Velkommen. Pressebriefing om CE-godkendt fyrværkeri

Transkript

1 Velkommen Pressebriefing om CE-godkendt fyrværkeri

2 Fyrværkeribrancheforeningen Etableret den 17. april Idet produktion af fyrværkeri i Danmark stort set er ophørt, er navnet ændret til Fyrværkeribrancheforeningen. Fyrværkeribrancheforeningen har 12 medlemmer. Det anslås, at medlemmerne dækker ca 85% af den legale omsætning.

3 Præsentation Karsten Nielsen Direktør i den danske Fyrværkeribrancheforening Formand for den europæiske fyrværkeribrancheforening Medlem af IFA s (International Fireworks Association, Kina) executive committee Tilknyttet som ekspert til ISO/TC264, som p.t. udarbejder standarder Medlem af EU-Kommissionens arbejdsgruppe for pyroteknik EU-Kommissionens Joint Research Center (JRC) Notified body Forum (observatør) TC212/WG1, som udarbejder/vedligeholder standarder ADCO advisory committee, som giver anbefalinger til myndighederne I de enkelte lande om forståelse af direktiver, standarder og markedsovervågningstiltag. Har en fortid som adm.direktør på N.P. Johnsens Fyrværkerifabrik gennem 11 år.

4 Lovgivningen EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2007/23/EF af 23. maj 2007 om markedsføring af pyrotekniske artikler. De harmoniserede standarder EN De danske Bekendtgørelser: 1423 af 16. december 2009, Bekendtgørelse om krav til fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler af 16. december 2009, Bekendtgørelse om indførsel, fremstilling, opbevaring, overdragelse, erhvervelse og anvendelse af fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler af 08. oktober 2014, Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om indførsel, fremstilling, opbevaring, overdragelse, erhvervelse og anvendelse af fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler. 856 af 05. september 2009, Bekendtgørelse om forbud mod import og salg af produkter, der indeholder bly. 820 af 29. september 2003, Bekendt Bekendtgørelse om visse bestandige organiske forbindelser. ADR-konventionen 2013.

5 Termer Fabrikant en fysisk eller juridisk person, som konstruerer og/eller fremstiller en pyroteknisk artikel, eller som lader en sådan artikel konstruere og/eller fremstille under eget navn eller varemærke med henblik på at markedsføre den.

6 Termer Importør enhver fysisk eller juridisk person, der er etableret i Fællesskabet, og som foretager den første tilrådighedsstillelse på fællesskabsmarkedet af en pyroteknisk artikel med oprindelse i et tredjeland som led i sin erhvervsvirksomhed.

7 Termer Bemyndiget organ er et organ, som er udpeget af en medlemsstat i EU, til at sikre overensstemmelse af et givent produkt i henhold til direktivet. (EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2007/23/EF af 23. maj 2007 om markedsføring af pyrotekniske artikler). Overensstemmelsen sikres ved inspektion og type-/batchtests. Ved overensstemmelse med direktivet kan fabrikanten påsætte et CE-mærke på den pyrotekniske artikel.

8 Termer Typegodkendelse/ EF-typeafprøvning proceduren, hvorved et bemyndiget organ konstaterer og attesterer, at en prøve, som er repræsentativ for den pågældende produktion, opfylder de relevante krav i direktiv 2007/23/EF.

9 Termer CE-mærke CE-mærkning viser, at et produkt overholder EU's regler og gør det således muligt for varer at bevæge sig frit inden for det europæiske marked. Når en producent anvender CE-mærkningen, erklærer han på eget ansvar, at produktet overholder alle de lovmæssige krav for CE-mærkning, hvilket vil sige, at produktet kan sælges i hele Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS omfatter de 28 EUlande og landene i Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA), Island, Norge og Liechtenstein). Det gælder også for produkter fremstillet i andre lande, som sælges i EØS.

10 Termer Batchtest/QMS/ Kvalitetssikring af produkterne den procedure, hvorved en fabrikant, der opfylder bestemmelserne i punkt 2, garanterer og erklærer, at de pågældende pyrotekniske artikler er i overensstemmelse med typen som beskrevet i EF typeafprøvningsattesten. Fabrikanten anbringer CE-mærket på hver enkelt pyroteknisk artikel og udsteder en skriftlig overensstemmelseserklæring. Sammen med CE-mærkningen anføres det identifikationsnummer, der anvendes af det bemyndigede organ, som er ansvarligt for den i punkt 4 omhandlede kontrol.

11 Sampling

12 Termer Markedsovervågning De danske myndigheders (Sikkerhedsstyrelsen) løbende kontrol at, at artiklerne er i overensstemmelse med de typegodkendelse og er kvalitetssvarende.

13 Termer Alvorlig skade Med alvorlig skade menes tilskadekomne, som indlægges direkte, er overført til andet sygehus eller er henvist til akut vurdering hos øjenlæge. Uddybende oplysninger indsamles i den kommende tid fra de tilskadekomne og anvendes i det forebyggende arbejde, der udføres i samarbejde med Sikkerhedsstyrelsen m.fl.

14 Ulykkesstatistik Baggrunden for ulykkesstatistikken Udvikling i antal og karakter af ulykker Hvilke fyrværkerityper forårsager flest ulykker Kender jeg ulykkesstatistikken den 1. januar?

15 Ulykkesstatistik

16 Forsikring og erstatning Under hvilke forudsætninger udbetales erstatning?

17 Fyrværkeriets vej til forbrugeren:

18 Hvilke typer fyrværkeri sælges der mest af? Hvordan er omsætningen fordelt?

19 Der sælges flest batterier. Her får forbrugeren reelt mest fyrværkeri for pengene, og batterier er en sikker artikeltype. Der sælges formentlig omkring 20 mill. batterier og i alt ca. 125 mill. stykker fyrværkeri til nytårsaften.

20 Hvem er ansvarlig for fyrværkeriets kvalitet?

21 Der er altid ham, der sætter sit navn på som fabrikant/importør, der har ansvaret for, at fyrværkeriet er kvalitetssvarende.

22 Kan fabrikanten selv træffe afgørelse om et batch skal frigives?

23 Det er fabrikanten, der træffer afgørelse om frigivelse til markedsføring. Dog kan beslutningen kun træffes på baggrund af en test-rapport udstedt af et godkendt test-laboratorium.

24 Hvorfor falder artikler i markedskontrol som ellers er frigivet i QMS/batchkontrol?

25 Markedsovervågningsmyndighederne træffer ikke afgørelse og anvender ikke samme acceptkriterier som test-laboratorierne.

26 Kan fabrikanten selv vælge hvilket laboratorium, der skal kvalitetssikre?

27 Nej som fabrikant skal man anvende det/de testlaboratorier det bemyndigede organ har godkendt.

28 Har branchen/forbrugerne fordele af CE-mærkning?

29 Det må anses for en fordel, at der er harmoniserede procedurer til både typegodkendelse af de enkelte artikler og testprocedurer til frigivelse af færdig produktion.

30 Hvorledes klarer danske ce-mærkede artikler sig i international sammenhæng?

31 Danmark kom ind på en flot førsteplads med flest indleverede prøver og færrest fejlbehæftede artikler.

32 Testresultat Der blev en efterfølgende gennemført udvidet test af de 4 fejlbehæftede artikler - og med baggrund i testresultatet, blev alle "frigivet" til markedsføring på det danske marked.

33 Er fabrikanten altid dansk eller europæisk?

34 Nej - fabrikanten behøver ikke længere være dansk eller europæisk. Det kan sagtens være en kinesisk producent. Han skal dog så være repræsenteret af en juridisk person inden for EU - i langt de fleste tilfælde importøren.

35 Hvilke forpligtelser har man som importør?

36 Som importør har man forpligtelse til at sikre sig, at fabrikanten opfylder sine forpligtelser med hensyn til kvalitetssikring.

37 Følger Danmark de internationale standarder?

38 Dele af direktivet er obligatorisk, men Danmark er sammen med Holland de medlemslande, der har indført absolut fleste nationale særregler for at bibeholde nuværende niveau.

39 Hvad er ulovligt fyrværkeri?

40 Det spænder meget vidt lige fra artikler, der er faldet i markedskontrollen til ulovligt fremstillet fyrværkeri og artikler, der lovligt kan sælges i andre lande - men ikke i Danmark.

41 Er ulovligt fyrværkeri mere usikkert/ustabilt end andet fyrværkeri?

42 Ja ulovligt fyrværkeri har ofte ikke gennemgået samme kvalitetskontrol som andet og kan være noget, der er afvist i andre lande.

43 Sker der skader med ulovligt fyrværkeri?

44 Ja, der sker skader med ulovligt fyrværkeri.

45 Er det værre at få leveret ulovligt fyrværkeri via nettet end at transportere ulovligt fyrværkeri i egen bil?

46 Det er svært at gradbøje ulovligheder. Men: Ved at købe ulovligt fyrværkeri på nettet og få det transporteret via post, kurérfirma eller lignende udsættes ansatte i transportvirksomhederne for en fare, de ikke har noget kendskab til og derfor ikke er forberedte på.

47 Tillægger vi grænsekontrollen i dagene op til nytår nogen større betydning?

48 Nej det er for os lidt et paradoks, at der anvendes så store ressourcer på grænsekontrollen af CE-godkendt fyrværkeri, der lovligt kan købes i de tyske butikker. De mængder, der beslaglægges, er uendeligt små og stammer vist mest fra tyskere, der skal til Danmark og fejre nytår.

49 Er der sket dødsulykker i forbindelse med illegal produktion af fyrværkeri?

50 Ja, i nyere tid er der sket dødsulykker i både Thisted og St. Andst ved Kolding. I alt er 4 blevet dræbt.

51 Er der ulovligt fyrværkeri i Danmark i 2014?

52 Ja, der sælges forholdsvis store mængder via internettet dvs. Både internetbutikker og Facebook.

53

54 Gør myndighederne nok for at finde ulovligt fyrværkeri på internettet?

55 Det er ikke vores opfattelse, at der beslaglægges meget af det ulovlige fyrværkeri, der handles via internettet.

56 Sker der skader med lovligt fyrværkeri?

57 Ja, der sker skader med lovligt fyrværkeri. I næsten alle tilfælde som følge af forkert betjening.

58 Sker der skader med lovligt fyrværkeri, der har fejl?

59 Ja, der sker desværre også skader med fyrværkeri, der fejlfungerer.

60 Sker der skader i blanding af beruselse og fyrværkeri?

61 Ja, det er indlysende, at beruselse og anvendelse af fyrværkeri er en skidt cocktail.

62 Kender vi fordelingen mellem skadestyperne?

63 Vi ved, der sker skader med ulovligt fyrværkeri. Der sker skader med lovligt fyrværkeri, der anvendes forkert og vi ved, der sker skader med lovligt fyrværkeri, der er fejlbehæftet. Men ingen kender den nøjagtige fordeling mellem skadestyperne.

64 Er der sket en forbedring i kvaliteten og forbrugerens påpasselighed, og dermed fald i antallet af skader?

65 Der er formentlig et sammenfald af flere faktorer men der er en faldende tendens i antallet af alvorlige skader i Danmark.

66 Forbrugeren og fyrværkeri Har forbrugeren også et ansvar? Læser en forbruger altid brugsvejledningen nytårsaften kl ? Kommer man langt med sin almindelige sunde fornuft?

67 Som ved alle andre produkter har forbrugeren også et ansvar og bør som minimum læse brugsvejledningen på den enkelte artikel. Dog er det stadig sådan, at man sikkerhedsmæssigt, kommer langt med sin sunde fornuft og almindelig omtanke, når man anvender fyrværkeri.

68 Den forebyggende indsats Sikkerhedsbriller Forbrugerinformation batteriholderen