Forslag til RÅDETS AFGØRELSE

Transkript

1 EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den COM(2016) 426 final 2016/0196 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og midlertidig anvendelse af den internationale overenskomst af 2015 om olivenolie og spiseoliven DA DA

2 1. BAGGRUND FOR FORSLAGET BEGRUNDELSE Den internationale overenskomst af 2005 om olivenolie og spiseoliven 1, som udløb den 31. december 2014, blev forlænget til den 31. december I henhold til artikel 47, stk. 3, i overenskomsten forbliver denne i kraft, indtil den nye overenskomst træder i kraft, dog forudsat, at varigheden af denne forlængelse ikke overstiger 12 måneder. Den nuværende overenskomst udløber dermed senest den 31. december Den 19. november 2013 gav Rådet Kommissionen bemyndigelse til at indlede forhandlinger på Unionens vegne med henblik på indgåelsen af en ny international overenskomst om olivenolie og spiseoliven. Inden for rammerne af De Forenede Nationers Konference om forhandling om en overenskomst, som skal afløse Den Internationale Overenskomst af 2005 om Olivenolie og Spiseoliven, som fandt sted i Palais des Nations i Genève den oktober 2015, har repræsentanterne for de 24 medlemmer af De Forenede Nationers Konference om Handel og Udvikling (CNUCED) og de to mellemstatslige organisationer udarbejdet teksten til den nye overenskomst. Teksten til overenskomsten, som er blevet forhandlet i samråd med arbejdsgruppen om basisprodukter (PROBA), er i overensstemmelse med de forhandlingsdirektiver, som Rådet har vedtaget. Den nye overenskomst er åben for undertegnelse i De Forenede Nationers hovedkvarter i New York til og med den 31. december Den skal træde i kraft den 1. januar 2017, forudsat at mindst fem kontraherende parter, som repræsenterer mindst 80 % af andelene, har undertegnet overenskomsten endeligt eller ratificeret, accepteret eller godkendt den eller har tiltrådt den. Hvis den nye overenskomst ikke er trådt i kraft fuldt ud pr. 1. januar 2017, kan den anvendes midlertidigt på de betingelser, der er fastsat i artikel 31, stk. 2 og 3, i den nye overenskomst. 2. RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET På baggrund af ovenstående foreslår Kommissionen: at Rådet i overensstemmelse med artikel 207, stk. 4, og artikel 218, stk. 5, i TEUF, bemyndiger Kommissionen til at undertegne overenskomsten på Den Europæiske Unions vegne med forbehold af dens indgåelse på et senere tidspunkt. 3. VIRKNINGER FOR BUDGETTET Den nye overenskomst forudsætter et bidrag fra Den Europæiske Union til IOC's budgetter. Bidraget er opført under artikel i EU's budget (Internationale aftaler på landbrugsområdet). 1 EUT L 302 af , s. 47. DA 2 DA

3 2016/0196 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og midlertidig anvendelse af den internationale overenskomst af 2015 om olivenolie og spiseoliven RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 5, under henvisning til forslag fra Kommissionen og ud fra følgende betragtninger: (1) Den 19. november 2013 bemyndigede Rådet Kommissionen til at indlede forhandlinger på Unionens vegne med henblik på indgåelsen af en ny international overenskomst om olivenolie og spiseoliven 2. (2) Teksten til den nye internationale overenskomst om olivenolie og spiseoliven blev vedtaget den 9. oktober 2015 af repræsentanterne for de 24 medlemmer af De Forenede Nationers Konference om Handel og Udvikling (CNUCED) og de to mellemstatslige organisationer inden for rammerne af De Forenede Nationers Konference om forhandling om en overenskomst, som skal afløse den internationale overenskomst af 2005 om olivenolie og spiseoliven. (3) Den internationale overenskomst af 2005 om olivenolie og spiseoliven 3, som udløb den 31. december 2014, blev forlænget indtil den 31. december 2015 og vil forblive i kraft, jf. dens artikel 47, stk. 3, indtil den nye overenskomst træder i kraft, dog forudsat, at varigheden af denne forlængelse ikke overstiger 12 måneder. Den nye overenskomst er åben for undertegnelse i De Forenede Nationers hovedkvarter i New York til og med den 31. december (4) I artikel 31, stk. 1, i overenskomsten fastlægges betingelserne for dens ikrafttræden pr. 1. januar I henhold til artikel 31, stk. 2 og 3, kan overenskomsten finde midlertidig anvendelse på visse betingelser, hvis betingelserne i stk. 1 i samme artikel ikke er opfyldt. (5) I overensstemmelse med artikel 31, stk. 2, i overenskomsten og for at undgå en afbrydelse i anvendelsen af bestemmelserne i internationale overenskomster om olivenolie og spiseoliven, bør det fastsættes, at overenskomsten anvendes midlertidigt af Unionen, hvis proceduren for Unionens indgåelse af aftalen ikke er afsluttet før den 1. januar (6) Der bør ligeledes fastsættes bestemmelse om Unionens midlertidige anvendelse af overenskomsten, jf. artikel 31, stk. 3, hvis betingelserne for dens endelige eller midlertidige ikrafttræden i artikel 31, stk. 1 og 2, ikke er opfyldt pr. 31. december COM(2013) 646 final af EUT L 302 af , s. 47. DA 3 DA

4 (7) Derfor bør overenskomsten undertegnes på Den Europæiske Unions vegne med forbehold af dens indgåelse på et senere tidspunkt, og dens foreløbige anvendelse på betingelserne i artikel 31, stk. 2 og 3, bør meddeles VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: Artikel 1 Undertegnelsen af den internationale overenskomst af 2015 om olivenolie og spiseoliven godkendes herved på Unionens vegne med forbehold af dens indgåelse. Teksten til overenskomsten er knyttet til denne afgørelse. Artikel 2 Rådets generalsekretariat udarbejder det relevante fuldmagtsinstrument til undertegnelsen af overenskomsten, med forbehold af dens indgåelse, til den eller de personer, der er udpeget af forhandleren af overenskomsten. Artikel 3 Unionen anvender overenskomsten midlertidigt fra den 1. januar 2017, såfremt: a) betingelserne i artikel 31, stk. 2, i overenskomsten er opfyldt, og proceduren for Unionens indgåelse af aftalen ikke er afsluttet, b) betingelserne i artikel 31, stk. 3, i overenskomsten er opfyldt. Den midlertidige anvendelse af overenskomsten på de i første afsnit nævnte betingelser, meddeles i overensstemmelse med overenskomstens artikel 31, stk. 2 og 3, af den eller de personer, som i medfør af artikel 2 er bemyndiget til at undertegne overenskomsten. Artikel 4 Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen. Udfærdiget i Bruxelles, den. På Rådets vegne Formand DA 4 DA

5 FINANSIERINGSOVERSIGT FINANSIERINGSOVERSIGT 1. BUDGETPOST : Internationale aftaler på landbrugsområdet 2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: FF/2015/EM/ig/ Rev1 agri.ddg2.c.2(2016) Ares(2016) DATO: BEVILLINGER: EUR Forslag til Rådets afgørelse om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne af den internationale overenskomst af 2015 om olivenolie og spiseoliven 3. RETSGRUNDLAG: Artikel 207 og 218 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. 4. FORANSTALTNINGENS FORMÅL: Undertegnelse af en ny overenskomst, som træder i kraft den 1. januar FINANSIELLE VIRKNINGER 12- MÅNEDERS PERIODE INDE- VÆRENDE REGNSKABS- ÅR UDGIFTER, SOM AFHOLDES - OVER EU-BUDGETTET (RESTITUTIONER/INTERVENTIONER) - OVER NATIONALE BUDGETTER - AF ANDRE 5.1 INDTÆGTER - EU's EGNE INDTÆGTER (AFGIFTER/TOLD) - NATIONALE KILDER (mio. EUR) UDGIFTSOVERSLAG FØLGENDE REGNSKABS- ÅR 2017 (mio. EUR) (mio. EUR) UDGIFTSOVERSLAG 5.2 BEREGNINGSMÅDE: ER FINANSIERING MULIG OVER DE BEVILLINGER, DER PÅ DET LØBENDE BUDGET ER OPFØRT UNDER DET RELEVANTE KAPITEL? JA 6.1 ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER PÅ LØBENDE BUDGET? ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT? BEVILLINGER TIL OPFØRELSE PÅ KOMMENDE BUDGETTER? JA BEMÆRKNINGER: Budgetposten finansierer EU's bidrag til forskellige internationale organer. Et af disse organer er Det Internationale Olivenråd (IOC). Når den nye overenskomst under IOC undertegnes, vil EU's fremtidige bidrag til IOC kunne finansieres på grundlag af en del af de bevillinger, der er opført på denne budgetpost inden for rammerne af den finansielle programmering for perioden DA 5 DA

6 DA 6 DA