Bilag til: Unge uden uddannelse analyse af afgangsmønstre. Rødovre Kommune. april 2013

Transkript

1 Bilag til: Unge uden uddannelse analyse af afgangsmønstre Rødovre Kommune april 2013

2 Introduktion Dette notat er et kommunebilag til rapporten: Unge uden uddannelse analyse af afgangsmønstre, april Notatet indeholder opgørelser af kommunens ledige unge uden uddannelse, herunder målgruppens afgangsmønstre. Opgørelsen af de unges uddannelsesstatus er foretaget pr. oktober 2010, da det er senest tilgængelige uddannelsesdata i Danmarks Statistik. For hver opgørelse er der endvidere gengivet en tabel med tal for det foregående år, dvs. uddannelsesstatus pr. oktober 2009, således at kommunens udvikling over det seneste år kan følges. De historiske tal for 2009 svarer omtrentligt til opgørelserne i den tidligere udgivne rapport Analyse af afgangsmønstre for unge uden uddannelse november 2011, idet der dog er mindre afvigelser på grund af omlægninger i DREAM registret. Oversigt over tabeller: åriges risiko for at havne på kontanthjælp Tabel 1: Andel årige i 2008, som overgår til kontanthjælp i det år hvor de fylder 18 Ledige unge åriges uddannelsesstatus Tabel 2: Ledige unge årige pr. oktober 2010, fordelt efter uddannelsesstatus Tabel 3: Ledige unge årige pr. oktober 2010, fordelt på alder og forsørgelsesgrundlag Afgangsmønstre og profil af ledige unge årige uden uddannelse Tabel 4: Andel af ledige årige ikke faglærte pr. oktober 2010, som er afsluttet til uddannelse inden marts 2012 Tabel 5: Andel af ledige årige ikke faglærte studenter pr. oktober 2010, som er afsluttet til uddannelse inden marts 2012 Flowanalyse for unge årige uden uddannelse Tabel 6: Flowanalyse for unge årige ikke faglærte, oktober 2010 til marts 2012 Tabel 7: Flowanalyse for unge årige ikke faglærte studenter, oktober 2010 til april Findes kun for udvalgte kommuner med flere end 50 ikke faglærte studenter. Definition af unge uden uddannelse Undersøgelsens fokus er ledige unge under 30 år uden uddannelse. I analysen arbejdes der med to uddannelsesafgrænsninger. Unge uden erhvervskompetencegivende opdeles således i to grupper: a) Unge ikke faglærte. Dvs. unge som har folkeskole, som højest fuldførte uddannelse. b) Unge ikke faglærte studenter. Dvs. unge som har gymnasial uddannelse, som højest fuldførte uddannelse. Gymnasial uddannelse omfatter almengymnasial, HTX, HHX eller HF. I analysen skelnes der mellem de to grupper. For mere præcis definition se sidst i notatet. Til sidst i notatet er der en beskrivelse af anvendte definitioner og opgørelsesmetoder. 2

3 Tabel 1a: Andel årige i 2008, som overgår til kontanthjælp i det år hvor de fylder 18 Modtager ikke kontanthjælp Modtager kontanthjælp I alt Antal Unge med igangværende uddannelse 91.3 % 8.7 % % Unge uden igangværende uddannelse 65.4 % 34.6 % % 136 Analysen omfatter kun personer i alderen år pr. ultimo 2008 Opgjort separat efter de unges uddannelsesstatus pr. ultimo 2008 Rødovre: Tabel 1b: Andel årige i 2007, som overgår til kontanthjælp i det år hvor de fylder 18 Modtager ikke kontanthjælp Modtager kontanthjælp I alt Antal Unge med igangværende uddannelse 89.7 % 10.3 % % Unge uden igangværende uddannelse 65.7 % 34.3 % % 134 Analysen omfatter kun personer i alderen år pr. ultimo 2007 Opgjort separat efter de unges uddannelsesstatus pr. ultimo

4 Tabel 2a: Ledige unge årige pr. oktober 2010, fordelt efter uddannelsesstatus studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Rødovre 64.4 % % % % 452 Note: er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober 2010 Rødovre: Tabel 2b: Ledige unge årige pr. oktober 2009, fordelt efter uddannelsesstatus studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Rødovre 65.5 % % % % 388 Note: er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

5 Tabel 3a: Ledige unge årige pr. oktober 2010, fordelt efter uddannelsesstatus Alder år Ikke faglærte Ikke faglærte studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Antal 73.2 % 6.0 % 20.9 % % år 54.8 % 2.8 % 42.4 % % 217 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 21.2 % 1.3 % 77.5 % % 151 Kontanthjælp - ikke jobklar 90.5 % 2.4 % 7.1 % % 168 Kontanthjælp - jobklar 80.5 % 10.5 % 9.0 % % 133 Alle 64.4 % 4.4 % 31.2 % % 452 Note: er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober 2009 Rødovre: Tabel 3b: Ledige unge årige pr. oktober 2009, fordelt efter uddannelsesstatus Alder år Ikke faglærte Ikke faglærte studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Antal 74.3 % 5.2 % 20.5 % % år 55.1 % 3.9 % 41.0 % % 178 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 30.6 % 1.5 % 67.9 % % 134 Kontanthjælp - ikke jobklar 90.3 % 2.6 % 7.1 % % 155 Kontanthjælp - jobklar 73.7 % 12.1 % 14.1 % % 99 Alle 65.5 % 4.6 % 29.9 % % 388 Note: er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

6 Tabel 4a: Andel af ledige årige ikke faglærte pr. oktober 2010, som er afsluttet til uddannelse inden marts 2012 Køn Kvinder til SU til andet Ledig hele perioden I alt Antal 18.1 % 34.7 % 47.2 % % 144 Mænd 18.4 % 50.3 % 31.3 % % 147 Herkomst Dansk 20.7 % 38.5 % 40.8 % % 213 Vestlig % 20.0 % % 5 Ikke-vestlig 12.3 % 52.1 % 35.6 % % 73 Alder år 23.8 % 41.9 % 34.3 % % år 10.1 % 43.7 % 46.2 % % 119 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge % 15.6 % % 32 Kontanthjælp - ikke jobklar 14.5 % 28.3 % 57.2 % % 152 Kontanthjælp - jobklar 29.0 % 50.5 % 20.6 % % 107 Alle 18.2 % 42.6 % 39.2 % % 291 Note: til uddannelse inkluderer SU, voksenlærling og SVU/VUS til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige off. ydelser der ikke er kontanthjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering fleks/skånejob mv. se endvidere rapporten for uddybende definition Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

7 Tabel 4b: Andel af ledige årige ikke faglærte pr. oktober 2009, som er afsluttet til uddannelse inden marts 2011 Køn Kvinder til SU til andet Ledig hele perioden I alt Antal 14.9 % 43.8 % 41.3 % % 121 Mænd 12.8 % 58.6 % 28.6 % % 133 Herkomst Dansk 12.8 % 50.3 % 36.9 % % 195 Vestlig 50.0 % 50.0 % % 2 Ikke-vestlig 15.8 % 56.1 % 28.1 % % 57 Alder år 16.7 % 55.8 % 27.6 % % år 9.2 % 44.9 % 45.9 % % 98 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 7.3 % 78.0 % 14.6 % % 41 Kontanthjælp - ikke jobklar 7.1 % 47.1 % 45.7 % % 140 Kontanthjælp - jobklar 30.1 % 45.2 % 24.7 % % 73 Alle 13.8 % 51.6 % 34.6 % % 254 Note: til uddannelse inkluderer SU, voksenlærling og SVU/VUS til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige off. ydelser der ikke er kontanthjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering fleks/skånejob mv. se endvidere rapporten for uddybende definition Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

8 Tabel 5a: Andel af ledige årige ikke faglærte studenter pr. oktober 2010, som er afsluttet til uddannelse inden marts 2012 Køn Kvinder til SU til andet Ledig hele perioden I alt Antal 46.2 % 38.5 % 15.4 % % 13 Mænd 71.4 % 28.6 % % 7 Herkomst Dansk 50.0 % 38.9 % 11.1 % % 18 Ikke-vestlig % % 2 Alder år 57.1 % 35.7 % 7.1 % % år 50.0 % 33.3 % 16.7 % % 6 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge % % 2 Kontanthjælp - ikke jobklar 50.0 % 50.0 % % 4 Kontanthjælp - jobklar 64.3 % 21.4 % 14.3 % % 14 Alle 55.0 % 35.0 % 10.0 % % 20 Note: til uddannelse inkluderer SU, voksenlærling og SVU/VUS til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige off. ydelser der ikke er kontanthjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering fleks/skånejob mv. se endvidere rapporten for uddybende definition Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

9 Tabel 5b: Andel af ledige årige ikke faglærte studenter pr. oktober 2009, som er afsluttet til uddannelse inden marts 2011 Køn Kvinder til SU til andet Ledig hele perioden I alt Antal 27.3 % 54.5 % 18.2 % % 11 Mænd 85.7 % % % 7 Herkomst Dansk 40.0 % 30.0 % 30.0 % % 10 Vestlig % % 1 Ikke-vestlig 57.1 % 42.9 % % 7 Alder år 54.5 % 36.4 % 9.1 % % år 42.9 % 28.6 % 28.6 % % 7 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 50.0 % 50.0 % % 2 Kontanthjælp - ikke jobklar 25.0 % 25.0 % 50.0 % % 4 Kontanthjælp - jobklar 58.3 % 33.3 % 8.3 % % 12 Alle 50.0 % 33.3 % 16.7 % % 18 Note: til uddannelse inkluderer SU, voksenlærling og SVU/VUS til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige off. ydelser der ikke er kontanthjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering fleks/skånejob mv. se endvidere rapporten for uddybende definition Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

10 Tabel 6a Flowanalyse for perioden oktober 2010 til marts 2012 Rødovre 279 (100%) Ledige oktober (45,5%) Off. fors. hele perioden 51 (18,3%) 17 (6,1%) Selvforsørget 134 (48%) Uddannelse 26 (9,3%) Off. fors. 57 (20,4%) 27 (9,7%) 3 (1,1%) Uddannelse 18 (6,5%) Selvforsørget 3 (1,1%) Off. fors. 4 (1,4%) 11 (3,9%) 1 (0,4%) Selvf. 3 (1,1%) Off. 6 (2,2%) Selvf. 25 (9%) Udd. 5 (1,8%) Off. 0 (0%) Udd. 0 (0%) Selvf. 1 (0,4%) Udd. 2 (0,7%) Status marts 2012: Selvforsørget 70 (25,1%) Off. forsørget 174 (62,4%) Uddannelse 35 (12,5%) Tabel 6b Flowanalyse for perioden oktober 2009 til marts 2011 Rødovre 248 (100%) Ledige oktober (51,6%) Off. fors. hele perioden 48 (19,4%) 7 (2,8%) Selvforsørget 105 (42,3%) Uddannelse 12 (4,8%) Off. fors. 45 (18,1%) 23 (9,3%) 0 (0%) Uddannelse 15 (6%) Selvforsørget 2 (0,8%) Off. fors. 6 (2,4%) 7 (2,8%) 4 (1,6%) Selvf. 3 (1,2%) Off. 2 (0,8%) Selvf. 19 (7,7%) Udd. 3 (1,2%) Off. 1 (0,4%) Udd. 1 (0,4%) Selvf. 0 (0%) Udd. 2 (0,8%) Status marts 2011: Selvforsørget 64 (25,8%) Off. forsørget 165 (66,5%) Uddannelse 19 (7,7%)

11 Definitioner og opgørelsesmetoder Nedenfor beskrives de anvendte definitioner og opgørelsesmetoder. En mere detaljeret og teknisk beskrivelse af datagrundlag og afgrænsninger kan findes i hovedrapportens bilag. Definition af unge uden uddannelse Den registerafledte definition af gruppe a) og b) er illustreret i figuren nedenfor. Højest fuldførte uddannelse kode (a) (b) studenter (Ingen) X 10 Grundskole X 15 Forberedende uddannelser X 20 Almene gymnasiale uddannelser X 25 Erhvervsgymnasiale uddannelser X 30 Erhvervsfaglige grundforløb X 35 Erhvervsfaglige praktik og hovedforløb 39 Efteruddannelse af specialarbejdere/faglærte 40 Korte videregående uddannelser 50 Mellemlange videregående uddannelser 60 Bachelor 65 Lange videregående uddannelser 70 Forskeruddannelser Forsørgelsesstatus i det 18. år for årige uden igangværende uddannelse (tabel 1) Opgørelse af ledige unge med og uden uddannelse Opgørelsen tager udgangspunkt i unge som var i aldersgruppen år og var uden igangværende uddannelse (grundskole eller ungdomsuddannelse) pr. 1. januar For denne gruppe af unge undersøges det, om de modtager kontanthjælp i løbet af de 52 uger efter deres 18 års fødselsdag. Perioden for forekomsten af kontanthjælp varierer således efter den enkelte persons alder pr. 1. januar 2008, således er kontanthjælp opgjort i 2008 for de ældste 17 årige, og tilsvarende i en periode helt frem til 2012 for de yngste 15 årige. Ledige unges uddannelsesstatus (tabel 2 og 3) Opgørelse af ledige unge med og uden uddannelse Opgørelsen tager udgangspunkt i unge under 30 år bosat i Østdanmark, som pr modtog kontanthjælp, starthjælp eller dagpenge. Uddannelsesstatus opgøres i DST registre pr Dette er de senest tilgængelige uddannelsesdata.

12 Afgangsmønstre og profil af ledige unge uden uddannelse (tabel 4 og 5) Opgørelse af afgangsmønstre Opgørelsen tager udgangspunkt i unge under 30 år bosat i Østdanmark, som pr modtog kontanthjælp, starthjælp eller dagpenge, og som ikke havde afsluttet en uddannelse. Et ledighedsforløb er afsluttet, hvis personen ikke modtager kontant- eller starthjælp eller a-dagpenge i 4 sammenhængende uger. Hvis en person afslutter flere ledighedsforløb inden for den valgte periode, vil kun den første sammenhængende 4-ugers afgangsstatus medtages i målingen. Afgang til uddannelse opgøres i DREAM og omfatter SU med og uden ydelse, SVU og voksenlærling. Afgang til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige offentlige ydelser der ikke er kontanthjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering fleks/skånejob mv. Flowanalyse af unge uden uddannelse (tabel 6 og 7) Opgørelse af flowanalyse Analyserne tager udgangspunkt i unge under 30 år, som pr modtog kontanthjælp, starthjælp eller dagpenge. For målgruppen er de tre første bevægelser mellem forsørgelsesgrundlag samt slutstatus i uge 12 i 2012 opgjort. Der skal være tale om en ændret status i mindst 4 uger for at blive karakteriseret som en bevægelse. Forløbsanalysen ser udelukkende på rækkefølgen i bevægelserne indenfor den samlede tidsperiode (oktober 2010 marts 2012), og ikke på hvornår bevægelserne optræder (fx om den ledige er i uddannelse en måned eller et helt år før tilbagefald til ledighed). Der kan være personer, som har flere bevægelser end de tre skitserede i figuren. For disse personer beskrives kun de tre første bevægelser, samt slutstatus. I flowanalysen beskrives overgangen til tre forskellige tilstande for forsørgelsesgrundlag: o Uddannelse: modtagere af SU (inkl. fravalgte SU klip), voksenlærling, SVU o Selvforsørget: Ingen ydelse, barselsdagpenge, feriedagpenge fra beskæftigelse, udvandret. o Offentligt forsørget: Alle øvrige ydelser, dvs: Dagpenge og kontant- og starthjælp inkl. aktiverede, feriedagpenge fra ledighed, førtidspension, revalidering, sygedagpenge. Det skal bemærkes, at andelen i uddannelse ved slutstatus adskiller sig fra opgørelsen af afgang til uddannelse i tabel 4 og 5. Det skyldes, at der i afgangsanalysen opgøres, hvor mange der i løbet af perioden (oktober 2010 marts 2012) påbegynder uddannelse, mens flowanalysen opgør, hvor mange der er i uddannelse ved sluttidspunktet, dvs. marts 2012.