Indstilling vedrørende videreførelse af Frederikssundmotorvejen mellem Motorring 4 og Frederikssund

Transkript

1 Transportministeriet Vejkontoret Frederiksholms Kanal 27F 1220 København K Indstilling vedrørende videreførelse af Frederikssundmotorvejen mellem Motorring 4 og Frederikssund København Niels Juels Gade 13 Postboks København K Tlf Fax vd@vd.dk.dk 26. august 2008 Journalnr. 08/ Sagsbehandler Birgitte Henriksen Direkte tlf bgh@vd.dk har i henhold til trafikaftalen fra november 2003 og med henblik på en beslutning om videreførelse af Frederikssundmotorvejen mellem Motorring 4 og Frederikssund gennemført en VVM-undersøgelse af en udbygning af Frederikssundsvej som supplement til VVM-undersøgelsen fra 2002 af en ny højklasset vej i Frederikssundfingeren. Der har i forlængelse af VVM-undersøgelsen været en offentlig høring af den supplerende VVM-redegørelse. På baggrund af den gennemførte VVM-undersøgelse og efterfølgende høring er udarbejdet et sammenfattende høringsnotat og nærværende indstilling vedrørende videreførelse af Frederikssundmotorvejen mellem Motorring 4 og Frederikssund. Ud fra en samlet afvejning af de trafikale, arealmæssige, miljømæssige og økonomiske konsekvenser indstiller, at: VVM-redegørelsens Hovedforslag 1 (åben land-løsningen) med de ændringer, som er fremkommet på baggrund af høringen, og som er anbefalet af, lægges til grund for en beslutning om arealreservation og anlæg af ny vej i forlængelse af den nuværende Frederikssundmotorvej. der udarbejdes forslag til en anlægslov, som omfatter strækningen fra Motorring 4 til Frederikssund i henhold til ovenstående således, at linjeføringen derved fastlægges. de i 2003 pålagte byggelinier for den planlagte Frederikssundmotorvej for Hovedforslag 2 ophæves og at Hovedforslag 2 udtages af ministerens vejplan for hovedlandeveje Tværvej anlægges som motortrafikvej fra motorvejen til Kildedal Station

2 Frederikssundsvej nedklassificeres som statsvej til kommunevej fra Ballerup til Udlejre I det følgende er VVM-projektets baggrund, VVM-processen og resume af høringssvar og s bemærkninger hertil resumeret. Det kan oplyses, at der i høringen bredt uafhængigt af synspunkter om vejforslagene er tilkendegivet, at man for at fjerne usikkerhed om fremtiden ønsker en hurtig beslutning om planerne om en videreførelse af Frederikssundmotorvejen fra Motorring 4 til Frederikssund. Endvidere er redegjort for anlægs- og samfundsøkonomien. Baggrund Regeringen, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Kristendemokraterne indgik den 5. november 2003 en aftale om nye investeringer på trafikområdet. Aftalen fastslog, at der skulle gennemføres supplerende undersøgelser med udgangspunkt i den eksisterende Frederikssundsvej således, at der efterfølgende kan træffes beslutning om den videre linjeføring fra Motorring 4 mod vest. Af aftalen fremgår, at parterne bag aftalen står frit med henblik på efterfølgende beslutning om eventuel igangsætning af projektet. I aftalen af 5. november 2003 indgik desuden anlæg af en 1. etape af Frederikssundmotorvejen mellem Motorring 3 og Motorring 4. Forslag til lov om anlæg af 1. etape af Frederikssundmotorvejen blev fremsat i Folketinget 22. februar Foruden strækningen mellem Motorring 3 og Motorring 4 omfatter 1. etape af Frederikssundmotorvejen også en udbygning af rundkørslen i krydset J.F. Willumsens Vej og Frederikssundsvej ved Frederikssund. På baggrund af trafikaftalen 2003 anmodede Trafikministeriet om at gennemføre en supplerende VVM-undersøgelse af en udbygning af Ring 4 fra Frederikssundmotorvejen til Ballerup og Frederikssundsvej fra Ring 4 i Ballerup til Frederikssund. VVM-undersøgelsen blev gennemført som et supplement til VVMundersøgelsen af en ny højklasset vej i Frederikssundfingeren, som var til offentlig høring i Den supplerende VVM-redegørelsen beskriver to alternative forslag til en udbygning af Ring 4 mellem Frederikssundmotorvejen og Ballerup samt en udbygning af Frederikssundsvej mellem Ring 4 og Frederikssund. Endvidere beskrives de trafikale, miljømæssige, ejendomsmæssige og økonomiske konsekvenser af forslagene. side 2 af 2

3 Desuden sammenlignes de undersøgte forslag med de to tidligere undersøgte Hovedforslag 1 og Hovedforslag 2, der fremkom på baggrund af resultaterne af en VVM-undersøgelse, der blev afsluttet i Med den supplerende VVM for en udbygning af Frederikssundsvej har der således været fremlagt følgende 4 forslag: Udbygning af Frederikssundsvej baseret på forslag fra Grøn Trafik Udbygning af Frederikssundsvej til motorvej Hovedforslag 1, motorvej gennem det åbne land fra Motorring 4 til Frederikssund Hovedforslag 2, motorvej gennem åbent land fra Motorring 4 til Veksø og fra Veksø til Frederikssund som en udbygning af Frederikssundsvej Figur 1 Oversigtstegning med de undersøgte forslag samt 1. etape af Frederikssundmotorvejen VVM-undersøgelsen blev gennemført i perioden maj 2004 juni 2006 af. Arbejdet blev fulgt af en styregruppe med deltagelse af de daværende berørte kommuner: Albertslund, Ballerup, Frederikssund, Gundsø, Høje-Taastrup, Ledøje-Smørum, Rødovre, Slangerup, Stenløse og Ølstykke og daværende berørte amter: Frederiksborg, Københavns og Roskilde amter samt Hovedstadens Udviklingsråd. Endvidere deltog Skov- og Naturstyrelsen som observatør. side 3 af 3

4 Til sikring af gennemførelsen af en ny højklasset vej i Frederikssundfingeren blev efter VVM-undersøgelsen i 2002 bemyndiget af Trafikministeriet til at påbegynde processen med at optage Hovedforslag 1 og Hovedforslag 2 på trafikministerens vejplan. Bemyndigelsen trådte i kraft 1. september 2003 og er i henhold til Vejloven. Begge hovedforslag til en ny højklasset vej i Frederikssundfingeren blev efter en høring hos de berørte amter og kommuner optaget på vejplanen for hovedlandeveje, og kan sikres ved pålæg af byggelinjer i henhold til Vejlovens bestemmelser herom. Beskrivelse af de fire forslag Hovedforslag 1 Hovedforslag 1 omfatter anlæg af en ca. 26 km lang motorvej fra Motorring 4 til Frederikssund. Fra Frederikssundmotorvejen krydsning med Motorring 4 forløber Hovedforslag 1 i vestlig retning gennem den nordvestligste del af Vestskoven og videre gennem åbent land nord om Ledøje og syd om Smørumnedre og videre syd om Edelgave og Hove. Herfra forløber linjeføringen mellem Gundsømagle Sø og sommerhusområdet nord for Østrup, over Værebro Ådal på en ca. 500 meter lang dalbro og videre til rute 6 syd for Ølstykke. Ved Udlejre fortsætter motorvejen i den eksisterende Frederikssundsvejs forløb, der udbygges til motorvej frem til J.F. Willumsens Vej øst for Frederikssund. Ved en videreførelse af Frederikssundmotorvejen mod vest udbygges forbindelsesanlægget ved Motorring 4 og der etableres desuden en rækketilslutningsanlæg på strækningen fra Ledøje til Frederikssund. Tilslutningsanlæggene etableres for at give adgang til de mange bysamfund langs motorvejen. Det indebærer, at motorvejen anlægges med relativ kort afstand mellem tilslutningsanlæggene. Motorvejen forventes derfor skiltet til hastighed på 110 km/time på strækningerne gennem åbent land. Ved tilslutningsanlægget ved Ledøjetoften forlænges Smørum Parkvej fra Skebjergvej til Ledøjetoften, så der bliver forbindelse fra Frederikssundsvej til motorvejen. Der er endvidere forudsat anlagt en tværvejsforbindelse mellem Frederikssundsvej og motorvejen med et forløb fra Kildedal Station mod syd mellem Smørumovre og Smørumnedre. Der etableres endvidere en forbindelsesvej fra motorvejen til Krogholmvej syd for Stenløse. For at mindske de negative miljømæssige konsekvenser er der indarbejdet en række tiltag i Hovedforslag 1. Der etableres bl.a. støjafskærmende foranstaltninger langs motorvejen ved bebyggelserne ved Hove Overdrev, sommerhusområdet i Østrup og på en delstrækning syd for kolonihaverne i Ballerup. side 4 af 4

5 Som ved udbygningsforslagene vil der blive etableret erstatningsbiotoper for at kompensere de berørte naturområder. Der er endvidere indarbejdet en række større og mindre faunapassager for at mindske vejanlæggets barrierevirkning for dyrelivet, og der etableres hegn for at lede dyrene til passagerne. Der etableres endvidere en række stiforbindelser. For at minimere vejvandets påvirkning af overfladevand og grundvand etableres et vejafvandingssystem, som opsamler vand fra vejen og leder det via nedløbsbrønde og lukkede afløbsledninger til regnvandsbassiner, der forsynes med lukkeventiler og olieudskillere. Hovedforslag 2 Projektet består af to motorvejsstrækninger gennem åbent land, en ca. 10 km lang strækning fra Motorring 4 til Veksø og en ca. 8 km lang strækning fra Udlejre til Frederikssund. Disse delstrækninger forbindes af en ca. 10 km lang bymotorvejsstrækning fra Veksø til Udlejre gennem Stenløse og Ølstykke. Fra Motorring 4 og videre mod vest frem til Ledøje er linjeføringen for Hovedforslag 2 sammenfaldende med Hovedforslag 1. Linjeføringen for Hovedforslag 2 forløber fra Ledøje syd om Grønsø og videre vest om Smørumovre. Motorvejen fortsætter gennem Veksø Mose over Værebro Å på en ca. 200 meter lang dalbro og efterfølgende over S-banen og forløber derefter mellem Veksø og Frederikssundsvej. Ved Humlebakken i Veksø fortsætter motorvejen i vestlig retning i den eksisterende Frederikssundsvejs forløb. Det er tilstræbt, at motorvejen kommer til at forløbe i den eksisterende Frederikssundsvejs tracé fra Veksø til Udlejre. For at give mulighed for at tillade en maksimal hastighed på 90 km/time har det imidlertid på delstrækninger nord for Veksø, gennem Gl. Ølstykke og syd for Udlejre været nødvendigt at justere forløbet af de eksisterende vejkurver. Gennem den østlige del af Stenløse nedgraves motorvejen i tunnel på en ca. 1 km lang strækning. Fra Udlejre til Frederikssund er Hovedforslag 2 sammenfaldende med Hovedforslag 1. Motorvejsstrækningen gennem Stenløse og Ølstykke vil erstatte den nuværende Frederikssundsvej og anlægges med mindre kurveradier og med flere tilslutningsanlæg end almindelig standard for motorveje. Bystrækningen dimensioneres derfor til en maksimal hastighed på 90 km/time. På strækninger gennem åbent land skiltes med en hastighed på 110/km/time. Hovedforslag 2 omfatter endvidere en udbygning af forbindelsesanlægget ved Motorring 4 samt etablering af tilslutningsanlæg på strækningen fra Ledøje til Frederikssund. side 5 af 5

6 Som i de øvrige løsningsforslag er indarbejdet en række tiltag i Hovedforslag 2 for at mindske de negative miljømæssige konsekvenser. Der etableres bl.a. støjafskærmende foranstaltninger langs motorvejen ved kolonihaverne i Ballerup og gennem Stenløse og Ølstykke. Som ved udbygningsforslagene og Hovedforslag 1 vil der blive etableret erstatningsbiotoper for at kompensere de berørte naturområder. Der er endvidere indarbejdet en række større og mindre faunapassager med ledehegn for at mindske vejanlæggets barrierevirkning for dyrelivet. Afvandingssystemet udformes som i Hovedforslag 1 og ved en udbygning af Frederikssundsvej til motorvej. Udbygning af Frederikssundsvej til motorvej Udbygning af Frederikssundsvej til motorvej omfatter den ca. 28,5 km lange vejstrækning fra Frederikssundmotorvejen til Frederikssund. Motorvejen forløber fra forbindelsesanlægget mellem Motorring 4 og Frederikssundmotorvejen mod nord af Motorring 4 og Ring 4 til Chokoladekrydset ved Toms Fabrikker i Ballerup. Motorvejen forløber videre mod vest med udgangspunkt i den nuværende Frederikssundsvejs forløb frem til J.F. Willumsens Vej øst for Frederikssund. Motorvejen er 4 sporet fra Frederikssundmotorvejen til Chokoladekrydset. Fra Chokoladekrydset til Stenløse anlægges motorvejen med 6 kørespor. Fra Stenløse til J.F. Willumsens Vej ved Frederikssund anlægges motorvejen med 4 kørespor. Da motorvejen anlægges ved at udbygge vejstrækninger, der i dag betjener lokaltrafikken, vil det på delstrækninger være nødvendigt at etablere nye parallelle veje til at betjene lokaltrafikken samt som adgangsveje til tilgrænsende ejendomme. På strækningen gennem Ballerup fra Sydbuen til Vestbuen anlægges ensrettede parallelgader til lokaltrafikken på hver side af motorvejen. Endvidere anlægges en ny lokalvej på sydsiden af motorvejen i Måløv fra Smørum Parkvej til Måløv Station. Der anlægges endvidere lokalveje til trafikbetjening af lokaltrafikken på en strækning mellem Veksø og Stenløse samt igennem den østlige del af Stenløse, da lokaltrafikken på den nuværende Frederikssundsvej ikke kan overflyttes til andre eksisterende veje på en hensigtsmæssig måde. Der etableres desuden en række tilslutningsanlæg. Motorvejen dimensioneres til 110 km/time på strækninger gennem åbent land og til 90 km/time på bystrækningerne, dog km/time gennem den vestgående kurve ved Chokoladekrydset i Ballerup. side 6 af 6

7 Der er for at mindske støjgenerne forudsat, at der etableres 4 meter høje støjskærme på strækninger, hvor der ligger samlet boligbebyggelse langs motorvejen. Der anvendes desuden en særlig støjsvag asfalt. Hvor motorvejen går gennem naturområder etableres nye naturlokaliteter (såkaldte erstatningsbiotoper). Med henblik på at mindske barrierevirkningen og skabe mulighed for at dyr kan passere på tværs af motorvejen er indarbejdet en række større og mindre faunapassager, og der etableres hegn for at lede dyrene til passagerne. De nuværende stiforbindelser udbygges. For at minimere vejvandets påvirkning af overfladevand og grundvand etableres et nyt vejafvandingssystem. Udbygning af Frederikssundsvej baseret på Grøn Trafiks forslag Løsningsforslaget, der er baseret på forslag fra foreningen Grøn Trafik, omfatter primært ombygninger og kapacitetsforbedringer i de større kryds på den ca. 28,5 km lange statsvejstrækning fra Frederikssundmotorvejen til Frederikssund. Derudover lukkes en række vejtilslutninger. Der er således ikke tale om en udbygning af Frederikssundsvej til en højklasset vej dvs. til motorvej eller motortrafikvej. Udbygningsforslaget baseret på Grøn Trafiks forslag omfatter derudover en række forbedringer af den kollektive trafik, herunder etablering af pendlerbusruter mellem bolig/arbejdssteder og S-togsstationerne. Den nuværende motorvejsstrækning, Motorring 4 fra Frederikssundmotorvejen ved Harrestrup til Ballerup Boulevard forudsættes bibeholdt, mens Ring 4 og Frederikssundsvej fortsat vil kunne benyttes af såvel biltrafik som langsomtkørende trafik. Den nuværende hastighedsgrænse på 110 km/time på Motorring 4 i Ballerup bibeholdes. Frederikssundsvej og Ring 4 strækningen forventes at kunne skiltes til en hastighedsgrænse på 70 km/time, dog 80 km/time på den nordligste strækning ved Frederikssund. Forslaget tager udgangspunkt i den nuværende vejs forløb. Der er i forslaget imidlertid forudsat ændringer i linjeføringen i Ballerup, hvor dette er nødvendigt ud fra et trafikafviklingsmæssigt hensyn. I videst mulig udstrækning er vejen forudsat bibeholdt med det eksisterende antal kørespor. På enkelte strækninger sker der dog en udvidelse af trafiksikkerheds- og trafikafviklingsmæssige årsager. Det drejer sig om strækningen gennem Ballerup fra Vestbuen til Ring 4 ved S-banen, hvor der anlægges ensrettede parallelgader på hver side af motorvejen. Gennem den østlige del af Stenløse er vejen i dag uden midterrabat og uden rabat ind imod cy- side 7 af 7

8 kelsti og fortov. Vejens tværprofil udvides derfor på denne delstrækning med skillerabatter og midterrabat. Som ved en udbygning af Frederikssundsvej til motorvej er der indarbejdet en række foranstaltninger i vejprojektet med henblik på at mindske de negative miljømæssige konsekvenser ved udbygningen. Der er for at dæmpe støjgenerne forudsat, at der etableres 4 meter høje støjskærme på strækninger, hvor der ligger samlede boligbebyggelser langs motorvejen. Der anvendes desuden en særlig støjsvag asfalt. Som ved udbygningsforslaget til motorvej vil der blive etableret erstatningsbiotoper for at kompensere for de berørte naturområder, og der er indarbejdet en række større og mindre faunapassager. De nuværende stiforbindelse bibeholdes. På strækningen gennem Ballerup udbygges stiforbindelserne. For at minimere vejvandets påvirkning af overfladevand og grundvand ombygges det nuværende vejafvandingssystem, så det opfylder de gældende krav. Infrastrukturkommissionens betænkning Infrastrukturkommissionen afgav sin betænkning i januar Med hensyn til vejforholdene i Frederikssundfingeren er der i betænkningen anført: Den nordvestlige indfaldskorridor mod Frederikssund har som den eneste i dag ikke motorvejskapacitet. En ny nordvestlig vejkorridor vil kunne sikre, at denne del af pendlerområdet mere effektivt sammenkobles med hovedstadsområdet. Infrastrukturkommissionen noterer sig, at regeringen har gennemført VVM-undersøgelser af mulighederne for at etablere en højklasset vejforbindelse i Frederikssundfingeren. Infrastrukturkommissionen anbefaler endvidere i relation til vejområdet i hovedstadsområdet at: Der snarest muligt træffes beslutning om.., etablering af en motorvej i den nordvestlige indfaldskorridor mod Frederikssund,.. VVM-processen I perioden gennemførte den første VVMundersøgelse af en ny højklasset vej i Frederikssundfingeren. Undersøgelsen var genstand for stor offentlig interesse. Der blev i efteråret 2002 afholdt syv borgermøder med ca deltagere, hvor man blev opfordret til at side 8 af 8

9 indsende synspunkter og forslag til undersøgelsen. modtog i alt 360 skriftlige henvendelser fra borgere, foreninger og myndigheder. Høringen er beskrevet i s notat fra juni 2003: Ny højklasset vej i Frederikssundfingeren. Høringsnotat vedr. den offentlige høring 23. oktober december 2002, der kan ses på I mange høringssvar blev foreslået yderligere undersøgelser af en alternativ løsning med udgangspunkt i udbygning af den eksisterende Frederikssundsvej. På baggrund af VVM-undersøgelsen og høringen om en eventuel ny vej i forlængelse af Frederikssundmotorvejen sendte sin indstilling om en ny højklasset vej i Frederikssundfingeren til trafikministeren. I indstillingen fra juni 2003 anbefalede Hovedforslag 1, og der blev subsidiært peget på, at der før der blev truffet valg om linjeføring - kunne være behov for supplerende undersøgelser af muligheden for at etablere øget vejkapacitet ved udbygning af den eksisterende Frederikssundsvej. Som anført fastslår trafikaftalen fra 2003, at der skal gennemføres supplerende undersøgelser med udgangspunkt i den eksisterende Frederikssundsvej således, at der efterfølgende kan træffes beslutning om den videre linjeføring fra Motorring 4 mod vest. Forslag og bemærkninger fra VVM-høringen i 2002 om udbygning af Frederikssundsvej har indgået i den supplerende VVM-undersøgelse. I forbindelse med den offentlige høring i 2002 var der flere interesseorganisationer som fremkom med konkrete forslag til, hvorledes Frederikssundsvej kan udbygges. Trafikministeren tilkendegav i den forbindelse, at de væsentligste interessegrupper, der har deltaget i debatten om udbygning af Frederikssundsvej, ville få lejlighed til at kommentere på kommissoriet for den supplerende undersøgelse. På denne baggrund blev nedsat en interessentgruppe bestående af de væsentligste interessegrupper. I interessentgruppen har deltaget repræsentanter fra Grøn Trafik i Bycirklen, Danmarks Naturfredningsforening, Kastaniehøj Grundejerforening, Kulturøkologisk Forening i Albertslund og Trafikgruppen i Ledøje-Smørum. Der har også været stor interesse for deltagelsen i den offentlige høring for den supplerende VVM-undersøgelse. Den supplerende VVM-undersøgelse er afrapporteret i en VVM-redegørelse bestående af følgende VVMrapporter: side 9 af 9

10 Ny højklasset vej i Frederikssundfingeren. Supplerende VVMredegørelse for en udbygning af Frederikssundsvej - Sammenfattende rapport. Rapport nr Ny højklasset vej i Frederikssundfingeren. Supplerende VVMredegørelse for en udbygning af Frederikssundsvej Miljøvurdering. Rapport nr Ny højklasset vej i Frederikssundfingeren. Supplerende VVMredegørelse for en udbygning af Frederikssundsvej Arealanvendelsesanalyse. Rapport nr VVM-redegørelsen er fremsendt til Transport- og Energiministeriet med følgebrev af 29. september 2006 og til Folketingets Trafikudvalg med følgebrev fra ministeren af 2. oktober Den supplerende VVM-redegørelse har været i offentlig høring fra 2. oktober til 27. november 2006, hvor rapporterne har kunnet downloades på s hjemmeside og har været fremlagt til afhentning på rådhuse og biblioteker i de berørte kommuner i Frederikssundfingeren. Rapporterne blev sendt til en række myndigheder, institutioner, interesseorganisationer og foreninger mv., og husstande i undersøgelseskorridoren har modtaget et orienteringsbrev fra. I forbindelse med høringen har der været afholdt borgermøder i Skovlundehallen, Ølstykkehallen og Ledøje-Smørumhallen med deltagelse af i alt ca borgere. har modtaget ca. 320 høringssvar, heraf 17 fra offentlige myndigheder m.v., ca. 48 fra foreninger m.v. og ca. 255 fra borgere og virksomheder. Alle høringssvar er besvaret individuelt. har endvidere modtaget omkring underskrifter mod en udbygning af Frederikssundsvej antallet af underskrifter svarer stort set til antallet, der indkom i den første høring dengang var underskrifterne dog mod at anlægge en ny motorvej i åbent land. Efter den offentlige høring har behandlet høringssvarene og på baggrund heraf udarbejdet et høringsnotat og nærværende indstilling til transport- og energiministeren med henblik på det videre forløb af Frederikssundmotorvejen. En samlet redegørelse vedrørende den offentlige høring fremgår af høringsnotatet: Ny højklasset vej i Frederikssundfingeren. Redegørelse vedr. den offentlige høring af den supplerende VVM-redegørelse for en udbygning side 10 af 10

11 af Frederikssundsvej, 2. oktober november I det følgende gives et kort resumé af høringssvarene og s bemærkninger hertil. For en mere udførlig gennemgang henvises til det ovennævnte høringsnotat for den supplerende VVM. Høringssvar fra kommuner, amter, HUR og statslige myndigheder Nedenfor er resumeret høringssvarene som har modtaget fra de daværende kommunale, amtslige og statslige myndigheder. Kommuner I en fællesudtalelse fra Bycirklen i Frederikssundfingeren (Ballerup, Egedal og Frederikssund kommuner) fremgår, at Frederikssundfingeren har Hovedstadsregionens største vækstpotentiale med plads til nye arbejdspladser og mere end nye boliger pr år. Der peges på, at det er en klar forudsætning for Hovedstadsregionens udvikling som helhed og udviklingen i Frederikssundfingeren i særdeleshed, at der skabes en god og hensigtsmæssig infrastruktur, der styrker og ikke nedbryder områdets potentiale og identitet. Det understreges derfor i høringssvaret, at den eneste fremtidssikre løsning vil være anlæg af motorvej mellem Ballerup og Frederikssund i det åbne land i overensstemmelse med Hovedforslag l samt, at det skal ske hurtigst muligt. Der peges på, at en motorvej i det åbne land er den trafikalt rigtige løsning, der kan afvikle trafikken langt ud i fremtiden. Det anføres, at Grøn Trafiks forslag i bedste fald er en kortsigtet lappeløsning. Endvidere fremføres, at en motorvej i det åbne land vil spare flere personskadeuheld end en udbygning baseret på forslag fra Grøn Trafik. Samtidig er motorvejen i det åbne land den løsning, der giver den største samlede tidsgevinst pr. hverdag timer mod f.eks. Grøn Trafiks timer. Bycirklen peger endvidere på, at en motorvej i det åbne land er den miljømæssigt rigtige løsning, der indeholder en lang række foranstaltninger, der minimerer anlæggets miljømæssige påvirkning af naturen i området. Det anføres, at motorvejen i det åbne land vil betyde faldende trafik gennem byområderne, hvor en udbygning baseret på forslag fra Grøn Trafik og forslaget om at udbygge Frederikssundsvej til motorvej betyder stigende trafik med tilhørende miljøproblemer gennem byområderne i Ballerup, Måløv, side 11 af 11

12 Veksø, Stenløse og Ølstykke. Bycirklen påpeger endvidere, at en udvidelse af Frederikssundsvej med nedrivning af boliger og erhvervsvirksomheder, opsætning af 4 m høje støjskærme etc. vil være ødelæggende for byernes identitet og sammenhæng. Bycirklen anfører endvidere, at en motorvej i det åbne land er den samfundsøkonomisk rigtige løsning. Der peges i den forbindelse på, at en motorvej i det åbne land betyder, at kun halvt så mange ejendomme skal eksproprieres i forhold til en udbygning af Frederikssundsvej, hvor mere end 500 ejendomme skal eksproprieres. Det anføres endvidere, at anlægsudgifterne til udbygningen af Frederikssundsvej til motorvej og til Hovedforslag 2 udgør henholdsvis 5,9 mia. kr. og 4,15 mia. kr., mens Hovedforslag l og Grøn Trafiks forslag koster henholdsvis 3,0 og 2,8 mia. kr. Det påpeges, at overslaget over Grøn Trafiks forslag ikke omfatter udgifterne til den forudsatte udbygning af den kollektive trafik. Hovedforslag l er efter Bycirklens opfattelse klart det mest samfundsøkonomisk rentable af de fire forslag med en beregnet positiv nutidsværdi på 4,0 mia. kr. og en intern rente på 9,6 %. Til sammenligning har Grøn Trafiks forslag en negativ nutidsværdi på 0,8 mia. kr. og en intern rente på 5,1 %. Det anføres afslutningsvis, at Bycirklen ser frem til, at Folketinget hurtigt beslutter sig for anlæg af en motorvej fra Motorring 4 til Frederikssund i overensstemmelse med Hovedforslag 1. Stenløse Kommune anbefaler Hovedforslag 1. Det fremføres i høringssvaret, at Frederikssundsvej er den gennemgående vej i Frederikssundfingeren og i stor udstrækning benyttes af pendlere, bl.a. mellem boligområderne ved Frederikssund, Gundsø, Ølstykke, Stenløse, Veksø, Måløv, Smørum, Ballerup samt hele Hornsherred og erhvervsområderne i og omkring København. Stenløse Kommune anfører, at man derfor i mange år i forbindelse med den kommunale planlægning har taget højde for en kommende højklasset vej beliggende i det åbne land gennem Stenløse Kommune. Kommunen oplyser, at man i de seneste år har arbejdet på og udlagt arealer til en udvidelse af erhvervsområdet i tillid til et snarlig kommende projekt for en moderne infrastruktur i området i form af en motorvej. Kommunen påpeger, at det er af afgørende vigtighed for en udbygning af hele området, såvel af boliger som erhverv, at der anlægges en højklasset vej til aflastning for den eksisterende Frederikssundsvej, som er en af de mest trafikerede statsveje i landet, der ikke er udformet som motorvej eller motortrafikvej. side 12 af 12

13 Stenløse Kommune finder, at der er et stort behov for en ny vej til aflastning af den hidtidige Frederikssundsvej ikke mindst set i lyset af problemerne med at afvikle trafikken på Frederikssundsvej og af en kommende fjordforbindelse til Hornsherred. Stenløse Kommune anbefaler således, at der arbejdes videre med VVMredegørelsens Hovedforslag l - landskabsløsningen. Med denne løsning finder Stenløse Kommune, at der opnås den bedste mulighed for en infrastruktur, der fremmer kommunens mulighed for at udvikle kommende erhvervsog boligområder, og som tager mest muligt hensyn til flest mulige borgere. Kommunen gør samtidig indsigelse mod "Forslag til udbygning til motorvej" og mod Hovedforslag 2-Byfingerløsningen. Stenløse Kommune er af den opfattelse, at såvel udbygning af Frederikssundsvej til en motorvej som Hovedforslag 2 vil være ødelæggende for hele infrastrukturen i kommunen og opdele og adskille byen endnu mere, end den er i forvejen. Kommunen peger på, at en øget trafikmængde vil medføre mere støj og forurening i byområderne til skade for befolkningen og forslagene vil desuden i særlig grad gå ud over de bløde trafikanter, f.eks. cyklende, gående og for den sags skyld handicappedes muligheder for at færdes i byen. Kommunen påpeger endvidere, at der en række miljømæssige forhold i såvel anlægs- som i driftsfasen, der vil betyde store gener for byens borgere. Ligeledes gør kommunen indsigelse mod "En udbygning af Frederikssundsvej baseret på forslag fra Grøn Trafik". Forslaget lever langt fra op til Stenløse Kommunes forventninger om en forbedret infrastruktur baseret på en forventet af byudviklingen herunder specielt det nye boligområde i Store Rørbæk og en kommende fjordforbindelse syd for Frederikssund til Hornsherred. Kommunen anfører afslutningsvis, at en iværksættelse af forbedringer af den kollektive trafik der indgår i forslaget fra Grøn Trafik forudsætter nærmere drøftelser og inddragelse af de kollektive trafikoperatører. Et sådant projekt, som ikke er besluttet, vil stille yderligere krav til såvel anlægs- som driftsmidler. Ølstykke Kommune anbefaler, at der arbejdes videre med Hovedforslag 1. Ølstykke Byråd peger bl.a. på, at Frederikssundsvej er den gennemgående vej i Frederikssundfingeren og den benyttes i stor udstrækning af pendlere, bl.a. mellem boligområderne ved Frederikssund, Gundsø, Ølstykke, Stenløse, Veksø, Måløv, Smørum, Ballerup samt hele Hornsherred og erhvervsområderne i og omkring København. side 13 af 13

14 Ølstykke Kommune peger desuden på, at kommunen siden i tillid til den regionale fysiske planlægning og indgåede aftaler - har udlagt arealer i det åbne land til en fremtidig motorvej i den kommunale planlægning. Kommunen anfører, at den del af motorvejsstrækningen, der er beliggende øst for rute 6 er sikret ved s tinglysning fra Kommunen anfører desuden, at man siden 1989 har reserveret arealer til en udvidelse af det i regionplanen udlagte stationsnære erhvervsområde i tillid til et snarlig kommende projekt med en motorvej i det åbne land. Kommunen har udviklet et specielt koncept med ringsvejsforbindelser rundt om Gl. Ølstykke og peger på at den lokale infrastruktur i dag er udformet således at der er mange sti- og vejkrydsninger med Frederikssundsvej. Dette koncept og de mange års planlægning og anlæg af veje vil efter kommunens opfattelse blive ødelagt af en motorvejsforbindelse gennem byområderne. Kommunen peger desuden på, at de store trafikafviklingsproblemer i Frederikssundfingeren har resulteret i omfattende sivetrafik på det omkringliggende vejnet, og at Frederikssundsvej ikke kun har trafikafviklingsproblemer, men også ved at der sker et stort antal trafikuheld. Derfor finder Ølstykke Kommune, at der er et stort behov for en ny vej til aflastning af den hidtidige Frederikssundsvej ikke mindst set i lyset af en kommende fjordforbindelse til Hornsherred. Kommunen mener, at en udbygning til enten motorvej eller som anbefalet af Grøn Trafik, vil få store konsekvenser for mange borgere langs Frederikssundsvej, både med hensyn til støj og luftforurening. Kommunen peger på, at der for Hovedforslag 1 er forudsat mange tiltag til at afhjælpe de miljømæssige konsekvenser, herunder opsamling af vejvand, til lukkede afløbssystemer. Idet der i øvrigt henvises til det detaljerede høringssvar, der blev fremsendt i 2002, anbefaler kommunen derfor, at der arbejdes videre med VVMredegørelsens Hovedforslag 1 - landskabsløsningen med den tilføjelse, at Tranekærvej (vej- og stiforbindelse til genbrugspladsen) bibeholdes i sit nuværende forløb. Kommunen finder, at der med landskabsløsningen opnås den bedste mulighed for en infrastruktur, der fremmer kommunens mulighed for at udvikle kommende erhvervs- og boligområder, og som tager mest muligt hensyn til flest mulige borgere. side 14 af 14

15 Kommunen har vedlagt en mindretalsudtalelse fra byrådet. Mindretallet medgiver, at der er trafikproblemer på Frederikssundsvejen i myldretiden morgen og aften, og at disse problemer skal afhjælpes. Mindretallet mener imidlertid ikke, at de generelle trafikproblemer i Ballerup og i den øvrige del af Frederikssundsfingeren løses ved at anlægge en højklasset vej - hverken igennem byerne eller i det åbne land. Mindretallet er af den opfattelse, at en færdiggørelse af Tværvej vil aflaste trafikken på Frederikssundsvej på strækningen fra Kildedal Station og ind mod Ballerup, samt den sivetrafik fra Frederikssundsvej, der kører ind over Hove mod Høje Taastrup ad de smalle lokalveje. Mindretallet peger desuden på, at Frederikssundfingeren generelt ikke er underforsynet med veje. Det er alene i myldretiden, der opstår bilkøer - ca. 5 timer i døgnet og især på strækningen fra Måløv til Ballerup i morgentimerne og omkring "Chokoladekrydset" i Ballerup i eftermiddagstimerne. Den væsentligste årsag til de øgede trafikproblemer er ifølge mindretalsudtalelsen, at den overordnede planlægning af erhvervsområder i hovedstadsområdet. Mindretallet mener at det skaber øget trafikpres på tværs af hovedstadsområdet, når staten vælger at placere et enormt erhvervsareal i Ørestaden på Amager. Mindretallet mener derfor, at man i forbindelse med revisionen af Landsplandirektivet, i højere grad bør medtage de trafikale, økonomiske og miljømæssige konsekvenser af udlæg til erhvervsarealer, så behovet for transport af arbejdsstyrken minimeres mest muligt. I forlængelse af dette bør den kollektive trafik kraftigt forbedres, så det bliver attraktivt for arbejdsstyrken at benytte kollektiv trafik. I høringssvaret udtrykker Sammenlægningsudvalget for den nye Frederikssund Kommune som udgangspunkt stor tilfredshed med at den supplerende VVM-undersøgelse nu gør det muligt at få truffet beslutning om den nye højklassede vejs linjeføring i Frederikssundfingeren. Sammenlægningsudvalget påpeger, at etablering af en motorvej er helt afgørende for udviklingen i Frederikssundfingeren, herunder udviklingen af den nye by ved St. Rørbæk med den centrale strategiske betydning, som den har for hovedstadsudviklingen. Det oplyses, at den nye by ved St. Rørbæk er prioriteret i hovedstadsudviklingen som en by af samme størrelse, som Ørestaden med mere end boliger og mere end stationsnære videnstunge arbejdspladser. Sammenlægningsudvalget anfører, at en velfungerende infrastruktur er en nøgleparameter, når moderne virksomheder skal lokalisere sig og at det i side 15 af 15

16 den sammenhæng er af afgørende betydning for udviklingen, at der bliver truffet beslutning om etablering af motorvej hele vejen til Frederikssund. Sammenlægningsudvalget udtrykker derfor håb og forventning til, at anlægget udføres kontinuerligt og at motorvejsforbindelsen og broforbindelsen over Roskilde Fjord ses som et samlet projekt, når beslutningen træffes. Sammenlægningsudvalget er af den opfattelse, at motorvejen vil komplementere den kollektive trafik, og derved danne en god forudsætning for at kunne tiltrække virksomheder. Af de fire forslag, er det Sammenlægningsudvalgets opfattelse, at Hovedforslag l er det mest fordelagtige. Det anføres, at Hovedforslag 1 vil påvirke naturen, men til gengæld har de øvrige motorvejsforslag væsentlige ekspropriationsmæssige konsekvenser for mange beboer og barrieremæssige konsekvenser for eksisterende byområder i Frederikssunds nabokommuner. Sammenlægningsudvalget anfører afslutningsvis, at den samfundsøkonomiske værdi ved etablering af Hovedforslag l er den største og at denne effekt vil blive yderligere forstærket, hvis motorvejens betydning for erhvervs- og boligudviklingen i Frederikssundfingeren, blev forsøgt prissat. Udover Sammenlægningsudvalgets høringssvar har modtaget et høringssvar fra Frederikssund Kommune i forbindelse med Byrådets behandling af VVM-redegørelsen for en udbygning af Frederikssundsvej. I høringssvaret fra Frederikssund Kommune fremføres bemærkninger om valg af hovedforslag, etapeopdeling, tilslutningsanlæg og endelig beskyttelse af grundvandet. Som det er anført i høringssvaret fra Sammenlægningsudvalget går kommunen ind for Hovedforslag 1, under størst mulig hensyntagen til beskyttelsesinteresser for natur og landskab. Byrådet anfører, at der i VVM-redegørelsen er lagt op til en etapeopdeling. Byrådet lægger imidlertid vægt på, at motorvejsprojektet udføres som et samlet projekt i en etape for hele strækningen fra Motorring 4 til og med rundkørslen ved J. F. Willumsens Vej for at få den fulde effekt af motorvejen. Byrådet anbefaler den af skitserede afslutning af motorvejen ved J. F. Willumsens Vej. Byrådet ønsker et fuldt tilslutningsanlæg ved Ågade, hvor det i VVM-redegørelsen er forudsat, at tilslutningsanlægget udføres med sydvendte ramper. side 16 af 16

17 I VVM-redegørelsen er endvidere forudsat at Strandvangen føres over motorvejen men uden tilslutning til motorvejen. Byrådet anbefaler, at Strandvangen tilsluttes motorvejen med et fuldt tilslutningsanlæg for at give en bedre adgang til den nye by ved Store Rørbæk og til erhvervsområdet ved Strandvangen/Korshøj. Byrådet anbefaler det af skitserede tilslutningsanlæg syd for S-banen, dog med den bemærkning at tilslutningsanlægget gerne ses flyttet mod nord af hensyn til støj fra trafik på den østvestgående forbindelsesvej øst for tilslutningsanlægget. Endelig kan Byrådet også anbefale det fulde tilslutningsanlæg ved Lille Rørbæk men ønsker samtidig, at det bør vurderes nærmere, om det kommer en utilsigtet trafik gennem Store Rørbæk. Med hensyn til beskyttelse af grundvandet anfører Byrådet, at det er vigtigt, at der ikke sker nedsivning af forurenede stoffer til grundvandet og peger på, at der skal tages hensyn til FREDSØL-boringerne, der indgår i samarbejdet med Ølstykke Kommune om nødvandforsyning. Gundsø Kommunes byråd har taget rapporten til efterretning. Det anføres endvidere i høringssvaret, at flertallet af Gundsø Kommunes byråd stadig ikke ønsker en motorvejsløsning gennem Gundsø Kommune, men i stedet hellere ser, at man finder en både skånsom og fremtidssikret løsning i Frederikssundsvejs tracé. Det oplyses endvidere, at et mindretal finder, at en motorvejsløsning er den eneste fremtidssikrede løsning på trafikafviklingen både omkring Gundsø Kommune og i hovedstadsområdet. Gundsø Kommune anfører endvidere i høringssvaret, at der er behov for, at der også fra ministerens side tages initiativer, der kan fremme en realisering af den tværgående ringvejsforbindelse "Ring 5" - en fuld ringforbindelse, der forbinder Helsingørmotorvejen med Køge Bugt Motorvejen. Gundsø Kommune anfører afslutningsvis, at kun en samlet og langsigtet investering i infrastrukturen kan sikre det nødvendige grundlag for udviklingen i Frederikssundfingeren og en mere hensigtsmæssig afvikling af trafikken i hele Hovedstadsområdet. Ledøje-Smørum Kommunes byrådet anfører i høringssvaret, at man med stor glæde har noteret sig Statsministerens synspunkt om det vigtige i, at større vejanlæg fremover ikke bør ødelægge vore store natur- og kulturværdier. Der anføres i høringssvaret, at uanset hvilke af de 2 hovedforslag til linjeføringer i det åbne land der vælges, er de ødelæggende for det utroligt smukke kultur- og morænelandskab gennem kommunen og videre igennem Værebrodalen. side 17 af 17

18 Endvidere anføres det, at både Hovedforslag 1 og 2 berører de værdifulde og bevaringsværdige kulturmiljøer omkring herregården Edelgave og Smørumovre. Det er kommunens opfattelse, at store dele af stjerneudstykningen omkring Smørumovre ødelægges ved Hovedforslag 2 ligesom de i Regionplan 2001 udpegede bevaringsværdige landsbyer Ledøje, Nybølle og Hove er stærkt berørt af motorvejen. Det påpeges i høringssvaret, at begge linjeføringsforslagene går gennem områder med store indvindinger af drikkevand. Det er kommunens opfattelse, at forureningsrisikoen er stor og med uoverskuelige konsekvenser for de fremtidige drikkevandsressourcer. Det anføres endvidere, at en højklasset vej desuden vil medføre store støjgener i landsbyerne samt i kolonihave- og sommerhusområderne i Ballerup og Østrup Holme, uanset de foreslåede støjafskærmninger. Byrådet anfører, at trafikproblemerne på Frederikssundsvej er koncentreret omkring Ballerup, derfor skal de løses i Ballerup, og ikke med en motorvej, der efter byrådets opfattelse blot skaber en ny indfaldsvej til København med minimale tidsmæssige gevinster. Ifølge byrådet vil en motorvej til Frederikssund ikke vil flytte trafik af betydning fra de andre store veje ind til København. Byrådet peger desuden på, at hele erhvervsudviklingen i Frederikssundfingeren stort set ligger nord for den nuværende Frederikssundsvej og at det derfor vil være naturligt at gennemføre løsningen af trafikproblemerne på den eksisterende Frederikssundsvej. Byrådet vil derfor anbefale, at der ikke anlægges en motorvej i Frederikssundsfingeren, men at der arbejdes på en udbygning af det bestående vejnet med bl.a. niveaufrie skæringer samt en styrkelse af den kollektive trafik. Byrådet er af den opfattelse, at udbygningen stort set kan realiseres indenfor det nuværende udlæg til Frederikssundsvejen. Afslutningsvis peger Byrådet på, at der allerede er taget et skridt i den rigtige retning med udbygningen af S-banen til Frederikssund til et dobbeltspor med 10 minutters drift. Det er en rigtig og fremsynet investering i det kollektive trafiksystem i Hovedstadsområdet. Albertslund Kommune påpeger, at der ifølge s egne prognoser vil være kapacitetsproblemer på Motorring 3 allerede i Kommunen mener derfor, at bygningen af en højklasset vej i Frederikssundsfingeren kun i begrænset omfang vil bidrage til at løse kapacitetsproblemerne pga. den tilhørende trafikstigning. Det viser efter kommunens opfattelse, at udbygning af motorvejene ikke alene kan løse hovedstadsområdets trafikproblemer; en effektiv reduktion af trængslen og forureningen fra trafikken kræver omfattende investeringer i den kollektive trafik. side 18 af 18

19 Kommunen anfører, at en øget prioritering derudover af den tværgående trafik (både kollektive og vejløsninger) i højere grad vil imødekomme pendlingsmønstrene i hovedstadsområdet og bidrage til en mere effektiv afvikling af trafikken. Kommunen anfører, at kapaciteten i centralkommunerne er afgørende for afviklingen af den indpendlende trafik, og mener ikke at denne kapacitet ændres ved udbygningen af Frederikssundsmotorvejen. Albertslund Kommune peger blandt de opstillede løsningsmuligheder på Udbygningsløsningen, Grøn Trafiks forslag. Kommunen skriver, at antallet af støjbelastede boliger bliver reduceret omkring dobbelt så meget som i de andre forslag. Samtidig medfører det et meget begrænset indgreb i naturen og den mindste stigning i luftforureningen. Kommunen anfører, at såfremt Folketinget alligevel beslutter at anlægge motorvejsforløbet i Hovedforslag l eller 2, skal hele den del af strækningen, der anlægges i kommunen forsynes med støjvold eller anden støjafskærmning. Glostrup Kommune tilkendegiver i høringssvaret, at der er et stort behov for etablering af forbedrede ringforbindelser. Det drejer sig først og fremmest om Ring 5 med tilhørende kollektiv trafik, samt en ny kollektiv tværforbindelse mellem Lyngby og Glostrup. Det anføres, at tværforbindelserne bør indgå som del af en samlet plan for udbygning af trafiknettet vest for København. Glostrup Kommune kan ikke støtte det belyste alternativ med en motorvejsudbygning i den grønne kile med den begrundelse, at det vil være i strid med kommunens visioner og den brede politiske opbakning om at bevare og udvikle regionens rekreative områder, sådan som de er beskrevet i Kileplanen og i Regionplan Glostrup Kommune støtter derfor forslaget om udbygning af Frederikssundsvej i dens eksisterende tracé (0++ løsningen). Kommunalbestyrelsen i Rødovre Kommune har behandlet VVMredegørelsen og fastholder sit tidligere fremsatte synspunkt om, at der i forslag til anlægslov specifikt indarbejdes mulighed for opsætning af støjskærme langs Vestvolden på hele strækningen gennem Rødovre Kommune til forbedring/fastholdelse af de historiske områders rekreative værdier. Rødovre Kommune anbefaler endvidere, at der snarest planlægges en udbygning af Ring 5 med udgangspunkt i den nuværende Tværvej i Høje- Taastrup. Formålet er at reducere transittrafikken gennem Vestegnen samt biltrafikken på de lokale veje, så trafikken mellem Nordsjælland samt det sydlige og vestlige Sjælland kan benytte en tværvejsforbindelse i stedet for de indre ringveje. side 19 af 19

20 Amterne Det fremgår af høringssvaret fra Frederiksborg Amt, at Amtsrådet behandlede VVM-redegørelsen på møde den 16. november Et flertal af rådet vedtog følgende udtalelse: Efter en sammenfattende vurdering anbefaler Amtsrådet Hovedforslag l, dog under størst mulig hensyntagen til beskyttelsesinteresser for natur og landskab. Ved Amtsrådets vurdering er bl.a. taget hensyn til, at Frederikssundfingeren er del af hovedstadens fingerbystruktur, hvor en væsentlig del af regionens udvikling skal foregå, f.eks. ved St. Rørbæk, Ølstykke/Stenløse, Kildedal/Måløv. Den eksisterende Frederikssundsvej er i dag den eneste gennemgående vej i fingeren. Ved valg af Hovedforslag l vil der blive etableret 4 radiale kørespor mere i Frederikssund-fingeren. Denne forbedring af infrastrukturen vil aflaste byerne Ballerup, Måløv, Veksø, Stenløse og Ølstykke, øge fremkommeligheden på den eksisterende Frederikssundsvej og skabe driftssikkerhed og udviklingsmuligheder. anmoder om amtets udtalelse til VVM-redegørelsen og de fire undersøgte forslag samt en udtalelse om, hvorvidt der vil kunne meddeles de til forslagenes gennemførelse nødvendige tilladelser i medfør af naturbeskyttelsesloven, vandløbsloven og miljøbeskyttelsesloven. I denne anledning skal bemærkes, at Amtsrådet tidligere ved behandling af Hovedforslag l og 2 har udtalt, at Amtsrådet vil kunne give de nødvendige tilladelser mv. for begge forslag på vilkår, som fastsættes efter en konkret sagsbehandling. De to nye forslag, som baseres på en udbygning af den eksisterende vej, vil næppe indeholde forhold, som ikke kunne behandles på samme måde. Med strukturreformen og overførsel af Amtsrådets ansvarsområder til andre myndigheder pr. 31. december 2006 anses en konkret stillingtagen hertil ikke længere for relevant. Amtsrådet henviser i øvrigt til de øvrige punkter i Amtsrådets udtalelse af 18. februar 2003 i forbindelse med den første VVM-høring i 2002). Ovennævnte udtalelse blev vedtaget af et flertal i Amtsrådet. Amtsrådsmedlem Poul Sloth Hansen fra Det Radikale Venstre stemte imod, idet han anbefaler Hovedforslag 2 (byløsningen). Københavns Amt anbefaler Hovedforslag 1 på baggrund af en samlet afvejning af Amtets sektorinteresser, de trafikale forhold under og efter anlæggelsen og økonomien i projektet. side 20 af 20

21 I referatet er anført, at det af Amtsrådets Trafikpolitiske Hensigtserklæringer fra 1999 fremgår, at der er behov for etablering af Jyllingevejens forlængelse samt Tværvejens forlængelse herfra til Måløv, og at Amtsrådet ønsker, at der tilvejebringes et egentligt beslutningsgrundlag herfor. Det anføres i referatet fra amtsrådsmødet, at Amtsrådet behandlede VVMredegørelsen for en ny højklasset vej i Frederikssundsfingeren på Amtsrådsmødet den 19. december 2002 og ud fra den givne VVM-redegørelse besluttede at anbefale Hovedforslag 1, med forbehold for linjeføringen af Tværvej. Af referatet fremgår yderligere, at Teknisk Forvaltning finder, at den supplerende VVM-redegørelse sammenholdt med VVM-redegørelsen fra 2002 har belyst de forskellige linjeføringsforslag og de berørte interesser tilfredsstillende. Trafik: Både Hovedforslag 1 og 2 kan opfylde Amtsrådets ønske om etablering af Jyllingevejens forlængelse og Tværvej. Forslagene Udbygning til motorvej og Grøn Trafiks forslag opfylder ikke disse ønsker. De trafikale beregninger viser, at den samlede kapacitet af vejnettet i Frederikssundsfingeren udvides mest ved Hovedforslag 1, hvor der anlægges 4 ekstra kørespor mellem Motorring 4 og Ølstykke og 2 ekstra kørespor mellem Ølstykke og Frederikssund. VVM-redegørelsen konkluderer også, at Hovedforslag 1 og 2 vil have større restkapacitet end de to øvrige forslag, hvorfor robustheden i forhold til den fremtidige trafikvækst vil være større. Tidsbesparelserne for de tre motorvejssløsninger er næsten dobbelt så stor som i forslaget fra Grøn Trafik, og tilsvarende forventer de tre motorvejsløsninger at spare dobbelt så mange personskadeuheld. På baggrund af de trafikale beregninger vurderes Hovedforslag 1 til at være den løsning der trafikalt set er den bedste. Det skyldes, at den aflaster sivetrafikken lidt mere end Hovedforslag 2 og giver den største samlede kapacitet. Af referatet fremgår også, at amtet ikke finder, at etablering af en fremtidig Tværvej kan fastlægges af på baggrund af nærværende VVM, men skal fastlægges på baggrund af en særskilt VVM-redegørelse. Natur, kultur, landskab og rekreative interesser: Hovedforslag 1 har en række negative konsekvenser for de natur- og landskabsmæssige, kulturhistoriske og rekreative interesser. Det vil berøre flest naturområder og have en markant støjmæssig og visuel påvirkning på det relativt upåvirkede landskab - specielt herregårdslandskabet omkring Edelga- side 21 af 21

22 ve, hvor Amtet har gennemført en lang række projekter til sikring og synliggørelse af kulturværdierne. Hovedforslag 2 vil primært påvirke kulturmiljølandskabet omkring Smørumovre og fremtræde markant i landskabet ved passage af Værebro Ådal. Som ved Hovedforslag 1 vil det åbne landskab blive påvirket støjmæssigt og visuelt, men påvirkningen sker samlet set over en kortere strækning. Udbygning til motorvej og Grøn Trafiks forslag har kun mindre betydning for natur, kultur, landskab og de rekreative interesser. Grundvand og overfladevand: Hovedforslag 2 løber ikke gennem kildepladszoner i Københavns Amt og er derfor at foretrække ud fra en grundvandsmæssig vurdering. Udbygning til motorvej og Grøn Trafiks forslag passerer udkanten af en kildepladszone, mens Hovedforslag 1 løber gennem flere kildepladszoner i Københavns Amt. Såfremt motorvejen føres gennem kildepladszoner vil der bl.a. skulle stilles vilkår om, at oplag af jord, bygningsmaterialer og kemikalier ikke må finde sted i kildepladszoner. I forhold til overfladevand er der ikke væsentlige forskelle mellem de forskellige linjeføringsforslag. Støj: Alle fire forslag vil medføre en reduktion af støjbelastede boliger i forhold til Basis Den største reduktion fås ved Grøn Trafiks forslag. Reduktionen for de tre motorvejsløsninger ligger i nogenlunde samme niveau. Økonomi: Det er i den supplerende VVM-redegørelse vurderet, at anlæg af Hovedforslag 1 vil koste ca. 3,0 mia. kr., Hovedforslag 2 ca. 4,2 mia. kr. og Udbygning til motorvej ca. 5,9 mia. kr. Anlægsudgifterne til Grøn Trafiks forslag er beregnet til ca. 2,8 mia. kr. Dette omfatter ikke udgifter til forbedring af den kollektive trafik, hvilket betyder, at anlægspriserne ikke er umiddelbart sammenlignelige, da en forbedring af den kollektive trafik er en forudsætning for Grøn Trafiks forslag. Samlet vurdering: I forhold til Amtets natur- og miljøinteresser vil enten Udbygning til motorvej eller Grøn Trafiks forslag være at foretrække, mens Hovedforslag 1 trafikalt og økonomisk er at foretrække. På baggrund af en samlet afvejning af Amtets sektorinteresser, de trafikale forhold under og efter anlæggelsen samt økonomien i projektet anbefales Hovedforslag 1. side 22 af 22