Cup E`GO Challenge Yourself sportsfestival Saldo Ansøgninger endnu ikke godkendt: Badebro ved Trykkerdammen Saldo i tilfælde af godkendelse af indkomne ansøgninger Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Budget kr kr kr kr kr kr kr. Indstilling Center for Kultur, Idræt og Byudvikling indstiller: at sagen drøftes. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Ib Kirkegaard (O) deltog i stedet for Katrine Vendelbo Dencker (O). Et flertal, Jens Bertram (C), Morten Westergaard (C), Mette Lene Jensen (V), Jan Ryberg (L), Betina Svinggaard (A) og Peter Poulsen (A), vedtog at give kr. i tilskud under forudsætning af, at projektet gennemføres. Ib Kirkegaard (O) stemte imod.

20 DGI Landsstævne ansøgning om værtsskab Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/13051 Sundheds-, Idræts- og Indledning/Baggrund I Sundheds-, Idræts- og s møde den 6. november 2014 orienterede Center for Kultur, Idræt og Byudvikling om økonomiske og facilitetsmæssige krav til et eventuelt værtsskab af DGI s Landsstævne. Af orienteringen fremgik det, at kommunen som et minimum afsætter 25 mio. kr. til formålet og bl.a. kan stille en opvisningsplads, som eksempelvis et stadion med tilskuerpladser, til rådighed for arrangementet. Udvalgsmedlem Morten Westergaard (C) har i mail af 24. juli 2015 ønsket en drøftelse af kommunens mulighed for at ansøge om værtsskab af DGI s Landsstævne Retsgrundlag Ingen bemærkninger. Sagsfremstilling Danske Gymnastik & Idrætsforeninger (DGI) og De Danske Skytteforeninger (DDS) afholder hvert 4. år et stort anlagt landsstævne. Landsstævnet er et folkeligt breddeidrætsarrangement med omkring aktive deltagere, som typisk afvikles fra torsdag til søndag i den første uge af skolernes sommerferie. Af DGI s procedure for udvælgelse af værtskommune for landsstævne 2021 fremgår det af kriterierne, at med udgangspunkt i eksisterende idrætsanlæg, skal der stilles følgende faciliteter af god standard til rådighed: 5-10 idrætshaller til badminton, indendørs spring, bordtennis m.m. Beachområde til beachvolley, beach håndbold, beachfodbold m.m pladser/arenaer til opvisningsaktiviteter fodboldbaner til fodbold, håndbold, agility krocket m.m. Gode forhold til afvikling af vandaktiviteter (kano, kajak, svømning m.m.) petanquebaner Svømmehaller Skydeanlæg Muligheder for involvering af byens rum En arena/stadion som centrum for landsstævnets åbning, festaften og afslutning Med udgangspunkt i aktive, ledere, officials og et ukendt antal besøgende skal der inden for kommunens område være overnatningsmuligheder i form af: Overnatningsfaciliteter på skoler Etablering af midlertidige campingpladser Hotelfaciliteter med plads til ca gæster (officials, pressen m.v.) Transporttid til landstævnet skal vare maksimum 4 timer. Herudover forudsætter en ansøgning, at der er bred politisk opbakning i byrådet samt

21 21 opbakning fra det lokale foreningsliv og den lokale landsdelsforening i dette tilfælde DGI Nordsjælland. En eventuel ansøgning skal i første omgang være kortfattet og indeholde motivation for værtsskab, og hvorledes kommunen ønsker at bruge Landsstævnet både før, under og efter stævnet. DGI besøger herefter ansøgende kommuner på et administrativt niveau for en uddybende drøftelse af muligheder og udfordringer omkring et landsstævne. Denne indledende runde afvikles i perioden oktober 2015 marts Herefter udpeger DGI s hovedbestyrelse 2-4 mulige værtskommuner, som skal udarbejde en uddybende ansøgning med ansøgningsfrist den 1. september Et udvælgelsesudvalg nedsat af DGI s hovedbestyrelse besøger de enkelte kommuner i løbet af oktober/november 2016 og endelig beslutning om værtsskab afgøres i december 2016, hvor et aftalegrundlag underskrives. Det er Center for Kultur, Idræt og Byudviklings opfattelse, at en begivenhed i Landsstævnets størrelsesorden kræver involvering af såvel interne som eksterne interessenter og samarbejdspartnere. Det er i den forbindelse nødvendigt at opbygge en selvstændig organisation i form af et stævnesekretariat flere år forud for den egentlige afvikling. Økonomi/Personaleforhold Med udgangspunkt i de økonomiske erfaringer fra Landsstævnet i Esbjerg i 2013 må det forventes, at Helsingør Kommunes udgifter i forbindelse med afvikling af landsstævne 2021 andrager omkring 25 mio. kr. Beløbet dækker bl.a. beredskab, indkvartering, renovation, forsyning, transport, skiltning, aktivitetssteder og etablering af stævnesekretariat m.m. Herudover skal der afsættes interne ressourcer fordelt over flere centre i den kommunale organisation. Kommunikation/Høring Det anbefales, at der foretages en høring hos interessenter og samarbejdspartnere, inden eventuel ansøgning udarbejdes Indstilling Center for Kultur, Idræt og Byudvikling indstiller, at mulighed for ansøgning om værtsskab af DGI s Landsstævne 2021 drøftes. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Ib Kirkegaard (O) deltog i stedet for Katrine Vendelbo Dencker (O). Brev fra DGI Nordsjælland dateret 11. august 2015 blev udleveret til udvalget. DGI anbefaler, at Helsingør Kommune søger værtsskag for Landsstævnet Sagen genoptages, når ansøgningsmateriale er modtaget.

22 Godkendelse af mødeplan 2016 Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/6308 Sundheds-, Idræts- og Udkast mødeplan udgave Indledning/Baggrund Byrådet godkendte på mødet den 22. juni 2015 mødeplan Samtidig blev det bemærket, at mødeplanen efterfølgende skulle drøftes i fagudvalgene. Sagsfremstilling Mødeplanen er efter Byrådets møde revideret, idet Sundheds-, Idræts- og s møde den 8. juni 2016 er flyttet til torsdag den 9. juni Endvidere er folkemødet flyttet fra den juni til den juni Den reviderede mødeplan foreligger således til godkendelse. Indstilling Center for Erhverv, Politik og Organisation indstiller, at den reviderede mødeplan for 2016 godkendes. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Ib Kirkegaard (O) deltog i stedet for Katrine Vendelbo Dencker (O). Indstillingen godkendt.

23 Uddannelse af frontpersonale i at tale om alkohol med borgere med stort alkoholforbrug - orientering Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/3171 Sundheds-, Idræts- og SV: Alkoholfolder til borgerne 1. version pdf Spørgsmålsguide vedrørende alkoholvaner.pdf Indledning/Baggrund I september 2015 skal 30 frontpersonaler fra Center for Job og Uddannelse uddannes i, hvordan de i samtale med borgerne kan sikre, at alkoholproblemer eller et stort alkoholforbrug hos borgeren kan identificeres. Formålet er, at borgeren efter behov og ønske kan få et relevant rådgivnings- og behandlingstilbud på et tidligt tidspunkt og dermed forebygge, at alkoholforbruget udvikler sig yderligere. Hvorfor spørge til borgernes alkoholvaner? I Sundhedsstyrelsens Forebyggelsespakke om alkohol, som Helsingør Kommune politisk har forpligtiget sig til at implementere, er en af anbefalingerne: Systematisk tidlig opsporing ved frontpersonale: Kommunens frontpersonale, der møder borgerne i socialforvaltningen, jobcentre, sundhedsplejen, tandplejen, daginstitutioner, skole, fritidshjem, hjemmeplejen mv., kan sikre tidlig opsporing af overforbrug og alkoholproblemer hos borger og familier med alkoholproblemer ved hjælp af en kort opsporende samtale. For medarbejdere i socialforvaltningen, jobcentre mv. er gruppen af socialt udsatte og sårbare borgere en særlig vigtig målgruppe. Alkohol i selv små mængder kan have stor betydning for trivsel, helbred, nattesøvn og overskud i hverdagen. Alkohol øger risikoen for en lang række sygdomme heriblandt maveog tarmsygdomme, kræft, hjerte- og leversygdomme, forhøjet blodtryk, angst, depression og fosterskader, som kan koste kommunerne mange penge. Dertil kommer sociale konsekvenser som ødelagte parforhold, omsorgssvigt af børn, vold, kriminalitet og trafikulykker mm. Tal fra Sundhedsprofilen 2013 for Helsingør Kommune viser følgende: at borgere er storforbrugere af alkohol (kvinder der drikker mere end 14 genstande om ugen og mænd der drikker mere end 21 genstande om ugen). at borgere har tegn på afhængighed at borgere er rusdrikkere (Borgere der drikker mere end 5 genstande ved samme lejlighed mindst én gang om ugen) at borgere med børn i hjemmet har en risikabel alkohol adfærd (Borger med storforbrug) Storforbrugere er mest udbredt blandt: Mænd De årige

24 24 Enlige Borger med dansk baggrund Borger med lavt uddannelsesniveau og uden erhvervstilknytning. Ovennævnte tal bygger på borgernes egne oplysninger omkring alkoholforbrug. Retsgrundlag Sundhedsloven 141 Relation til vision og tværgående politikker Stigende investeringer i forbyggende/tidlig indsats samt tidlig positiv effekt af indsatserne. Kommunen er kendetegnende ved forebyggende og tidlig indsats på alle områder. Sagsfremstilling Det er medarbejdere fra Center for Job og Uddannelse (Sygedagpenge enheden) der i første omgang skal uddannes. Formålet med at uddanne kommunens frontpersonale er at give medarbejderne en viden om, hvorfor det er relevant, at tale med borgerne om alkohol og hvordan man som frontpersonale overvinder egne og andres barrierer i dialogen om alkohol. Center for Job og Uddannelse har undervejs været inddraget i udviklingen af uddannelsen og støtter fagligt op om anvendelsen af denne metode i forhold til tidlig opsporing af borgere med alkoholproblemer eller stort alkoholforbrug. Medarbejderne uddannes til at spørge til alkoholvaner ved hjælp af fem spørgsmål. Spørgsmålene bygger på en systematisk afprøvet metode, der sikrer faglig kvalitet (se bilag 1). Medarbejderne bliver klædt på til at kunne henvise til kommunens forskellige gratis og anonyme tilbud afhængigt af borgerens behov og ønsker. Når medarbejderne stiller spørgsmål om alkoholvaner, får borgerne mulighed for at reflektere over egne alkoholvaner og trivsel. Center for Job og Uddannelse har været involveret. Uddannelsen er en pilotafprøvning, der iværksættes i efteråret 2015 og evalueres to måneder senere med henblik på, hvordan metoden eventuelt skal tilpasses, så den kan bruges af forskellige faggrupper af frontpersonaler i Helsingør Kommune. Uddannelsen er udviklet, planlagt og afholdes i samarbejde mellem Rusmiddelcenteret (Center for Særlig, Social Indsats) og Team Sundhed (Center for Sundhed og Omsorg). Folder til borgerne og samtaleark til frontpersonalet er vedlagt som bilag. Økonomi/Personaleforhold Personaleressourcer fra Rusmiddelcenter (Center for Særlig, Social Indsats) og Team Sundhed (Center for Sundhed og Omsorg). Budget på kr. til eksterne lokaler, undervisere og forplejning af 35 deltager. Uddannelse af frontpersonale i at tale om alkohol med borgere med stort alkoholforbrug indgår i den samlede handlingsplan for sundhed 2015, som blev godkendt på Sundheds- Idræts- og s møde den 4. februar Budgettet på kr. finansieres af eksisterende midler på budget 410, som ligeledes blev godkendt på udvalgsmødet den 4. februar Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring.

25 25 Indstilling Center for Særlig Social Indsats og Center for Sundhed og Omsorg indstiller, at orientering foretages. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Ib Kirkegaard (O) deltog i stedet for Katrine Vendelbo Dencker (O). Orientering foretaget.

26 Sager til behandling på kommende møder Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/28860 Sundheds-, Idræts- og Indledning/Baggrund Emne Stadionundersøgelse Ndr. Strandvej/Gl. Hellebækvej Møde løbende Hornbæk Hallen økonomi September 2015 Frivillighedsgalla og Sportsgalla September 2015 Nordkysthallen September 2015 Events 2016 Oktober 2015 Evaluering af Gran Fondo Oktober 2015 Fællesmøde med Idrætsrådet m.fl. Udvalgsbesøg til/fra Helsingborg Børne- og ungdomsorganisationernes Fællesråd Rideklubberne Folkeoplysningens Samråd Ikke fastlagt Ikke fastlagt Ikke fastlagt Ikke fastlagt Ikke fastlagt Fitdeal Ikke fastlagt Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Ib Kirkegaard (O) deltog i stedet for Katrine Vendelbo Dencker (O). DGI l.andsstævne 2021 optages igen på september mødet. Fællesmøde med Idrætsrådet. Idrætsrådet inviteres til næste møde. Hornbæk Hallens økonomi behandles i september mødet. Evaluering af eventpulje forventes at ske i september mødet. Orientering foretaget.

27 Meddelelser/eventuelt Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/28858 Sundheds-, Idræts- og Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Ikke til stede: Katrine Vendelbo Dencker Ib Kirkegaard (O) deltog i stedet for Katrine Vendelbo Dencker (O). Forslag til studietur i foråret 2016 blev præsenteret. Forslaget genoptages på næste møde.

28 28 Bilagsliste 3. Forundersøgelser af idrætsfaciliteter på Nordre Strandvej og Gl. Hellebækvej - orientering 1. Scenarie 1 - Endelig version (157161/15) 2. Scenarie 2 - Endelig version (157162/15) 3. Scenarie 3 - Endelig version (157163/15) 4. Scenarie 3 Alternativt - Endelig version (198670/15) 5. Scenarie 4 - Endelig version (212696/15) 5. Svømning for kvinder - tilskud til oprettelse af foreningshold 1. Kvindesvøm_forslag_ver2.pdf (155660/15) 6. Ansøgning om tilskud til offentlig badebro ved Trykkerdammen 1. Tilbud - overslag.pdf (188909/15) 8. Godkendelse af mødeplan Udkast mødeplan udgave (172932/15) 9. Uddannelse af frontpersonale i at tale om alkohol med borgere med stort alkoholforbrug - orientering 1. SV: Alkoholfolder til borgerne 1. version pdf (174627/15) 2. Spørgsmålsguide vedrørende alkoholvaner.pdf (194946/15)