Høringssvar vedr. budget 2015.

Transkript

1 Skuldelev, d. 22/ Til Byrådet Høringssvar vedr. budget Bestyrelsen ved Skuldelev skole har nærlæst høringsmaterialet og har følgende kommentarer. Hvorfor ødelægge et velfungerende læringsmiljø? Det er frustrerende at læse budgetoplægget fra byrådet især afsnittet om ændringer af skoledistrikterne med tanke på de konsekvenser, som det har for området fordi byrådets forslag bygger på nogle antagelser, som ikke holder for Skuldelev skoles vedkomne. Skuldelev skole leverer generelt de ønskede resultater (henleder opmærksomheden på vores allerede opnåede læseresultater og inklusionsresultater) og Skuldelev skole har opstillet planer for at nå de nye mål, som folketinget og kommunen har vedtaget. Uden at spørge til tanker og planer på skolen melder kommunen bare ud at de små skoler (uden undtagelser) ikke vil kunne leve op til de ønskede kvalitetsmål og resultater. Dette fremstår som en meget negativ forventning til Skuldelev skole! Henvisning til den nyeste forskning og til PISA-undersøgelserne. Frederikssund kommune har den holdning at alt hvad man foretager sig bør være evidensbaseret. Den nyeste forskning omkring opnåelse af resultater mere end antyder at tillid speeder op for resultater! Og tillid er noget man skal bruge LANG tid på at bygge op, men man kan til gengæld rive tilliden ned på mindre end en dag! Tillid mellem forældre og skole/ledelse. Tillid mellem lærere og elever. Tillid mellem forældre og lærere. Tillid mellem ledelse og medarbejdere. Kort sagt tillid hele vejen rundt. Og tillid er netop fundamentet for de flotte resultater i Skuldelev. Hvorfor ødelægge et læringsmiljø, hvor tillidsforholdene er på plads og hvor det psykiske arbejdsmiljø også er på plads (STOR smiley)? Det giver ingen mening, når tallene heller ikke ser dystre ud for området og når målene formodentlig kan nås uden de helt store problemer. Når man gransker PISA-undersøgelserne, så ligger Finland lunt i alle undersøgelserne og i Finland går halvdelen af eleverne pudsigt nok i små landsbyskoler på størrelse med Skuldelev skole. I Finland siger man at SMÅT ER GODT! Og det virker for dem! Hvorfor ikke tage ved lære af Finlands måde at opbygge tingene på?

2 Kommunens forkerte antagelser. I oplægget til ændringer af skoledistrikter fremkommer kommunen med nogle påstande, som vi her vil kommentere: Generelt henviser kommunen til dalende elevtal i folkeskolen i Frederikssund, men Skuldelev skoles elevgrundlag stiger med 15% over de kommende år. (Kilde: Kommunens befolkningsprognose fra 2014) Kommunen fremsætter den påstand at de små skoler ikke vil kunne leve op til de fremsatte kvalitetskrav vedr. linjefagsuddannede lærere, men Skuldelev skole råder over linjefagslærere i stort set alle fag: Tre linjefagsuddannede lærere i faget dansk (en mere står på spring). En linjefagsuddannet lærer i faget engelsk (to mere står på spring). En linjefagsuddannet lærer i faget matematik (en mere står på spring). En linjefagsuddannet lærer i natur&teknologi (en linjefagsuddannet lærer i geografi haves). Flere linjefagsuddannede lærere i faget idræt. Flere linjefagsuddannede lærere i musik. Flere linjefagsuddannede lærere i faget billedkunst. En linjefagsuddannet lærer i faget fransk. En linjefagsuddannet svømmelærer samt en svømmeinstruktør med livreddergodkendelse. Skuldelev skole mangler linjefagsuddannede lærere til følgende fag: Tysk, men råder over lærer med erfaring indenfor begyndertysk. Historie, men råder over lærere med mange års undervisningserfaring indenfor faget. Kristendom, men råder over flere lærere med undervisningserfaring indenfor faget. Håndværk & Design, men råder over linjefagsuddannet sløjdlærer og lærer med undervisningserfaring i håndarbejde. Madkundskab, men råder over flere med undervisningserfaring i hjemkundskab. Kommunen fremsætter den påstand at de små skoler ikke vil kunne leve op til de fremsatte kvalitetskrav vedr. specielle ressourcepersoner, men Skuldelev skole råder over følgende ressourcepersoner: AKT-vejleder (mange års erfaring fra svært belastede børn på specialskole) Læsevejleder (uddannet). Matematikvejleder (under uddannelse). IT-vejleder (uddannet). Koordinerende specialundervisningslærer (ekstra uddannelse som jurist). Specialundervisningslærere (to med specialpædagogisk uddannelse). Skuldelev skole mangler uddannet ressourceperson som: Skolebibliotekar. Skuldelev skole har frem til 2020 til at få linjefagslærere på plads i 95% af timerne. Det skønnes at være muligt at nå.

3 Lad skolerne samarbejde om at løse kvalitetsproblemerne. Generelt kan man i øvrigt sige at Skuldelev skole også råder over en stab af lærere og pædagoger, som evner at inkludere i meget stort omfang. På trods af kommunens største socioøkonomiske parametre, har Skuldelev skole den højeste inklusionsprocent i kommunen. Dette er også et tegn på høj kvalitet. Vi øser gerne ud af vores erfaringer og viden for at hjælpe andre skoler til samme inklusionsprocent. Højere kvalitet i undervisningen får man ikke ved at lave distrikterne om. Det er stadigvæk de samme lærere og ledelser som er i distrikterne. Måske skulle man kigge de skoler ud, hvor der er kvalitetsproblemer og se om det kunne løses med en målrettet og specifik opkvalificering af lærere og ledelser på disse skoler evt. via vidensdeling indenfor udvalgte områder? I øvrigt er der en plan for samkøring af tysk- og franskhold i Landsbybæltet (Ferslev, Solbakken og Skuldelev), hvor svømmebussen for 3. klasserne indgår i flytning af elever på 5. klassetrin i tysk og fransk og hvor svømmebussen for 4. klasserne indgår i samme flytning af elever på 6. klassetrin. Skolerne kan sagtens samarbejde om at løse en hel del af kvalitetsproblemerne, hvis kommunen bakker op om denne indsats og giver skolerne mulighed for at samarbejde på tværs af distrikterne. Konsekvenser pga. nedlæggelse af distrikter. Fælles skoledistrikter betyder en bekymring for at man internt i distriktet kan majorisere en lukning af en mindre enhed igennem, hvis krybben på et tidspunkt er lidt mindre fyldt op. Det er absolut vores største bekymring, fordi den overordnede leder i distriktet og den fælles skolebestyrelse for distriktet oftest vil have dybe rødder i den største matrikel i distriktet og derved mindre ansvarsfølelse for de mindre matrikler. Vores bekymring gælder på alle områder på den løbende vedligeholdelse og de pædagogiske forbedringer, på oprettelsen af klasser, på centraliseringer af ressourcepersoner og lærere med specielle evner osv. osv. Vi frygter en langsom udsultning og derefter en lukning som konsekvens af denne udsultning. For at undgå dette skrækscenarie ønsker vi os nogle indbyggede klausuler i en kommunal beslutning, som effektivt udelukker mulighederne for en udsultning og en intern administrativ matrikellukning, HVIS kommunen altså nedlægger skoledistrikter og opretter større enheder med flere matrikler. Vores ønsker vedr. klausuler er bl.a. følgende: a. Krav om lige muligheder for elever uanset matrikelplacering. b. Krav om nogle demokratiske selvstyremuligheder for forældre tilknyttet en mindre matrikel. c. Krav om en politisk styret høringsrunde efterfulgt af en byrådsbeslutning om en evt. nedlæggelse eller ændring i størrelse (antal klasser ved en matrikel), hvis disse ting kommer på tale internt i et skoledistrikt. Dette fordi en matrikelnedlæggelse har vidtgående konsekvenser for et lokalområde. Vi tror på at det kan være yderst vanskeligt for medarbejdere at blive pendlere mellem matrikler, men det må skolens MED-udvalg være bedre til at beskrive problemerne omkring. Vi tror endvidere at det vil have utilsigtede konsekvenser at beskære en leders beføjelser og ansvarsområder, idet en moderne leder af i dag gør brug af alle værktøjer i egen værktøjskasse, fordi medarbej-

4 derne skal behandles forskelligt for at kunne trives optimalt. Har lederne i dag problemer med at styre økonomien eller andet administrativt, så kan det løses med opkvalificeringer af sekretærer eller lignende. Vi oplister her de vigtigste konsekvenser for Skuldelev skoles brugere, hvis skoledistriktet nedlægges og skolen kommer til at eksistere som en matrikel i en større enhed: Forældrene vil blive frataget den direkte indflydelse på Skuldelev skoles pædagogiske linje, da skolebestyrelsen skal nedlægges, hvis distriktet nedlægges. Eleverne kan risikere at blive skoleplaceret på andre matrikler, hvis antallet af indskrivninger ved Skuldelev skole ikke bliver højt nok. Hvis skolen på den måde mister 1-2 af de nuværende 7 klasser vil holddelingsmodellen formodentlig blive nedlagt. Der vil blive brug for mere buskørsel internt mellem de tilbageværende skolematrikler. Man kan forestille sig en forøgelse af antallet af elever, der søger til privatskoler, hvilket i øvrigt vil være meget dyrere for kommunen! Vælg mellem guld fra markerne eller landsbydøden? Efter vedtagelsen af anlægsplanerne for en kommende ny fjordforbindelse over Roskilde Fjord ligger der en fin indtægtskilde i Skuldelev i form af arealer, som kommunen kan udstykke til parceller. Dog falder disse arealer drastisk i værdi, hvis skolen lukkes! Det er meget kortsigtet bare at ændre skoledistrikterne for det betyder en stor risiko for en skolelukning i Skuldelev, og derved en forringelse af de værdier, som kommunen råder over på markerne omkring Skuldelev. Kommunen skal hellere gøre noget for at tiltrække børnefamilier til Skuldelevområdet ved at bruge broen, skolen, SFO erne, børnehaven og busdriften aktivt som gode trækplastre og derved fylde gode skatteydere ind i landsbyområdet vest for Roskilde Fjord. I den forbindelse SKAL kommunen have fokus på infrastrukturen og lokal busdrift, så det ikke bliver absolut nødvendigt for bosiddende børnefamilier at have 2 biler hver. I forhold til at sikre et grundlæggende kundeunderlag til en rentabel busdrift er en skole også et godt aktiv. Såfremt der ingen skole er, vil der heller ikke tilflytte børnefamilier, og så falder huspriserne i området drastisk med lavere skatteindtægter til kommunen til følge og en langsom landsbydød som en sandsynlig udgang på sagen i Skuldelev. Yderligere kommentarer. Dejligt med fokus på udearealerne, men vi tror bestemt ikke på, at de afsatte midler slår til. Beslutningen om et mindre sygefravær lyder som uden baggrund i virkeligheden. Man kan altid håbe at sygefraværet går ned, men det kræver at en masse forudsætninger er til stede, og her er der slet ikke

5 nogen plan for hvordan, sygefraværet skal gå ned, men udelukkende en plan om at fraværet skal dækkes ind af det faste personale hvordan? Det faste personale er allerede optaget af arbejdet med at implementere den nye skolereform på bedste vis. Vi er af den overbevisning at tryghed for den enkelte medarbejder medvirker til nedbringelse af sygefraværet, hvorfor en ny stor ændring i skolevæsenet oven på skolereformen kan medføre øget fravær og lærerflugt. Den foreslåede strukturomlægning forøger kun sygefraværet, hvis man skal tro på alle andres erfaringer, og det betyder konkret at sygefraværet skal dækkes ind af den faste normering, hvorfor der her er tale om en skjult serviceforringelse. Venlig hilsen På vegne af skolebestyrelsen Lars Danielsen