Dansk kommunereform - til inspirasjon?

Transkript

1 Dansk kommunereform - til inspirasjon? v. kommunaldirektør Kim Herlev Jørgensen, Fredensborg Kommune Ålesund d. 25 september 2014

2 Litt om meg Kim Herlev Jørgensen Formann i kommunaldirektørforeningens hovedstadsregionkrets Kommunaldirektør i Fredensborg Kommune Kommunaldirektør i Hørsholm Kommune Avdelingsjef i Kommunernes Landsforening 2

3 En reform blir til Hvis reformen er svaret hva er da spørsmålet? 3

4 Strukturreformen kort fortalt Ny organisatorisk struktur Fra 271 til 98 kommuner Fra 13 amter til 5 regioner Fra ca til ca innbyggere i hver kommune Nye oppgaver Beskjeftigelsesinnsats, miljø, næringspolitikk, kollektiv trafikk og infrastruktur, kultur, sunnhet, det spesialiserte sosialområde 4

5 Dette lærte vi af prosessen 5

6 Fra 2 kommuner Fredensborg-Humlebæk innbyggere fulltidsstillinger 4 direktører 17 daginstitusjoner 6 skoler Karlebo innbyggere fulltidsstillinger 3 direktører 23 daginstitusjoner 5 skoler 6

7 Til Fredensborg Kommune Fredensborg innbyggere medarbeidere 4 direktører 12 sentersjefer 6 områdeledelser 6 skoler 7

8 Hva fikk vi ut av dette? En profesjonell organisasjon Mer digitalisering Stordriftsfordeler Sterkere faglighet Attraktiv arbeidsplass 8

9 Nye utfordringer demografi 9

10 Nye utfordringer produktivitet Et effektiviseringspotensiale på 5,3 pst., svarende til et beregnet besparelsespotensiale på 94 mio. kr. 10

11 Vi skal innovere 11

12 Nye utfordringer - stadig for små på noen områder 12

13 Nye tverrkommunale fellesskap Nordsjællands Park og Vei Beredskapet i Nordsjælland Tverrkommunalt callsenter Regionalt fellesskap 13

14 Nye utfordringer Lokal identitet og samhørighet Fire bysamfunn i en kommune En kommune med fire bysamfunn 14

15 Geografien hjelper på vei Fredensborg Kommune Areal: 112,08 km2 Befolkningstetthet: 349,98 (Innbyggere pr. km2) Thisted Kommune Areal: 1101,65 km2 Befolkningstetthet: 41,1 (Innbyggere pr. km2)

16 En kommune, unike steder Fra lille til stor - En fælles identitet FREDENSBORG Slottsby med autensitet og hyggelig byliv. HUMLEBÆK Kulturby med kunst og smaksopplevelser i særklasse. NIVÅ Aktiv familieby ved vannet. LANDOMRÅDENE Et liv på landet med unike muligheter for ro og rom. KOKKEDAL Bæredyktig by med kreativitet og mangfoldighet. 16

17 Nye tider for lokalpolitikeren Fra sognepolitiker til kommunalpolitiker Større profesjonalisme blandt embedsverk stiller større krav til politikerne Byråkratiet vokser fra bijobb til fulltid MEN TIL GJENGJELD + Mere ansvar og mere innflytelse + Større handlingsrom + Fordypelse i fagområder 17

18 Politikerrollen færre politikere I Fredensborg Kommune: 27 kommunalpolitikere~ 6,7 pr borgere 18

19 Politikerrollen færre utvalg Byrådet Borgmester: Thomas Lykke Pedersen (A) Økonomiudvalg Børne- og Skoleudvalg Fritids- og Idrætsudvalg Kulturudvalg Social- og Seniorudvalg Plan-, Miljø- og Klimaudvalg Arbejdsmarkedsog Erhvervsudvalg Formand: Thomas Lykke Pedersen (A) Formand: Hanne Berg (F) Formand: Per Frost Henriksen (A) Formand: Ulla Hardy- Hansen (C) Formand: Hans Nissen (A) Formand: Lars Simonsen (B) Formand: Thomas Elgaard Larsen (V) 17, stk. 4-udvalg Venskabsbykomiteen Formand: Christian de Jonquiéres (C) 17, stk. 4-udvalg for Byrum og Boligsocial indsats Formand: Knud Løkke Rasmussen (V) 17, stk. 4-udvalg for Infrastruktur og Trafik Formand: Thomas Bak (V) 19

20 Derfor skal dere gjøre det allikevel Utfordringer Fordeler Mere tverrkommunalt samarbeid Øke produktiviteten gjennom innovasjon 20

21 I bagklogskabens klare lys I etterpåklokskapens klare lys Fordeler ved å ha en hovedby som sentrum for kommunen Større krav til kommunens størrelse ingen små kommuner Hovedstaden ble sprunget over

22 Veien til vellykket reform 1. Sikre politisk vilje 2. Definer et klart formål 3. Skap åpenhet 4. Aksepter motstand 5. Respekter demokratiets premisser 22

23 Spørsmål? 23