Referat. møde i Beskæftigelsesrådet. fra. tirsdag den 19. marts 2013 kl i rådssalen. Dannebrogsgade 3, Odense C

Transkript

1 1 Beskæftigelsesregion Syddanmark fra møde i Beskæftigelsesrådet tirsdag den 19. marts 2013 kl i rådssalen Dannebrogsgade 3, Odense C

2 2 I mødet deltog: DA, SALA og Lederne Ib Haahr Christian Schultz Søren Johannesen Gitte Larsen LO, FTF og AC Thorkild Jacobsen Kurt Almestrand Michael Frederiksen Kent Madsen Hanne Nielsen Bonde Palle Møldrup KL og Reg. Sydd. Inger Nielsen DH Lisbeth Hansen OBSERVATØR for VÆKSTFORUM OBSERVATØR for KL, LO OG DA Maibritt Wismann Lissi Gyldendahl Der var afbud fra: Annette Vittrup, Lis Ravn Ebbesen, Marita Geinitz, Anne Jørgensen, Ulla Poulsen, Søren Wrang, Kurt Nissen, Jesper Thomsen, Lone. E. Thomsen, Alis Boesen, Hans Jørgensen, Morten Andersen, Bjarne Nielsen, Thyge Nielsen, Kurt Adamsen. Fra Beskæftigelsesregionen deltog: Karl Schmidt, Peter Graversen, Vagn Jensen, Ulla Christensen

3 3 Dagsorden 1. Meddelelser fra formanden 2. Beslutningspunkter a. Kontrakt 2014 b. Beskæftigelseskonference 2013 c. Opfølgning på indsatsen d. Akutpakke status 3. Orienteringspunkter a. Løbende sager b. Status for Jobrotation c. Beskæftigelses- og ledighedsudviklingen i Syddanmark d. Katalog over jobrettede kurser e. Arbejdsmarkedsoverblik og rekruttering fordelt på arbejdskraftoplande f. Nye puljemidler for 2013 g. Status for udrulning af førtidspension og fleksjobreform h. Udspil til en sygedagpengereform i. Udspil til en kontanthjælpsreform 4. Eventuelt Med venlig hilsen Vagn Jensen Sekretariatschef

4 4 Pkt. 1: Meddelelser fra formanden Orientering om aktiviteter siden sidste møde i rådet: - Akutpakke-ordningen. - Ministermål om virksomhedsindsatsen - Udvalget vedr. revision af beskæftigelsesindsatsen. - Rådets analyser. Journal nr / Herudover blev fremmødet drøftet. : Meddelelserne blevet taget til efterretning.

5 5 Pkt. 2.a: Kontrakt 2014 Til beslutning Journal nr /cbm Kontrakt 2014 er Beskæftigelsesrådets forslag til kontrakt med ministeren for indsatsåret Kontrakten er udarbejdet med udgangspunkt i ministerens udmelding af ministermål for 2014, Rådets strategiseminar, folderen med RBR s politiske fokuspunkter samt analyserapporten. Ministermålene er de samme, som der gælder for 2013: Ministermål 1: Flere unge skal have en uddannelse. Ministermål 2: Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre på førtidspension. Ministermål 3: Langtidsledigheden skal bekæmpes. Ministermål 4: En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder. Kontrakten skal oversendes til Arbejdsmarkedsstyrelsen senest d. 6. maj og forelægges BER d. 28. maj. Den endelige kontrakt udsendes til LBR og Arbejdsmarkedsudvalg sammen med et brev med RBR s anbefalinger til fokusområder i beskæftigelsesplanen for Udkast til kontrakten omdeles endvidere på strategiseminar for jobcenterchefer og nøglemedarbejdere d marts. Der er ikke forslag til måltal i dette udkast til kontrakt 2014, da der endnu er udeståender i forhold til datagrundlag for flere af målene. Som noget nyt skal der i 2014 også fastsættes kvantitativt måltal for ministermål 4. Målingen vil gå på hvor mange virksomheder jobcentrene samarbejder med og om hvad de samarbejder. AMS er ved at tilvejebringe datagrundlaget Udkast til kontrakt 2014 Udkast til følgebrev til kontrakt 2014 Ministerens udmelding af beskæftigelsespolitiske mål for 2014 Beskæftigelsesregionen indstiller, at rådet godkender Kontrakt 2014 og følgebrevet til kontrakten Efter en drøftelse blev beskæftigelsesregionens indstilling godkendt.

6 6 Pkt. 2.b: Beskæftigelseskonference Til beslutning Journal nr /cbm RBR s årlige beskæftigelseskonference afholdes torsdag den 2. maj. Beskæftigelsesministeren holder oplæg på konferencen fra kl til Oplægget forventes at vare ca. 20 minutter, hvorefter der vil være ca. 40 minutter til spørgsmål fra salen. Beskæftigelsesregionen har udarbejdet program for den resterende del af konferencen, med afsæt i drøftelserne på Rådets strategiseminar og Rådets politiske fokuspunkter. Formandskabet har godkendt programmet. Ud over indlæg fra formanden for RBR Syddanmark og regionsdirektøren vil der på konferencen være oplæg og debat omkring en styrket kontakt og dialog med virksomhederne med repræsentanter fra arbejdsmarkedets parter og oplæg omkring udfordringer og indsats i forhold til at bringe unge fra kontanthjælp til uddannelse. Program for beskæftigelseskonferencen. Beskæftigelsesregionen indstiller, at rådet godkender programmet for beskæftigelseskonferencen. Efter en drøftelse blev beskæftigelsesregionens indstilling godkendt.

7 7 Pkt. 2 c: Til orientering Opfølgning på jobcentrene Journal nr /tll Opfølgningsrapporten til Det Regionale Beskæftigelsesråd i Syddanmark bygger på et opfølgningskoncept, hvor der sættes fokus på væsentlige udfordringer i beskæftigelsesindsatsen i Syddanmark. I denne rapport er temaerne virksomhedssamarbejde og unge aktuelle i forbindelse med bl.a. regeringens akutpakker og reformer af kontanthjælpen. Opfølgningen viser bl.a.: Der har nu været slået akutjob op i Syddanmark Tilgang til førtidspension falder fortsat Langtidsledigheden er faldet gennem hele 2012 Andelen er virksomheder med et virksomhedsrettet tilbud er faldet Antallet af kontanthjælpsmodtagere er steget gennem Beskæftigelsesregionen udarbejder sideløbende et opfølgningsprodukt til de lokale beskæftigelsesråd og arbejdsmarkedsudvalg. Opfølgningsrapport. Beskæftigelsesregionen indstiller, at rådet drøfter opfølgning på indsatsen med evt. supplerende bemærkninger. : Efter en drøftelse blev beskæftigelsesregionens indstilling godkendt.

8 8 Pkt. 2.d: Status på akutpakken Til beslutning Journal nr /cbm Beskæftigelsesregionen har udarbejdet vedlagte status på akutpakkens elementer. I alt har ledige i Syddanmark modtaget brev om, at de risikerer at opbruge dagpengeretten i 1. halvår Af de ledige, der endnu ikke har haft falddato, er 37 pct. igen afmeldt fra dagpenge, heraf 18 pct. til job eller uddannelse. 58 pct. af de ledige i risikogruppen i Syddanmark har fået tildelt en personlig jobformidler. Det er en væsentligt højere andel end i landet som helhed (42 pct.). Der har været en kraftig vækst i brugen af jobrotation i Syddanmark. I marts 2012 var der 35 igangværende projekter i regionen, mens der i starten af marts 2013 var 168 igangværende projekter. I forhold til tidligere kampagner viser de foreløbige resultater af phonerkampagnen gode resultater. 60 pct. af besøgene har således givet jobordre eller aftale om virksomhedspraktik, løntilskud, jobrotation mv. I alt har der været ca akutjobopslag i Syddanmark. 37 pct. af disse er private. Der er endnu ikke data for, hvor mange af de opslåede akutjob der besættes af ledige i risikogruppen. Notat om status på akutpakken Beskæftigelsesregionen indstiller, at Rådet drøfter og godkender status på akutpakken Efter en drøftelse blev beskæftigelsesregionens indstilling godkendt.

9 9 Pkt. 3.a: Løbende sager Til orientering Journal nr /DRN/uch Varsling: Beskæftigelsesregionen har siden sidste møde i rådet behandlet 7 sager i henhold til lov om varsling mv. af afskedigelser af større omfang. Alle 7 sager skyldes indskrænkning. Sagerne omfatter i alt 316 personer. Arbejdsfordelinger over 13 uger: Beskæftigelsesregionen har siden sidste møde i rådet behandlet 8 sager om arbejdsfor-deling, jf. bekendtgørelse nr af 21. november 2011 om supplerende dagpenge. Sagerne omfatter i alt 95 personer. 3 sager er annulleret inden opstart. 1 sag er midlertidig afbrudt. Udlændingesager: I 2012 har Sagsudvalget behandlet 95 arbejdstilladelser, fordelt på 64 virksomheder i, forhold til 2011, hvor Sagsudvalget behandlede 102 arbejdstilladelser, fordelt på 102 virksomheder. Der er således sket et lille fald på 7 arbejdstilladelser i 2012 i forhold til I de første 2 måneder af 2013 har Sagsudvalget behandlet 8 arbejdstilladelser, fordelt på 7 virksomheder. Godkendelse af samfundstjeneste: Sagsudvalget har siden sidste møde i rådet behandlet 9 sager. Oversigtsbilag. Beskæftigelsesregionen indstiller, at rådet tager orienteringen til efterretning. Orienteringen blev taget til efterretning.

10 10 Pkt. 3.b: Status for jobrotation Til orientering Journal nr /kcl/hah Brugen af jobrotationsordningen er i fortsat vækst i Syddanmark, og for mange af jobcentrene i regionen er opgaven med etablering af jobrotationsprojekter efterhånden en integreret del af det virksomhedsrettede arbejde. Beskæftigelsesregionens jobrotationskoordinatorer understøtter fortsat etableringen bl.a. via afvikling af regionale og lokale netværksmøder, virksomhedsbesøg i samarbejde med jobcentrene, rådgivning og sparring. Jobcentrene har de seneste måneder meldt om en stigende interesse fra erhvervslivet for jobrotation også fra private arbejdsgivere. Mange har nu hørt om ordningen og vil gerne undersøge mulighederne med jobrotation for deres virksomheder. Med henblik på at følge udviklingen i etableringen af projekterne nøje indførte Beskæftigelsesregionen i efteråret en månedlig indrapportering. De positive tilbagemeldinger fra jobcentrene afspejles også i indrapporteringen af konkrete jobrotationsprojekter. Alene fra 1. februar til 1. marts er antallet af igangværende projekter steget fra 123 til 169 projekter. Også andelen af private projekter er stigende fra 41 projekter i januar til 60 projekter i februar. Samlet status fremgår af bilaget. Status. Beskæftigelsesregionen indstiller, at rådet tager orienteringen til efterretning Orienteringen blev taget til efterretning.

11 11 Pkt. 3.c: Beskæftigelses- og ledighedsudviklingen i Syddanmark Til orientering Journal nr /hfp Der er stadig modsatrettede signaler i udviklingen af situationen på arbejdsmarkedet og i økonomien i Danmark. Udgangen af 2012 var ikke den mest positive, men senest ses mere positive tendenser. Medio februar offentliggjorde Danmarks Statistik AKU-ledighedstal for 4. kvartal 2012 for Danmark, der viste en positiv udvikling med et fald på og den laveste ledighed i 3 år, men det blev desværre ikke fulgt op af indikatoren for beskæftigelsen, den såkaldte lønmodtagerbeskæftigelse, der blev offentliggjort dagen efter AKU-undersøgelsen. I bilaget Beskæftigelses- og ledighedsudviklingen i Syddanmark belyses den aktuelle udvikling i beskæftigelsen, ledigheden og antal stillingsopslag på jobnet.dk for Syddanmark. Det er muligt at følge den aktuelle beskæftigelses- og ledighedsudvikling frem til henholdsvis september og oktober Statusnotat Beskæftigelses- og ledighedsudviklingen i Syddanmark Primo marts Beskæftigelsesregionen indstiller, at rådet tager orienteringen til efterretning Orienteringen blev taget til efterretning.

12 12 Pkt. 3.d: Katalog over jobrettede kurser Til orientering Journal nr /cbn/uch I aftalen Stærkere ud af krisen Bekæmpelse af langtidsledighed om bekæmpelse af langtidsledighed peges på et behov for at synliggøre mulighederne for målrettet opkvalificering. Beskæftigelsesregionerne har som i 2011 og 2012 udviklet et katalog, som gælder for et år over kurser inden for områder med gode og rigtigt gode beskæftigelsesmuligheder inden for forskellige brancheområder. Kataloget er ikke en fyldestgørende opgørelse af det samlede kursusudbud. Kataloget skal anvendes af jobcentrene og øvrige aktører i planlægningen af den aktive beskæftigelsesindsats og i den konkrete sagsbehandling. Kataloget kan ses på følgende link: Kataloget er udarbejdet på baggrund af den aktuelle arbejdsmarkedsbalance. Beskæftigelsesregion Syddanmark har i samarbejde med de fire VEU-Centre i Syddanmark gennemført en høring hos regionens uddannelsesudbydere, jobcentre, a-kasser og brancheorganisationer. Herefter har regionen udarbejdet kataloget med information om bl.a. kursernes indhold, jobsigte, målgrupper, start- og sluttidspunkt, kontaktadresser og pris. Kataloget omfatter kun ordinære uddannelser, dvs.: 1) der skal være tale om en uddannelse, som har hjemmel i lov, 2) der skal være tale om en uddannelse, som udbydes generelt til alle, 3) som hovedregel skal uddannelsen være direkte rettet mod beskæftigelse på arbejdsmarkedet. Intet Beskæftigelsesregionen indstiller, at rådet tager kataloget til efterretning. Orienteringen blev taget til efterretning.

13 13 Pkt. 3.e: Arbejdsmarkedsoverblik og rekruttering fordelt på arbejdskraftoplande Til orientering Journal nr /hfp Arbejdsmarkedsbalancen viser et lille fald i antallet af stillingsbetegnelser placeret i mindre gode jobmuligheder og en stigning i antallet placeret på gode og rigtig gode jobmuligheder i forhold til den foregående balance. Konkret er 536 ud af 861 stillingsbetegnelser på gode eller rigtigt gode, hvilket svarer til 62 pct. af alle stillingsbetegnelserne. Arbejdsmarkeds-balancen viser også, at de syddanske virksomheder har oplevet lidt flere forgæves rekrutteringer. Antallet af forgæves rekrutteringer er på stillinger. Det er en stigning på 31 pct. i forhold til samme periode sidste år og på samme niveau som på landsplan. Beskæftigelsesregionens fremskrivninger viser, at beskæftigelsen ventes at vise et mindre fald i 2012 på og i 2013, men forventningen er, at en vending vil ske ind i 2. halvår Ultimo 2013 ventes beskæftigelsen dog at være på (4. kvt. 2012). Det er et fald på godt 850 personer i forhold til I 2014 ventes beskæftigelsen at stige med personer og være på personer. Ledigheden forventes at være svagt faldende i 2013 og Det betyder, at bruttoledigheden forventes at være på i 4. kvartal 2012 og falde til i 4. kvartal 2013 og i 4. kvartal I forlængelse af offentliggørelsen af Arbejdsmarkedsbalancen udarbejder Beskæftigelses-regionen to publikationer, der giver et hurtigt overblik over situationen på det syddanske arbejdsmarked. Det drejer sig om Arbejdsmarkedsoverblik, der belyser de overordnede resultater af Arbejdsmarkedsbalancen og desuden omfatter Beskæftigelsesregionens fremskrivninger for udviklingen i beskæftigelse og ledighed for de kommende 2 år. Publikationen Rekruttering i Syddanmark og 4 arbejdskraftoplande belyser mere nærgående resultaterne af Arbejdsmarkedsbalancen for foråret 2013 og dermed situationen for de forskellige fagområder på det syddanske arbejdsmarked. Blandt andet belyses rekrutteringssituationen i Syddanmark og de fire arbejdskraftoplande Fyn, Trekantområdet, Sydvestjylland og Grænselandet. Rekruttering i Syddanmark og 4 arbejdskraftoplande Arbejdsmarkedsoverblik i Syddanmark, 1. halvår 2013 Beskæftigelsesregionen indstiller, at rådet tager orienteringen til efterretning Orienteringen blev taget til efterretning.

14 14 Pkt. 3.f: Nye puljemidler for 2013 Til orientering Journal nr /jsc/uch Varslingspulje 2013 Den udmeldte bevilling til varslingspuljen 2013 er på kr ,-. Varslingspuljen er på nuværende tidspunkt anvendt på 4 varslingssager. Den supplerende varslingspulje 2013 Den udmeldte bevilling til den supplerende varslingspulje 2013 er på kr ,-. Den supplerende varslingspulje er på nuværende tidspunkt anvendt på 4 varslingssager. Beskæftigelsesrettede aktiviteter 2013 Den udmeldte bevilling til beskæftigelsesrettede aktiviteter 2013 er på kr ,-. Pulje til jobrettet opkvalificering af langtidsledige 2013 Der er på landsplan afsat 31,3 mio. kr. til finansiering af den regionale pulje til jobrettet opkvalificering af langtidsledige. Beskæftigelsesregion Syddanmarks andel er kr På baggrund af aftale om særlig indsats for ledige, som risikerer at opbruge deres ret til dagpenge (Akutpakken) er det blevet besluttet, at beskæftigelsesregionerne skal iværksætte en ny telefonkampagne, der skal understøtte jobcentrenes virksomheds-kontakt. I forlængelse heraf skal kr ,- af bevillingen i 2013 øremærkes til dette formål. Oversigt over tilsagn og forbrug på varslingspuljen 2013 og den supplerende varslings-pulje 2013 Beskæftigelsesregionen indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning Orienteringen blev taget til efterretning.

15 15 Pkt. 3.g: Status på udrulningen af førtidspensions og fleksjobreform Journal nr /xxx/uch Til orientering 1. januar 2013 trådte den nye reform af førtidspension og fleksjob i kraft. Alle kommuner har etableret rehabiliteringsteams, som reformen foreskriver. Kommunerne læner sig i høj grad op ad de erfaringer, de har erhvervet sig i Brug for alle. Det gælder, både hvad angår logistikken i at gennemføre samtaler i rehabiliteringsteamet, sammensætningen af teamet, samt de relationer man har skabt på tværs af forvaltningsområder i kommunen. Reformen betyder en gennemgribende forandring af indsatsen over for de svageste målgrupper i kommunerne. Det betyder, at implementeringen af reformen er en løbende proces, hvor kommunerne bliver udfordret på indsatser og tilgange over for borgerne. Men det betyder også, at kommunens medarbejdere skal have nye kompetencer i spil. Beskæftigelsesregionen er derfor involveret i 3 kursusaktiviteter i forbindelse med reformen, hvoraf to gennemføres af konsulentfirmaet M-ploy. Det sidste kursus har Beskæftigelsesregionen gennemført i samarbejde med Region Syddanmark/overlæge Kenneth Kibsgaard, Region Midtjylland. Pr. 1. juli skal Region Syddanmark stille en klinisk funktion samt sundhedskoordinatorer til rådighed for kommunerne. Forhandlingerne om ovenstående funktioner er påbegyndt. Beskæftigelsesregionen understøtter de forskellige processer og indgår i arbejdsgrupper. Kurser: 1. Workshops vedr. arbejdet i rehabiliteringsteamet. Workshops i alle kommuner med deltagelse på tværs af forvaltningerne (M-ploy). 2. Opfølgning på ressourceforløb og rehabiliteringsplanen. 6 kurser fordelt i regionen med deltagelse af medarbejdere på tværs i kommunen (M-ploy). 3. Kursus vedr. det nye samarbejde med Region Syddanmark vedr. bl.a. klinisk funktion med deltagelse af medarbejdere på tværs i kommunen (BR-Syddanmark). De tre kursusaktiviteter er en del af første fase af kursusaktiviteter ifm. reformen. Der planlægges i efteråret 2013 og ind i 2014 anden fase af kursusaktiviteter, der vil tilgodese de behov, der er i kommunerne. Derudover vil Beskæftigelsesregionen afholde en temadag i april 2013 med fokus på de udsatte grupper i føp-/fleksreformen, sygedagpengereformen og kontanthjælpsreformen. Intet. Beskæftigelsesregionen indstiller, at rådet tager orienteringen til efterretning. Orienteringen blev taget til efterretning.

16 16 Pkt. 3.h: Udspil til en sygedagpengereform Orientering Journal nr /GKB/uch Den 7. februar 2013 offentliggjorde Regeringen et udspil til en sygedagpengereform. Regeringen foreslår en ny sygedagpengemodel: Alle sygemeldte, der opfylder betingelserne for at få forlænget deres sygedagpenge efter de nuværende syv forlængelsesregler, bliver ikke påvirket. De vil fortsat modtage sygedagpenge med uændret sats. Alle sygemeldte skal fremover have revurderet deres sag efter seks måneder. Sygemeldte, der i dag ikke opfylder betingelserne for at få forlænget deres sygedagpenge, starter på det tidspunkt i et ressourceforløb, hvor de er sikret forsørgelse. Indsatsen i ressourceforløbet bliver tilrettelagt individuelt og indeholder en helhedsorienteret indsats med beskæftigelsesrettede, uddannelsesrettede, sociale og sundhedsmæssige tilbud til at få afklaret sygdomsforløbet og vejen tilbage til arbejde. Under hele forløbet modtager man som sygemeldt en ydelse, der i niveau svarer til kontanthjælpen. Ydelsen er ikke afhængig af formue eller ægtefællens indkomst. En ny særlig forlængelsesregel for alvorligt syge borgere med livstruende sygdomme, hvor de bliver sikret sygedagpenge under hele sygdomsforløbet. Regeringen indkalder herefter partierne i Folketinget til forhandlinger med udgangspunkt i regeringens løsningsmodel. Pressemeddelelse, faktaark mv. kan se på Intet Beskæftigelsesregionen indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Orienteringen blev taget til efterretning.

17 17 Pkt. 3.i: Udspil til en kontanthjælpsreform Orientering Journal nr /gkb/uch Udspillet til en kontanthjælpsreform Alle kan gøre nytte blev offentliggjort den 25. februar Hovedelementerne i Regeringens udspil er følgende: Unge under 30 år uden uddannelse skal ikke længere være en del af kontanthjælpssystemet. De skal i stedet have ret og pligt til uddannelse. De får en ny ydelse uddannelseshjælp på niveau med SU. Unge, der ikke er klar til at gå i gang med en uddannelse, opretholder samme ydelse som i dag, når de deltager i aktive tilbud, der kan bringe dem tættere på målet om uddannelse. Alle bliver mødt med klare krav og forventninger. De, der kan, skal arbejde for deres ydelse og bidrage til fællesskabet i nyttejob. Alle skal have en indsats. Ingen bliver overladt til sig selv. Det såkaldte matchsystem bliver afskaffet og erstattet af en individuel indsats med udgangspunkt i den enkeltes kompetencer og konkrete udfordringer. Enlige forsørgere og unge mødre skal have særlig støtte og økonomisk hjælp til at komme i uddannelse. Samlevende får gensidig forsørgerpligt, så kontanthjælpssystemet afspejler de moderne samlivsformer og familiemønstre. I dag gælder forsørgerpligten kun, hvis man er gift. Regeringen indkalder herefter partierne i Folketinget til forhandlinger med udgangspunkt i regeringens udspil Alle kan gøre nytte. Pressemeddelelse, faktaark mv. kan se på Intet Beskæftigelsesregionen indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Orienteringen blev taget til efterretning.

18