Faxe kommune Frederiks gad e Haslev

Transkript

1 Faxe kommune Frederiks gad e Haslev D a t o : V i har skrev et til Lone Krag og Poul Erik Krag, Frederiksv ej 1 2, 4654 Faxe Ladeplads, v edrørende ejendommen beligge nde Rosenda lsv æ nget 27, kommune ns j.nr /01 9 Svar på klage Statsforv altningen har behandlet jeres klage af 1. februar ov er, at Faxe Kommune den 1 4. januar har meddelt byggetilla de lse. Dette brev er inddelt i fire punkter : 1. A fgørelse 2. Begrunde lse 3. Retsregle r 4. Klagev ejle d ning 1. Afgørelse V i stadfæster kommunens afgørelse v edrørende opgørelse bebyggelses p roce nt. S t a t s f o r v a l t n i n g e n S t o r e t o r v A a b e n r a a S a g s n u m m e r. : S A G S B E H A N D L ER : T r i n e B r ø n s g a a r d T e l e f o n : E A N - N r s k r i v t i l o s v i a b o r g e r. d k w w w. s t a t s f o r va l t n i n g e n. d k E K S P E D I T I O NS - O G T E L EF O NT I D ER f i n d e s p å w w w. s t a t s f o r va l t n i n g e n. d k/ ko n t a kt Det betyder, at I ikke får ret i jeres klage, og at kommunens afgøre ls e står v ed magt. 2. B egrundelse for afgørelsen Sådan vurderer vi sagen V i har herv ed lagt v ægt på, at kommunen tidligere har meddelt byggetilladelse d. 28. januar 201 3, hv ilken byggetilla d e lse blev påklaget til Statsforv a lt ninge n. V i traf d. 8. juli afgørels e i sagen, hv orv ed bestemtes: Vi stadfæster kommunens afgørelse af 28. januar 2013 for så vidt angår afstand til skel. Vi hjemviser kommunens afgørelse vedrørende bebyggelsesprocent samt manglende partshøring af 28. januar 2013 til fornyet behandl ing i kommune n. Hjemvisningen af sagen betyder, at den er afsluttet i statsforvaltningen og sendt tilbage til kommunen. Kommun en 1

2 skal derfor behandle sagen på ny og træffe en ny afgørelse. Du skal være opmærksom på, at kommunens nye behandling godt kan føre til samme resultat i sagen. V ed afgørelsen v urderede v i, at kommunens afgørelse v ar behæftet med v æsentlig retlig mangel i form af manglende partshøring og manglende stillingtagen til betydning af hemsen for så v idt angår bebyggelsesprocenten, at det te måtte føre til en hjemv is ning af sagen med henblik på forny et behand ling og afgøre lse. V edrørende afstand til skel fandt v i ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens v urdering. Statsforv altningens afgørelse v edrørende stadfæstelse af afstanden til skel blev ikke indbra gt for domstole ne indenf or søgsmåls fr iste n, og er således endelig. Sagen blev således hjemv ist med henb lik på kommunens v urdering af hv ilken betydning hemsen, der som sagen lå oplyst hav de en størrelse, der ov ersteg 4,5m2, og dermed skulle indregnes i bebyggelsesprocenten, hav de for ansøgningen om byggetilla d e lse n, herund e r om det ansøgte kunne anses for in denf or byggerett e n. V i traf ligeledes afgørelse om, at der forinden der blev truffet ny afgørelse i sagen, skulle foreta ges partshør ing. På baggrund af det anførte, tager v i ikke stilling til jeres klage ov er at der er giv et tilladelse til bebyggelse nærmere v ej, sti og nabo end 5 meter, da v i har truffet afgøre ls e herom d. 8. juli Statsforv altningen er klageinstans for retlige spørgsmål v edrørende afgørelser truffet med hjemmel i Byggelov en. V i kan derfor ikke tage stilling til spørgsmål om lokalplanens ov erholdelse, herunder om bebyggelsesprocenten og højder, ligesom v i ikke kan tage stilling til jeres klage om, at der ikke er meddelt dispensation fra lokalp la ne n. Statsforv altningen har noteret, at I tillige har klaget til Natur - og Miljøklagenæv net, som har truffet afgørelse i sagen d. 8. juli Statsforv altningen behandler herefter alene jeres klage ov er bebyggelsesprocenten. Statsforv altningen bemærker, at bebyggelsesprocenten er fastsat i lokalplan, men at beregningen heraf sker efter reglerne i bygningsreglementet. V i har v ed afgørelse af 8. juli hjemv ist kommunens afgørelse med henblik på fornyet stillingtagen til, om hemse n skulle medregnes i etageare a let. Det fremgår af kommunens afgørelse af 1 4. januar 201 5, at ansøger unde r den fornyede sagsbehandling har reduceret hemsens areal, således at den nu er på 4,5m2. Hemsen medregnes således ikke i etagearealet, jf. Bilag 1, til bygningsreglementet, B stk. 3, og statsforv altningen tiltræder kommunens opgørelse af bebyggelses p roce nt.

3 Det fremgår at bebyggelsesprocenten er fastsat i lokalplan, og Statsforv altningen kan herefter alene tage stilling til, om kommunen har anv endt beregningsreglerne i Bygningsr e gle me nt ets korrekt. V i har herv ed lagt v ægt på, at der søges om opførelse af 40m2 sommerhus, på 200m2 grund, og at hemsen, jf. ov enfor ikke medregnes. V i tiltræder således kommune ns opgørels e af bebygge lse sp r oc e nt. Statsforv altningen bemærker, at det fremgår af sagen, at Natur - og Miljøklagenæv net d. 8. juli har truffet afgørelse i sagen, v edrørende den del af afgørelsen, der er truffet med hjemmel i Planlov en. Det fremgår heraf, at Natur - og Miljøklagenæv net ikke har giv et medhold i jeres klage ov er kommunens afgørelse om at dispensere fra bestemmelsen om bebyggelsesprocent, der i henhold til lokalp la ne ns 6,02 må v ære 1 8%. Jeres væsentligst e synspunkter I har begrundet jeres klage med, at det tilladte byggeri ikke er i ov erensstemmelse med lokalp la ne n, i relation til højde og bebyggels esp r oc e nt. I anfører, at der efter jeres opfattelse v il v ære store indsigtsgener, ligesom byggeriet v il medføre gener for Rosendalv ænget 29 i forhold til eftermiddags - og aftensolen, da byggeriet rykkes ½ meter nærmere deres ejendom. Ligeledes anføres at v induernes størrelse v il giv e gener, og det fremgår ikke, at kommunen har dispense ret i den forbind e lse. Endeligt anføres, at bygherre har påbegyndt nedriv ning af huset uden nedriv nings - og byggetillad e ls e. I har v ed af 2. nov ember suppleret jeres klage. Det fre mgår heraf, at I klager ov er, at der er giv et en byggetilladelse, hv or afstanden til skel på 5,0m ikke ov erholdes, og at det fremgår af v edtægter og ordensregler fremgår, at det i forbindelse med nybygning o.l. er brugsgrænser omkring parcellerne der skal anv endes som skel. A fslutningsv is fremgår, at I ikke er enige i kommunens v urdering af, at højden på op til 5m er tilforladelig, og at kommunens v urdering ikke er foretaget på tilstrækkeligt grund la g, da der ikke er foreta get besigtige lse. Kommunens udtalelse Kommune n har sendt udtale ls e af 20. oktober I har fået kopi heraf. 3. Retsregler A nv endte retsregle r m.v. Her er de retsregler, som v i har truffet afgørelsen efter. Retsreglernes fulde ordlyd finde r du på inf or mat i on. dk. B yggelo ven, jf. lovbekendtgør els e nr af 14. oktober Kommunalbestyrelsens afgørelser truffet i henhold til denne lov kan, for så v idt angår retlige spørgsmål, påklages til statsforv altningen, jf. dog 1 2, stk. 7, 1 6 C, stk. 4, og 1 8 A, stk. 4.

4 Stk. 2. Kommunalbestyrelsens afgørelser kan i øv rigt ikke påklages til anden administrativ myndighed. Statsforv altningens afgørelser efter stk. 1 kan ikke påklage s til anden administ ra t iv myndighed. Stk. 3. Kommunalbestyrelsens afgørelser kan påklages a f afgørelsens adressat og andre, der har en indiv iduel, v æsentlig interesse i sagens udfald. Danske Handicaporganisationer og medlemsorganisationer heraf er tillige berettiget til at påklage kommun a lb esty re lse ns afgøre ls er v edrørende handic ap f or hold. Stk. 4. Økonomi- og erhv erv sministeren kan fastsætte bestemmelser om, at påklage ikke kan ske i sager v edrørende bestemmelser af underordnet eller mindre indgr ib e nde betydning. 25. Søgsmål til prøv else af beslutninger, der er truffet af administrationen i henhold til denne lov eller de i medfør af lov en udfærdigede forskrifter, skal anlægges inden 6 måned e r efter den dag, beslut ninge n er meddelt den pågælde nd e. Stk. 2. Ov ertrædelse af 6 D, stk. 2, og de i medfør af 8, stk. 1, nr. 2-4, og stk. 2 og 3, og 9 fastsatte regler kan gøres gældende i et civ ilt søgsmål mod den, der har begået ov ertrædelsen eller har ansv aret for den ulov lige tilstands opretholdelse. Dette gælder dog ikke søgsmål om lov liggørelse, når dispensationen er meddelt efter regler ne i 22. B ygningsreglem en t B R10 BR1 0 kap 1.3. stk. 1 For følgende bebyggelser gælder, at der alene skal indsendes ansøgning til kommun a lb esty r e lse n v edrørende forhold omfatt et af kap. 2: 1) Garager på terræn i én etage samt om- og tilbygninger heraf, når bygningens samled e areal er ov er 50 m². 2) Carporte, udhuse, driv huse og lignende mindre bygninger samt om- og tilbygnin ge r heraf, når bygninge ns samlede areal er ov er 50 m². 3) Fritliggende enfamilieshuse samt om- og tilbygninger hertil. Bestemmelsen finder også anv endelse, selv om en del af boligen anv endes til sådanne former for erhv erv, som sædv anligv is kan udøv es i forbind e ls e med en bolig. 4) Sammenbyggede enfamilieshuse med højst 2 boliger samt tilbygninger hertil. Bestemmelsen finder også anv endelse, selv om en del af boligen anv endes til sådanne former for erhv erv, som sædv anligv is kan udøv es i forbindelse med en bolig. 5) Sommer h us e samt tilbygninger hertil. V ejledning til BR1 0 kap 1.3. stk. 1 Disse bebyggelser betegnes som byggerier af begrænset kompl eksitet og er derfor undtaget kommunalbestyrelsens behandling af de tekniske bestemmelser, jf. byggelov ens 1 6. stk. 3 og 4. A nsøgeren skal derfor ikke indsende ansøgning v edrørende forhold omfatt et af kap Såfremt kommunalbestyrelsen i forbindelse med behandlingen af bestemmelserne i kap. 2 tillader en placering af bygningen, som gør det nødv endigt at stille særlige krav om brandforanstaltninger, kan kommunalbestyrelsen stille dette krav, uanset at der ikke indsendes ansøgningsmateriale v edrørende be stemmelserne i kap. 5. Kommunalbestyrelsen kan i disse tilfælde forlange det ansøgningsmateriale, der er nødv endigt for at kunne behandle ansøgningen. Dette kan f.eks. v ære dokumentation for brandsikr in g af yderv ægge m.v. Sker der ændringer i projektet, som kan medføre eller medfører, at bebyggelsen ikke længere er omfattet af stk. 1, skal ansøgeren meddele kommunalbestyrelsen dette. Kommunalbestyrelsen v urderer herefter, hv orv idt bygningen fortsat er omfattet af

5 stk. 1. Såfremt kommunalbestyrelsen vurderer, at bygningen ikke længere er omfattet af stk. 1, skal bebyggelsen behandles efter kap Klagevejledn ing Statsforvaltningens afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Hvis Statsforvaltningens afgørelse ønskes indbragt for domstolene, skal sagen efter byggelovens 25 anlægges inden 6 måneder fra modtagelsen af dette brev. Civilt søgsmål kan anlægges såvel mod kommu nen som Statsforv alt n ingen. Hvem har fået kopi af dette brev Vi har sendt en kopi af dette brev til kommunen og ejer. Med venlig hilsen Trine Brønsgaard