Referat. fra Økonomiudvalget

Transkript

1 Referat fra Økonomiudvalget Mødedato: Mandag den 19. januar 2015 Mødetidspunkt: 9:00-10:30 Mødested: Deltagere: Borgmesterens mødelokale Johnny Søtrup (V), Jesper Frost Rasmussen (V), Henrik Vallø (C), Henning Ravn (V), Jakob Lose (V), Anders Kronborg (A), Diana Mose Olsen (F), John Snedker (A), Henning Overgaard (Ø) Afbud: Fraværende:

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsorden Esbjerg Erhvervsudvikling - handlingsplan Ansøgning om medfinansiering af driften for Offshoreenergy.dk Forslag til landdistriktspolitik Lokal aktionsgruppe i Fiskeriområder (FLAG) Evaluering af budgetlægningen Forslag til Kommuneplanændring og forslag til lokalplan , Ribe Øst, Boliger på Nipsvej Lukket - Forlængelse af byggefrist Lukket - Godkendelse af nedsættelse af mindstepris på ejendom Lukket - Salg af 27 grunde i Sønderris Lukket - Informationer, forespørgsler og meddelelser Bilagsliste Underskriftsblad Side 1

3 1. Godkendelse af dagsorden Dok.nr.: 2673 Sagsid.: Initialer: dosko Åben sag Beslutning Økonomiudvalget den Godkendt. Afbud: Ingen Side 2

4 2. Esbjerg Erhvervsudvikling - handlingsplan 2015 Dok.nr.: 2674 Sagsid.: 15/990 Initialer: dosko Åben sag Indledning Jf. aftale mellem Esbjerg Kommune og Esbjerg Erhvervsudvikling (EEU) 5 kan EEU og Økonomiudvalget efter behov drøfte handlingsplan og nye aktiviteter. Sagsfremstilling Bestyrelsen for Esbjerg Erhvervsudvikling har godkendt handlingsplan for 2015 og på Økonomiudvalgets møde vil repræsentanter fra EEU gennemgå handleplanen. På mødet deltager: Formand for bestyrelsen John Lesbo Formand for repræsentantskabet Michael Boel Olesen Direktør Tom Nielsen Erhvervschef Kristian Bendix Drejer Turistchef Henrik Vej Kastrupsen Marketingchef Birgit Bech Jensen Indstilling Direktionen indstiller, at Økonomiudvalget orienteres. Beslutning Økonomiudvalget den Orientering givet. Afbud: Ingen Side 3

5 3. Ansøgning om medfinansiering af driften for Offshoreenergy.dk Dok.nr.: 2660 Sagsid.: 15/842 Initialer: marso Åben sag Indledning Offshoreenergy.dk søger om kommunal medfinansiering til driften i årene Sagsfremstilling Offshoreenergy.dk har eksisteret i 11 år, og har gennemgået løbende tilpasninger for at kunne udfylde pladsen som det nationale videncenter for den samlede offshore branche. Offshoreenergy.dk er landsdækkende for de to sektorer (vind og olie/gas), men med Esbjerg som offshore industriens centrum. Med ca. 75 % af aktiviteterne placeret i Esbjerg Kommune, lægger Offshoreenergy.dk også hovedparten af kræfterne i kommunen. Offshoreenergy.dk har i dag 270 private og offentlige virksomheder som medlemmer, og centret nyder stor anerkendelse for indsatsen med networking, videndeling, konferencer, højteknologiske udviklingsprojekter, costreduction og internationalisering. Offshoreenergy.dk s aktiviteter finansieres primært gennem støtte fra Styrelsen for forskning og innovation (Uddannelses- og Forskningsministeriet), Regionerne, Esbjerg Kommune, og via kontingent fra medlemsvirksomhederne. Støtten fra Staten og Regionerne er øremærket til udviklingsprojekter, og betinget af en egenfinansiering på typisk 50 %. Offshoreenergy.dk søger om tilskud på kr. årligt i årene Tilskuddet skal anvendes til den daglige drift af centret, herunder husleje, administration og løn til sekretariat. Kommunen har ydet tilskud til Offshoreenergy.dk siden centrets etablering i 2003, senest har Offshoreenergy.dk modtaget kr. årligt i årene Økonomi Finansiering fra vækstplanmidlerne. Høring Ingen Indstilling Direktionen indstiller, at Side 4

6 Offshoreenergy.dk bevilges kr. årligt i årene , i alt 1,2 mio. kr. tilskuddet finansieres af vækstplanmidlerne Bilag 1 Åben Ansøgning om medfinansiering af driften for Offshoreenergy.dk /15 Beslutning Økonomiudvalget den Indstillingen blev sat til afstemning. For indstillingen stemte 7 (C,V og A) Imod indstillingen stemte 2 (Ø og F) Liste Ø og F stemte imod i det de foreslog, at bevillige tilskud i 2015 og afvente resultatet af KORA analysen. Afbud: Ingen Side 5

7 4. Forslag til landdistriktspolitik Dok.nr.: 2689 Sagsid.: 14/21977 Initialer: jsm Åben sag Indledning Økonomiudvalget besluttede den 11. august 2014, at der skal udarbejdes en landdistriktspolitik, og arbejdet skal afsluttes i foråret Sagsfremstilling Baggrunden for udarbejdelsen af landdistriktspolitikken er, at Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter i foråret 2014 besluttede, at kommunen fremover ikke skal være omfattet af LAG ordningen. Forvaltningen har nu udarbejdet et forslag til landdistriktspolitik. Visionen er: Vi ønsker dynamiske og levedygtige lokalsamfund som vigtige bosætningsalternativer til kommunens byer. Lokalsamfundene udvikles med afsæt i lokalt initiativ og engagement. De temaer, der prioriteres i forslaget som de temaer, der især skal arbejdes med, er: 1. Fællesskab, medborgerskab og det gode og sunde liv 2. Udvikling og dynamik 3. Identitet og naturen tæt på Ligeledes er der udarbejdet et forslag til administration af landdistrikts- og lokalrådspuiljerne. Det foreslås, at der bliver 2 årlige ansøgningsfrister. På baggrund af de indkomne ansøgninger udarbejder forvaltningen en sag til Økonomiudvalget, der træffer beslutning om tildeling af midler fra puljerne. Landdistriktspolitikken skal efterfølgende konkretiseres i en Handleplan. Økonomi Byrådet afsatte ved budgetvedtagelsen for puljer på hver kr. årligt til hhv. landdistrikterne og lokalrådene. Personaleforhold Arbejdet med landdistriktspolitikken og administrationen af puljerne til hhv. landdistrikter og lokalråd varetages af landdistriktskonsulenten. Høring Den 8. oktober 2014 blev der afholdt et orienterings- og inspirationsmøde med formændene for lokalrådene i landdistrikterne om udarbejdelse af landdistriktspolitikken. Side 6

8 Den 18., 20. og 26. november 2014 blev der afholdt dialogmøder med borgere/lokalråd om landdistriktspolitikken. I alt deltog 63 borgere/lokalrødder på de 3 dialogmøder. Input fra møderne er indarbejdet i forslaget til landdistriktspolitik. Efter Økonomiudvalgets behandling af sagen sendes forslag til landdistriktspolitik i høring hos lokalrådene i landdistrikterne. Efter endt høring behandles politikken igen i Økonomiudvalget med henblik på vedtagelse i Byrådet. Indstilling Direktionen indstiller til Økonomiudvalget, at forslag til landdistriktspolitik sendes i høring hos lokalrådene fra landdistrikterne. Bilag 1 Åben Landdistriktspolitik i Esbjerg Kommune /15 Beslutning Økonomiudvalget den Godkendt med mindre korrektioner, vedrørende energi, kollektiv trafik, billeder og almindelig korrektur. Afbud: Ingen Side 7

9 5. Lokal aktionsgruppe i Fiskeriområder (FLAG) Dok.nr.: 2688 Sagsid.: 14/28823 Initialer: jhla Åben sag Indledning Esbjerg Kommune er igen udpeget som FLAG kommune. I den forgangne FLAG og LAG periode ( ) havde kommunen både en LAG og en FLAG. I den nye periode har kommunen alene fået mulighed for at have en FLAG organisation. Mulighederne i FLAG skal forfølges og et lokalt initiativ skal understøttes med en eller anden form for organisering, hvis midlerne skal aktiveres. Sagsfremstilling Esbjerg Kommune er blandt de 16 kommuner, der er udpeget til at få en lokal fiskeri LAG (FLAG) i programperioden Der er en årlig samlet økonomisk ramme på 16 mio. kr. i perioden Økonomien for den resterende del af programperioden ( ) kendes endnu ikke. Det er endnu ikke meldt ud, hvilken fordelingsnøgle, der vil blive anvendt til fordeling af de 16 mio. kr kommunerne / FLAG erne imellem. Pengene skal målrettes vækst- og beskæftigelsesprojekter i de danske fiskeriområder, men da bekendtgørelserne endnu ikke foreligger, vides det ikke præcist, hvilke projekttyper, der kan godkendes som værende støtteberettigede. De emner der aktuelt arbejdes med er blandt andet: Investeringer i etablering og udvikling af nye økonomiske aktiviteter i mikrovirksomheder inden for og uden for fiskerierhvervet, herunder investeringer i diversificering af fiskeriog akvakultursektoren samt til andre dele af den maritime økonomi. Etablering af klynger og netværk, demonstrations- og innovationsprojekter, vidensdeling, udvikling af ny og specialiseret viden, serviceydelser og produkter. Hvis kommunen vælger at sige ja tak til pengene, er der flere muligheder at organisere sig på: Den første mulighed er, at man kan oprette en selvstændig FLAG. Det vil kræve, at man arbejder med udarbejdelse af en udviklingsstrategi for at blive godkendt. Desuden skal FLAG en udstyres med egen bestyrelse med politisk repræsentation fra kommunen og Region Syddanmark, koordinator på deltid, årlig generalforsamling, indstilling af egne projekter m.v. Det vurderes at være en ressourcekrævende løsning for relativt få penge. Anden mulighed er, at man kan bede LAG Fanø/Varde om at varetage administrationen af midlerne mod, at betale et administrationsbeløb. Ingen af koordinatorerne i de 2 kommuner har erfaringer med FLAG projekter. Side 8

10 Den tredje mulighed er, at man kan være en del af en større FLAG, der organiserer sig blandt de kommuner langs vestkysten, der er udpeget til økonomiske midler. Det vil reelt sige en stor FLAG med deltagelse af Ringkøbing- Skjern Kommune, Lemvig Kommune, Holstebro Kommune og Esbjerg Kommune. I den forgangne FLAG og LAG periode ( ) er det netop den sidste løsning, der er blevet anvendt. I den periode fik kommunen et begrænset økonomisk beløb til projekter under FLAG ordningen i alt kr. til tre projekter der fik støtte: Ombygning af fyrskib, Fonden til bevarelse af Motorfyrskib Horns Rev 1 Bådslæv ved Hjerting Strand, Hjerting Kanelaug Bevaring af Esbjerg kutteren E1 Claus Sørensen, Fiskeri- og Søfartsmuseet Pengene blev puljet med penge fra en række andre kommuner (deriblandt også Fanø og Varde kommuner), således at der blev oprettet en FLAG Vestjylland, der fik en vis økonomisk tyngde. I den nye programperiode er en del af de hidtil tilskudsberettigede kommuner blevet fjernet, men de 4 resterende kommuner vil ved et samarbejde kunne trække på erfaringerne fra den foregående periode, kunne benytte en koordinator, der er bekendt til tilskudsordningerne og administrationen heraf samt kunne løfte et antal projekter med et vist økonomisk volumen. Indstilling Direktionen indstiller til Økonomiudvalget, at der arbejdes videre med mulighederne med at være en del af en større FLAG, der organiserer sig blandt de kommuner langs vestkysten, der er udpeget til økonomiske midler. Bilag 1 Åben udpegning FLAG.PDF /14 Beslutning Økonomiudvalget den Godkendt. Afbud: Ingen Side 9

11 6. Evaluering af budgetlægningen Dok.nr.: 2639 Sagsid.: 14/5627 Initialer: krfe Åben sag Indledning Budgetlægningen for er gennemført, og budgetprocessen evalueres. Sagsfremstilling Med evalueringen ønskes Økonomiudvalgets input omkring, hvad der fungerede godt, og hvad der fungerede mindre godt. Evalueringen finder sted som en drøftelse på Økonomiudvalgets møde, og økonomichefen samler kommentarer og holdninger sammen til en efterfølgende rapportering. Til brug for evalueringen anvendes et spørgeskema, der tjener til inspiration for drøftelsen. Indstilling Direktionen indstiller, at evalueringen af budgetprocessen drøftes Bilag 1 Åben Bilag til Økonomiudvalgets budgetevaluering 7154/15 Beslutning Økonomiudvalget den Drøftet. Afbud: Ingen Side 10

12 7. Forslag til Kommuneplanændring og forslag til lokalplan , Ribe Øst, Boliger på Nipsvej. Dok.nr.: 2616 Sagsid.: 13/21479 Initialer: ago Åben sag Indledning Behandling af forslag til Kommuneplanændring i Kommuneplan , Ribe Øst, Boliger på Nipsvej og forslag til Lokalplan , Ribe Øst, Boliger på Nipsvej. Kirken har vurderet, at der ikke fremover er behov for udvidelse af kirkegården i Tangekvarteret. På den baggrund har bygherre Lars Christiansen ønsket at kunne anvende en del af det østligste areal af kirkegården, som er et grønt område i dag, til boligformål. Kommuneplanændringen og lokalplanforslaget er derfor udarbejdet med henblik på at kunne give mulighed for at opføre 9 huse som åben-lavt byggeri. Side 11

13 Sagsfremstilling Formålet med forslaget til Kommuneplanændringen er at ændre anvendelse fra kirkegård til boligformål. Esbjerg Kommune har foretaget idéhøring fra den 29. januar 2014 til den 12. februar 2014, før den egentlige planlægning gik i gang. I høringsperioden kom der ingen bemærkninger. Formålet med lokalplanforslaget er at give mulighed for etablering af 9 parcelhusgrunde på mellem 400 m² og 600 m². Bygningshøjden må ikke overstige en etage med udnyttet tagetage med en maksimal højde på 7,5 meter til kip. Husene kan udføres med sadeltag eller forskudte tagflader. Desuden må bebyggelsesprocenten ikke overstige 30 %. Husene kan udføres med tegltag i røde eller sorte teglsten eller som skiffertag med hældninger på mellem henholdsvis 30 og 45 grader og 30 og 40 grader. Facaderne skal udføres af teglsten og fremstå som blank mur, som må pudses eller vandskures. Lokalplanområdet vil blive vejbetjent af en ny boligvej med græsrabatter i begge sider af vejen, men hvor der beplantes med gadetræer i vejens vestlige og sydlige græsrabat, så de med tiden kun kaster skygger ud på boligvejen. Boligvejen har en vendeplads mod Side 12

14 syd og nord, og længst mod nord forbindes boligområdets fællesareal med vendepladsen med en sti. I den sydlige ende langs med Tangevej og langs den første grundudstykning langs Nipsvej skal der etableres en støjskærm i 1,9 meters højde for at imødegå trafikstøj fra Tangevej. Støjskærmen placeres 75 cm fra skel bagved det eksisterende levende hegn, som består af en 1,9 meter høj hæk og høje træer, som skal bevares. Støjskærmen skal desuden begrønnes. Lovgrundlag, planer mv. Planloven Kommuneplanændring til gældende Kommuneplan Byplanvedtægt nr. 09 for Tangekvarteret. Økonomi Ingen bemærkninger. Personaleforhold Ingen bemærkninger. Planmæssige konsekvenser Kommuneplanændringen og lokalplanforslaget er vurderet og skal ikke miljøvurderes efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Ved endelig vedtagelse af lokalplanen skal Byplanvedtægt nr. 09 for Tangekvarteret aflyses indenfor lokalplanområdet. Konsekvenser for andre udvalg Ingen bemærkninger. Høring Forslaget til kommuneplanændring og forslag til lokalplan forventes i offentlig høring i 8 uger. Vurdering herunder alternativer Ingen bemærkninger. Indstilling Direktionen indstiller, at det indstilles til Byrådet, at Forslag til Kommuneplanændring og forslag til lokalplan vedtages med henblik på offentlig høring i 8 uger. Bilag 1 Åben Kommmuneplanændring i Kommuneplan , Ribe Øst, Boliger på Nipsvej /14 Side 13

15 2 Åben Forslag til lokalplan , Ribe Øst, Boliger på Nipsvej /14 Beslutning Plan & Miljøudvalg den Godkendt. Afbud: Ingen Beslutning Økonomiudvalget den Godkendt. Afbud: Ingen Side 14

16 8. Lukket - Forlængelse af byggefrist Dok.nr.: 2579 Sagsid.: 10/16989 Initialer: tbs Lukket sag Side 15

17 9. Lukket - Godkendelse af nedsættelse af mindstepris på ejendom Dok.nr.: 2648 Sagsid.: 14/23951 Initialer: tbs Lukket sag Side 16

18 10. Lukket - Salg af 27 grunde i Sønderris Dok.nr.: 2627 Sagsid.: 14/21090 Initialer: lobb Lukket sag Side 17

19 11. Lukket - Informationer, forespørgsler og meddelelser Dok.nr.: 2672 Sagsid.: 15/231 Initialer: dosko Lukket sag Side 18

20 Bilagsliste 3. Ansøgning om medfinansiering af driften for Offshoreenergy.dk Ansøgning om medfinansiering af driften for Offshoreenergy.dk (7252/15) 4. Forslag til landdistriktspolitik 1. Landdistriktspolitik i Esbjerg Kommune (2531/15) 5. Lokal aktionsgruppe i Fiskeriområder (FLAG) 1. udpegning FLAG.PDF (312310/14) 6. Evaluering af budgetlægningen Bilag til Økonomiudvalgets budgetevaluering (7154/15) 7. Forslag til Kommuneplanændring og forslag til lokalplan , Ribe Øst, Boliger på Nipsvej. 1. Kommmuneplanændring i Kommuneplan , Ribe Øst, Boliger på Nipsvej. (343539/14) 2. Forslag til lokalplan , Ribe Øst, Boliger på Nipsvej. (343546/14) Side 19

21 Underskriftsblad Johnny Søtrup (V) Jesper Frost Rasmussen (V) Henrik Vallø (C) Henning Ravn (V) Jakob Lose (V) Anders Kronborg (A) Diana Mose Olsen (F) John Snedker (A) Henning Overgaard (Ø) Side 20