Ingrid Dissing (2 stemmer) Lise Bjørg Pedersen Torben Steenberg

Transkript

1 AFGØRELSE FRA ANKENÆVNET FOR BUS, TOG OG METRO Journalnummer: Klageren: XX 2300 København S. Indklagede: Metro Service A/S Klagen vedrører: Kontrolafgift på 750 kr. for manglende zone. Ankenævnets sammensætning: Nævnsformand, landsdommer Tine Vuust Ingrid Dissing (2 stemmer) Lise Bjørg Pedersen Torben Steenberg SAGSFREMSTILLING: Klageren reklameret til indklagede: 21. februar 2012 Klagegebyr modtaget i ankenævnet: 1. maj 2012 Sagens omstændigheder: Klageren arbejder i Avedøre på Industriholmen og kører lejlighedsvis med metro fra Amager Strand til Ørestad og derfra videre med bus 500 S til Avedøre Holme Center Syd. Ifølge opslag på skal man stå af ved stoppestedet Avedøre Holme Center Syd, når man skal til Industriholmen 21, hvor klageren arbejder. Rejsen kræver et klip på et 2 zoners klippekort i begge retninger, og det anføres, at rejsen går igennem zonerne 01, 02 og 03.

2

3 Stoppestedet for bus 500S ved Avedøre Holme Center Syd ligger imidlertid i en delezone, hvilket medfører, at stoppestedet på den ene side af vejen ligger i zone 02 og på den anden side af vejen i zone 33. Når man søger på Movia.dk på buslinje 500S, kan man se, at i retningen mod Ørestad, står man på i zone 02 ved stoppestedet Avedøre Holme Center Syd og i retning fra Ørestad mod Avedøre Center Syd, stiger man af ved dette stoppested i zone 33. Det betyder i øvrigt efter Movias rejseregler, at man må stige af ved stoppestedet uden af have billet til zone 33. Det fremgår af ruteplanen/stoppestedsoversigten, at i retning fra Avedøre mod Ørestad kommer bussen fra zone 33, inden den kører ind i zone 02, og at Avedøre Holme Center Syd er første stoppested i zone 02 efter zone 33. Oversigt fra Avedøre mod Ørestad:

4 Oversigt mod Avedøre fra Ørestad: Den 15. februar 2012 rejste klageren fra sit arbejde mod hjemmet på Amager og steg ifølge det oplyste på bussen ved stoppestedet Avedøre Holme Center Syd. Dette stoppested ligger i zone 02, men klagerens klippekort blev stemplet med zone 33. Klageren lagde ikke mærke til dette og fortsatte rejsen i Metroen mod Amager Strand station. Mellem Lergravsparken og Øresund station blev klagerens rejsehjemmel kontrolleret. Zonerne mellem disse stationer skifter fra zone 01 til 03, hvorfor klageren blev pålagt en kontrolafgift for manglende zone, idet han foreviste et 2-zoners klippekort stemplet i zone 33, og dette ikke var gyldigt til rejse i zone 03. Den 21. februar 2012 skrev klageren følgende til Metro Service: Jeg arbejder i Avedøre, Industriholmen 21 og kører lejlighedsvis med metro fra Amager Strand og videre med bus 500S til Avedøre centerstation syd. Ser man på busstoppestedets zoneoversigtsplan indgår denne stoppested i den blå zone eller zone 2 og kræver dermed et klip med et 2-zoners klippekort, hvilket jeg i øvrigt fik bekræftet af buschaufførerne. Alligevel fik jeg så en bøde af en af jeres servicemedarbejder, jeg kunne efterfølgende på metrostationen godt se at der er noget som ikke stemmer, men det er vel urimeligt at jeg skal betale en bøde på grund af misvisende information. Den 24. april 2012 fastholdt Metro Service kontrolafgiften med henvisning til selvbetjeningssystemet, samt at der på alle perroner er opsat oversigtskort, der viser zoneinddeling for de enkelte stationer. Zoneoversigt ved busstoppested i zone 02:

5 PARTERNES KRAV OG BEGRUNDELSER: Klageren: Ønsker kontrolafgiften annulleret og har til støtte herfor gjort gældende, at rejsen gik fra Avedøre center syd med 500 S til Ørestad og derefter videre med metro til Amager Strand, det er 2 zoner hvilket er bekræftet af Movia. Når metroservice påstår, at det er 3 zoner fra Center Syd stoppested til Ørestaden, så har de ikke været der og set på oversigten. Det er nemlig ikke til at tage fejl. Oversigten viser zone 33,32,31og 30 som værende blå, zone 2 er rød og hans rejse endte igen i en blå zone 1. Den dyreste farve definerer rejsens pris, den er blå ergo 2 zoner. Men kan bare ringe til Movia og få dette bekræftet. Stiger man på bussen 500 S på station Center Syd og kører mod Ørestad, så starter rejsen faktisk i zone 2, hvad også stemplet på klippekortet viser. Nogle gang kikser det så, og stemplet viser zone 33. Men eftersom 33 på farveoversigten er blå, og han aldrig før har haft nogen problemer i metroen, var der for ham at se ikke noget forkert. Indklagede: Fastholder kravet om betaling af kontrolafgiften og har til støtte herfor gjort gældende, at Metroen kører - som de øvrige kollektive trafikmidler i Hovedstadsområdet efter et selvbetjeningssystem, hvor det er passagerens eget ansvar selv at sørge for gyldig billet eller kort, som kan forevises på forlangende. Passageren må således inden rejsen påbegyndes selv undersøge, hvor mange zoner eller hvilke zoner, der er påkrævet for den forestående rejse.

6 I dette konkrete tilfælde vil det være muligt at aflæse på de opsatte informationer ved busstoppestedet, hvor mange zoner der er nødvendige til den ønskede rejse. Af oversigten over stoppesteder fremgår det tydeligt, at en rejse til Ørestad station kræver 3 zoner, da der køres fra zone 33 gennem zone 2 over i zone 3. Ovenstående information er ligeledes tilgængelig på zonekortet, som er opsat på standeren ved busstoppestedet. Når klager påstiger i zone 33, vil hele rejsen med metroen foregå i den gule ringzone (den 3. zone fra udgangspunktet). SEKRETARIATETS BEMÆRKNINGER: Den 31. juli 2012 skrev sekretariatet følgende til Metro Service:..det fremgår af nedennævnte bilag, at det pågældende stoppested ligger ved zoneskift, således at det ligger i zone 02 når man rejser fra Center syd mod Ørestad og i zone 33 når man rejser fra Ørestad mod Center syd. I klagerens tilfælde er klippekortet stemplet i zone 33 og dette kan muligvis skyldes, at pågældende chauffør ikke har fået ændret zonen til zone 02 fra zone 33 på den rute, som klageren rejste den omhandlede dag. Uanset at klageren har ansvaret for at kontrollere sin stempling, kan det ikke udelukkes, at den fejlagtige stempling beroede på chaufføren. Endvidere er der tale om en rejse, som har forskelligt zoneantal på ud- og hjemturen, hvilket i visse sager har medført, at ankenævnet har vurderet, at det i visse tilfælde har været undskyldeligt, at passageren ikke har kunnet gennemskue antal zoner, som rejsen krævede. Endelig har Rejseplanen ikke registeret rejsen som startende i zone 33 jf. nedennævnte skrærmprint. Dette skyldes formentlig at stoppestedet ligger i et zoneskift og at Rejseplanen ikke kan tage højde for dette. På baggrund af disse oplysninger bedes Metro Service indsende sine afsluttende bemærkninger i sagen inden 10 arbejdsdage, hvorefter sagen vil blive afgjort i ankenævnet den 11. september Metro Service besvarede ikke henvendelsen inden fristens udløb. BILAG TIL SAGEN: Kopi af kontrolafgiften. Kopi af parternes korrespondance. ANKENÆVNETS BEMÆRKNINGER: Retsgrundlaget: Ifølge 2, stk. 2, i lovbekendtgørelse nr. 969 af 08. oktober 2009 om lov om jernbaner, gælder loven også for metroen. Af 23 fremgår det, at transportministeren fastsætter regler om jernbanevirksomhedernes adgang til at opkræve kontrolafgift og ekspeditionsgebyr for passagerer, der ikke foreviser gyldig rejsehjemmel (billetter og kort). I henhold til 4, stk. 3, i bekendtgørelse om kontrolafgifter af 22. september 2006, som fortsat er gældende, fastsætter jernbanevirksomheden bestemmelser om kontrolafgift i forretningsbetingelserne. Det fremgår af Metroens rejseregler (forretningsbetingelser), at passagerer skal have gyldig billet,

7 gyldigt stemplet klippekort eller gyldigt månedskort fra rejsen begynder. Billet eller kort skal opbevares under hele rejsen og indtil Metroens område forlades. Billetter og kort skal fremvises til Metro Stewarden på forlangende. Billetkontrol kan ske både under rejsen, ved udstigning og på Metrostationen efter afsluttet rejse. Hvis man ikke kan fremvise gyldig billet eller kort under rejsen, i forbindelse med udstigning eller på Metrostationens område efter at have afsluttet rejsen, udstedes en kontrolafgift. Afgiften er et girokort, som kan betales via bank eller på posthus. Kontrolafgiften er samtidigt billet til vidererejse til den Metrostation, passageren oplyser som bestemmelsesstationen. Kontrolafgiften er 750 kr. for voksne. Den konkrete sag: Sekretariatet har i en tidligere sag forespurgt Movia, hvorledes zoneskift foregår i busser. Movia har oplyst, at det er chaufføren, der manuelt skifter zonenummer, når der køres ind i en ny zone, og at det ikke kan afvises, at en chauffør kan glemme dette. Sekretariatet har endvidere indhentet rute- og zoneoversigt vedrørende buslinje 500S, og det fremgår heraf at bussen kører fra zone 33 ind i zone 02 ved det stoppested, som klageren har oplyst, at rejsen blev påbegyndt fra. Metro Services afgørelse baseres på, at klageren er steget på bussen i zone 33 som følge af stemplingen af hans klippekort. Imidlertid finder ankenævnet efter det oplyste om, at det er buschaufføren, der manuelt skifter zone på stempelmaskinen, og at der ved det pågældende stoppested skiftes fra zone 33 til zone 2 ikke grundlag for at afvise, at det kan bero på en fejl fra chaufførens side, at automaten stemplede klagerens klippekort med takstzone 33, selv om bussen befandt sig i takstzone 2. Henset hertil og til det oplyste om klagerens rejsemønster i øvrigt finder ankenævnet ikke grundlag for at tilsidesætte klagerens oplysning om, at han den pågældende dag, som de øvrige dage, når han rejser med bus, rejste fra stoppestedet Center Syd i zone 02, der ligger tættest på hans arbejdsplads, og som man skal stå på ved i følge Ankenævnet finder, at klageren havde en berettiget forventning om, at klippekortet ville blive stemplet korrekt med den zone, hvori han steg på bussen. Herefter, og da en fejl i zoneangivelsen i den pågældende situation ikke fremtræder på en sådan måde, at dette er åbenbart for klageren, finder ankenævnet, at klageren i det konkrete tilfælde ikke skal bære ansvaret for manglende gyldig rejsehjemmel. Metro Service burde have frafaldet kontrolafgiften ud fra ankenævnets tidligere praksis, og den mail, som blev sendt til dem den 31. juli 2012 fra sekretariatet. Under henvisning hertil og til lov om forbrugerklager 17, stk. 3, skal Metro Service, som repræsentant for Metroselskabet, som tilsluttet selskab til ankenævnet, i sagsomkostninger til Ankenævnet for Bus, Tog og Metro betale kr. inkl. moms, jf. vedtægterne 18, stk. 2, jf. bilag A og 9 i bekendtgørelse om omkostninger ved godkendte private klagenævn. Ankenævnet træffer herefter følgende AFGØRELSE:

8 Metro Service skal frafalde kontrolafgiften mod klageren. Metro Service skal som repræsentant for Metroselskabet, som tilsluttet selskab til ankenævnet, i sagsomkostninger til Ankenævnet for Bus, Tog og Metro betale kr. inkl. moms, jf. vedtægterne 18, stk. 2, jf. bilag A og 9 i bekendtgørelse om omkostninger ved godkendte private klagenævn. Beløbet skal betales inden 30 dage efter, at indklagede har modtaget ankenævnets opkrævning. Hvis indklagede ikke vil anse sig for bundet af afgørelsen, skal dette meddeles ankenævnets sekretariat skriftligt inden 30 dage efter afgørelsens dato. Indklagedes navn vil herefter blive offentliggjort på en liste på ankenævnets hjemmeside, med mindre indklagede har anlagt sag ved domstolene om de forhold, som klagen har omfattet. Da klageren har fået medhold i klagen, tilbagebetales klagegebyret, jf. vedtægterne 26, stk. 4. Hver af parterne kan anlægge sag ved domstolene om de forhold, som klagen har vedrørt. Klageren henvises til at søge yderligere oplysning om eventuel bistand i forbindelse med sagsanlæg på og /eller eget forsikringsselskab om eventuel forsikringsretshjælp. På ankenævnets vegne, den 18. september Tine Vuust Nævnsformand