Lokalplan 83 Gundested campinghaver. Kommuneplantillæg nr. 11

Transkript

1 Lokalplan 83 Gundested campinghaver Kommuneplantillæg nr. 11

2 Orientering Regler for Lokalplaners Udarbejdelse Indhold En lokalplan er en fysisk plan, der fastlægger de fremtidige forhold indenfor et afgrænset lokalt område. En lokalplan kan indeholde bestemmelser om bebyggelsens art, anvendelse, omfang, udformning, friarealernes anvendelse, fællesanlæg, spildevandsforhold, varmeforsyning, afskærmningsforanstaltninger, beplantning, vej- og stiforhold osv. Udarbejdelse Efter Planloven skal der udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Det kan f.eks. være ved gennemførelse af større bygge- og anlægsarbejder, nedrivninger af bebyggelse eller bestemmelser for bevaring af ældre bebyggelse. Hensigten hermed er at sikre, at disse dispositioner får en rimelig udformning, og at der bliver skabt en god sammenhæng med de eksisterende byområder, det omgivende landskab samt med kommunens planlægning i øvrigt. Disposition Hæftet - består af to dele, - en planredegørelse og en lokalplan. Planredegørelsen er en beskrivelse af de eksisterende forhold i området og en redegørelse for lokalplanens indhold, samt dens forhold til den øvrige planlægning. Planredegørelsen har alene til formål, at orientere kommunens borgere og andre interesserede parter om den planlagte udvikling og har ingen juridisk gyldighed. Lokalplanen består af et tekstafsnit med kortbilag. Lokalplanen er et juridisk dokument, der efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse er bindende for grundejere og panthavere m.fl. Lokalplanen tinglyses på alle ejendomme indenfor lokalplanens område. Offentliggørelse Når Kommunalbestyrelsen har vedtaget et forslag til lokalplan, skal det offentliggøres sammen med oplysning om indsigelsesfristen, som normalt er på 8 uger. Kommunalbestyrelsen skal give skriftlig meddelelse herom til ejere, lejere og brugere af de ejendomme, som er omfattet af planen samt til interesserede foreninger, Amtet, Miljøministeriet og til andre statslige myndigheder, som planen har særlig interesse for. Når indsigelsesfristen er udløbet, kan Kommunalbestyrelsen efter behandling af eventuelle indsigelser og ændringsforslag vedtage planen endeligt. Efter vedtagelsen bekendtgøres planen offentligt, og der gives skriftlig meddelelse herom til ejere, foreninger, myndigheder samt til de, der rettidigt har fremsat indsigelse indenfor de 8 uger. Retsvirkninger Når lokalplanen er vedtaget og bekendtgjort, tinglyses lokalplanen på de ejendomme, der er omfattet af planen. Det betyder, at der ikke må etableres forhold, der er i strid med planen. De almindelige bestemmelser i lovgivningen, f.eks. Byggelov, Planlov, etc. gælder fortsat for de forhold, der ikke er optaget bestemmelser om i lokalplanen. Udarbejdet af Hvalsø Kommune Teknik & Miljøforvaltningen, Plan & Miljøafdelingen 2

3 Lokalplan 83 Gundested campinghaver Indholdsfortegnelse Redegørelse Lokalplanens beliggenhed Eksisterende forhold Historie Lokalplanens indhold Formålet med lokalplanen Zonestatus Områdets anvendelse Matrikulæreforhold og havelodder Vej, sti og parkeringsforhold Ubebyggede arealer Grundejerforening Forhold til anden planlægning Fredning Landbrugsloven Brandforhold Regionplanen Grundvand Kommuneplanen Spildevandsplan Vandforsyning Varmeforsyning Lokalplanen 1. Lokalplanens formål 2. Områdets afgrænsning og zonestatus 3. Områdets anvendelse 4. Udstykning 5. Vej, sti og parkering 6. Bebyggelsens omfang og placering 7. Bebyggelsens ydre fremtræden 8. Varmeforsyning 9. Ubebyggede arealer 10. Grundvand 11. Bevaringsværdig beplantning 12. Arkæologiske forhold 13. Tekniske anlæg og antenner 14. Brandforhold 15. Retsvirkninger 16. Vedtagelsespåtegning Kortbilag 1 Kortbilag 2 Kortbilag 3 Matrikelkort Udstykningsplan Flyfoto Kommuneplantillæg nr. 11. Gundested A1. Vognkoloni i det åbne land 3

4 Lokalplan 83. Gundested campinghaver Oversigtskort over Gundested campinghavers placering i Hvalsø Kommune 4

5 Redegørelse Lokalplanens beliggenhed Lokalplanområdet er beliggende lige uden for Hvalsø by mod nord. Området er omkranset mod syd af boligområdet Gundestedgård, mod vest af landbrugsarealer og Holbækvej, mod nord af landbrugsarealer og mod øst af et stort sø/moseområde. Eksisterende forhold Lokalplanområdet omfatter de nuværende 185 campinghaver. I avlsbygningerne er der indrettet toiletfaciliteter, festsal og kiosk m.m. På gården er der indrettet beboelse for ejeren af campinghaven. Området omfatter desuden grønt område med legeplads, hestefold og parkeringsplads. Til gården høre der ligeledes en stor anlagt have der nærmest har karakter som en park. Lokalplanområdet grænser op til et stort sø/mose område pingvogne. Beboerne har desuden adgang til et stort grønt område med skov og søer. Dette område er ikke omfattet af lokalplanen. Historie Nørre Hvalsøs 15 gårde lå oprindelig samlet inde i landsbyen. I 1795 fandt udskiftningen sted, som en kombineret stjerne- og blokudskiftning. Hver gård fik nu samlet sin jord i ét lod, og flere gårde flyttedes ud af landsbyen. Heriblandt den senere Gundested. Traditionen vil vide, at det dog først skete, efter at den gamle gård i selve landsbyen var brændt. Dette kastanjetræ er udpeget som bevaringsværdigt Området er på m 2, hvoraf ca m 2 udgøres af det afgrænsede areal med haver. Campinghaverne anvendes til fritidsformål, hvor der overnattes i fast opstillede cam- På Ågårdens jorder, umiddelbart vest for skellet til Gundested, findes på udskiftningskortet marknavene Gunnebred og Gundesteds Agre. Det var almindeligt, at agrene fik navn efter, hvad de lå op til, fx Skovs Agre op til skoven. Her altså ageren op til Gundested. Mange steder på egnen er endelsen strup, blevet til sted. Strup kommer af thorp, som blev anvendt om udflytterbebyggelser i 1000 til 1200 tallet. Gunde- kommer af Gunnar. Det er rimeligt at antage, at der engang har eksi 5

6 steret en udflytterbebyggelse ved navnet Gunnarsthorp. Den er blevet opgivet på et tidligt tidspunkt. Navnet Gundested må således antages at være meget gammelt. Senere blev den nu bebyggede bakke kaldt Gundested Bakke efter gården. Theil Knudsen til at lave campingplads på gården og i 1962 ankom de første gæster. Da Gundested var fæstegård hørte den under baroniet Zeuthen (Sonnerupgård). Den nuværende gård, der er bygget omkring 1920 er den tredje på stedet. Kortet fra 1795 viser, at en stor del af gårdens jord var hede. Arealet hed ligefrem Store Lyng. Der er tale om en gammel højmose dannet af spagnummoser (tørvemoser). Traditionen vil vide, at Nørre Hvalsøs bønder i gennem tiden skar tørv i den. Under Anden Verdenskrig var der i årene 1940 til 1944 en større industriel produktion af tørv på Gundested. Tørvemassen førtes af en motordrevet transportør op fra de stedse dybere grave. Efter æltning formedes den i forme til enkelttørv. Disse kørtes med hestevogn ud til liggepladsen, hvor de stabledes til tørring. Da produktionen var på sit højeste dækkede liggepladsen 35 tdr. land. Tørvearbejderne boede på stedet i træskure. Det blev efterhånden til en hel lille by på ni skure. I alt produceredes tons tørv til at fyre med i de kolde og brændstofhungrende krigsvintre. De udtømte tørvegrave fyldtes efterhånden med vand og kom til at fremstå som smukke søer med dybder omkring 8 meter. Det førte til forespørgsler fra lystfiskere, der da også godt ville have lov til at overnatte. På et tidspunkt fik den daværende campingvognsfabrik i Hvalsø lov til at lade en vogn stå ved Gundested. Dette inspirerede ejerne Ib og Grethe Gundested er ikke en campingplads som de fleste andre. Da pladsen blev anlagt blev der plantet tusindvis af træer og hækplanter. Pladsen fremstår i dag med et kolonihavepræg, hvor campisterne har sat sit eget præg på pladsen. 6

7 Lokalplanens indhold Lokalplanens formål Denne lokalplan har til formål at ændre områdets status fra campingplads til vognkoloni og dernæst at fastlægge bestemmelser for bygningers og faste beboelsesvognes ydre og placering m.v. som bl.a. kan modvirke brandspredning. Samt at fastlægge retningslinier for arealanvendelse, beplantning og bygningsudformning, som kan fremme en god udvikling i området og give brugerne gode forhold. Zonestatus Lokalplanområdet er i landzonen og skal forblive som sådan. Områdets anvendelse Lokalplanområdet udlægges som vognkoloni til campingvogne, hytter og lignende med tilhørende servicebygninger og andre anlæg, der er nødvendige for vognkoloiniens drift. Gården kan forsat anvendes til beboelse. Lokalplanområdet inddeles i 2 delområder delområde A og B. For delområde A gælder der at området kan anvendes til campingvogne, hytter, parkering, legeplads eller lignende. For delområde B gælder der at området kan anvendes til servicebygninger, bolig, parkering, legeplads og andre anlæg, der er nødvendige for vognkoloniens drift. Der må foretages sammenlægning og omfordeling af lodderne og inddrages lodder til fælles formål som f.eks. til parkering, legepladser, fælleshus og servicebygninger. Vej, sti og parkeringsforhold Lokalplanområdet vejbetjenes fra Gundestedvej. Internt skal der i området være veje og stier i princippet som vist på kortbilag 2. På hver havelod skal der udlægges 1 parkeringsplads og parkering på vejene i lokalplanområdet uden for særligt anlagt parkeringsareal må ikke finde sted. Ubebyggede arealer Området skal fortsat have en grøn karakter. Høje plankeværker og lignende skal undgås. Mod nord, vest og syd kræves forsat et højt og tæt levende hegn, som skærmer campinghaverne. Imellem havelodderne og langs interne veje og stier, må der være hæk, buskhegn og fast hegn, holdt i en højde på max 1,8 m. Grundejerforening Lokalplanen hindrer ikke, at ejeren kan lave supplerende bestemmelser til lokalplanen om særlige udlejnings- og brugervilkår. Matrikulære forhold og havelodder Området må ikke udstykkes, men skal til stadighed være én ejendom. Antallet af havelodder må ikke overstige 230 og skal i princippet ligge som vist på kortbilag 2. 7

8 Forhold til anden planlægning Fredning Campingpladsen er omfattet af Kisserupfredningen af 24. november Af fredningskendelsens 3a fremgår, at et nærmere angivet areal, som på fredningstidspunktet anvendtes til campingvirksomhed, fortsat må anvendes til dette formål. Hvis campingvirksomheden ophører, må arealet kun anvendes til nyttehaver o.lign. Lokalplanområdet svarer til det i fredningen angivne område. Fredningskendelsen er fortsat gældende. Retlige og fysiske ændringer, der ændrer områdets karaktér væsentligt, kræver Fredningsnævnets stillingtagen. Landbrugsloven Lokalplanområdet er en del af matr. Nr. 9-a, Nr. Hvalsø By, Kirke Hvalsø. Ejendommen er pålagt landbrugspligt. Lokalplanområdet har i mange år ikke været benyttet til landbrug. Lokalplanen forudsætter ikke, at landbrugspligten ophæves. Eventuel ophævelse efter landbrugslovens 4, stk. 1, skal ske ved ansøgning til Jordbrugskommissionen. Beredskabsloven Lokalplanområdet er omfattet af Brandværnsforanstaltninger i Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 68 af 26. januar 2000: Tilladelse til udlejning af arealer til campering og om indretning og benyttelse af campingpladser (Campingreglement), efter aftale med Beredskabsstyrelsen. Regionplanlægning Grundvand Lokalplanområdet er beliggende i et område, der i Regionplan 2001 er udpeget som områder med særlige drikkevandsinteresser. Lokalplanen indeholder derfor bestemmelser om, at der indenfor området ikke må etableres aktiviteter eller anlæg, der indebærer risiko for nedsivning af forurenende stoffer til grundvandet. Kommuneplanlægning Lokalplanområdet er ikke omfattet af Kommuneplan rammeområde. Vedtagelse af lokalplanen kræver derfor et kommuneplantillæg, Kommuneplantillæg nr. 11 Gundested A1. Vognkoloni i det åbne land Rammeområde A1. Vognkoloni i det åbne land En lokalplan skal sikre: a) At områdets anvendelse fastlægges til vognkoloni med tilhørende servicebygninger, tekniske anlæg o. lign., der kan tilpasses i området uden at ændre områdets karakter af åbent land. b) At antallet af havelodder ikke overstiger 230. c) At havelodderne ikke må deles i mindre enheder end 120 m 2. d) At bygningshøjden ikke må overstige 6 m. e) At bebyggelsen trafikbetjenes fra Gundestedvej. f) At området forbliver i landzonen. Spildevand Spildevand fra områdets fællesfaciliteter skal afledes til det offentlige kloaknet, der er tilsluttet det kommunale rensningsanlæg. 8

9 Vandforsyning Lokalplanområdet er beliggende i Hvalsø Vandværks forsyningsområde, hvorfra vandforsyning skal finde sted. Varmeforsyning Lokalplanområdet bliver forsynet med alternative energiforsyning og er såfremt den alternative energiforsyning udgør mindst 50 % af energibehovet, fritaget for tilslutningsafgift til Hvalsø Kraftvarmeværk. 9

10 Lokalplan I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004) fastlægges herved følgende bestemmelser for det i denne lokalplan i 2 nævnte område: 1. Lokalplanens formål. 1.1 Det er lokalplanens formål: At ændre områdets status fra campingplads til vognkoloni. At fastlægge bestemmelser for bygningers og faste beboelsesvognes ydre og placering m.v. som bl.a. kan modvirke brandspredning.. At fastlægge retningslinier for arealanvendelse, beplantning og bygningsudformning, som kan fremme en god udvikling i området og give brugerne gode forhold. 2. Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses, som vist på kortbilag 1 og omfatter følgende matr. nr.: en del af 9-a Nørre Hvalsø By, Kirke Hvalsø. 2.2 Området skal forblive i landzonen. 3. Områdets anvendelse Lokalplanområdet inddeles i delområde A og B. 3.1 Det på kortbilag 1 viste område A må kun anvendes til campingvogne, hytter, parkering, legeplads eller lignende. 3.2 Det på kortbilag 1 viste område B må kun anvendes til andre bygninger til fritidsformål, så som toiletter, fælleskøkken og fællesrum m.m boliger, parkering, legeplads og andre anlæg, der er nødvendige for campinghavernes drift. 3.3 Beboelse med natophold må kun foregå i tidsrummet 1. april 30. september og uden for dette tidsrum kun ved kortvarig ferieophold, weekends og lignede. Det gælder for alle personer uden undtagelse. 4. Udstykning 4.1 Området må ikke udstykkes, men skal til stadighed være een ejendom. 4.2 Antallet af havelodder til udlejning må ikke overstige 230. Havelodderne skal i hovedprincippet ligge som det ses på kortbilag Der må foretages sammenlægning og omfordeling af lodderne og inddrages lodder til fælles formål, som f.eks. til parkering, legepladser og fælleshus. 4.4 Lodderne må ikke deles i mindre enheder end 120 m 2 og ikke have mindre bredde end 10 m. 5. Vej, sti og parkering 5.1 Lokalplanområdet vejbetjenes fra Gundestedvej - i princippet som vist på kortbilag Internt i området skal der være veje og stier svarende til strukturen på kort 10

11 bilag 2. Der må foretages ændringer f.eks. af vejbredder, hjørneafskæringer, udvidelse til parkering o.a. som forbedrer forholdene. 5.3 Parkering må ikke finde sted uden for særlig anlagt parkeringsareal. 5.4 På hvert havelod skal der være minimum 1 plads til bilparkering. I området skal der herudover være mindst 20 parkeringspladser til gæster og fællesparkering. Om nødvendigt skal antallet af fælles anvendelige p-pladser forøges. 6. Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Inde i området skal campingvogne være mindst 1,5 m fra haveloddens grænse til nabohave, intern veje og sti, samt placeret så afstand til campingvogne i nabohave er mindst 3 m. 6.2 Andre bygninger til fritidsformål, så som toiletter, fælleskøkken og fælleshus og lignende i område B må have et samlet areal på op til 1400 m 2. Bygningshøjden må ikke overstige 6 m. 7. Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Grundejere og lejere i området skal sørge for god vedligeholdelse af opstillede vogne og andre genstande, så disse ikke skæmmer omgivelserne. fritaget for tilslutningspligt til Hvalsø Kraftvarmeværk. 9. Ubebyggede arealer 9.1 Mod planområdets omgivende marker mod nord, syd og vest skal der stedse være et min. 2,5 m højt og tæt beplantet, levende hegn 9.2 Mellem havelodder, samt langs veje og stier i lokalplanområdet, må der hegnes med hæk, buskhegn og fasthegn, der skal holdes i max 1,8 m. 9.3 Haverne og friarealerne skal vedligeholdes, så de er ryddelige og ordentlige. Der må ikke forekomme udendørs materialeoplag eller henstå uindregistrerede biler og lignende. 10. Grundvand 10.1 Der må ikke foretages grundvandstruende aktiviteter, såsom erhverv med nedgravede olie- og kemikalietanke eller anvendelse af slagge og flyveaske fra forbrændingsanlæg, der kræver tilladelse fra amtsrådet. 11. Bevaringsværdig beplantning 11.1 Træer, som er vist med særlig signatur på kortbilag 2, skal bevares og må ikke fjernes uden kommunalbestyrelsens tilladelse. 8. Varmeforsyning 8.1 Lokalplanområdet bliver forsynet med alternative energiforsyning og er såfremt den alternative energiforsyning udgør mindst 50 % af energibehovet, 11

12 12. Arkæologiske forhold 12.1 Arkæologiske levn er beskyttet af 27 i Museumslov nr. 473 af 7. juni Tekniske anlæg og antenner 13.1 Der må opføres de nødvendige tekniske anlæg til forsyning af området Hverken antenner eller paraboler må opsættes, så de er over 5 m fra terræn og de skal opsættes under hensyn til omgivelserne. 14. Brandforhold 14.1 Lokalplanområdet er omfattet af Brandværnsforanstaltninger i Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 68 af 26. januar 2000: Tilladelse til udlejning af arealer til campering og om indretning og benyttelse af campingpladser. Efter aftale med Beredskabsstyrelsen. 15 Dispensationer fra og ændringer i lokalplanen 15.1 Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser, jf. Lov om planlægning Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i planen Under iagttagelse af reglerne om naboorientering i henhold til Lov om planlægning 19 kan kommunalbestyrelsen meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen og ikke omfatter bestemmelser vedrørende støjforhold Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Mindre betydende lempelser af bestemmelserne i nærværende lokalplan kan indrømmes af Kommunalbestyrelsen, såfremt karakteren af det område, som lokalplanen søger at skabe og fastholde, ikke derved ændres. 16. Vedtagelsespåtegning 16.1 Kommunalbestyrelsen har den 14. december 2004 besluttet at vedtage foranstående lokalplan endeligt. Virginia Holst Borgmester / Peter Jensen Forvaltningschef 12

13 Gundestedvej Kommuneplantillæg nr. 11. Gundested A1. Vognkoloni i det åbne land Denne lokalplan skal sikre a) At områdets anvendelse fastlægges til vognkoloni med tilhørende servicebygninger, tekniske anlæg o. lign., der kan tilpasses i området uden at ændre områdets karakter af åbent land. b) At antallet af havelodder ikke overstiger 230. c) At havelodderne ikke må deles i mindre enheder end 120m 2. d) At bygningshøjden ikke må overstige 6 m. e) At bebyggelsen trafikbetjenes fra Gundestedvej. f) At området forbliver i landzonen. Kommunalbestyrelsen har den 14. december 2004 besluttet at vedtage foranstående Kommuneplantillæg nr. 11 endeligt. Virginia Holst Borgmester / Peter Jensen Forvaltningschef Afgrænsning af Kommuneplan s rammeområde Gundested A1., Vognkoloni i det åbne land. 3.77m 9ay Holbækvej 9a 9az 3.77m Ellemosen Nørregade Humlehaven Havebroager 13

14 14

15 15

16 16

17 17