Kultur- og udviklingsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Kultur- og udviklingsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Museum Østjylland Søndergade 1, Grenaa Dato: Mandag den 28. april 2014 Start kl.: 14:00 Slut kl.: 17:00 Medlemmer: Else Søjmark (A) Olaf Krogh Madsen (L) Bente Hedegaard (A) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Inger K. Andersen (O) Rikke Albæk Jørgensen (V) Birgitte Poulsen (Ø) Fraværende: Norddjurs Kommune

2 Kultur- og udviklingsudvalget Indholdsfortegnelse Side 1. Orientering om Museum Østjylland Budgetopfølgningen pr. ultimo marts 2014 for kultur- og udviklingsudvalget Forslag til idekatalog Igangsætning af planlægning for vindmøller ved Søby, Område Frigivelse af ekstra bevilling til asfaltering af banestien Kommissorium - Arbejdsmarkedspolitik i Norddjurs Kommune - til høring Beretning for Grenaa Egnsarkiv Puljer på kultur- og udviklingsområdet Dansk Landbrugsmuseum Gl. Estrup - tilskud Vedtagelse af kommissorium for analyse på fritidsområdet Orientering om folkeoplysningsområdet Arbejdsplan Meddelelser...22 Bilagsoversigt...25 Norddjurs Kommune

3 Kultur- og udviklingsudvalget Orientering om Museum Østjylland P35 13/5984 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kultur- og udviklingsudvalgets møde afholdes på Museum Østjylland, hvor der er dialogmøde med museet. Museumsdirektør Jørgen Schmidt-Jensen deltager. Dagsorden: 1. Status for Museum Østjylland. 2. Særlige opmærksomhedspunkter i forhold til museets Grenaa-afdeling, herunder den fremtidige udvikling og samarbejde. 3. Fremtidsperspektiver for Museum Østjylland. 4. Eventuelt. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Godkendt. 1

4 Kultur- og udviklingsudvalget Budgetopfølgningen pr. ultimo marts 2014 for kultur- og udviklingsudvalget S00 14/2819 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Overordnet konklusion: Drift På driften forventes der på nuværende tidspunkt ingen afvigelse i forhold til det korrigerede budget. Anlæg På anlæg forventes der på nuværende tidspunkt ingen afvigelse i forhold til det korrigerede budget. Opmærksomhedspunkter: Udmøntning fra puljen til multihuse, puljen til haller og idrætsanlæg og udviklingspuljen samt renoveringsplan Grenaa Idrætscenter vil kunne resultere i, at budgetbeløb flyttes fra drift til anlæg, afhængig af udmøntningens formål. Forholdet vil udelukkende have konsekvens for servicerammen, men ikke for kassebeholdningen. På nuværende tidspunkt kan der være usikkerhed om anvendelse af hele budgettet i indeværende år vedrørende puljen til haller og idrætsanlæg samt øvrige kulturelle puljer. Ved projekter som afvikles over flere år, kan der opstå ændrede terminer, hvilket kan medføre afvigelser i forhold til indeværende års budget. Økonomiske konsekvenser Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* Forventet tillægsbevillingsbehov (Mio. kr.) Drift i alt 50,9 50,9 0,0 0,0 2

5 Kultur- og udviklingsudvalget Anlæg 8,1 8,1 0,0 0,0 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen for marts måned 2014 tages til efterretning. Bilag: 1 Åben KUU bilag marts 2014 budgetopfølgning.pdf 54013/14 2 Åben Anlæg ult marts 2014.pdf 56880/14 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Godkendt. 3

6 Kultur- og udviklingsudvalget Forslag til idekatalog S00 14/30 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsens medlemmer og medlemmer af de enkelte fagudvalg har i perioden fra den april 2014 mulighed for at stille spørgsmål til budgettet. Desuden er der mulighed for at få lavet beregninger af forslag til driftsbudgettet, der kan indgå i et samlet idekatalog. Kultur- og udviklingsudvalgets medlemmer opfordres til at medbringe spørgsmål og forslag til idekataloget til udvalgsmødet. Kultur- og udviklingsudvalget vil på udvalgsmøderne i maj og juni få en status på arbejdet med spørgsmål og beregninger på udvalgets eget område. Ligeledes vil kommunalbestyrelsen på temamøderne den 24. juni 2014 og den 14. august 2014 få en status på beregninger til idekataloget. I august skal kultur- og udviklingsudvalget behandle de politiske ideer og driftsforslag inden for udvalgets område. Forvaltningen har udarbejdet et skema til brug for arbejdet med spørgsmål/forslag, der er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Økonomiske konsekvenser vil fremgå af forslagene. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at kultur- og udviklingsudvalget drøfter spørgsmål og forslag, der kan indgå i et samlet idekatalog. 4

7 Kultur- og udviklingsudvalget Bilag: 1 Åben KUU - Skabelon politiker forslag og spørgsmål.docx 56860/14 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Godkendt, idet det nævnes, at udvalget har bestilt en særskilt analyse af folkeoplysningsområdet. 5

8 Kultur- og udviklingsudvalget Igangsætning af planlægning for vindmøller ved Søby, Område K02 12/23373 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har på sit møde den 12. april 2011 vedtaget vindmølleplan som tillæg nr. 6 til Kommuneplan Kultur- og udviklingsafdelingen har modtaget en ansøgning fra Wind Estate på vegne af fire lodsejere om igangsætning af planlægning for opstilling af fire vindmøller på op til 150 m i område 13 Søby. Kort, der viser møllernes placering inden for det udpegede område, er vedlagt som bilag. Ansøgningen om opstilling af de 4 vindmøller er baseret på, at 5 vindmøller øst for de planlagte vindmøller samt 2 vindmøller syd for, vil blive saneret. De 7 vindmøller kan ses på vedlagte kortbilag. Ansøgningen har tidligere været behandlet på kultur- og udviklingsudvalgets møde den 19. november Ansøgningen blev ikke viderebehandlet, idet økonomiudvalget valgte at tilbagesende sagen til genbehandling i kultur- og udviklingsudvalget, når en varslet bekendtgørelse og cirkulære er udsendt fra Miljøministeriet. Det ansøgte opstillingsmønster er identisk med det opstillingsmønster, der er vist som eksempel i vindmølleplanen for Norddjurs Kommune. I forbindelse med vedtagelsen af vindmølleplanen er der gjort opmærksom på, at Søby kan være et potentielt støjfølsomt område. Ved en gennemgang af området sammenholdt med støjbekendtgørelsen, kan Søby betragtes som værende ikke støjfølsom på grund af ejendommenes spredte beliggenhed. Kun 3 boliger ligger tæt på hinanden, øvrige ejendomme er primært stuehuse til gårde. Vedlagte kort viser ejendommenes beliggenhed i forhold til hinanden. 6

9 Kultur- og udviklingsudvalget Kultur- og udviklingsudvalget besluttede i mødet den 25. februar 2013 at indstille til økonomiudvalg og kommunalbestyrelse, at planlægningen for Søby skulle ske i henhold til den vedtagne vindmølleplan, og at Søby skulle betragtes som støjfølsomt område. Kommunalbestyrelsen behandlede sagen i mødet den 19. marts Her vedtog man at udsætte sagen under henvisning til igangværende gennemgang og eventuel revision af vindmøllebekendtgørelse og -vejledning. Der foreligger nu en ny vejledning, som ikke har bevirket, at der er ændret på reglerne for opstilling af vindmøller, men at de vilkår, der er for opstilling af vindmøller er blevet præciseret, og dermed skulle risikoen for tvivlsspørgsmål være minimeret. Kultur- og udviklingsudvalget behandlede i mødet den 24. marts 2014 sagen om igangsætning af planlægning for vindmøller ved Søby. Efter behandlingen er der kommet nye oplysninger til, som viser, at i modsætning til tidligere oplysninger, kan alle fire vindmøller placeres inden for det udpegede område og i vindmølleplanens foreslåede opstillingsmønster. Forvaltningen gør opmærksom på, at beslutningen den 24. marts 2014 blev baseret på, at den ene af de fire vindmøller stod uden for vindmølleplanens område 13 jf. projektforslaget. Da der nu er tale om, at placeringen er i fuld overensstemmelse med vindmølleplanens forslag for område 13, som angivet på kortmateriale hvor der er planlagt for 4 vindmøller præcist, er der umiddelbart ikke belæg for at reducere antallet af vindmøller til 3, som besluttet den 24. marts På den baggrund fremføres sagen til genbehandling i kultur- og udviklingsudvalget. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. planlægning for opstilling vindmøller i Søby igangsættes, 7

10 Kultur- og udviklingsudvalget Søby betragtes som støjfølsomt område jf. beslutning i kultur- og udviklingsudvalget den 25. februar 2013, 3. vindmøller i Søby opstilles i henhold til den vedtagne vindmølleplan. Bilag: 1 Åben Søby - møllernes placering inden for vindmølleområdet.pdf 52142/14 2 Åben 2 Ejendommenes beliggenhed i Søby. KUU1302 pdf 28691/13 3 Åben Søby - angivelse af øvrige møller, der skal saneres.pdf 52141/14 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Et flertal besluttede at indstille til økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen, at planlægning for 4 vindøller ved Søby igangsættes, som angivet i vindmølleplanen, og at Søby betragtes som støjfølsomt område jfr. beslutninger i kultur- og udviklingsudvalget den 25. februar 2013 og den 24. marts Olaf Krogh Madsen tilkendegiver, at han ikke kan foretage en godkendelse af VVM og lokalplan med kommuneplantillæg, før den igangsatte undersøgelse af vindmøllers helbredsskadelige effekt er offentliggjort ultimo Birgitte Poulsen og Inger K. Andersen stemmer imod, da de ikke kan gå ind for opsætning af kæmpevindmøller på land. 8

11 Kultur- og udviklingsudvalget Frigivelse af ekstra bevilling til asfaltering af banestien P20 10/9825 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har på sit møde den 18. marts 2014 besluttet at igangsætte ekstra anlæg. I den forbindelse blev der afsat 0,50 mio. kr. til asfaltering af banestien mellem Auning og Ryomgaard, sådan at Norddjurs Kommunes strækning af stien asfalteres. Projektet med etablering af natursti mellem Auning og Ryomgaard er oprindeligt et fælles projekt mellem Syddjurs og Norddjurs kommuner med finansiering fra Arbejdsmarkedets Feriefond og LAG-Djursland. Projektet indeholder både etablering af natursti med OB belægning (overfladebelægning) og forskellige formidlingsfaciliteter og stianlæg. Eksempelvis er broen over Allingå ved Gl. Estrup og tilslutning af stier til banestien en del af projektet. Kommunalbestyrelsen vedtog i mødet den 18. marts 2014 at afsætte 0,50 mio. kr. yderligere til projektet, så Banestien kan asfalteres fra Auning til kommunegrænsen mod Syddjurs Kommune, en strækning på ca. 3 km. Kultur- og udviklingsudvalget har rettet henvendelse til Syddjurs Kommune for at afstemme serviceniveauet på stien. Syddjurs Kommune fastholder imidlertid standarden med OB belægning, fordi kommunen har erfaring med, at denne belægningstype fungerer på andre stistrækninger i Syddjurs Kommune. Sagen behandles sideløbende i Syddjurs Kommunes udvalg for Plan, Udvikling og Kultur med den indstilling, at forvaltningen ikke kan pege på finansiering af asfaltbelægning. Økonomiske konsekvenser Der er forhåndstilkendegivelse for det ansøgte beløb, idet kommunalbestyrelsen den 18. marts 2014 besluttede at igangsætte en række ekstraordinære anlæg i 2014, herunder asfaltering af Norddjurs Kommunes strækning af banestien Auning-Ryomgaard for 0,50 mio. kr. Finansieringen af anlægget sker via træk på kommunens kassebeholdning. 9

12 Kultur- og udviklingsudvalget Såfremt der er politisk beslutning for at iværksætte anlægsprojektet, skal der gives anlægsbevilling og rådighedsbeløb for 2014 på 0,50 mio. kr., finansieret af kassebeholdningen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen drøftes. Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Kultur- og udviklingsudvalget indstiller til økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen, at 1. der gives anlægsbevilling på 0,50 mio. kr. til asfaltering af banestien, 2. beløbet finansieres af kassebeholdningen, 3. forvaltningen, inden kommunalbestyrelsens møde, indhenter oplysninger fra Syddjurs Kommune om, hvordan man der planlægger at udføre projektet. 10

13 Kultur- og udviklingsudvalget Kommissorium - Arbejdsmarkedspolitik i Norddjurs Kommune - til høring P22 14/5478 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har besluttet, at der skal udarbejdes en arbejdsmarkedspolitik i Norddjurs Kommune. Forvaltningen har lavet vedlagte udkast til kommissorium for det kommende arbejde med at udforme en arbejdsmarkedspolitik. Arbejdet med at formulere arbejdsmarkedspolitikken foreslås påbegyndt med en konference for politikere, samarbejdspartnere og andre aktører på arbejdsmarkedsområdet. Processen med at udarbejde arbejdsmarkedspolitikken forventes afsluttet inden udgangen af Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på møde den 27. marts 2014 at sende udkast til kommissorium for arbejdet med at udforme en arbejdsmarkedspolitik til høring i fagudvalg, LBR, handicaprådet, Integrationsrådet, det lokale MED udvalg og andre interessenter. Høringsfristen i forhold til kommissoriet for arbejdsmarkedspolitikken er den 9. maj Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at udkast til kommissoriet for arbejdet med at udforme en arbejdsmarkedspolitik godkendes. 11

14 Kultur- og udviklingsudvalget Bilag: 1 Åben Udkast til kommissorium - Arbejdsmarkedspolitik Norddjurs Kommune.pdf 42611/14 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Godkendt, idet Else Søjmark, Inger K. Andersen, Bente Hedegaard og Allan Gjersbøl Jørgensen anbefaler, at under udkastets afsnit om proces- og tidsplan indføjes LBR (Lokalt beskæftigelsesråd) specifikt. 12

15 Kultur- og udviklingsudvalget Beretning for Grenaa Egnsarkiv G01 14/5052 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Grenaa Egnsarkiv fremsender årsberetning for Arkivet er en aftaleenhed i kultur- og udviklingsområdet. Egnsarkivet fungerer som lokalhistorisk arkiv for Norddjurs Kommune. Det betyder, at arkivet opbevarer privat materiale (fra foreninger, virksomheder, privatpersoner mv.) samt materiale fra kommunale myndigheder og institutioner i det område, der blev dækket af den daværende Grenaa Kommune. Grenaa Egnsarkiv varetager tillige opgaven som offentligt arkiv for Norddjurs Kommune i overensstemmelse med arkivlovens 7. Beretningen, som vedlægges, indeholder oplysninger om årets formidlingsprojekter, brug af læsesalen, registrering af kommunale arkivalier og fotos, samt personale- og arbejdsforhold. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at beretningen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Beretning /14 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Godkendt. 13

16 Kultur- og udviklingsudvalget Puljer på kultur- og udviklingsområdet Ø40 09/13446 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling På kultur- og udviklingsområdet findes en række puljer oprettet med det formål at stimulere og motivere til igangsætning af kultur- og fritidsaktiviteter og større udviklingsprojekter i overensstemmelse med intentionerne i kultur- og fritidspolitikken, landdistriktspolitikken, friluftspolitikken og kommuneplanen. Puljerne blev dels dannet i forbindelse med kommunesammenlægningen i 2007 og dels i forbindelse med ændret lovgivning på folkeoplysningsområdet. Det gælder for en række af puljerne, at reglerne for administration af disse er vedtaget af - og i nogle situationer efterfølgende ændret af - kultur- og udviklingsudvalget, medens den daglige administration af puljerne er decentraliseret til administrationen - for de større puljers vedkommende efter høring i samvirker og råd. Kultur- og udviklingsudvalgets udviklingspulje udmøntes efter beslutning af udvalget. I vedlagte oversigt er puljerne anført med relevante oplysninger om høring, størrelse, formål m.v. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at oversigten tages til efterretning. Bilag: 1 Åben puljeoversigt 46963/14 14

17 Kultur- og udviklingsudvalget Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Godkendt. Udvalget orienteres om puljernes uddeling, og der udfærdiges en evaluering af den samlede puljeadministration sidst på året. 15

18 Kultur- og udviklingsudvalget Dansk Landbrugsmuseum Gl. Estrup - tilskud G01 13/12800 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Dansk Landbrugsmuseum Gl. Estrup er det statslige og nationale museum for landbruget, landbokulturen, landbrugets følgeindustrier og måltidets kulturhistorie. Museet sorterer under kulturministeriet jævnfør museumslovens kapitel 5. Museet er det eneste af de statslige museer, der ligger udenfor københavnsområdet. Museet har samarbejde med Norddjurs Kommune på en række områder, herunder projektsamarbejde, turisme, kulturarrangementer og beskæftigelse bl.a. af voksenhandicappede. Museet er siden 2010 blevet pålignet betaling af dækningsafgift, et beløb, der for 2014 udgør ,25 kr. Ifølge oplysninger fra museet, er museet via resultatkontrakt blevet delvist kompenseret for udgiften af staten, men således at statens bidrag løbende udfases for helt at ophøre fra For 2014 udgør statens kompensation kr. Norddjurs Kommune har ikke mulighed for at fritage museet for betaling af dækningsafgiften, da øvrige betalere af afgiften i givet fald ligeledes skulle fritages ud fra en forvaltningsretlig lighedsgrundsætning. Kommunalbestyrelsen har for 2014 besluttet at afsætte et ekstraordinært tilskud på kr. som led i sikring af museet som en væsentlig attraktion og til sikring af et museum på et kvalitativt acceptabelt niveau. Tilskuddet er kun afsat i 2014, og ifølge budgetforudsætningerne skal der rettes en henvendelse til kulturministeriet om det forhold, at statens museer bør drives alene for statslige midler, og at der må være lige vilkår for drift af museer i og udenfor hovedstaden i forhold til betaling af dækningsafgift. For afventes derfor denne afklaring. Vedlagt følger forslag til henvendelse til kulturministeriet. Økonomiske konsekvenser 16

19 Kultur- og udviklingsudvalget Ingen på nuværende tidspunkt. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at det udarbejdede forslag til skrivelse sendes til kulturministeriet. Bilag: 1 Åben Udkast til ministeriehenvendelse /14 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Godkendt. 17

20 Kultur- og udviklingsudvalget Vedtagelse af kommissorium for analyse på fritidsområdet I02 11/9575 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling I de senere år har tilskudsmodellen for fritidsområdet - tildeling af lokaler, mulighederne for at give foreninger lokaletilskud til nye lokaler, driftstilskud til idrætshaller og betaling for skolernes brug af idrætshaller - løbende været til debat. Der er derfor behov for et samlet overblik og identifikation af de væsentligste udfordringer og potentialer. Forvaltningen har udarbejdet det vedlagte kommissorium for et analysearbejde, som kultur- og udviklingsudvalget bedes tage stilling til, med henblik på en forventningsafstemning om analysens indhold og omfang. Økonomiske konsekvenser Alt efter omfanget af analysearbejdet kan det blive nødvendigt at afsætte midler fra kultur- og udviklingsudvalgets udviklingspulje. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at kommissoriet drøftes med henblik på en stillingtagen til analysearbejdets omfang. Bilag: 1 Åben Kommisorium på det folkeoplysende område 49887/14 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Udkastet til kommissorium godkendes med den tilføjelse, at der er behov for et samlet overblik og identifikation af de væsentligste udfordringer og potentialer. Kommissoriet sendes i høring hos Norddjurs Idrætsråd og Fritidsrådet og behandles på kultur- og udviklingsudvalgets møde i maj. 18

21 Kultur- og udviklingsudvalget Orientering om folkeoplysningsområdet G00 11/14501 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Forvaltningen fortsætter orientering fra kultur -og udviklingsudvalgets møde i februar om folkeoplysningsområdet, herunder: Tilskud til aftenskoler Aktivitetstilskud til foreninger gebyrordningen Lokaleanvisning Lokaletilskud Udviklingsarbejde Samarbejdsfora Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen drøftes. Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Drøftet. Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Udsat. Bente Hedegaard deltog ikke under behandlingen af denne sag. 19

22 Kultur- og udviklingsudvalget Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Godkendt. 20

23 Kultur- og udviklingsudvalget Arbejdsplan P35 13/5984 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Der er udarbejdet vedlagte forslag til en arbejdsplan for kultur- og udviklingsudvalget i Af arbejdsplanen fremgår kultur- og udviklingsudvalgets egne sager, der på nuværende tidspunkt er kendskab til og som skal behandles i Arbejdsplanen vil løbende blive opdateret. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at arbejdsplanen godkendes. Bilag: 1 Åben Arbejdsplan KUU /14 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Godkendt. 21

24 Kultur- og udviklingsudvalget Meddelelser A00 09/21993 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Fra kultur- og udviklingsudvalgets medlemmer: Fra udviklingsdirektøren: Områdefornyelsesmidler til Auning Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har bevilget en ramme på 2,0 mio. kr. til områdefornyelse i Auning. Midlerne skal medfinansieres af yderligere 6,0 mio. kr. finansieret af Norddjurs Kommune. I lighed med processen omkring områdefornyelse i Grenaa skal der i efteråret 2014 iværksættes en proces, hvor borgere og interessenter i Auning involveres. Idéerne fra denne proces skal derefter prioriteres og sammenskrives til en endelig ansøgning om de statslige midler, som vedtages politisk primo 2015 med henblik på en forhåbentligvis positiv behandling i ministeriet, så konkrete tiltag kan sættes i gang efter sommeren Der fremsættes et anlægsforslag om medfinansiering af områdefornyelsesmidler til Auning til budget 2015 og overslagsårene. Forvaltningen udarbejder en procesplan til kultur- og udviklingsudvalgets møde i juni. Trustrup cykellandsby Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter udbyder årligt midler i landdistriktspuljen. I 2014 var temaet turisme og sundhed. Midlerne fra puljen skulle ansøges senest 13. december Forvaltningen har tidligere fået midler til gennemførelse af projekterne Det gode værtsskab, Fleksibelt liv i eksisterende rammer, Matchmaking Auning og oplandsbyer og Fjellerup sommerby vinterby. Midlerne er i modsætning til LAG-midler nemme at administrere, 22

25 Kultur- og udviklingsudvalget og de gennemførte projekter har været af stor værdi for de lokalsamfund, der har været inddraget, da projekterne har været gennemført med en høj grad af borgerinddragelse. I forbindelse med det seneste udbud af landdistriktsmidlerne orienterede forvaltningen det tidligere kultur- og udviklingsudvalg, om muligheden for at søge midlerne, og det blev aftalt, at forvaltningen så på projektmuligheder set i lyset af de ønsker, der har været til det videre arbejde med lokalsamfund. Forvaltningen indsendte på baggrund af den vurdering en ansøgning til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter om projektmidler fra landdistriktspuljen til projektet Cykellandsby Trustrup. Ministeriet har netop givet tilsagn om at medfinansiere projektet. Projektet kræver kommunal medfinansiering, hvorfor forvaltningen vil give en nærmere redegørelse for projektets indhold og finansieringsbehov på kultur- og udviklingsudvalgets møde i maj. Klub Grenaa Beatles Festival Klub Grenaa Beatles Festival anno 10. april 2014 har arrangeret en ny festival-aktivitet på Djursland. Det sker på Torvet i Grenaa, og arrangementet foregår juni Der er oprettet en facebookgruppe, og der bliver udsendt nyhedsbreve. Det første nyhedsbrev er vedlagt. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at meddelelserne tages til efterretning. Bilag: 1 Åben VS: Nyhedsbrev - Klub Grenaa Beatles Festival april nr. 1 - ok 56370/14 23

26 Kultur- og udviklingsudvalget Nyhedsbrev nr doc Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Godkendt. 24

27 Kultur- og udviklingsudvalget Bilagsoversigt 2. Budgetopfølgningen pr. ultimo marts 2014 for kultur- og udviklingsudvalget 1. KUU bilag marts 2014 budgetopfølgning.pdf (54013/14) 2. Anlæg ult marts 2014.pdf (56880/14) 3. Forslag til idekatalog KUU - Skabelon politiker forslag og spørgsmål.docx (56860/14) 4. Igangsætning af planlægning for vindmøller ved Søby, Område Søby - møllernes placering inden for vindmølleområdet.pdf (52142/14) 2. 2 Ejendommenes beliggenhed i Søby. KUU1302 pdf (28691/13) 3. Søby - angivelse af øvrige møller, der skal saneres.pdf (52141/14) 6. Kommissorium - Arbejdsmarkedspolitik i Norddjurs Kommune - til høring 1. Udkast til kommissorium - Arbejdsmarkedspolitik Norddjurs Kommune.pdf (42611/14) 7. Beretning for Grenaa Egnsarkiv Beretning 2013 (37723/14) 8. Puljer på kultur- og udviklingsområdet 1. puljeoversigt (46963/14) 9. Dansk Landbrugsmuseum Gl. Estrup - tilskud 1. Udkast til ministeriehenvendelse. (41614/14) 10. Vedtagelse af kommissorium for analyse på fritidsområdet 1. Kommisorium på det folkeoplysende område (49887/14) 12. Arbejdsplan Arbejdsplan KUU (44939/14) 13. Meddelelser 1. VS: Nyhedsbrev - Klub Grenaa Beatles Festival april nr. 1 - ok - Nyhedsbrev nr doc (56370/14) 25

28 Kultur- og udviklingsudvalget Underskriftsside Else Søjmark Olaf Krogh Madsen Bente Hedegaard Allan Gjersbøl Jørgensen Inger K. Andersen Rikke Albæk Jørgensen Birgitte Poulsen 26

29 Bilag: 2.1. KUU bilag marts 2014 budgetopfølgning.pdf Udvalg: Kultur- og udviklingsudvalget Mødedato: 28. april Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 54013/14

30 Bilag til budgetopfølgningen pr. ultimo marts 2014 for kultur- og udviklingsudvalget Samlet oversigt Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* Forventet tillægsbevillingsbehov (Mio. kr.) Drift 50,9 50,9 0,0 0,0 Anlæg 8,1 8,1 0,0 0,0 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Budget 2014 (Mio. kr.) Oprindeligt budget Tillægsbevilling Korrigeret budget Drift 53,1-2,3 50,9 Anlæg 7,8 0,3 8,1 Drift Budgetopfølgningen pr. ultimo marts 2014 viser et forbrug på 17,1 mio. kr. svarende til 33,6 % af det korrigerede budget. På nuværende tidspunkt forventes regnskab 2014 at svare til det korrigerede budget. (Mio. kr.) Korrigeret vedtagne budget 2014 Forbrug ultimo marts 2014 Forventet regnskab 2014 Afvigelser Udviklingspuljen 1,0 0,0 1,0 0,0 Kulturområdet 47,5 15,4 47,5 0,0 Udviklingsområdet 2,4 1,6 2,4 0,0 I alt 50,9 17,1 50,9 0,0 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Udviklingspuljen Udviklingspuljen er tænkt anvendt til udviklingsformål og budgetteret med 2,220 mio. kr., hvoraf der på nuværende tidspunkt er udmøntet 1,255 mio. kr., herunder 1,0 mio. kr. der via negativ til-

31 lægsbevilling er overført til en erhvervsudviklingspulje under erhvervsudvalget. Flytning af budgetbeløb fra drift til anlæg vil medføre en forbedring af servicerammen. Kultur- og udviklingsområdet På nuværende tidspunkt udviser området et forbrug på 17,1 mio. kr., svarende til 33,6 % af kultur- og udviklingsudvalgets korrigerede budget. I lighed med tidligere år skyldes dette forhold, at en række tilskud allerede er bogført, mens selve udbetalingen sker jævnt fordelt over året. Der er på nuværende tidspunkt givet negative tillægsbevillinger på 1,5 mio. kr., hvoraf 0,4 mio. kr. vedrører ungdomsunivers der er overført til Børne- og ungdomsudvalget, 0,9 mio. kr. er overført til anlæg vedr. haller og idrætsanlæg og 0,2 mio. kr. er udmøntet til projekt erhvervsserviceindsats om Havets Ressourcer, der er overført til erhvervsudvalget. Der er givet positiv tillægsbevilling på 0,1 mio. kr. til kulturværksted i Auning, da dette blev finansieret af udviklingspuljen fra 2013 samt 0,1 mio. kr. i tilskud til Kulturhuset Pavillonen. Opmærksomhedspunkter Udmøntning fra puljen til multihuse, puljen til haller og idrætsanlæg og udviklingspuljen samt renoveringsplan Grenaa Idrætscenter vil kunne resultere i, at budgetbeløb flyttes fra drift til anlæg, afhængig af udmøntningens formål. Forholdet vil udelukkende have konsekvens for servicerammen, men ikke for kassebeholdningen. På nuværende tidspunkt kan der være usikkerhed om anvendelse af hele budgettet i indeværende år vedrørende puljen til haller og idrætsanlæg samt øvrige kulturelle puljer. Ved projekter som afvikles over flere år, kan der opstå ændrede terminer, hvilket kan medføre afvigelser i forhold til indeværende års budget.

32 Anlæg (Mio. kr.) Korrigeret vedtagne budget 2014 Forbrug ultimo marts 2014 Forventet regnskab 2014 Afvigelse* Kulturområdet 6,1 1,0 6,1 0,0 Udviklingsområdet 2,0 0,0 2,0 0,0 I alt 8,1 1,0 8,1 0,0 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Kultur- og udviklingsområdet I anlægsbudgettet for 2014 er der afsat rådighedsbeløb til følgende projekter: P-plads ved Grenaa Idrætscenter på 1,3 mio. kr. Ørsted Rideklub på 1,5 mio. kr. Museum Østjylland, tilgængelighedsprojekt på 0,5 mio. kr. Ungdomsunivers, arresten på 0,5 mio. kr. Områdefornyelse af Grenaa på 2,0 mio. kr. På nuværende tidspunkt er der givet anlægsbevilling og frigivet rådighedsbeløb til anlægsprojekterne, P-plads ved Grenaa Idrætscenter og Museum Østjyllands tilgængelighedsprojekt. Derforuden er der givet anlægsbevilling og frigivet rådighedsbeløb 0,9 mio. kr. til renovering af haller og idrætsanlæg via tillægsbevilling fra driftspuljen til haller og idrætsanlæg. Den 21. januar 2014 har kommunalbestyrelsen besluttet tidlig overførsel af budgetbeløb fra 2013 til 2014 på i alt 1,4 mio. kr. vedrørende anlægsprojekterne P-plads ved Grenaa Idrætscenter, renovering af haller og idrætsanlæg 2013 samt multihus ved Nørre Djurs Hallen. Den 25. februar 2014 har kommunalbestyrelsen besluttet at rådighedsbeløb afsat i 2014 til renovering af Kattegatcentret og Viden Djurs investering i nye uddannelser på i alt 2 mio. kr. overføres via negativ tillægsbevilling til erhvervsudvalget. Forventet forbrug på anlægsprojekter i Norddjurs Kommune vedlægges som separat bilag.

33 Bilag: 2.2. Anlæg ult marts 2014.pdf Udvalg: Kultur- og udviklingsudvalget Mødedato: 28. april Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 56880/14

34 Anlægsbudget ult. marts 2014 excl. ældrebolighandlingsplan (1.000 kr.) Forventet regnskab 2014 Udvalg Tekst Forbrug Korr. budget Forventet regnskab 2014** Afvigelse i alt* ØKU Anlæg Arealerhvervelser Byggemodning, pulje Flytning af mole i Bønnerup Handicaprådets tilgængelighedspulje Hestehaven, færdiggørelse af stamvej Implementering af ESDH Indtægter jordforsyning boligformål Indtægter jordforsyning erhvervsformål 0 0 IT-administration IT-pulje Renovering adm.bygn. arbejdsmiljørelater Åbyen - etape Hvedevænget, nørager etape Erhvervsområde Hesselvang Salg af diverse bygninger og arealer ØKU Anlæg Sum BU - Anlæg Børnebyer Rougsø- og Toubroskolen Daginstitution i Allingåbro Etabl. af ventilationsanlæg Auning skole Forbedringer Djurslandsskolen It-dagtilbudsområdet It-folkeskolen Legestuen i Grenaa Ny daginstitution (Auning) Ombygning køkkener - madordning Overbygning Auning Overbygning Søndre Skole Renovering af Frihedslyst Udvidelse af juniorklubordningen Ung Norddjurs Allingåbroskolen Vivild børneby Ny daginstitution (Kattegatskolen) Dræn af legeplads Tandplejen - nyt it system Indretning af tandklinik - Søndre skole Indplacering af vuggestuepladser i en daginstitution i Grenaa (udgift fremrykket fra 2015 til 2014) BU - Anlæg Sum KUU - Anlæg Multihus ved Nørre Djurs Hallen Museum Østjylland tilgængelighedsprojekt Ny boldbane v. Auning idræts- og kunturc Områdefornyelse Grenaa - medfinansiering P-plads ved Grenaa Idrætscenter Renovering haller og idrætsanlæg mv Renovering haller og idrætsanlæg mv Renovering haller og idrætsanlæg mv Ungdomsunivers, Arresten Ørsted Rideklub Banestien Allingåbro-Ryomgaard KUU - Anlæg Sum MTU - Anlæg Asfaltbelægninger Belysningsplan + investering i LED-lys Bygningsrenoveringspulje Cykelpendler pladser Cykelsti Auning -Ø. Alling -Tårup Cykelsti pulje Div. belægninger 2014-fortove, vejvedlig Dokning Grenaa-Anholtfærgen Energiinvesteringspulje Hjælpemiddeldepotet - nyt tag Hovedgaden Allingåbro asfaltbelægning Indsats tomme boliger Indsats tomme boliger Kabellægning

35 Udvalg Tekst Forbrug Korr. budget Forventet regnskab 2014** Afvigelse i alt* MTU - Anlæg Klimahandlingsplan Kommunale legepladser Letbane - forlængelse til Grenaa Havn Nordkystvejen - ny belægning Omfartsvej nord for Grenaa Renovering af det gamle rådhus i Grenaa Revision af vandløbsregulativer mv Sti mellem Fjellerup og Skovgårde Stiforbindelse ml. Sygehusvej-Skyttevej Trafikafvikling ny daginst. Kattegatskol Turiststi vest for Fjellerup Vejføring i Glesborg Hovedgaden i Allingåbro omlægning Ørsted Midtby-etabl. Af sikker overgang MTU - Anlæg Sum VPU - Anlæg Hjemmeplejen i Glesborg Nyt aktivitetscenter i Ørsted Pulje til velfærdsteknologi IT indenfor socialområdet Frivillighus på Hedebocentret Etablering af nyt storkøkken VPU - Anlæg Sum EU - Anlæg Kattegatcentret - renovering Uddannelsen "Mad til mennesker" EU - Anlæg Sum Hovedtotal *-=mindreforbrug/merindtægt, +=merforbrug/mindreindtægt ** Det forventede regnskab på BUU og VPU er incl. forbrug af forventede overførsler fra 2013, samt forbrug på bevillinger, der er på vej igennem det politiske system.

36 Bilag: 3.1. KUU - Skabelon politiker forslag og spørgsmål.docx Udvalg: Kultur- og udviklingsudvalget Mødedato: 28. april Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 56860/14

37 Kultur- og udviklingsudvalget Politiker forslag/spørgsmål budget 2015 Titel: (Hvilken titel har forslaget/spørgsmålet) Nr. (Udfyldes af forvaltningen) (1.000 kr. i 2015 priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter (F.eks ) Indtægter Netto Indenfor servicerammen? - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt (Udfyldes af forvaltningen) Antal fuldtidsstillinger Parti / forslagsstiller Baggrund og beskrivelse af, hvad der ønskes uddybet af forvaltningen: (Her beskrives forslaget/spørgsmålet) Forvaltningens svar: 1

38 Bilag: 4.1. Søby - møllernes placering inden for vindmølleområdet.pdf Udvalg: Kultur- og udviklingsudvalget Mødedato: 28. april Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 52142/14

39

40 Bilag: Ejendommenes beliggenhed i Søby. KUU1302 pdf Udvalg: Kultur- og udviklingsudvalget Mødedato: 28. april Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 28691/13

41 DDO COWI Målforhold 1:2841 Dato 21/2-2013

42 Bilag: 4.3. Søby - angivelse af øvrige møller, der skal saneres.pdf Udvalg: Kultur- og udviklingsudvalget Mødedato: 28. april Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 52141/14

43

44 Bilag: 6.1. Udkast til kommissorium - Arbejdsmarkedspolitik Norddjurs Kommune.pdf Udvalg: Kultur- og udviklingsudvalget Mødedato: 28. april Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 42611/14

45 Økonomidirektøren Marts 2014 Kommissorium Arbejdsmarkedspolitik Norddjurs Kommune Formål Kommunalbestyrelsen har besluttet, at der skal udarbejdes en arbejdsmarkedspolitik, der kan sætte ambitionsniveau, retning og ramme for beskæftigelsesindsatsen og tilgrænsende indsatser i Norddjurs Kommune i de kommende år. Arbejdsmarkedspolitikken skal formuleres inden for de lovgivningsmæssige rammer. Arbejdsmarkedspolitikken skal favne og være paraply for kommunens beskæftigelsesindsats, uddannelsesindsats og erhvervsindsats. Arbejdsmarkedspolitikken skal således indeholde elementer der kan være med til at sætte retning for de tre områder. Arbejdsmarkedspolitikken skal danne baggrund for formulering af beskæftigelsesplan, strategier og kvalitetsstandarder. Proces og tidsplan Politikere og samarbejdspartnere skal involveres i og bidrage til formuleringen af politikken. Arbejdet med at formulere en arbejdsmarkedspolitik påbegyndes med en konference for politikere, samarbejdspartnere og andre aktører på arbejdsmarkedsområdet. På konferencen skal hovedlinjerne i arbejdsmarkedspolitikken drøftes og konferencen skal danne afsæt for formuleringen af arbejdsmarkedspolitikken. Arbejdsmarkedsudvalget er ansvarlig for processen og udarbejdelsen af arbejdsmarkedspolitikken. Der er følgende tidsplan for udarbejdelsen af arbejdsmarkedspolitikken: Dato 27. marts marts 2014 Proces Arbejdsmarkedsudvalget drøfter forslag til kommissorium for det kommende arbejde med en arbejdsmarkedspolitik i Norddjurs Kommune. Forslaget til kommissorium sendes til høring i fagudvalg, LBR, handicaprådet, Integrationsrådet, det lokale MED udvalg og andre interessenter. Høringsfrist den 9. maj

46 27. maj 2014 Arbejdsmarkedsudvalget godkender kommissorium for det kommende arbejde med en arbejdsmarkedspolitik i Norddjurs Kommune. 19. juni 2014 Arbejdsmarkedsudvalget godkender indhold og program for konferencen. August september september november december december 2014 Der afholdes en konference med interessenter med tilknytning til område, hvor alle kan komme med input til en arbejdsmarkedspolitik i Norddjurs Kommune. Arbejdsmarkedsudvalget drøfter forslaget til arbejdsmarkedspolitik i Norddjurs Kommune. Forslaget til arbejdsmarkedspolitik i Norddjurs Kommune sendes til høring i fagudvalg, LBR, handicaprådet, Integrationsrådet, det lokale MED udvalg og andre interessenter. Høringsfrist den 7. november Arbejdsmarkedsudvalget behandler forslag til arbejdsmarkedspolitikken i Norddjurs Kommune efter høringssvarene er indkommet. Økonomiudvalget behandler forslag til arbejdsmarkedspolitikken i Norddjurs Kommune. Kommunalbestyrelsen behandler forslag til arbejdsmarkedspolitikken i Norddjurs Kommune.

47 Bilag: 7.1. Beretning 2013 Udvalg: Kultur- og udviklingsudvalget Mødedato: 28. april Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 37723/14

48

49

50 Bilag: 8.1. puljeoversigt Udvalg: Kultur- og udviklingsudvalget Mødedato: 28. april Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 46963/14

51 Puljer på kultur- og fritidsområdet Pulje Formål og ansøgerkreds Årlig sum i Høring Afgørelse kr.(2014) Kulturpuljen Der ydes støtte til nyskabende og inspirerende kulturelle aktiviteter. Støtten skal fremme kulturelle aktiviteter inden for alle kunstarter. Enkeltpersoner, kommunale institutioner, grupper og foreninger kan søge. Principper for tildeling: Kulturelt Samvirke Kultur- og udviklingsafdelingen. Der ydes støtte i form af underskudsgaranti og/eller direkte tilskud. Der lægges vægt på det kulturelle, det kunstneriske og/eller det musiske indhold. Arrangementet skal gennemføres i Norddjurs Kommune. Dog kan tværkommunale projekter i særlige tilfælde støttes. Som hovedregel ydes der støtte til et projekt i èt år i særlige tilfælde max. to år. Der ydes som hovedregel ikke støtte til inventar, bygningsændringer eller rejser. Projekter skal være rettet mod en åben bredere kreds og skal være offentligt tilgængelige institutionsprojekter og lignende støttes ikke. Beslutningerne skal offentliggøres og have størst mulig omtale. Der kan efter udtalelse fra Kulturelt Samvirke - fastsættes et tema forud for den årlige indkaldelse af ansøgninger. Straks puljen Samme som kulturpuljen, men en pulje, der kan handles på fra dag til dag Ingen Do.

52 Forsamlingshuspuljen Tilskud kan anvendes til bygningsmæssig vedligeholdelse, til forbedringer eller til større inventaranskaffelser. Der kræves en min 25% medfinansiering fra forsamlingshusets side. Prioritering af midlerne i puljen: 1. Bygningsbevarende/bygningsforbedrende og energibesparende initiativer 2. Forbedring af køkkener, toiletter, adgangsforhold m.m. 3. Inventar i øvrigt Derudover vægter: Tidligere modtagne tilskud i Geografisk spredning Kulturelt Samvirke Do. Udviklingspuljen - folkeoplysningsloven Der ydes støtte til nyskabende aktiviteter indenfor folkeoplysningen, der kan være med til at inspirere organiserede og selvorganiserede grupper såvel som enkelte personer. De nyskabende aktiviteter kan være videreudvikling af eksisterende tilbud eller helt nye tiltag. Principper for tildeling: Der ydes støtte i form af underskudsgaranti og/eller direkte tilskud. Projekter for børn og unge vægtes højt. Projektet skal være nyskabende i en eller anden grad. Arrangementet skal gennemføres i Norddjurs Kommune. Dog kan tværkommunale projekter i særlige tilfælde støttes. Der ydes støtte til et projekt i ét år støtten kan ikke fordeles over to eller flere år. Der ydes som hovedregel ikke støtte til inventar, bygningsændringer eller rejser. Projektet skal have et folkeoplysende sigte, og skal i princippet være åben og tilgængelig for alle. Norddjurs Fritidsråd får høringsret på alle indkomne ansøgninger (70% af samlet årlig sum på kr.) Fritidsrådet Kultur- og udviklingsafdelingen

53 Ansøgninger som ikke opfylder tilskudsprincipperne afvises administrativt uden høring. Kompetencen til at bevilge tilskud er delegeret til kultur- og udviklingsafdelingen. Beslutningerne offentliggøres med omtale. Der kan fastsættes et tema forud for den årlige indkaldelse af ansøgninger efter udtalelse i Norddjurs Fritidsråd. Der lægges vægt på engagement og frivilligt arbejde. Kvikpuljen Samme som udviklingspuljen (30% af samlet årlig sum på kr.) Fritidspuljen Målgruppe: Primært foreninger Formål: Jubilæum, prisuddeling, præmier til større stævner, ekstraordinær anerkendelse af frivilligt arbejde Ingen Kultur- og udviklingsudvalget Ingen Kultur- og udviklingsafdelingen Leder- og instruktørpuljen Renoveringspuljen Målgruppe: Foreninger Formål: Der ydes støtte til alle former for kurser. Egenbetaling på 250 kr. Ansøgninger over kr. skal forhåndsgodkendes Der ydes max. 50% af kursusudgifter. Målgruppe: Haller, klubhuse, tennisanlæg, øvrige idrætsanlæg Formål: at yde hel eller delvis støtte til alle former for renoveringsprojekter Ingen Kultur- og udviklingsafdelingen Prioriteret liste med indkomne ansøgninger laves af arbejdsgruppe mellem kultur- og udviklingsafdelingen, vej- og ejendom samt byggeteknisk fagfolk i Norddjurs Idrætsråd Kommunalbestyrelsen Kultur- og udviklingsudvalgets udviklingspulje Puljen er med oprettelsen af erhvervsudvalget blevet halveret. Puljen er i overvejende grad blevet anvendt til at Udmøntes af udvalget efterhånden som behovet for finansiering Kultur- og udviklingsudvalget

54 medfinansiere udviklingsprojekter, som har opnået eksternt tilskud, hvor der er krav om medfinansiering. Det gælder landdistrikstmidler, EUprojekter, LAG-projekter, regionale projekter o.lign. Puljen har i væsentligt omfang betydet, at kommuneplanens intentioner har kunnet iværksættes eksempelvis byudviklingsplaner, landsbyanalyser eller at eksempelvis handlingsplan for landdistriktspolitik, friluftspolitik og kultur- og fritidspolitik har kunnet realiseres. af projekter vedtaget af kultur- og udviklingsudvalget opstår.

55 Bilag: 9.1. Udkast til ministeriehenvendelse. Udvalg: Kultur- og udviklingsudvalget Mødedato: 28. april Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 41614/14

56 Kulturministeriet Att. afdelingschef Steen Kyed Nybrogade København K. Kultur- og udviklingsafdelingen Dato: 17. marts 2014 Reference: Johan Legarth Direkte telefon: jol@norddjurs.dk Journalnr.: Statsligt tilskud til Dansk Landbrugsmuseum Gl. Estrup. Dansk Landbrugsmuseum Gl. Estrup er det statslige og nationale museum for landbruget, landbokulturen, landbrugets følgeindustrier og måltidets kulturhistorie, altså en særdeles vigtig del af den danske kulturhistorie. Museet sorterer under kulturministeriet jævnfør museumslovens kapitel 5. Museet er det eneste af de statslige museer, der ligger udenfor københavnsområdet. Museet er beliggende i Norddjurs Kommune, og kommunen har samarbejde med museet på en række områder, herunder projektsamarbejde, turisme, beskæftigelse bl.a. af voksenhandicappede, kulturarrangementer m.v. Museet er siden 2010 blevet pålignet betaling af dækningsafgift, et beløb, der for 2014 udgør ,25 kr. Ifølge oplysninger fra museet er museet via resultatkontrakt blevet delvist kompenseret for udgiften af staten, men således at statens bidrag løbende udfases for helt at ophøre fra For 2014 udgør statens kompensation kr. Kommunen har ikke mulighed for at fritage museet for betaling af dækningsafgiften, da øvrige betalere af afgiften i givet fald ligeledes skulle fritages und fra en forvaltningsretlig lighedsgrundsætning. Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

57 Norddjurs Kommune har været i forhandlinger med museet om situationen, da museets økonomi er alvorligt belastet, og mere drastiske tiltag må iværksættes med risiko for nedgang i aktivitetsniveau og omsætning. Kommunalbestyrelsen har for 2014 besluttet at afsætte et ekstraordinært tilskud på kr. som led i sikring af museet som en væsentlig attraktion og til sikring af et museum på et kvalitativt acceptabelt niveau. Tilskuddet er kun afsat i Norddjurs Kommune vil gerne henlede opmærksomheden på, at den pålignede dækningsafgift som følge af, at påligningen er relativ ny - ikke er indgået i vurderingen af det grundtilskud, som museet modtager fra staten til den løbende drift. Norddjurs Kommune anmoder kulturministeriet om at genoverveje størrelsen på det statslige tilskud til museet, så driften af det statslige landbrugsmuseum kan opretholdes på et kvalificeret niveau uden ødelæggende begrænsninger i den daglige drift, og så der i højere grad sikres lige vilkår for drift af de statslige museer i landet. Med venlig hilsen Kim Kofod Hansen udviklingsdirektør Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

58 Bilag: Kommisorium på det folkeoplysende område Udvalg: Kultur- og udviklingsudvalget Mødedato: 28. april Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 49887/14

59 Kultur- og udviklingsafdelingen Dato: 29. april 2014 Reference: ts Journalnr.: 11/9575 Kommisorium - undersøgelse af fritidsområdet Baggrund I de senere år har der løbende politisk været drøftet, hvordan det fritidsområdet administreres, og hvilke retningslinjer og bestemmelser, der regulerer området specielt med hensyn til: fritidsområdet med gebyrordning, aktivitetstilskud og lokaletilskud til det frivillige foreningsarbejde balancen i økonomien hvordan den fleksible brug af idrætshaller kan øges, så den modsvarer tendensen med at flere og flere ønsker at dyrke individuel og/eller fleksible motionsformer, der bookes fra gang til gang plads til at iværksætte nye motionsformer i idrætshallerne tilskudsstørrelserne til idrætshaller herunder også betalingen for skolernes brug af faciliteterne, da økonomien til dette delvist er placeret i kultur- og udviklingsudvalget. mulighederne for at foreninger kan få selvstændige klublokaler og understøttes via lokaltilskud Der er derfor behov for et samlet overblik og identifikation af de væsentligste udfordringer og potentialer, og der iværksættes en analyse, der skal belyse ovennævnte forhold. Mål Målet med analysen er at skabe et oplyst grundlag at træffe beslutning på, vedrørende eventuel omfordeling eller tilførsel af midler på et afgrænset område indenfor fritidsområdet. Hvem Kultur- og udviklingsafdelingen iværksætter en undersøgelse af nedenstående områder. Hvor det skønnes relevant og nødvendigt kan andre afdelinger (skole-området, økonomiafdelingen og evt. andre) i kommunen blive inddraget med henblik på faglige input. Afgrænsning Følgende områder vil indgå i undersøgelsen: Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

60 Fase 1: 1. Renoveringspuljen, leder- og instruktørpuljen og udviklingspuljen 2. Potentialer i ny webportal 3. Lokaletilskudspuljen og behovet for egne lokaler 4. Gebyrbetaling og aktivitetstilskud Fase 2: 5. Skolernes brug af idrætsanlæg og betaling herfor 6. Kommunale tilskud til multihuse og lokaleanvisning hertil 7. Kommunens betaling for timer til foreningsbrug i hallerne 8. Driftsaftaler med idrætshaller og tilskudsmodel Analysen opdeles i to faser, da temaerne i fase 2 kræver en dyberegående analyse, som det forventes, at der skal hentes ekstern bistand på. Analysen er kompleks og kræver ressourcer ud over de, forvaltningen er i besiddelse af. Tidsplan Kultur- og udviklingsudvalget behandler forslag til kommissorium ??? Høring af Norddjurs Idrætsråd og Fritidsrådet om indholdet i kommissorium Behandling af kommissorium i kultur- og udviklingsudvalget på baggrund af høring. 1. fase datoerne skal ændres Indsamling af data, analysearbejde og konkluderende notat Politisk sagsbehandling i kultur- og udviklingsudvalget af fase Sagen sendes i høring i Norddjurs Fritidsråd og Norddjurs Idrætsråd Sagen afventer herefter behandling i fase fase Indgåelse af kontrakt med eksterne konsulenter. Indsamling af data, analysearbejde og konkluderende notat ved eksterne konsulenter i samarbejde med kultur- og udvikling Høring i Norddjurs Idrætsråd og Fritidsråd Samlet behandling i kultur- og udviklingsudvalget på baggrund af analyserne fra fase 1 og 2 og høring Samlet behandling i økonomiudvalget Samlet behandling i kommunalbestyrelsen. Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag: