Resultatrevision Jobcenter Thisted

Transkript

1 Resultatrevision 2008 Jobcenter Thisted Udarbejdet ultimo april 2009

2 Indholdsfortegnelse: Indledning Side 3 Samlet sammenfatning af Resultatrevision 2008 Side 5 Scorecard Ministermål - Bemærkninger Side 7 Ministermål 1 - Arbejdskraftreserven Side 8 o A-dagpenge Side 9 o Kontant- og starthjælp Side 10 o Sammenfatning Side 11 Ministermål 2 Sygedagpengeforløb over 26 uger Side 12 o Sammenfatning Side 13 Ministermål 3 - Unge på offentlig forsørgelse Side 15 o A-dagpenge Side 16 o Kontant- og starthjælp Side 17 o Sammenfatning Side 17 Sammenfatning af Scorecard Ministermål Side 18 Resultatoversigten - Bemærkninger Side 19 Arbejdsmarkedsparate Side 20 Ikke-arbejdsmarkedsparate Side 20 Sygedagpengeforløb Side 21 Revalidender Side 22 Fleksjob Side 23 Ledighedsydelse Side 24 Førtidspension Side 25 Aktiveringsgrader Side 26 Sammenfatning af Resultatoversigten Side 27 Scorecard Rettidighed - Bemærkninger Side 29

3 A-dagpenge Side 30 Kontant- og starthjælp Side 30 Jobsamtaler Side 30 Første aktiveringstilbud Side 31 Gentagne aktiveringstilbud Side 33 Sammenfatning af Scorecard Rettidighed Side 35 Besparelsespotentiale - Bemærkninger Side 36 Introduktionsydelse Side 37 Revalidering inkl. forrevalidering Side 37 Sygedagpenge Side 38 Ledighedsydelse Side 38 Førtidspension Side 38 Sammenfatning af Besparelsespotentiale Side 39 Afsluttende bemærkninger Side 40 Bilag Side 41

4 Indledning Den aktive beskæftigelsesindsats er en nødvendig forudsætning for at opfylde de beskæftigelsespolitiske mål, og dermed nedbringe antallet af personer på offentlig forsørgelse. Resultatrevisionen viser derfor, om jobcenteret har gennemført den nødvendige indsats og opnået gode resultater. Indsatsen og resultaterne sammenholdes med sammenlignelige jobcentre og dermed anvises områder, hvor jobcenteret med fordel kan sætte ind for at opnå en mere effektiv indsats. Man kan således se, hvor der er behov for at forbedre indsatsen og hvad det betyder økonomisk, hvis jobcentret på forskellige områder lægger sig på linje med andre jobcentre. Den eneste ændring ift. den allerede kendte proces for arbejdet med resultatrevisionen er, at jobcentrene fremover vil kunne trække tal til udarbejdelse af resultatrevisionen i hele 1. kvartal af året. Dette vil give jobcentrene større frihed i planlægningen af udarbejdelsen af resultatrevisionen. Løbende gennem resultatrevisionen er dele af Vejledning til udarbejdelsen af resultatrevisionen jf. notat af 12. marts 2009 fra Arbejdsmarkedsstyrelsen bragt i kortere uddrag, hvor det findes hensigtsmæssigt med en yderligere forklaring. Jobcentrets kommentarer er herefter indsat i farvede rammer. Sammenligningsgrundlag Alle jobcentre er placeret i en fast gruppe (klynger) af jobcentre med sammenlignelige rammevilkår. Dvs. det valgte jobcenter sammenlignes altid med en fast gruppe af sammenlignelige jobcentre. Jobcenter Thisted er i klynge med Faxe, Køge, Lemvig, Næstved, Varde og Vejen. At jobcentre har samme rammevilkår betyder, at de har en række grundlæggende træk til fælles, der har betydning for, hvor lang tid borgerne kan forventes at modtage offentlig forsørgelse. Jobcentre, hvor borgerne statistisk set forventes at have længere tid på offentlig forsørgelse, har således mindre gunstige rammevilkår end jobcentre, hvor borgerne statistisk set forventes at have kortere varighed på offentlig forsørgelse. For at kunne opdele jobcentrene i klynger med sammenlignelige rammevilkår, er der udarbejdet en meget omfattende statistisk undersøgelse. Ovenstående er uddrag af Vejledning til udarbejdelsen af resultatrevisionen. Se i øvrigt bilag E vedr. sammenligningsgrundlag. Kommentar til sammenligningsgrundlag Der gøres opmærksom på, at sammenligningsgrundlaget for Jobcenter Thisted i resultatoversigten er beregnet på baggrund af gennemsnittet for de øvrige jobcentre i klyngen (ekskl. Jobcenter Thisted). Ligesom sammenligningsgrundlaget i resultatoversigten for f.eks. Jobcenter Køge er beregnet på baggrund af gennemsnittet for de øvrige jobcentre i klyngen (ekskl. Jobcenter Køge). Man kan således ikke umiddelbart sætte de enkelte jobcentres resultater i forhold til klyngen overfor hinanden, idet gennemsnittet for klyngen vil være forskellig, afhængig af om man ser på resultatoversigten for Thisted eller for et af de andre jobcentre i klyngen.

5 Problematik omkring opgørelse af rettidighed Rettidighedsopgørelserne fra Jobindsats.dk er ikke korrigeret for personer, der er fritaget fra aktivering som følge af eksempelvis barsel, sygdom, deltidsjob + supplerende kontanthjælp. Arbejdsmarkedsstyrelsen har derfor sat mål for rettidighed under hensyntagen hertil. Målene er forskellige for hhv. A-dagpenge, kontant- og starthjælp: o A-dagpenge o mål for rettidighed = 90 % o forventet andel fritaget for aktivering = 10 % o Arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere o mål for rettidighed = 80 % o forventet andel fritaget for aktivering = 20 % o Ikke-arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere o mål for rettidighed = 75 % o forventet andel fritaget for aktivering = 25 % Hvis en kommune ligger under målet, vil det derfor ikke umiddelbart være muligt at konkludere, at kommunen gør en dårlig indsats. Det kan i stedet skyldes, at den pågældende kommune er i den uheldige situation, at der er en større andel, som er fritaget for aktivitet, end den af arbejdsmarkedsstyrelsen forudsatte andel. Dette gør sig bl.a. gældende i Thisted kommune, hvor andelen af personer fritaget for aktivering er større end de ovennævnte. Det gælder både for de arbejdsmarkedsparate, hvor andelen er i nærheden af 30 % og for de ikke-arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere. De officielle tal viser således, at Thisted ligge langt fra målet, men det kan ikke umiddelbart sluttes alene på den baggrund. Metode Det er i øvrigt værd at bemærke, at selve opgørelsesmetoden i flere tilfælde kan give et forkert billede af den aktuelle udvikling, idet der ikke opgøres på gennemsnit for hele året. I stedet slås ned på en enkelt måned, som sammenlignes med hhv. samme måned året før og blot måneden før. Hvis denne måned afviger markant fra den generelle udvikling, kan det give et forkert billede af jobcentrets indsats. Som eksempel herpå kan nævnes antal ikke-arbejdsmarkedsparate, som netop i januar 2008 afviger helt fra den generelle udvikling. Der kommenteres således på en stigning på 17 pct., der ikke er i overensstemmelse med virkeligheden. Ligeledes fremstår udviklingen i Thisted Kommune fejlagtigt som værende dårlig ift. resten af klyngen. Samme problematik gør sig dog gældende for de øvrige jobcentres resultater. Tidligere bestod Resultatrevisionen også af en række tabeller med udvikling hen over året. Alle jobcentre kommenterede således på resultater opgjort efter samme metode og derfor umiddelbart sammenlignelige. Det var ligeledes muligt at følge udviklingen hen over året i forhold til den gennemsnitlige udvikling i klyngen. Det gav et mere nuanceret billede - dels af egen men også af de sammenlignelige jobcentres indsats. På baggrund af ovenstående kan man spørge sig selv, hvor informativ resultatrevisionen for 2009 som helhed vil være.

6 Samlet sammenfatning af Resultatrevision 2008 Resultatrevisionen rummer mange informationer og nøgletal på en lang række områder. Der indledes derfor med en overordnet sammenfatning af de væsentligste pointer. Denne kan dog ikke stå alene, idet årsagsforklaringer er medtaget under hvert enkelt hovedafsnit. Scorecard - Ministermål: o Jobcenter Thisted ligger rigtig flot med en samlet andenplads ift. klyngen. o Ministermål 1 (arbejdskraftreserven) er opfyldt med et særdeles positivt resultat o Ministermål 2 (sygedagpengeforløb over 26 uger) er ikke opfyldt og her distancerer Thisted sig negativt ift. både mål og gennemsnit i klyngen. o Interne opgørelser viser dog, at antallet af sygedagpengesager over 26 uger er faldet 5 pct. fra januar 2009 til medio april o Ministermål 3 (ungeindsatsen) er ikke opfyldt. Til gengæld ligger Jobcenter Thisted med langt det bedste resultat i klyngen, hvor ingen i klyngen opfylder målet. o I forhold til den finansielle krise og den deraf afsmittende effekt på arbejdsmarkedet er den samlede indsats på ministermålene tilfredsstillende. Resultatoversigten: Arbejdsmarkedsparate o Antallet af arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere er steget med 26 pct. overfor klyngens gennemsnitlige stigning på 19 pct. Jobcenter Thisted havde dog et meget lavt udgangspunkt, hvorfor det har været ekstra vanskeligt at begrænse stigning i antal ledige. Ikke-arbejdsmarkedsparate o Antallet af ikke-arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere er steget med 17 pct. overfor klyngens gennemsnitlige stigning på 10 pct. Sygedagpengeforløb o I december 2008 er fordelingen af sygedagpengesager i Thisted således: o Korte forløb under 26 uger - 57 pct. o Forløb mellem 26 og 52 uger - 25 pct. o Forløb over 52 uger - 18 pct. o Udviklingen viser samlet set et fald på 9 pct. overfor klyngens gennemsnitlige fald på 20 pct. Jobcenter Thisted har altså formået at nedbringe den samlede mængde sager, men ikke i lige så høj grad som de sammenlignelige Jobcentre. o Udviklingen er vendt helt i den første del af Jf. Jobcentres interne opgørelse tegner de kortere forløb sig for et fald på 2 pct. fra januar 2009 til medio april 2009, mens forløb over 26 uger er faldet med 5 pct. i samme periode.

7 Revalidering o Antallet af borgere på revalidering er steget med 8 pct. overfor klyngens gennemsnitlige fald på 12 %. Udviklingen skyldes formodentlig en stigning i de længerevarende sygedagpengeforløb i samme periode. Fleksjob o Thisted ligger på niveau med den gennemsnitlige udvikling i klyngen vedrørende borgere i fleksjob, med en stigning på hhv. 11 pct. overfor 10 pct. Ledighedsydelse o Antallet af borgere på ledighedsydelse er faldet med 24 pct. overfor klyngens gennemsnitlige stigning på 12 pct. Thisted ligger således bedst i klyngen. Førtidspension o Antallet af borgere på førtidspension er steget med 4 pct. overfor klyngens gennemsnitlige udvikling på 0 pct. Aktiveringsgrad o Jobcenter Thisted har en aktiveringsgrad på i alt 16 pct. i januar og ligger således lige under snittet for klyngen Scorecard Rettidighed: o Jobcenter Thisted er placeret på en delt 4. plads på landsplan o Jobcenter Thisted er placeret på en delt 1. plads af alle pilotjobcentre o Jobcenter Thisted er placeret højest af alle jobcentre i Klyngen o Jobcenter Thisted er placeret højest af jobcentrene i Beskæftigelsesregionen Besparelsespotentiale: Oversigten over Besparelsespotentiale, viser følgende: Introduktionsydelse; Revalidering, inkl. forrevalidering; Sygedagpenge; Ledighedsydelse; (Førtidspension; 4,3 mio. kr. 1,1 mio. kr. 7,0 mio. kr. 1,3 mio. kr. 37,8 mio. kr., svarende til 663 personer) Jf. bemærkninger under de enkelte områder, kan der kun forventes et reelt besparelsespotentiale på sygedagpenge og ledighedsydelse, som forventes tilnærmelsesvis indfriet.

8 Scorecard Ministermål Bemærkninger Formål Beskæftigelsesministeren udmelder hvert år et begrænset antal beskæftigelsespolitiske mål i form af indsatsområder, hvor der i det kommende år er behov for et særligt fokus. Der er udmeldt tre landsdækkende indsatsområder og mål. Scorecard - ministermål viser det seneste års udvikling inden for de tre ministermål for det valgte jobcenter. Desuden vises de tilsvarende udviklinger i de sammenlignelige jobcentre (klyngen). Jobcentrene sammenlignes og sorteres i scorecardet, så det jobcenter, der har haft den bedste udvikling indenfor de tre ministermål, ligger øverst. Formålet med scorecardet er at understøtte jobcentrenes opfølgning på udviklingen i disse indsatsområder og sammenholde udviklingen med den tilsvarende udvikling i de sammenlignelige jobcentre. Scorecardet giver således jobcentrene en idé om hvilke dele af indsatsen, der kan forbedres. Indhold og udregning af placering Scorecardet giver en månedlig status og viser det seneste års udvikling for hvert af beskæftigelsesministerens tre mål for 2009 for det valgte jobcenter og jobcentrene i klyngen. Placeringen af jobcentrene i klyngen viser, hvilken fremgang jobcentrene har haft i forhold til hinanden på indsatsområderne for de beskæftigelsespolitiske mål i det seneste år. Placeringen fremgår af kolonnen længst til højre i tabellen. Der gives en placering for hvert ministermål, og den placering, der vises i tabellen, kan siges at være en gennemsnitlig placering, da den udregnes ved at sammenlægge placeringer for hvert ministermål. Da udviklingen vises for det seneste år, tages der ikke højde for resultaterne af tidligere års indsats på områderne. Hvis jobcentret har et godt udgangspunkt f.eks. i form af en relativt lille arbejdskraftreserve, kan jobcentret have svært ved at nedbringe arbejdskraftreserven yderligere for at opnå en god udvikling. Hvis det er tilfældet, kan jobcentret bemærke det i kommentarerne til tabellen. Kilde: Vejledning til udarbejdelsen af resultatrevisionen jf. notat af 12. marts 2009 fra Arbejdsmarkedsstyrelsen.

9 Ministermål 1- Arbejdskraftreserven 1) Arbejdskraftreserven Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende ledighed bliver nedbragt. Af tabellen fremgår antal personer i arbejdskraftreserven i jobcentret den senest tilgængelige måned samt den procentvise udvikling i antal personer i forhold til samme måned året før. Kommentar: Jobcenter Thisted ligger placeret på en flot andenplads i klyngen ift. Ministermål 1 - arbejdskraftreserven. Antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende ledighed er således nedbragt med 8,7 pct. fra januar 2008 til januar Gennemsnittet for hele klyngen er til sammenligning en stigning på 2 pct. Her har Thisted altså formået at distancere sig særdeles positivt fra de fleste andre Jobcentre, idet kun Varde også tegner sig for et fald i arbejdskraftreserven stort set identisk med Jobcenter Thisted. Ministerens Mål 1 er således opfyldt. I resultatoversigten uddybes Ministerens Mål 1, hvorfor kommentarerne hertil er flyttet fra afsnittet Resultatoversigten og i stedet medtaget nedenfor. Kommentar i forhold til resultatoversigten: Ses på udviklingen i arbejdskraftreserven ift. måneden før altså december 2008 er der dog sket en stigning på 5 pct. Så her går det den forkerte vej. Ikke umiddelbart overraskende, idet den finansielle krise og medfølgende afsmitning på aktiviteten på arbejdsmarkedet, har medført en stigning i ledigheden på flere niveauer. Det er væsentlig at se på, at der er store afvigelser ift. udviklingen på henholdsvis A-dagpenge og Kontant- og starthjælp, der derfor uddybes nærmere nedenfor. A-dagpenge:

10 Antal ledige (A-dagpenge) i arbejdskraftreserven (ministermål 1) Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec Antal 2009 Antal Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Arbejdskraftreserven omfatter personer, der er fuldtidsbruttoledige (ledighed og aktivering) den sidste hele uge i måneden, og som forinden havde 12 ugers sammenhængende fuldtidsbruttoledighed. Kommentar vedr. A-dagpenge: Udviklingen på A-dagpenge er 0 i perioden januar 2008 til januar 2009, mens der er sket en stigning på 13 pct. over den sidste måned. Det skal dog ses i forhold, at der har været et stort fald fra januar 2008 til juli/august 2008, hvorefter udviklingen vender. Antallet af ledige er nu tilbage til udgangspunktet. Jobcenter Thisted har over en lang periode haft en meget lav ledighedsprocent. Som følge af de ændrede konjunkturer er det naturligt, at især antallet af ledige på A-dagpenge stiger. Der har i 1. halvdel af 2008 været flere afskedigelsesrunder i nogle af områdets større produktionsvirksomheder. Som følge af normal opsigelsesperiode slår det dog først igennem medio 2008.

11 Kontant- og starthjælp: Antal ledige (kontant- og starthjælp) i arbejdskraftreserven (ministermål 1) Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec Antal 2009 Antal Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Arbejdskraftreserven omfatter personer, der er fuldtidsbruttoledige (ledighed og aktivering) den sidste hele uge i måneden, og som forinden havde 12 ugers sammenhængende fuldtidsbruttoledighed. Kommentar vedr. kontant- og starthjælpsmodtagere: På kontant- og starthjælpsområdet er udviklingen i perioden januar 2008 til januar 2009 på -23 pct., men kun på -10 pct. den seneste måned. Der er dog fortsat et fald i antal ledige på kontant- og starthjælp trods den finansielle krise.

12 Sammenfatning: Det fald i arbejdskraftreserven Jobcenter Thisted har oplevet i forhold til januar 2008, skyldes samlet set kun fald i ledigheden for kontant- og starthjælpsmodtagere. Her viser udviklingen den seneste måned en opbremsning, mens ledigheden på A-dagpenge er steget betydeligt med 13 pct. Fremtidsperspektiv: Langt over halvdelen af de ledige er faglærte mænd, som må formodes hurtigt at kunne vende tilbage på arbejdsmarkedet. Dette set i forhold til den demografiske udvikling, som indikerer, at en del faglærte står for at gå på efterløn eller pension. Allerede nu melder nogle ledige, der blev fyret grundet normale sæsonudsving, at de er i beskæftigelse igen fra 1. april. Tendensen kan vise sig at være generel. Grundet nedgang i produktion har nogle virksomheder valgt at sende en del medarbejdere på fordeling. Der er en vis risiko for, at der vil ske flere opsigelser i den kommende periode, hvis den uheldige udvikling ikke ændrer sig. Der er en tendens til, at stigning i ledigheden er højere i Nordjylland end i resten af landet. Større virksomheder i kommunen har gennem de senere år outsourcet dele af produktionen eller flyttet helt væk fra området. Når der nu er en finansiel krise, vil det naturligt være i randområderne, at der skæres yderligere ned og dermed afskediges personale. Det kan desværre vise sig, at nogle arbejdspladser er forsvundet helt fra området, når konjunkturerne vender igen.

13 Ministermål 2 - Sygedagpengeforløb over 26 uger 2) Sygedagpengeforløb over 26 uger Jobcentrene skal sikre, at antallet af sygedagpengeforløb på over 26 uger bliver nedbragt i forhold til året før. Af tabellen fremgår antal sygedagpengeforløb over 26 uger i jobcentret den senest tilgængelige måned og den procentvise udvikling i antal forløb i forhold til samme måned året før. Sygedagpengemålet erstatter Ny Chance til Alle målet, som udløb den 30. juni 2008 og siden er blevet evalueret. Derfor har arbejdsmarkedsstyrelsen i resultatrevisionen for 2008 valgt at erstatte Ny Chance til Alle målet med sygedagpengemålet, som fra 2009 er det ene af de tre mål, som jobcentrene skal indrette indsatsen efter fremover. Kommentar: Jobcenter Thisted ligger placeret rigtigt skidt med en næstsidste plads i klyngen ift. Ministermål 2 sygedagpengeforløb over 26 uger. Antallet af forløb er ikke, som målet foreskriver, nedbragt men i stedet steget med 7,7 pct. i perioden fra december 2007 til december Til sammenligning ligger de fleste andre Jobcentre i klyngen med et fald gennemsnitligt 7,9 pct. Bortset fra Køge, der har haft en endnu større stigning, er udviklingen i Jobcenter Thisted den absolut dårligste og i modstrid med både mål og udviklingen for sammenlignelige Jobcentre. I resultatoversigten uddybes Ministerens Mål 2, hvorfor kommentarerne hertil er flyttet fra afsnittet Resultatoversigten og i stedet medtaget nedenfor. Kommentar i forhold til resultatoversigten: Udviklingen i sygedagpengeforløb over 26 uger er dog opbremset i slutningen af året, idet udviklingen i forhold til sidste måned (fra november 2008 til december 2008), viser en stigning på kun på 2 pct. Sygedagpengeteamet har fulgt udviklingen helt tæt gennem en periode, og tilsyneladende fået vendt udviklingen nu. Den seneste Resultatoversigt af viser således et fald på 4 pct. i januar 2009 ift. december 08. Interne opgørelser viser ligeledes, at antallet af sager over 26 uger fortsat falder. Helt præcis 5 pct. fra januar 2009 til her medio april Se i øvrigt yderligere kommentarer vedr. antallet af fuldtidspersoner på sygedagpenge under resultatoversigten.

14 Sygedagpengeforløb over 26 uger Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec Antal 2008 Antal 2009 Antal Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Antal sygedagpengeforløb over 26 uger omfatter alle forløb i perioden med over 26 ugers varighed. Tilgang af sygedagpengeforløb over 26 uger omfatter forløb, der i perioden opnår en varighed på over 26 uger. Afgang af sygedagpengeforløb over 26 uger omfatter forløb af over 26 ugers varighed, som afsluttes i den valgte periode. Et forløb (over 26 uger) betragtes som afsluttet, hvis personen ikke modtager sygedagpenge den efterfølgende dag. Andel ift. alle sygedagpengeforløb er opgjort som andel af sygedagpengeforløb med en varighed på over 26 uger ud af samtlige sygedagpengeforløb i perioden. Andel ift. sygedagpengeforløb over 8 uger er opgjort som andel af sygedagpengeforløb med en varighed på over 26 uger ud af samtlige sygedagpengeforløb i perioden med en varighed på over 8 uger. Varigheden af sygedagpengeforløb beregnes fra første fraværsdag. Sammenfatning: Jobcenter Thisted klarer sig rigtigt dårligt ift. Ministermål 2 sygedagpengeforløb over 26 uger. Antallet af forløb er ikke, som målet foreskriver, nedbragt men i stedet steget. Årsagerne er mange. Der har været lange ventetider på afklaringsforløb hos Andre Aktører. Dette har forsinket sagsbehandlingen og været medvirkende årsag til, at en del sygedagpengeforløb har fået en længere varighed. Der har i sygedagpengeteamet været stor personaleudskiftning siden opstarten af Jobcenter Thisted Det har været særdeles svært at rekruttere faguddannet medarbejdere. Da området er præget af omfattende lovgivning og borgere med komplekse problemstillinger, tager oplæring af nye medarbejdere lang tid. Især når medarbejderen ikke har den nødvendige faglige baggrund. Det vurderes, at oplæringsprocessen af ikke faguddannet medarbejdere, er en meget lang proces. I 2008 har der i gennemsnit konstant været en andel af nye medarbejdere (medarbejdere med under 6 mdrs. ansættelse) på knap 25 % af den samlede medarbejderstab. Det er i øvrigt et faktum at, Thisted Kommune er præget af en højere grad af beskæftigede indenfor fag, der i gennemsnit har et højere sygefravær f. eks bygge- og anlægsbranchen, samt området med pleje og omsorg (jf. Sygedagpengeoverblik Beskæftigelsesregion Nordjylland). Det understøttes af, at der i Thisted Kommune er en større andel af personer diagnosticeret med lidelser i bevægeapparatet, end i resten af landet. Helt præcis 43 % jf. ny rapport fra MPloy (Sygedagpengemodtagere i Thisted, april 2009) - overfor landsgennemsnittet på ca. 30 %. Lidelser, der som oftest giver længere sygedagpengeforløb.

15 De demografiske forhold, med en større andel af ufaglærte borgere i Thisted kommune, end i resten af landet, kan have samme effekt som ovenstående, idet der er en tendens til, at jo lavere uddannelsesniveau, jo højere sygefravær. (Sygedagpengeoverblik Beskæftigelsesregion Nordjylland) En øget indsats med fokus på faglig sparring og interne kurser har dog haft den ønskede effekt. De seneste interne opgørelser viser, at udviklingen på både kortere og længere forløb er faldende i 2009 på trods af den finansielle krise. Fremtidsperspektiv: Ændring i konjunkturerne kan formodentlig påvirke sygedagpengeområdet yderligere i fremtiden. Der vil være en vis sandsynlighed for, at fyringsrunder i en periode vil øge antallet af sygedagpengesager. En uventet fyring, som følge af den finansielle krise, medfører en stor psykisk belastning, og dermed øget risiko for sygemelding (stress, depression). Området omkring sygedagpenge bør derfor have øget fokus og opmærksomhed også i Jobcenterets fremtidige beskæftigelsesindsats. Lige nu er Center for Afklaring og Beskæftigelse (CAB) under etablering. Det forventes, at CAB vil afhjælpe de lange ventetider, idet der her kan udbydes mere fleksible forløb tilpasset den enkelte borger. Der vil således kunne handles betydeligt hurtigere på evt. konjunkturændringer samt ændringer i den enkelte borgers behov eller sygdomsforløb.

16 Ministermål 3 - Unge på offentlig forsørgelse 3) Unge på offentlig forsørgelse Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år bliver nedbragt i forhold til året før. Af tabellen fremgår antal fuldtidspersoner under 30 år på a-dagpenge, kontanthjælp, starthjælp eller introduktionsydelse i jobcentret den senest tilgængelige måned samt den procentvise udvikling i antal fuldtidspersoner i forhold til samme måned året før. Kommentar: Jobcenter Thisted ligger placeret på en absolut førsteplads med en stigning på kun 20,7 pct. i perioden fra januar 2008 til januar Antallet af unge på offentlig forsørgelse er dog steget og ikke faldet, som målet foreskriver. Til gengæld er stigningen begrænset i forhold til klyngen, hvor der er en gennemsnitlig stigning på 31.8 pct. I resultatoversigten uddybes Ministerens Mål 3, hvorfor kommentarerne hertil er flyttet fra afsnittet Resultatoversigten og i stedet medtaget nedenfor. Kommentar - resultatoversigten: Der er stor forskel på udviklingen i antallet af unge under 30 år, når man ser på hhv. A-dagpenge og kontant- og starthjælpsområdet.

17 A-dagpenge: A-dagpenge - antal fuldtidsledige, år (ministermål 3) Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec Antal 2009 Antal Kilde: jobindsats.dk Anm.: Arbejdskraftreserven omfatter personer, der er fuldtidsbruttoledige (ledighed og aktivering) den sidste hele uge i måneden, og som forinden havde 12 ugers sammenhængende fuldtidsbruttoledighed. Kommentar vedr. A-dagpenge: Der er sket mere end en fordobling af unge under 30 på A-dagpenge (107 pct.) fra januar 2008 til januar Stigningen i klyngen på A-dagpenge er til sammenligning kun på 61 pct. I forhold til december 2008 er stigningen dog kun på 38 pct. På baggrund af krisen har det i forhold til tidligere, været sværere for unge at få ufaglærte jobs i produktion. Ligesom det er den gruppe medarbejdere som formodentlig er blevet afskediget først jf. ovenstående kommentarer omkring fyringsrunder arbejdskraftreserven.

18 Kontanthjælp: Kontanthjælp - antal fuldtidsledige, år (ministermål 3) Antal 2009 Antal Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Kilde: jobindsats.dk Anm.: Arbejdskraftreserven omfatter personer, der er fuldtidsbruttoledige (ledighed og aktivering) den sidste hele uge i måneden, og som forinden havde 12 ugers sammenhængende fuldtidsbruttoledighed. Kommentar vedr. kontant- og starthjælpsmodtagere: Det er et fald på kontant- og starthjælpsområdet på 4 pct. fra januar 2008 til januar Til sammenligning har gennemsnittet i resten af klyngen været en stigning på 25 pct. Når der ses på udviklingen over året, har Jobcenter Thisted dog haft en tilsvarende stigning fra august til december 2008, hvorefter der er et stort fald til januar 2009 på 9 pct. Forklaring til udviklingen til og med december 2008 er her den samme som for unge A- dagpengemodtagere. På baggrund af krisen har det været sværere for unge at få ufaglærte jobs i produktion Ligesom det er den gruppe medarbejdere som formodentlig er blevet afskediget først jf. ovenstående kommentarer omkring fyringsrunder, side 9. Det overraskende store fald fra december til januar er ikke reelt, idet tallene siden er opdateret. Sammenfatning: Der er sket mere end en fordobling af A-dagpenge (107 pct.) fra januar 2008 til januar 2009, mens der i samme periode er et fald på kontant- og starthjælpsområdet på 4 pct. Det er således kontantog starthjælpsområdet, der sikrer Thisted førstepladsen i klyngen. Her afviger vi betydeligt med et fald, idet gennemsnittet i resten af klyngen har været en stigning på 25 pct. Derimod er stigningen i klyngen på A-dagpenge kun på 61 pct. Det der dog vigtigt at gøre opmærksom på, at udviklingen fra december 2008 til januar 2009 ikke er retvisende, idet tallene senere er opdateret. Området bør have øget fokus også i fremtiden, selvom det er væsentligt at påpege at allerede igangsatte initiativer har haft en vis effekt ift. at begrænse den uheldige udvikling. Sammenfatning af Scorecard - Ministermål:

19 Jobcenter Thisted ligger rigtig flot med en samlet andenplads ift. klyngen. Ministermål 1 er opfyldt med et særdeles positivt resultat, Ministermål 3 er ikke opfyldt, men til gengæld ligger Jobcenter Thisted med langt det bedste resultat i klyngen, hvor ingen i klyngen opfylder målet. Det er dog væsentligt at bemærke, at det alene er et fald i ledigheden for kontant- og starthjælpsmodtagere, der giver det pæne resultat ift. Ministermål 1, ligesom resultatet på Ministermål 3 primært er påvirket af udviklingen for kontant- og starthjælpsmodtagere. Ministermål 2 er ikke opfyldt og her distancerer Thisted sig negativt ift. både mål og gennemsnit i klyngen. Lange ventetider hos Andre Aktører, samt stor personaleudskiftning i sygedagpengeteamet har dog været medvirkende årsager. Ligesom de demografiske forhold i kommunen, med en øget andel af borgere i de mere sygdomsramte brancher og fag, og dermed risiko for længerevarende sygemeldinger, giver et øget pres i perioder med højkonjunktur. En øget indsats med fokus på faglig sparring og interne kurser har haft den ønskede effekt. Udviklingen på både kortere og længere forløb er faldende i på trods af den finansielle krise. Den seneste Resultatoversigt viser således et fald på 4 pct. i januar 2009 ift. december 08. Interne opgørelser viser ligeledes, at antallet af sager over 26 uger fortsat falder. Helt præcis 5 pct. fra januar 2009 til her medio april Hele sygedagpengeområdet bør dog have ekstraordinært fokus og opmærksomhed i Jobcenterets fremtidige beskæftigelsesindsats, ligesom ungeindsatsen bør fremhæves. Jobcentret har rent organisatorisk nedsat en ungegruppe bestående af sagsbehandlere, der kun arbejder med denne type af borgere. Endvidere er etableret et endnu tættere samarbejde med UU. Lige nu er Center for Afklaring og Beskæftigelse (CAB) under etablering i Thisted Kommune. Tilbudsviften i CAB kan løbende tilpasses evt. konjunkturændringer samt ændringer i de enkelte målgruppers behov. Ift. den finansielle krise og den deraf afsmittende effekt på arbejdsmarkedet er den samlede indsats på ministermålene dog tilfredsstillende.

20 Resultatoversigten Bemærkninger Formål Resultatoversigten samler de nyeste data for de vigtigste målinger af indsats og resultater på beskæftigelsesområdet på én enkelt A4 side. I resultatoversigten sammenholdes udviklingen i jobcentrenes indsats og resultater i forhold til måneden før og samme måned året før med udviklingen i indsats og resultater i sammenlignelige jobcentre (klyngen). Resultatoversigten kan trækkes for jobcentre, kommuner, beskæftigelsesregioner og for hele landet. I resultatoversigten er det muligt at følge udviklingen i antallet af personer, der er på offentlige forsørgelsesydelser og se hvorvidt udviklingen adskiller sig fra udviklingen i klyngen. Denne sammenligning danner grundlag for at vurdere, om der er særlige ydelsesgrupper, der fremover med fordel bør kunne sættes ind overfor med henblik på at reducere antallet af personer. Indhold I resultatoversigten indgår de nyest tilgængelige målinger for et jobcenters resultater og indsats. Det er muligt at følge udviklingen for ministermålene og antallet af personer på de forskellige forsørgelsesydelser herunder i nogle tilfælde antal forløb, antal påbegyndte forløb og antal berørte personer. Herudover vises status og udvikling i den aktive indsats for a-dagpengemodtagere og kontant- og starthjælpsmodtagere i form af aktiveringsgrad og andel af jobsamtaler og aktiveringstilbud der gives til tiden. Udviklingen i målingerne vises i forhold til måneden før og i forhold til samme måned året før. Den årlige udvikling sammenlignes med den bedste årlige udvikling i klyngen og den gennemsnitlige årlige udvikling i klyngen. Kilde: Vejledning til udarbejdelsen af resultatrevisionen jf. notat af 12. marts 2009 fra Arbejdsmarkedsstyrelsen. Kommentar Ministerens Mål Resultatoversigtens første afsnit vedrører Ministerens tre Mål. De er derfor kommenteret under Scorecard Ministerens Mål.

21 Kommentar Antal forsørgede fuldtidspersoner: Arbejdsmarkedsparate Antallet af arbejdsmarkedsparate fuldtidspersoner var 740 i januar En stigning på 26 pct. i forhold til januar Der er generelt en stigende tendens, idet gennemsnittet i klyngen er 19 pct. for samme periode. Stigningen ift. sidste måned (december 2008 til januar 2009) er identisk med gennemsnittet i klyngen - nemlig 19 pct., mens bedste udvikling i klyngen viser en stigning på 16 pct. Udviklingen i A-dagpenge viser en stigning på 32 pct., mens kontant- og starthjælpsmodtagere viser et fald på 25 pct. Til sammenligning viser klyngen en stigning på hhv. 11 pct. og 14 pct. Ikke-arbejdsmarkedsparate Antallet af ikke-arbejdsmarkedsparate fuldtidspersoner var 320 i januar En stigning på 17 pct. i forhold til januar Gennemsnittet i klyngen er 10 pct. for samme periode. Udviklingen har været jævn hen over årene, men af en eller anden årsag er netop tallet for januar 2008 betydelig lavere end resten af månederne. Derfor er stigningen på 17 pct. fra januar 2008 til januar 2009 ikke retvisende for udviklingen. Som det fremgår ligger januar 2009 på niveau med december 2008, med et fald på 1 pct. Det kan tyde på at der er en faldende tendens fremadrettet, idet februar 2009 er faldet til niveau for februar Ikke-arbejdsmarkedsparate, antal fuldtidspersoner Antal 2008 Antal 2007 Antal 100 Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Antal personer viser, hvor mange personer der har modtaget den valgte ydelse i kortere eller længere tid inden for den viste periode. Antal fuldtidspersoner er antal personer omregnet til fuldtidspersoner ved hjælp af den gennemsnitlige varighed på den valgte ydelse inden for den viste periode. Personer som ikke er matchkategoriseret, men som er tilmeldt den statslige del af jobcentret er placeret i matchkategorien "Øvrige arbejdsmarkedsparate". Ikke-matchkategoriserede ikke-tilmeldte personer er placeret i matchkategorien "Øvrige ikke-arbejdsmarkedsparate". Sygedagpengeforløb I december 2008 er der 841 sygemeldte i Thisted. Heraf udgør sygedagpengeforløb mellem 26 og

22 52 uger 25 pct., forløb over 52 uger udgør 18 pct. og de korte forløb udgør 57 pct. Udviklingen viser et fald på 9 pct. fra december 2007 til december De resterende jobcentre i klyngen har haft et gennemsnitligt fald på 20 pct. Jobcenter Thisted har altså formået at nedbringe den samlede mængde sager, men ikke i lige så høj grad som de sammenlignelige Jobcentre. Idet der er fald i antal fuldtidspersoner på sygedagpenge, kunne det tyde på, at indsatsen i forhold til at få de sygemeldte borgere tilbage på arbejdsmarkedet er blevet forringet. Derfor vokser bestanden af de længerevarende forløb. Der har været en stigning i sygedagpengeforløb mellem 26 og 52 uger på 1 pct. og forløb på over 52 uger på 18 pct. i perioden december 2007 til december Til sammenligning har jobcentrene i klyngen haft et fald på hhv. 13 pct. og 8 pct. Det er ikke godt. Den seneste udvikling, jf. interne opgørelser, viser dog, at udviklingen for de længere forløb over 52 uger er vendt. Der er således et fald på 11 % fra december 2008 til medio april Problematikken omkring personaleudskiftning i sygedagpengeteamet og dermed overvægt af ikke faguddannet medarbejdere jf. kommentar under Ministermål 2, har dog haft stor betydning for kvaliteten af indsatsen. I 2008 er der sat ind ift. den Tidlige Indsats. Effekten af dette ses tydeligt, da det samlede antal sager er nedbragt i 2008 og andelen af sager under 26 uger er faldet. Der har således i en periode været overvægt af de længerevarende forløb. Der er nu opnået en effekt af opnormeringen, idet sager over 52 uger er faldet 11 % i perioden december 2008 til medio april Det er i øvrigt væsentligt at hæfte sig ved, at udviklingen i region Nordjylland adskiller sig væsentligt fra udviklingen i resten af landet som helhed. Jf. Analyserapport 2009 Beskæftigelsesregion Nordjylland er udviklingen i antal fuldtidspersoner på sygedagpenge i det rullende år 3. kvartal kvt i forhold til det rullende år 3. kvt kvt steget med 10 pct. i Region Nordjylland ift. en stigning på kun 6 pct. i hele landet. Af Resultatoversigten fremgår ligeledes, at ses specifikt på udviklingen fra december 2007 til december 2008 er der i Thisted sket et fald på 9 pct. overfor klyngens fald på 20 pct. Men til sammenligning er faldet i hele landet samlet på 15 pct. og faldet i Regionen kun på 12 pct. i samme periode. Så selvom der stadig er rum for forbedring er indsatsen i Jobcenter Thisted ikke helt så alarmerende som først antaget. Som nævnt under Ministermål 2 er udviklingen vendt helt i den første del af Det gælder ligeledes de kortere forløb under 26 uger, der i Jobcentres interne opgørelse tegner sig for et fald på 2 pct. fra januar 2009 til medio april Revalidender Thisted har 161 fuldtidspersoner på revalidering og det er en stigning på 8 pct. i forhold til januar Det hænger formodentlig sammen med stigningen i de længerevarende sygedagpengeforløb.

23 Gennemsnittet i klyngen er et fald på 12 pct. i samme periode. Det hænger omvendt sammen med et gns. fald i de længerevarende forløb i klyngen. Thisted Kommune har en større andel af ufaglærte borgere, der som oftest er beskæftiget indenfor brancher og fag med større fysiske og psykiske belastninger. Der er i denne gruppe større risiko for nedslidning og stress jf. Overblik sygedagpenge fra Beskæftigelsesregion Nordjylland, og derfor som udgangspunkt større behov for revalideringsforløb - heraf i særdeleshed de længerevarende forløb, idet ufaglærte borgere behøver mere end et kort kompetencegivende kursus. I perioder med stigende ledighed, men paradoksalt nok forventning om mangel på kvalificeret arbejdskraft i fremtiden, er revalidering ligeledes en væsentlig parameter, der kan benyttes med henblik på opkvalificering og omplacering af borgere i særdeleshed til fag eller brancher indenfor flaskehalsområdet. Således kan en tvungen ledighedsperiode bruges konstruktivt. Revalidering, antal fuldtidspersoner Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec Antal 2009 Antal Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Antal personer viser, hvor mange personer der har modtaget den valgte ydelse i kortere eller længere tid inden for den viste periode. Antal fuldtidspersoner er antal personer omregnet til fuldtidspersoner ved hjælp af den gennemsnitlige varighed på den valgte ydelse inden for den viste periode.

24 Fleksjob I januar 2009 er der 690 antal fuldtidspersoner i fleksjob. Thisted ligger på niveau med den gennemsnitlige udvikling i klyngen med en stigning på hhv. 11 pct. overfor 10 pct. Der er i januar 2009 påbegyndt 25 forløb, hvilket er en stigning på 47 pct. ift. januar Til sammenligning har den gennemsnitlige udvikling i klyngen været et fald på 26 pct. Thisted har således haft succes med etablering af fleksjob i kommunen på trods af den generelle udvikling som følge af finanskrisen. Antal personer i fleksjob Antal 2009 Antal Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Antal fuldtidspersoner er antal personer omregnet til fuldtidspersoner ved hjælp af den gennemsnitlige varighed på den valgte ydelse inden for den viste periode. Antal påbegyndte fleksjobforløb Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec Antal 2009 Antal Kilde: Jobindsats.dk

25 Ledighedsydelse Der er 114 fuldtidspersoner på ledighedsydelse i januar Ift. januar 2008 er det et fald på 24 pct., mens der har været en stigning på 8 pct. fra december I samme periode har gennemsnittet i klynget været en stigning på 12 pct., hvilket betyder at Thisted ligger bedst i klyngen. Ud af det samlede antal berørte personer (141) udgør forløb over 13 uger 39 pct. (55 forløb). Udviklingen fra december 2007 til december 2008 viser, at det primært er de længere forløb (over 13 uger) som er blevet afsluttet (35 pct.). Der er gjort en kæmpe indsats for at få revurderet de lange forløb og dermed hurtigere få afklaret restarbejdsevnen i de enkelte sager. Dette viser sig klart i nedgangen af antal personer på ledighedsydelse og især når der ses på udviklingen i antal forløb over 13 uger. Der har været et markant fald fra april og frem til november 2008, hvoraf en del dækker over afklaring til førtidspension. Derudover ses en tydelig sammenhæng mellem stigning i antallet af nyetablerede fleksjob og fald i personer, der modtager ledighedsydelse. Udviklingen har været særdeles positiv, men er naturligt opbremset ifm. den finansielle krise. Ledighedsydelse, antal fuldtidspersoner Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec Antal 2009 Antal Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Antal fuldtidspersoner er antal personer omregnet til fuldtidspersoner ved hjælp af den gennemsnitlige varighed på den valgte ydelse inden for den viste periode.

26 Ledighedsydelse, antal forløb over 13 uger Antal 2009 Antal 20 0 Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Varighed på ydelsen: Antal forløb på den ydelsen er opgjort den sidste udbetalingsdag i perioden. Varigheden af perioden på ydelsen er opgjort som antallet af uger/år, som personerne ubrudt har været på den pågældende ydelse Førtidspension I februar 2009 er der personer på førtidspension. Det er en stigning på 4 pct. i forhold til februar Til sammenligning har de resterende jobcentre i klyngen haft en gennemsnitlig udvikling på 0 pct. Opnormering på området - med særlig fokus på forløb over 52 uger - har betydet, at flere borgere er blevet afklaret hurtigere. Der har været fokus på samarbejde med lægerne omkring en mere tydelig vurdering af restarbejdsevnen. Formålet hermed har været at undgå, at borgere kastes rundt i systemet, men i stedet afklares hurtigt til en pension, hvis det vurderes, at dette under alle omstændigheder er eneste mulighed også på længere sigt. Rent historisk adskiller Thisted Kommune sig markant ift. antallet af personer på offentlig forsørgelse (opgjort som andel af befolkningen). Således ligger Thisted 2,7 pct. point højere end klyngen i Det er dog lykkedes at nedbringe med i alt 0,5 pct. point i perioden frem til 2008 til 2,2 % (selvom der er en mindre stigning fra 2007 til 2008). Forholdet skyldes blandt andet erhvervsstrukturen, hvor en større andel borgere er ufaglært og dermed ansat i brancher og fag med større risiko for nedslidning. Se bilag F.

27 Kommentar - Aktiveringsgrader Jobcenter Thisted har en aktiveringsgrad på i alt 16 pct. i januar Ift. januar 2008 er der sket et fald på 3 pct. point. Til sammenligning ligger de resterende jobcentre i klyngen med et gns. på 18 pct., så Thisted ligger lige under snittet. Der er dog klar mulighed for forbedring. Udviklingen er dog meget forskellig for de enkelte målgrupper, idet A-dagpenge har en aktiveringsgrad på 13 pct. i januar 2009 og falder med 3 pct. point ift. januar 2008, mens faldet den seneste måned (fra december 2008) er på 6 pct. point. Gns. i klyngen er på 15 pct. På kontant- og starthjælpsområdet tegner de arbejdsmarkedsparate sig for en stigning ift. året før (januar 2008) på 13 pct. point, således er aktiveringsgraden for januar 2009 på 43 pct. Sammenholdt med sidste måned er aktiveringsgraden uændret. I forhold til de resterende jobcentre i klyngen ligger Thisted et stykke over gennemsnittet (35 pct.) Udviklingen for de ikke-arbejdsmarkedsparate er et fald på 6 pct. point i forhold til januar 2008 og uændret i forhold til december Den samlede aktiveringsgrad er på 21 pct. i januar Gns. i klyngen er 22 pct. Det er væsentlig at tilføje, at den lave aktiveringsgrad kan skyldes flere forhold dels lovgivningen (ret og pligt omkring tidspunkt for aktivering) - dels det faktum at Jobindsats.dk beregner aktiveringsgrad med baggrund i det faktiske antal timer i tilbuddet. Således tæller en borger i tilbud på 20 timer om ugen kun som aktiveret 20/37 * Ligesom en borger på barsel eller med anden fravær stadig tæller med i opgørelsen og derfor hiver aktiveringsgraden ned - se i øvrigt afsnittet om rettidighed. Disse problematikker er dog formodentlig fælles for alle jobcentre. Aktiveringsgraden har i øvrigt været påvirket af, at de fleste andre aktører har ferielukning adskillige uger om året og samtidig et begrænset antal pladser, hvorfor der har været ventetid blandt andet i forbindelse med straksaktivering. Samtidig har der primært været iværksat korte forløb, idet f.eks. muligheden for løntilskud ikke har været benyttet nok også indenfor egne rækker. Det har medført, at aktiveringsgraden er udvandet. Der er allerede taget hånd om problematikken. Kommentar - Rettidighed Resultatoversigtens sidste afsnit vedrører Rettidighed. Der kommenteres på dette under Scorecard Rettidighed.

28 Sammenfatning af Resultatoversigten: Arbejdsmarkedsparate Antallet af arbejdsmarkedsparate fuldtidspersoner er steget med 26 pct. i forhold til januar Udviklingen dækker over en stor stigning i A-dagpengemodtagere (32 %) og omvendt et stort fald på kontant- og starthjælpsmodtagere. Til sammenligning viser klyngen en stigning på begge områder - hhv. 11 pct. og 14 pct. Ikke-arbejdsmarkedsparate Antallet af ikke-arbejdsmarkedsparate fuldtidspersoner er steget med 17 pct. fra januar 2008 til januar Tallet for januar 2008 afviger dog markant fra den ellers jævne udvikling over året, så stigningen er ikke retvisende. Sygedagpengeforløb I december 2008 er fordelingen af sygedagpengesager i Thisted således: Korte forløb under 26 uger - 57 pct. Forløb mellem 26 og 52 uger - 25 pct. Forløb over 52 uger - 18 pct. Udviklingen viser samlet set fald et på 9 pct. fra december 2007 til december Til sammenligning har de resterende jobcentre i klyngen et gns. fald på 20 pct. Jobcenter Thisted har altså formået at nedbringe den samlede mængde sager, men ikke i lige så høj grad som de sammenlignelige Jobcentre. Problematikken omkring personaleudskiftning i sygedagpengeteamet og overvægt af ikke faguddannet medarbejdere jf. kommentar Ministermål 2, har haft stor betydning for indsatsen. Det er i øvrigt væsentligt at hæfte sig ved, at udviklingen i region Nordjylland adskiller sig væsentligt fra udviklingen i resten af landet som helhed. Som nævnt under Ministermål 2 er udviklingen vendt helt i den første del af Det gælder ligeledes de kortere forløb, der i Jobcentres interne opgørelse tegner sig for et fald på 2 pct. fra januar 2009 til medio april Revalidering Thisted har 161 fuldtidspersoner på revalidering i januar 2009 en stigning på 8 pct. i forhold til januar Formodentlig skyldes udviklingen en stigning i de længerevarende sygedagpengeforløb i samme periode. Fleksjob I januar 2009 er der 690 antal fuldtidspersoner i fleksjob. Thisted ligger på niveau med den gennemsnitlige udvikling i klyngen, med en stigning på hhv. 11 pct. overfor 10 pct. Der er i januar 2009 påbegyndt 25 forløb, hvilket er en stigning på 47 pct. ift. januar Særdeles tilfredsstillende set ift. udviklingen i klyngen (fald på 26 pct.).

29 Ledighedsydelse Der er 114 fuldtidspersoner på ledighedsydelse i januar Ift. januar 2008 et fald på 24 pct. I samme periode har gennemsnittet i klyngen været en stigning på 12 pct., hvilket betyder at Thisted ligger bedst i klyngen. Udviklingen er dog naturligt opbremset ifm. den finansielle krise. Førtidspension I februar 2009 er der personer på førtidspension. Det er en stigning på 4 pct. i forhold til februar Til sammenligning har de resterende jobcentre i klyngen haft en gennemsnitlig udvikling på 0 pct. Aktiveringsgrad Jobcenter Thisted har en aktiveringsgrad på i alt 16 pct. i januar Ift. januar 2008 er der sket et fald på 3 pct. point. Til sammenligning ligger de resterende jobcentre i klyngen med et gns. på 18 pct., så Thisted ligger lige under snittet. Den lave aktiveringsgrad skyldes blandt andet ferielukning og et begrænset antal pladser ved Anden Aktør, hvorfor der har været ventetid blandt andet i forbindelse med straksaktivering.

30 Rettidighed Scorecard Bemærkninger Formål En aktiv indsats indgår som et væsentligt element i beskæftigelsesindsatsen for så hurtigt og effektivt som muligt at få borgeren tilbage i beskæftigelse. Forsøg som Hurtigt i gang har vist, at en tidlig og hyppig kontakt afkorter ledighedsperioden. Scorecard rettidighed har til formål at give et overblik over, hvor ofte indsatsen i et jobcenter gives til tiden og hvilke dele af indsatsen, der i en tilfredsstillende grad er udført til tiden. Scorecardet indeholder alle jobcentre (eller kommuner) på én gang og dækker en periode på et kvartal. Jobcentrene sammenlignes ikke direkte med hinanden, men rangordnes efter deres evne til at leve op til minimumskravene til indsatsen. Scorecardet sorteres, således de jobcentre, der har opnået eller er nærmest en rettidig indsats ligger øverst. Indhold og udregning af placering Scorecard - rettidighed indeholder kvartalsvise opgørelser af, hvor store andele af beskæftigelsesindsatsen der gives til tiden i alle landets jobcentre (eller kommuner). Målingerne viser jobsamtaler, første aktiveringstilbud og gentagne aktiveringstilbud for henholdsvis a- dagpenge og kontant- og starthjælp. Første aktiveringstilbud og gentagne aktiveringstilbud for kontant- og starthjælp er opdelt på arbejdsmarkedsparate og ikkearbejdsmarkedsparate, fordi målsætningerne er forskellige for disse grupper. Målsætningerne for hver af målingerne fremgår af scorecardet. Målsætningen er, at minimum 90 % af alle a- dagpengemodtagere skal have deres jobsamtaler, første aktiveringstilbud og gentagne aktiveringstilbud til tiden. For kontantog starthjælpsmodtagere er målsætningen, at minimum 90 % af jobsamtalerne, 80 % af første- og gentagne aktiveringstilbud til arbejdsmarkedsparate og 75 % af første- og gentagne aktiveringstilbud til ikke- arbejdsmarkedsparate gives til tiden. Det angives med en grøn farve i tabellen, når et jobcenter har opnået en målsætning. Der gives et halvt point for opfyldte mål, der er opdelt på arbejdsmarkeds- eller ikke arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere, og ét point til de øvrige opfyldte mål. Placeringerne tildeles efter det samlede antal points, som jobcentrene individuelt har opnået. Jobcentre med pointlighed tildeles samme placering. Om målsætningen er nået eller ej afhænger af de afrundede tal for rettidighedsandelen i tabellen. Det afrundede tal skal være større end eller lig med målsætningen, før målsætningen anses for at være nået, og der gives point til udregning af jobcenterets placering. Kolonnen Manglende antal jobsamtaler og aktiveringstilbud til tiden for opnået målsætning viser, hvor mange samtaler og aktiveringstilbud de enkelte jobcentre mangler for at opnå alle rettidighedsmålsætningerne. Denne beregning giver jobcentrene mulighed for at vurdere, om lav rettidighed skal tilskrives indsatsen i jobcentret, eller om en lav rettidighed kan skyldes, at rettidigheden omhandler så få personer, at andelene kan give et misvisende billede af indsatsen. Scorecardet opdateres hvert kvartal for at sikre nok observationer til mere retvisende andele og for at tage højde for månedlige udsving i antallet af personer. For overskuelighedens skyld viser målingen summen af de manglende samtaler og aktiveringstilbud for alle opdelingerne. Ovenstående er taget fra Vejledning til udarbejdelsen af resultatrevisionen jf. notat af 12. marts 2009 fra Arbejdsmarkedsstyrelsen.