Regler for det offentlige byggeri

Transkript

1 Regler for det e byggeri Opdateret d. 22/10-14 Til brug for e bygherrer er der udarbejdet en kort oversigt over regler gældende for det e byggeri. Oversigten har medtaget regler med hjemmel i lov om samt visse andre regler af relevans for det e byggeri. Listen er udtryk for en summarisk oplistning af de gældende regler under lov om. Det er derfor nødvendigt at orientere sig i selve reglerne både hvad angår anvendelsesområdet og bekendtgørelsens indhold. (Se link i højre side.). Skemaet har således alene til formål at danne et hurtigt overblik over reglerne under lov om. Listen vil blive opdateret, men det kan forekomme, at der er sket ændringer til de oplistede regler, eller at der er kommet nye regler til efterfølgende, som ikke er medtaget. Emne Navn og nummer Anvendelsesområde Indhold Hjemmel Vejledning Link Digitalisering af byggeriet 118 af 6/02/2013 om krav til anvendelse af Informations- og Kommunikationsteknologi i t byggeri. Offentlige byggeprojekter (stat regioner og kommuner) herunder nybyggeri, om- og tilbygninger, renovering og vedligeholdelse, og byggeri, som opføres af institutioner, der modtager tilskud fra staten. Reglerne skal anvendes, ved statsligt byggeri og ved byggeri som modta- Bygherren skal ved udbud af e byggeprojekter stille krav om anvendelse af Informations og Kommunikations Teknologi, (IKT). Der skal stilles krav om: anvendelse og håndtering af digitale byggeobjekter digital kommunikation og arkivering objektbaserede bygningsmodeller brug af projektweb i byggeprojekter digitalt udbud digital aflevering af sags-, drifts-, vedligeholdelses- og forvaltningsinformation relevante data fra byggeprojektet. Andre vejledninger: italebyggeri.dk/?id=145421?id= Carl Jacobsens Vej Valby T bygst@bygst.dk CVR Bygningsstyrelsen er en del af Klima-, Energi- og Bygningsministeriet

2 ger statstilskud når den samlede anslåede entreprisesum overstiger 5 mio. kr. ekskl. moms. Formålet er, at få byggeriets aktører til at anvende samme data og samme tegningsmaterialer i alle faser af byggeprocessen. Ved regionalt og kommunalt byggeri herunder institutioner, hvis drift finansieres af regioner og kommuner når den samlede anslåede entreprisesum overstiger 20 mio. kr. ekskl. moms. Evaluering OPP 1469 af 16/12/2009 om nøgletal for statsbyggerier m.v. 948 af 12/09/2006 om byggerier udført i -private partnerskaber (OPP) og institutioner, der modtager tilskud fra staten, hvor der er udbudspligt/annonceringspligt og/eller en entreprisesum over 5 mio. kr. ekskl. moms. som opføres i OPP. Rådgivere og entreprenører skal aflevere nøgletal i forbindelse med udvælgelse/tilbudsgivning. Nøgletallene indgår som et af flere tekniske udvælgelseskriterier eller som dokumentationskrav alt efter udbudsform. I forbindelse med afleveringen af byggeriet skal bygherren evaluere rådgiverens og entreprenørens præstation. Evalueringen sker via en ekstern evaluator. Ved byggeriet aflevering og ibrugtagning skal bestiller/bruger af byggeriet evaluerer bygherrens præstation. Nøgletallene gøres på: Reglerne foreskriver, at der ved statsbyggerier, hvor den statslige byggeadministration vælger at opføre byggeriet i OPP, skal anvendes regler om kunstnerisk udsmykning og nøgletal. Vejledning nr. 69 af 20/11/2008 om nøgletal for statsligt byggeri m.v.?id=129406?id=121862?id=27355 Side 2 af 9

3 Kvalitetssikring og totaløkonomi 1179 af 04/10/2013 om kvalitet, OPP og totaløkonomi i byggeri. og bygninger og dertil knyttede anlæg, der helt eller delvist finansieres ved lån eller tilskud fra staten, når lånet eller tilskuddet udgør mindst 50 pct. af byggeomkostningerne. Bygherren skal drage omsorg for, at byggeriet under hensyn til sit formål opnår en god kvalitet. Reglerne fastsætter de overordnede indsatsområder og hjælpemidler. Ved projekter under 5 mio. kr. skal der foretages totaløkonomiske vurderinger. Ved projekter over 5 mio. kr. skal egentlige totaløkonomiske beregninger indgå i totaløkonomiske vurderinger, der foretages ved byggearbejder, således at der foretages beregning af nutidsværdien af de samlede udgifter til opførelse og drift i forhold til levetid. Der skal som minimum foretages beregninger for energiforbrug.?id= over 5 mio. kr. Bygherrevejledning Cirkulære nr. 144 af 21/09/1983 om byggestyrelsens bygherrevejledning Cirkulæret foreskriver, at de statslige bygherrer skal følge bygherrevejledningens anvisninger. Bygherrevejledningen angiver, hvilke overvejelser bygherren skal gøre i forbindelse med lokalisering og nybyggeri. Vejledning nr. 73 af 02/12/2008 for bygherre?id=54997 Bygherrevejledningen indgår i Rådet for Offentlige Bygherres bedstepraksishjemmeside Side 3 af 9

4 Tilsyn Byggesagsstyring Cirkulære 1H nr af 11/12/2008 om vedligeholdstilsyn af statens bygninger Cirkulære nr af 21/11/2011 Instruks om de kongelig bygningsinspektørers virksomhed om statens konsulenter i kirkesager Cirkulære nr af 15/12/2003 om gennemførelse af statslige byggearbejder (Skemacirkulære) Statslige bygninger og bygninger som ejes af institutioner som modtager tilskud til driften. Cirkulæret fastsætter regler for det bygningsmæssige tilsyn med statens bygninger, herunder hvor ofte tilsynet skal gennemføres, og hvem der skal foretage tilsynet. Kirkeinstruksen indeholder regler om kongelig bygningsinspektørers virke som statens konsulenter i kirkesager. Reglerne oplister de særlige byggeadministrationer og lokaler omfattet af SEA-ordningen og foreskriver, at styrelser, der ikke er særlige byggeadministrationer, skal rette henvendelse til Bygningsstyrelsen ved lokalebehov. Reglerne foreskriver i øvrigt, at byggesagsrapporten skal anvendes, når der i de forskellige faser af en statslig byggesag skal udarbejdes budget og regnskabsoplysninger til brug for sagens gennemførelse samt til indberetning til Bygningsstyrelsen for så vidt angår styrelser uden særlig byggeadministration. Instruks om de kongelig bygningsinspektørers virksomhed om statens konsulenter i kirkesager Vejledning i anvendelse af byggesagsrapporten vedrørende statslige byggearbejder december 2003 Skemaerne til brug for byggesagsrap-porten?id= retsinformation.dk/form s/r0710.as px?id= ?id=5506?id=5506 Side 4 af 9

5 Aftale vilkår Cirkulæreskrivelse nr. 21 af 05/02/1993 om anvendelse af 'almindelige betingelser for arbejder og leverancer i bygge- og anlægsvirksomhed' af 10. december 1992 (AB). Reglerne forskriver, at AB 92 skal anvendes, og hvordan AB 92 skal anvendes. Vejledning nr. 22 af 31/01/1994 om AB 92 Almindelige Betingelser for arbejder og leverancer i Bygge- og anlægsvirksomhed af Bygge- og Boligstyrelsen, januar 1994?id=55045?id=55562 Aftalevilkår Aftalevilkår Cirkulæreskrivelse nr. 39 af 17/02/1994 om vejledende mindstegrænser for sikkerhedsstillelse efter AB92 Cirkulære nr. 174 af 10/10/1991 om pris og tid på bygge- og anlægsarbejder m.v. ændret ved CIR nr af 28/11/2003 Vejledende mindstegrænser for, hvornår der skal stilles sikkerhed efter AB 92. Cirkulæret forskriver, at; arbejdet skal udføres til fast tid og pris, priserne skal reguleres efter 12 måneder, udbudsmaterialet skal være entydigt, fravigelser til AB skal kun ske i særlige tilfælde, visser frister for tilbudsafgivelse og arbejdet påbegyndelse skal anvendes, hvis ikke andet gælder, der kan ske godtgørelse til entreprenøren for visse uforudsete udgifter, der kan ske godtgørelse til entreprenøren ved prisstigninger, at overenskomstmæssige vinterforanstaltninger skal indgå i tilbuddet (der findes ikke længere overenskomstmæssige vinterforanstaltninger). Vejledning nr. 65 af 29/04/1993 om pris og tid 1993?id=55049?id=55011?id=55571 Side 5 af 9

6 Aftalevilkår Aftalevilkår Cirkulæreskrivelse nr. 30 af 28/02/1990 om - ophævelse af bestemmelserne om ydelser og honorering af teknisk rådgivning i statslig og statsstøttet bygge- og anlægsvirksomhed -brug af ABR 89 vedrører BST nr af 31/03/1990 Almindelige bestemmelser for teknisk rådgivning og bistand - ABR 89 Cirkulæreskrivelse nr af 03/03/2004 om fravigelse fra AB 92, ABT 93 og ABR 89 ved indgåelse af partneringaftaler Reglerne ophæver specialnormer og indfører krav om, at ABR 89 skal anvendes. Cirkulæret giver mulighed for at fravige cirkulære nr. 174 af 10/10/1991 om pris og tid på bygge- og anlægsarbejder m.v. og cirkulæreskrivelse nr. 30 af 28/02/1990 om -ophævelse af bestemmelserne om ydelser og honorering af teknisk rådgivning i statslig og statsstøttet bygge- og anlægsvirksomhed -brug af ABR 89 ved indgåelse af partneringaftaler.?id=55047?id=54917?id=26601 Side 6 af 9

7 Kunst Genanvendelse af brugte byggematerialer Cirkulære nr af 17/02/2004 om kunstnerisk udsmykning af statsligt byggeri m.v. (Kunstcirkulæret) 282 af 18/04/1997 om selektiv nedrivning af statsbygninger når håndværker udgifterne overstiger 1 mio. kr. ekskl. moms. Cirkulæret foreskriver, at der i forbindelse med statsligt byggeri, hvor håndværkerudgifterne overstiger 1 mio. kr., skal afsættes 1,5 pct. af håndværkerudgifterne til kunstnerisk udsmykning. Kunstnerisk udsmykning skal fortrinsvist ske i byggeri og bygninger, hvortil heden har adgang eller i bygninger, som anvendes af et betydeligt antal ansatte. Udsmykning skal drøftes med Statens Kunstfond. Bekendtgørelsen skal sikre at genanvendelse og ressourceudnyttelse af byggeaffald, ligesom bekendtgørelsen fastlægger at bygherren har pligt til at følge retningslinjerne fastlagt i Brancheaftalen NMK 96 og stille krav om anvendelse af brancheaftalen i udbudsmaterialet.?id=26574?id=84458 Lovbek. nr af 16/12/1971 om statens m.v., ændret ved lov nr. 623 af 14/06/2011 om ændring af lov om statens. mv. (titlen ændres til Lov om ) har til formål at sikre, at opførelse, om- og tilbygning af statsbygninger og andre e bygninger sker på en økonomisk fordelagtig måde under hensyntagen til den påtænkte anvendelse og fremtidige drift. Endvidere skal det e byggeri udnytte de fordele, som en omfattende og kontinuerlig giver, ligesom det e byggeri skal bidrage til udvikling og gennemprøvning af nye byggemetoder og materialer. NR/rdonlyre s/5138b808- B9B5.../NM K96_01.pdf?id= Side 7 af 9

8 Delegation Cirkulære nr af 27/04/2012 om delegation af beføjelse i henhold til lov om og om Bygningsstyrelsens opgaver Bygningsstyrelsen. Delegation fra klima-, energi- og bygningsministeren til Bygningsstyrelsen.?id= Vinterbyggeri 477 af 18/05/2011 om bygge- og anlægsarbejder i perioden 1. november til 31. marts Gælder for både og privat byggeri ved nyom- eller tilbygninger på 500 m 2 bruttoareal, indendørsarealer, og anlægsarbejder over 4. mio. kr. ekskl. moms. Med vinterbekendtgørelsen er der pligt til at holde byggeriet i gang hele vinteren. Bygherren har pligt til at beskrive, hvilke og hvor omfattende vinterforanstaltninger der er behov for, og hvordan de er fordelt mellem entreprenørerne. Bygherren kan dog vælge i stedet at indhente en pris på de samlede arbejder inkl. vinterforanstaltninger. Almenboligloven Vejledning nr af 07/11/2006 om bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejder i perioden 1. november til 31. marts?id= Side 8 af 9

9 Energieffektivisering Cirkulære nr af 02/07/2014 om energieffektivisering i statens institutioner Offentlige forvaltning, selskaber, institutioner, foreninger m.v. "Samtlige ministerier med tilhørende institutioner m.v." Cirkulæret stiller blandet andet krav om, at opførelse, drift og vedligehold samt ombygninger sker på en energieffektiv måde under hensyntagen til investeringer og driftsomkostninger. Der stilles også krav til størrelsen af udbud af energieffektive produkter, hvis tærsklerne i direktiv 2004/18/EF er opfyldt. Cirkulærets bilag 1 stiller en række nærmere krav ift. statslige indkøb af produkter, tjenesteydelser og bygninger, herunder krav til produkter, der anvendes at tjenesteleverandører, og krav til lejemåls energimæssige ydeevne. Endvidere krav om, at det ved opførelse og renovering af bygninger skal overvejes, om der er mulighed for øget anvendelse af vedvarende energi som energikilde. fremme af besparelser i energiforbruget og lov om fremme energibesparelser i bygninger, samt direktiver 2010/31/EU, 2012/27/EU og 2009/28/EF Vejledning nr af 01/10/2009 til cirkulære nr af 1. oktober 2009 om energieffektivisering i statens institutioner (Der er tale om en vejledning til det tidligere cirkulære, men de fleste af reglerne står uændret ift. nye cirkulære). etsinformation.dk/forms/ R0710.aspx?id= etsinformation.dk/forms/ R0710.aspx?id= Side 9 af 9