Åbent referat Undervisningsudvalget. Lukket referat. Den 17. januar 2011, kl I stedet for Rikke Lauritsen mødte Tue Damsø.

Transkript

1 Åbent referat Undervisningsudvalget Den 17. januar 2011, kl I stedet for Rikke Lauritsen mødte Tue Damsø. 1. Redegørelse vedr. forretningsgang i sager om seksuelle overgreb 1 2. Forespørgsel om benyttelse af Frederiksberg Idrætspark 3 3. Status for nybyggeri Skolen ved Bülowsvej 4 4. Pædagogisk ramme for Frederiksberg ny skole 6 5. Skolen ved Søerne, Filippavej, ny tilbygning 7 Lukket referat 6. Resultat af fælles udbud af sportsrekvisitter og sportsudstyr Misbrugssager/krænkelser i skolevæsenet 11

2 1. Redegørelse vedr. forretningsgang i sager om seksuelle overgreb Undervisningsudvalget efterspørger vejledning for ansatte i skoler og institutioner i håndtering af sager med mistanke om seksuelle krænkelser. Forvaltningen udarbejder oplæg til forebyggende indsats. Beskrivelse af sagen: Der er ikke fuld klarhed over omfanget af vold og seksuelle overgreb mod børn. Mørketallene er store og ikke mindst seksuelle overgreb er omgivet af hemmeligholdelse i en sådan grad, at det må formodes at vi aldrig får et sandt billede af omfanget. Uanset tallene må vi sige at i tilfælde af overgreb mod et barn er ét for meget. Konsekvenserne for barnets videre liv og trivsel er store og alvorlige. Det er afgørende med en tidlig indsats for at begrænse skaden og sikre barnet mod yderligere overgreb og traumer samtidig med at den bedst mulige behandling skal tilbydes såvel barnet som barnets nærmeste omsorgspersoner. Lovgivningen er tydelig. Kommunerne har et særligt ansvar i forhold til at sikre, at børn og unge får de bedst mulige vilkår for god trivsel og udvikling. Der påhviler kommunerne et særligt ansvar i forhold til at håndtere opgaven, når et barn lider overlast eller på anden måde udsættes for svigt. Når Familieafdelingen bliver bekendt med at der er mistanke om, at et barn har været udsat for et overgreb, er der fastlagt en nærmere procedure for hvorledes der handles i de forskellige situationer og hvem der inddrages. Der henvises herved til vedhæftede bilag. Økonomi: Sagen har ingen økonomiske konsekvenser Borgmesterpåtegning: Nej Behandling: Børneudvalget Journalnr.: Side 1

3 Bilag: Vejleding vedr seksuelle overgreb.docx Side 2

4 2. Forespørgsel om benyttelse af Frederiksberg Idrætspark Undervisningsudvalget 1. behandlede sagen. Beskrivelse af sagen: I forbindelse med Undervisningsudvalgets beslutning om åbning af friarealer ved skolerne, besluttede Undervisningsudvalget at rette forspørgsel til Kultur- og Fritidsuvalget vedrørende muligheden for at Tre Falke Skolen kan benytte græsarealet i forbindelse med kastegården, der er placeret bag Trefalkehallen. Skolen ønsker at græsarealet åbnes op for skolens elever i frikvarterer og pauser og gerne uden for skolens åbningstid. Brugen og bookingen af arealet administreres til daglig af Frederiksberg Idræts-Union (FIU). Forvaltningen har været i dialog med FIU om Undervisningsudvalgets forspørgsel og FIU ønsker grundlæggende, at alle idrætsarealer, herunder kastegården og det tilhørende græsareal, benyttes mest muligt. FIU har oplyst, at der er lavet aftale med skolen om, at græsarealet kan benyttes i frikvarterer og pauser såfremt kastegården ikke er booket til anden side og, at eleverne følges af en lærer, der holder opsyn med at arealet brugs hensigtsmæssigt og at der ikke efterlades skrald. FIU planlægger desuden at implementere et elektronisk bookingsystem, gerne integreret med kommunens bookingsystem, til booking af de idrætsfaciliteter som FIU administrerer. Bookingsystemet vil gøre det tydeligere for brugerene af idrætsfaciliteterne, hvornår der er ledige eller aflyste tider, og forventes derved at sikre den bedste udnyttelse af idrætsfaciliteterne på Frederiksberg - herunder kastegården og det tilhørende græsareal. Med FIU's implementering af elektronisk bookingsystem og aftalen mellem FIU og skolen er der gode muligheder for at skolens elever kan benytte græsarealet i frikvartere og pauser. Økonomi: Ingen Borgmesterpåtegning: Nej Behandling: Kultur- og Fritidsudvalget Journalnr.: Side 3

5 3. Status for nybyggeri Skolen ved Bülowsvej Undervisningsudvalget tog sagen til efterretning med de faldne bemærkninger. Udvalget efterspørger at ved fremtidige forsinkelser orienteres udvalget. Beskrivelse af sagen: Byggeriet af den nye indskolingsbygning på Skolen ved Bülowsvej er forsinket, hvorfor Undervisningsudvalget hermed får en status: FK Ejendom har sammen med entreprenøren udarbejdet en revideret tidsplan for projektet. Den indebærer, at bygningen afleveres ultimo februar 2012 i stedet for som planlagt at stå klar august Det vil give et øget pres på skolen i forbindelse med elevoptag og forlænge brugen af nuværende SFO-bygning. Skolen oplyser imidlertid, at man forventer at kunne håndtere de ekstra elever i overgangsperioden på skolen. Skulle der ekstraordinært blive behov for et antal ekstra lokaler i særlige situationer eller perioder vil de ledige lokaler på Lollandsvej kunne tages i brug, men som anført forventes det ikke at blive nødvendigt. Forsinkelsen af byggeriet er opstået, fordi der blev konstateret sætningsskader på naboejendommen Thorvaldsensvej 18, hvilket medførte at gravearbejdet blev sat i stå indtil skadens omfang og forsikringforholdene var afklaret. Byggeriet har været i gang igen siden starten af december. Med den ændrede tidsplan udsættes samtidig den planlagte nedrivning af SFO Thorvald og genetablering af udearealer. Bygningen skal anvendes til undervisning og SFO indtil nybygningen står klar. MED-Udvalget på Skolen ved Bülowsvej har i den sammenhæng udtrykt bekymring for indeklimaet i SFO'en, der bl.a. skønnes at have medført forhøjet sygefravær blandt personalet. Det må erkendes, at arbejdsmiljøforholdene er anstrengte i bygningen. Det gælder særligt i vinterhalvåret på grund af træk og kulde, da det er svært at opvarme trapper og gangarealer i den gamle bygning. På den baggrund er der taget initiativ til at forbedre opvarmningen i udsatte lokaler med opsætning af ekstra radiatorer, ligesom skolen har opsat isoleringsplast på udvalgte vinduer. Der er også gennemført en ekstra hovedrengøring af hele bygningen i juleferien. Tilsvarende gennemføres der primo januar en kontrolundersøgelse for at sikre, at den skimmelsvamp som tidligere er konstateret i kælderen, fortsat er under kontrol. Skoleafdelingen har været i dialog med skolen om at håndtere det ekstra elevoptag i overgangsperiode i det næste skoleår. Det er skolens indstilling, at børnene skal blive på skolen frem for at flytte aktiviteter til andre lokaliteter, som for eksempel den midlertidige skole på Lollandsvej. I det nye skoleår vil der reelt være behov for 2 ekstra klasselokaler i bygning C, hvilket kan løses ved at inddrage et mødelokale og et faglokale i overgangsperioden. Tilsvarende skal der skaffes plads i bygning D til en ekstra modtageklasse som følge af opflytning af elever fra Ungdomsskolen. Side 4

6 Der vil være en særlig udfordring med de kommende børnehaveklasser i perioden fra 1. maj til skolestart, da de nuværende børnehaveklasser først flytter til anden bygning ved skolestarten. Det vil i den periode være nødvendigt at øge omfanget af aktiviteter udenfor SFO'en. Skolen overvejer mulighederne indenfor egne rammer, men det vil være aktuelt at overveje om der er behov for ekstra støtte for eksempel ved at øge tildelingen af busture. Forvaltningen afventer svar fra en række fonde, herunder Ny Carlsberg Fondet, som oprindeligt finansierede udførelsen af Arno Lofthus fresko "Adam giver dyrene navne" på den daværende Thorvaldsens Private Pigeskole, om økonomisk støtte til en registrering af freskoen med henblik på bevarelse for eftertiden i Forskningsarkivet for Monumentalkunst (FAK) på Konservatorskolen. Økonomi: Ingen Borgmesterpåtegning: Nej Behandling: Undervisningsudvalget Journalnr.: Side 5

7 4. Pædagogisk ramme for Frederiksberg ny skole Undervisningsudvalget tiltrådte den i bilaget beskrevne visionsramme for den nye skole med de faldne bemærkninger. Beskrivelse af sagen: Undervisningsudvalget har i efteråret 2010 besluttet, at udvalget, før ansættelse af skoleleder for den nye skole, og før den midlertidige skole på Lollandsvej startes, drøfter den pædagogiske ramme og vision for skolen. Dette skal være retningsgivende for forvaltning og skolens personale i forbindelse med den konkrete tilrettelæggelse af skolens hverdag. Folkeskoleloven angiver, at det er den enkelte skoles leder som, indenfor rammerne af lovgivningen og de generelle rammer som kommunen har for skolevæsenet, har ansvaret for undervisningens kvalitet og for undervisningens tilrettelæggelse og organisering ( 2). Dette sker jf. de principper som skolens bestyrelse og kommunalbestyrelsen har fastsat for skolen ( 45). Skolens bestyrelse fastsætter de konkrete principper for skolens virksomhed. Herunder principperne for undervisningens organisering, skole-hjem-samarbejdet m.v. ( 44). Folkeskolelovens bestemmelser medfører, at det er den enkelte skoles bestyrelse og den enkelte skoles leder, som er ansvarlige for det konkrete pædagogiske grundlag for skolens virksomhed. Kommunalbestyrelsen fastlægger generelle principper og retningslinjer. I vedlagte bilag beskrives en række generelle principper der karakteriserer skoler og skoleudvikling i dag. Der beskrives ligeledes en overordnet visionsramme for den nye skole, som foreslås at danne grundlag for ansættelsen af den nye skoleleder og være retningsgivende for dennes virke i forhold til at etablere skolen, idet skolebestyrelse og ledelse udarbejder de konkrete mål og det endelige værdigrundlag for skolen. Økonomi: Nej Borgmesterpåtegning: Nej Behandling: Undervisningsudvalget Journalnr.: Bilag: Generelle principper samt visionsramme Side 6

8 5. Skolen ved Søerne, Filippavej, ny tilbygning Undervisningsudvalget indstiller 1. at rådgivningsopgaven for ny tilbygning på Skolen ved Søerne, Filippavej, udbydes i en projektkonkurrence med fire prækvalificerede teams 2. at byggeopgaven udbydes i begrænset indbudt licitation efter det økonomisk mest fordelagtige tilbud, herunder at tildelingskriterierne pris samt erfaring fra tilsvarende opgaver godkendes med den angivne vægtning Beskrivelse af sagen: Projektet, som omfatter nybygnings- og ombygningsprojekt på Skolen ved Søerne med en samlet anlægssum på 39 mio. kr., er en del af skoleforliget, der blev indgået af Skoleforligskredsen den 25. oktober Med projektet øges kapaciteten, så det stigende behov for skolelokaler på det østlige Frederiksberg imødekommes, og Skolen ved Søerne fuldendes som en tre-sporet skole. Skolen ved Søerne består af en hovedskole, beliggende på Niels Ebbesens Vej 10, som rummer indskoling og mellemtrin samt af et anneks, beliggende på Filippavej 2-4, som primært rummer udskolingstrin. Den eksisterende skolebygning på Filippavej har et samlet etageareal på m2. De afsatte midler skal anvendes til opførelse af en ny tilbygning på ca m2 på Filippavej samt ombygninger i den eksisterende skolebygning ligeledes på Filippavej. Projektet vil forøge kapaciteten på Skolen ved Søerne med 7-10 nye basislokaler og der etableres forbedrede faglokaler for fysik/kemi, hjemkundskab og sløjd samt muligvis musik. I forbindelse hermed indgår arealerne omkring Klub "Filippa" samt lokalerne i samme klub i overvejelserne om den samlede løsning. Udbud af rådgivningsopgaven Projektet planlægges udbudt som en projektkonkurrence med prækvalifikation. Prækvalifikationen er åben for alle, hvorefter der udvælges fire rådgiverteams, som hver tegner et konkurrenceforslag ud fra parametrene projektkvalitet, funktion, bæredygtighed og områdeintegrering. De indkomne konkurrenceforslag vil blive efterregnet af en ekstern bygherrerådgiver, som tilknyttes projektet. Side 7

9 Udbud af byggeopgaven Det vindende projekt vil efter projektering blive udbudt til fem entreprenørvirksomheder i indbudt begrænset licitation efter kriteriet det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Tildelingskriterierne vil være pris (vægtes 60%), og at entreprenøren tidligere har arbejdet med skolebyggeri (vægtes 40 %). Tildelingskriterierne skal sikre, at der ved tildeling af opgaven bliver foretaget vurdering dels af prisen og dels af mulighederne for at opnå et godt samarbejde om opgavens løsning, af byggeprocessen og af tilbudsgivernes professionelle håndtering heraf. Der vil ske politisk forelæggelse af byggeprogram i januar/februar 2011, og resultatet af projektkonkurrencen forelægges politisk i maj Børne- og Ungeområdet samt By- og Miljøområdets vurdering Forvaltningen vurderer, at opførelse af en ny tilbygning samt ombygninger i den eksisterende skolebygning på Filippavej er hensigtsmæssig for at imødekomme det stigende behov for skolelokaler på det østlige Frederiksberg. Udbudsformen indbudt begrænset licitation for selve byggeriets udførelse vurderes hensigtsmæssig for projektet, idet det er væsentligt at målrette udbuddet mod entreprenører, der har erfaring med opgaver af tilsvarende art. Med de foreslåede tildelingskriterier vurderes tilbudspriserne at få en betydelig vægtning ved tildeling af opgaven - samtidig med at der lægges vægt på de bydendes erfaring med lignende opgaver. Økonomi: Ingen. Der forelægges særskilte sager om henholdsvis byggeprogram samt bevilling, når licitation er afholdt. Borgmesterpåtegning: Nej Behandling: Side 8

10 Journalnr.: / HS/mb, Undervisningsudvalget, M, K Journalnr.: Side 9

11 Side 10

12 Side 11