Region Nordjylland Niels Bohrs Vej Aalborg Øst. Forlængelse af forsøgsordning for akutlægehelikopter i Thisted

Transkript

1 Region Nordjylland Niels Bohrs Vej Aalborg Øst Teknisk forvaltning Natur- og Miljøafdelingen Forlængelse af forsøgsordning for akutlægehelikopter i Thisted Thisted kommune har den modtaget Region Nords ansøgning om forlængelse af forsøgsordning med akutlægehelikopterflyvninger. Der søges som forlængelse af forsøgsperioden fra 13 måneder til 2 år. 2 år er den maksimale længde for en forsøgsperiode. Thisted Kommune har behandlet sagen og truffet afgørelse om, at forsøgsperioden kan forlænges til 2 år. Forsøgsperioden forlænges således fra 30. juni 2012 til 1. juni I den forløbne forsøgsperiode er der ikke konstateret forhold, der i negativ retning ændrer på den vurdering, som Thisted Kommune har foretaget i tilladelsen til den første forsøgsordning. (Den 8. april 2011). På baggrund af erfaringerne fra forsøgsperioden start forventes ca. 1 flyvning om måneden, hvor der i den oprindelige ansøgning var forventet 1-2 flyvninger om ugen. Afgørelse om ikke VVM-pligt Thisted Kommune har i henhold til Planloven og bekendtgørelse nr af 15. december (VVM bekendtgørelsen) truffet afgørelse om, at forlængelse af forsøgsperioden ikke er VVMpligtigt. Antallet af flyvninger er formindsket i forhold til første ansøgning, hvor Thisted Kommune vurderede, at helikoptertransporterne i det dengang anmeldte omfang ikke antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Den væsentligste påvirkning er støj. Påvirkninger for boliger vil blive mindst, hvis den nordlige indflyvningsrute benyttes. Thisted Kommune opfordrer derfor til, at det så vidt muligt er denne, der benyttes. Den 28. februar 2012 Vores ref.: ABU Sagsnr.: BrevID.: Thisted Kommune Kirkevej 9, 7760 Hurup Tlf: Dir.Tlf: Fa: Mail: teknisk@thisted.dk CVR-nr.: Personlig henvendelse: Mandag-onsdag Torsdag Fredag Telefontid: Mandag-onsdag Torsdag Fredag Personlig henvendelse: Borgerservice Mandag-onsdag Torsdag Fredag Bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om Vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning.

2 Afgørelsen omfatter fortsat kun forsøgsordningen. Hvis der skal etableres en permanent ordning med akutlægehelikopter, skal projektet anmeldes igen efter VVM reglerne. Baggrund for vurderingen Akutlægehelikopteren er omfattet er omfattet af VVM bekendtgørelsens 3, stk. 4: Anlæg (på bilag 1 i VVM bekendtgørelsen) som udelukkende eller hovedsagelig tjener til udvikling og afprøvning af nye metoder, og som ikke skal anvendes mere end 2 år, er kun omfattet af krav om VVM redegørelse, hvis det ved en screening antages, at anlægget vil få en væsentlig indvirkning på miljøet. Thisted Kommune har i forbindelse med tilladelse i april 2011 gennemført en VVM screening af forsøgsordningen, hvor der efterfølgende er truffet afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Helikopterlandingspladser er omfattet af VVM bekendtgørelsen bilag 1, punkt 7b. Flyvepladser, hvis støjkonsekvensområder medfører væsentlige støjgener i områder, der er bebygget, udlagt til boligformål eller anden støjfølsom anvendelse. Hvis helikopterflyvningen ikke giver anledning til væsentlige gener, er den i stedet omfattet af bilag 2, punkt 11c: Anlæg af flyvepladser. Klagevejledning efter planloven Thisted Kommunes afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af VVM - bestemmelserne kan ifølge Planlovens 58 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. De klageberettigede er efter Planloven ansøgeren samt enhver anden med retlig interesse i sagens udfald. Endelig kan landsdækkende foreninger og organisationer under nærmere betingelser være klageberettigede. VVM - afgørelsen bliver annonceret den 7. marts Eventuel klage skal sendes til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV eller nmkn@nmkn.dk. Klagefristen er 4 uger fra det tidspunkt, hvor afgørelsen er annonceret. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr. Gebyret er på 500 kr. for privatpersoner, 3000 kr. for andre. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde at behandle klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Søgsmål ved domstolene til prøvelse af afgørelsen vedrørende VVM - pligt skal være anlagt inden 6 måneder fra afgørelsens annoncering. Afgørelse om ikke miljø-godkendelsespligt Thisted Kommune vurderer, at etablering af helikopterflyveplads ikke er omfattet af bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed; listepunkt H101, der omfatter: Lufthavne, flyvestationer og flyvepladser. 2

3 Region Nordjylland har oplyst, at der forventes 1 start og landing pr. måned. Af Miljøstyrelsens vejledning om støj fra flyvepladser fremgår, at en miljøgodkendelse er nødvendig, hvis der på en enkelt måned udføres mere end 100 operationer. I Thisted forventes ca. 12 operationer om året. Thisted Kommune har derfor vurderet, at landingspladsen ikke skal miljøgodkendes efter Miljøbeskyttelseslovens 33. Er der spørgsmål vedr. sagen er I velkomne til at kontakte mig på tlf eller mail teknisk@thisted.dk Med venlig hilsen Anna Brit Uldbjerg Miljøingeniør 3

4 Screening for VVM pligt for etablering af akutlægehelikopterlandingsplads som forsøgsordning. 1 Baggrund for afgørelsen om at forsøgsordning Screeningen sker på baggrund af ansøgningsmaterialet. De kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet, fremgår af bilag 3 i VVM bekendtgørelsen og nedenstående skema. De omhandler: 1. Anlæggets karakteristika 2. Anlæggets placering 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning

5 Skema til brug for screening (VVM-pligt) VVM Myndighed Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre Bygherres kontaktperson og telefonnr. Projektets placering Projektet berører følgende kommuner Oversigtskort i målestok Thisted Kommune Tekst Akutlægehelikopter landingsplads ved Kronborgvej. Projektet er en forlængelse af forsøgsordning på 13 måneder. Forsøgsordningen vil løbe over 2 år. Region Nordjylland Søren Aagaard Christiansen, Projektafdelingen Region Nord, tlf , mail: Soeren.Christiansen@rn.dk Kronborgvej Thisted Luftfoto med indflyvningsruter vedlagt Målestok er ikke oplyst. Kortbilag i målestok Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 15. december 2010? Er anlægget omfattet af bilag 1 og Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 15. december 2010? Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Hvis ja, skal der gennemføres en screening, kun hvis anlægget giver væsentlige miljøpåvirkninger, skal der gennemføres en VVM redegørelse, Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVMreglerne og skal derfor ikke screenes 1. Anlæggets karakteristika: Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst 1. Arealbehovet i ha: landingsplads ca. 50 X 50 meter 2. Er der andre ejere end Bygherre?: Thisted Kommune 3. Det bebyggede areal í m 2 og bygningsmasse i m 3 landingsplads ca meter 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 0 m 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde:

6 Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Ja, vejledende grænseværdier vil være overskredet ved flere boliger. Færrest boliger vil blive berørt, hvis den nordlige indflyvningsrute benyttes. Lægehelikoptere skal ikke overholde de vejledende grænseværdier for støj.

7 2. Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevand: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område:

8 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Reversibel: Ifølge de nuværende erfaringer er antallet af flyvninger ca. 1 om måneden.

9 Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: Dato: Sagsbehandler: Anna Brit Uldbjerg, Natur- og Miljø