Forslag til Tillæg nr. 2 til Roskilde Kommunes Spildevandsplan

Transkript

1 Forslag til Tillæg nr. 2 til Roskilde Kommunes Spildevandsplan Roskilde Kommune Kloakering af enkeltejendomme i det åbne land i området mellem Store Valby og Gundsølille samt tidsfølgeplan for planlagte kloakeringer i det åbne land i Gl. Roskilde jf. eksisterende plan. Vedtaget af Roskilde Byråd den : Udarbejdet for: Roskilde Kommune Køgevej Roskilde Udarbejdet af: Roskilde Forsyning, Betonvej Roskilde

2 Forslag til tillæg til Roskilde Kommunes spildevandsplan 2 af 11 INDHOLDSFORTEGNELSE: 1 INDLEDNING RESUMÉ PLANLÆGNINGSGRUNDLAG Lovgivning Lovgrundlag Miljøvurdering / Miljømæssige konsekvenser Overordnede planforudsætninger STATUS Kloakoplande Ågerup Renseanlæg Enkeltejendomme nord for St. Valby Recipienter Kildemose Å Maglemose Å Roskilde Fjord PLAN Kloakering af enkeltejendomme nord for St. Valby Påvirkning af recipienter Kildemose Å Maglemose Å Roskilde Fjord BERØRTE EJENDOMME Tilslutning til den offentlige kloakforsyning af enkeltejendomme beliggende Mellem St. Valby og Gundsølille TIDS- OG INVESTERINGSPLAN Kloakering af ejendomme i det åbne land Området mellem St. Valby og Gundsølille ADMINISTRATIVE FORHOLD Kloakanlæg på privat areal Matrikler med mulig servitutpålægning for anlæg af trykledning mellem St. Valby og Gundsølille Optagelse i kloakforsyningen TIDSFØLGEPLAN FOR SPILDEVANDSKLOAKERINGER I DET ÅBNE LAND JF. SPIL REFERENCER...11

3 Forslag til tillæg til Roskilde Kommunes spildevandsplan 3 af 11 1 INDLEDNING Tillægget omfatter tilslutningen af 14 ejendomme i det åbne land til den offentlige kloakforsyning. Ejendommene tilsluttes alene med hensyn til afledning af husspildevand, og spildevandsproduktionen afskæres til Ågerup Renseanlæg. Ejendommene er beliggende i området mellem St. Valby og Gundsølille i oplandet til Maglemose Å umiddelbart nedstrøms tilløbet af Kildemose Å. Ejendommene optages i kloakforsyningen i henhold til gældende betalingsvedtægt, reference /1/, /2/. Endvidere indeholder tillægget en tidsfølgeplan for gennemførelse af de i spildevandsplan planlagte kloakeringer i Gl. Roskilde Kommune. 2 RESUMÉ Tillægget omfatter: 14 matrikler i det åbne land, der forudsættes optaget i kloakforsyningen i forbindelse med spildevandskloakering af ejendommene. Miljømæssige konsekvenser ved kloakering af de nævnte ejendomme i det åbne land Liste over ejendomme med mulig servitutpålægning ved gennemførelse af projektet. Anslået pris for tilslutning af 14 matrikler til pumpestation i Store Valby ved anlæg af minipumpestationer og tryksat system Tidsfølgeplan for allerede planlagte spildevandskloakeringer i det åbne land i eksisterende spildevandsplan. 3 PLANLÆGNINGSGRUNDLAG Miljølovgivningen og kommunens kommune - og sektorplaner samt regionplanen udstikker rammerne for kommunernes spildevandsplaner. I det følgende gennemgås nærværende plantillægs forhold til lovgivning og øvrig planlægning. 3.1 LOVGIVNING Gældende udgaver af love og bekendtgørelser: Lov om Miljøbeskyttelse, lbk. nr af 22. december som senest ændret ved lov nr af 27. dec Bekendtgørelse om spildevandstilladelser, bek. nr af 11. december Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v., lbk. nr. 281 af 22. marts 2007 som senest ændret ved lov nr af 27. dec Lov nr af 17. dec om miljømål for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder (Miljømålsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 932 af 24. sept

4 Forslag til tillæg til Roskilde Kommunes spildevandsplan 4 af 11 Lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer, jf. lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september Lovgrundlag Det lovmæssige grundlag for udarbejdelsen af dette tillæg til spildevands-planen findes i 32 i Miljøbeskyttelsesloven samt Kapitel 3 5 i Spildevandsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse nr af 11. dec. 2007) 3.2 MILJØVURDERING / MILJØMÆSSIGE KONSEKVENSER Ifølge Lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer, jævnført lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. sep. 2009, skal planer og programmer som tilvejebringes af offentlige myndigheder, vurderes med henblik på behovet for en konkret miljøvurdering for den pågældende plan. Det miljømæssige aspekt ved nærværende tillæg til den gældende spildevandsplan handler om følgende: 1. Tilslutning af spildevandsproduktionen fra 14 enkeltejendomme i det åbne land til det offentlige kloaksystem. 2. Belastning af Ågerup Renseanlæg, Kildemose Å, Maglemose Å og Roskilde Fjord. Hvis spildevandsproduktionen på de nævnte ejendomme som udgangspunkt sættes til 3 PE (efter BOD) pr. ejendom vil den samlede merbelastning af Ågerup Renseanlæg udgøre ca. 42 PE. Set i forhold til anlæggets dimensionering (3.500 PE) vil merbelastningen således udgøre ca. 1% af dimensioneringsgrundlaget. Merbelastningen vurderes derfor at være af underordnet betydning for anlæggets drift og den til Kildemose Å udledte mængde renset spildevand. Set i forhold til Maglemose Å vurderes (ud fra standardtal og rensegrader for udledninger og renseanlæg) belastningen fra 14 ejendomme via Ågerup Renseanlæg forureningsmæssigt at være mindre end eksisterende belastning hidrørende fra de 6 ejendomme, der hidtil har belastet Maglemose Å, og som på grund af påvirkningen af Maglemose Å blev påbudt forbedret spildevandsrensning. Med udgangspunkt i ovenstående vurderes det, at ændringen ingen betydning har for Roskilde Fjord og fjordens status som EU-Fuglebeskyttelsesområde, og at ændringen ikke vil give anledning til forringelser af naturtyper og levesteder for de arter, som fjorden er udpeget for i henhold til EU s habitatdirektiv. Roskilde Kommune har foretaget en screening af tillægget i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Kommunen vurderer på baggrund heraf, at en realisering af det i tillægget beskrevne projekt kun udgør en meget lille lokal ændring af den gældende spildevandsplan, og at realiseringen ikke har væsentlig indvirkning på miljøet. Tillægget er derfor ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering. 3.3 OVERORDNEDE PLANFORUDSÆTNINGER De overordnede retningslinjer for spildevandsplanlægningen i kommunerne fremgår af HUR s Regionplan Regionplanen udgør rammerne for kommunernes spildevandsplanlægning i forhold til grundvandsinteresser og overfladerecipienter. En realisering af tillægget vil være i overensstemmelse med regionplanens krav om forbedret rensning i det åbne land.

5 Forslag til tillæg til Roskilde Kommunes spildevandsplan 5 af 11 4 STATUS 4.1 KLOAKOPLANDE Oplandet til Ågerup renseanlæg består af separatkloakerede oplande i Ågerup, Store Valby, Herringløse, Hvedstrup, Gundsølille, Gerdrup og Tågerup samt to fælleskloakerede oplande i Ågerup. I alt regnes ca. 85 % for separatkloakeret. Data ifølge Gundsø Kommunes Spildevandsplan samt Kommuneplan kan ses i tabel Opland, type Lokalitet PE Red. ha Bassinvol. (m 3 ) Afløb (l/s) Gerdrup og Tågerup Gundsølille Herringløse Hvedstrup St. Valby AA1, S Ågerup AA2, S AA3, S AA4, S AA5, S AA6, S AA7, F 25 0, AA8, F Plan Areal ml. Ågerup og St. Valby SUM , Tabel 4.1.1: Oplandsdata for Ågerup Renseanlæg. De 500 PE fra opland Plan stammer fra et område beliggende mellem Ågerup og St. Valby, som er ved at blive udbygget med lav bebyggelse. 4.2 ÅGERUP RENSEANLÆG Ågerup Renseanlæg er dimensioneret for PE efter BOD, og er senest udbygget i Anlægget er opbygget som et mekanisk-biologisk-kemisk aktiv slamanlæg efter simultan denitrifikations metoden. Der udledes til Kildemose Å, og udledningskravene overholdes generelt. I tabel kan aflæses analyseresultater for de sidste 3 års målinger, samt det antal gange måleværdierne har overskredet gældende miljøkrav. De gennemsnitlige værdier ligger væsentligt under miljøkravene, men stikprøverne viser, at der har været enkelte overskridelser af især kravværdierne for kvælstof.

6 Forslag til tillæg til Roskilde Kommunes spildevandsplan 6 af 11 Stof Krav [mg/l] Målte gennemsnit lige værdier [mg/l] overskridelser målinger Målte gennemsnit lige værdier [mg/l] overskridelser målinger Målte gennemsnit lige værdier [mg/l] overskridelser BOD < 15 1, , , COD < 75 20, , , N < 8 4, , , P < 1,5 0, , , Tabel 4.2.1: Analyseresultater fra Ågerup Renseanlæg målinger Den udledte vandmængde fra Ågerup renseanlæg (Punktkilder 2006) er ca m3/år. I 2007 var flowet dog på m 3, mens det i 2008 var på m 3. Under de store regnskyl i 2007 blev der registreret aflastninger til Kildemose Å, mens der ikke blev aflastet i Anlægget består af indløbspumpestation, opstuvningsbassin (100 m 3 ), sparebassin (900 m 3 ), ristebygværk, beluftet sand- og fedtfang, kemikalietank, procestank, luftningstank (1300 m 3 ) og efterklaringstank (600 m 3 ) I forbindelse med sidste udbygning blev etableret et slammineraliseringsanlæg, hvortil alt overskudsslam pumpes for afvanding og mineralisering. 4.3 ENKELTEJENDOMME NORD FOR ST. VALBY I det konkrete område nord for St. Valby ligger der 14 ejendomme, som ikke er kloakeret. 6 af disse er tidligere blevet pålagt forbedret rensning i henhold til regionplanens retningslinjer. 12 af de nævnte ejendomme ønsker at blive tilknyttet det offentlige kloaknet, 1 ønsker først tilknytning tidligst ultimo 2010, 1 ønsker ikke at blive kloakeret. Den aktuelle påvirkning af Maglemose Å fra nævnte ejendomme kan alene relateres til de 6, der har modtaget påbud om forbedret spildevandsrensning, og rensekravet fremgår såvel af regionplanen som af kommunens spildevandsplan. En tilslutning af spildevandet fra de nævnte 14 ejendomme til det eksisterende kloaknet er i overensstemmelse med Teknik- og Miljøudvalgets beslutning på mødet den 9/8-07 om, at der arbejdes hen imod offentlig kloakering. 4.4 RECIPIENTER Kildemose Å Kildemose Å modtager i dag det rensede spildevand fra Ågerup Renseanlæg. I gennemsnit modtages m3 pr. år, eller hvad der svarer til 6 l/s. Under normale omstændigheder sker der ikke overløb, men under ekstreme regnhændelser er der sket overløb fra renseanlægget afledt til Kildemose Å, som f. eks. det er sket i Kildemose å er i henhold til regionplanen lempet målsat (C,D,E) som vandløb påvirket af vandafledning, spildevand og grundvandsindvinding. Vandløbet skal kunne opfylde faunaklasse 4, men overholder ifølge regionplanen ikke målsætningen nedstrøms udledningen fra Ågerup Renseanlæg. Der er ingen krav til minimumsvandføringen i Kildemose å.

7 Forslag til tillæg til Roskilde Kommunes spildevandsplan 7 af Maglemose Å Kildemose Å løber ud i Maglemose Å, som ender i Roskilde Fjord. Maglemose å er i henhold til regionplanen målsat som B2-vandløb (Ørredfiskevand) og skal kunne opfylde faunaklasse 5 på strækningen nedstrøms tilløbet af Kildemose å. Ifølge regionplanen ligger faunaklassen her på 4, og målsætningen er således ikke opfyldt. Årsagen hertil vurderes bl.a. at være regulering af vandløbet og spildevandstilledningen fra spredt bebyggelse Roskilde Fjord Det rensede spildevand fra Ågerup renseanlæg tilledes Roskilde Fjord med udløb fra Maglemose Å nord for Forskningscenter Risø. Roskilde Fjord er omfattet af EU s habitatdirektiv og har status af EU- Fuglebeskyttelsesområde. 5 PLAN 5.1 KLOAKERING AF ENKELTEJENDOMME NORD FOR ST. VALBY Ved kloakering af ejendomme i det åbne land kan der vælges mellem anlæg ved gravitation eller ved tryksat system. Ofte vil der være relativt langt mellem matriklerne, og terrænet kan samtidig være fladt eller kuperet med det forkerte fald. I sådanne tilfælde kan et tryksat system med minipumpestationer på hver matrikel være en fornuftig løsning. Et muligt tilslutningssted for spildevandsproduktionen fra de 14 ejendomme er den eksisterende pumpestation nord for Store Valby, der pumper spildevand til Ågerup Renseanlæg, men tilslutningen kan lige så godt foregå til en brønd, hvis rørdimensionen er i orden. Endeligt tracé og tilslutningspunkt vil først blive afklaret ved detailprojekteringen. Om det vælges en gravitationsløsning, et tryksatsystem eller en kombination af de to kloakeringsmetoder afgøres ved detailprojekteringen. Det forventes at anlægsudgifterne bliver ca. 1,5 2 mil. Projektet forudsætter at bortskaffelsen af tag og overfladevand påhviler ejerne af de respektive ejendomme. Projektet regnes gennemført i PÅVIRKNING AF RECIPIENTER Kildemose Å På det nuværende Ågerup Renseanlæg bliver det rensede spildevand og overløb fra sparebassin udledt til Kildemose Å. Den forventede mertilledning til åen på ca. 1 % af den nuværende tilledning forventes ikke at få konsekvenser for tilstanden i vandløbet Maglemose Å Målinger har vist at Maglemose Å ikke overholder gældende målsætning og bland andet er påvirket af spildevand fra enkeltejendomme i det åbne land. Kloakering af de 14 ejendomme nord for St. Valby vil afstedkomme at spildevandet renses til et niveau, der resulterer i mindre forurening af Maglemose Å Roskilde Fjord Realiseringen af tillægget vurderes ikke at få indvirkning på Roskilde Fjord.

8 Forslag til tillæg til Roskilde Kommunes spildevandsplan 8 af 11 6 BERØRTE EJENDOMME 6.1 TILSLUTNING TIL DEN OFFENTLIGE KLOAKFORSYNING AF ENKELTEJEN- DOMME BELIGGENDE MELLEM ST. VALBY OG GUNDSØLILLE Der foreligger en politisk beslutning om at tilslutte 14 ejendomme beliggende i området mellem St. Valby og Gundsølille til den offentlige kloakforsyning. I tabel oplistes de 14 ejendomme, der tilsluttes det offentlige kloaksystem i Store Valby. Lb. Nr. Matr. Nr. Ejerlav Ejer Adresse Supplerende oplysninger 1 2d 2 10a a 5 22b 6 13b 7 22c 8 21b 9 13d 10 17c 11 17d 12 17b 13 16a 14 Tabel 6.1.1: 14 ejendomme der tilsluttes det offentlige kloaksystem ved St. Valby

9 Forslag til tillæg til Roskilde Kommunes spildevandsplan 9 af 11 Skitse 6.3.1: Kloakledning med tilslutning til det offentlige kloaksystem ved pumpestation i Store Valby 7 TIDS- OG INVESTERINGSPLAN 7.1 KLOAKERING AF EJENDOMME I DET ÅBNE LAND OMRÅDET MELLEM ST. VALBY OG GUNDSØLILLE Mellem Store Valby og Gundsølille ligger 14 matrikler, der kan tilsluttes det separatkloakerede område i den nordlige del af Store Valby. Der ligger en pumpestation, som kan bruges som tilslutningspunkt, og følgende prisoverslag er udregnet på den baggrund. Entreprenørarbejde, kloakering ved tryksat system Servituterstatning Honorarer og udlæg Uforudsete udgifter I alt kr kr kr kr kr.

10 Forslag til tillæg til Roskilde Kommunes spildevandsplan 10 af 11 Det giver en pris pr. ejendom på ca kr. Udgifterne regnes afholdt i ADMINISTRATIVE FORHOLD 8.1 KLOAKANLÆG PÅ PRIVAT AREAL Ved udvidelse af det offentlige kloaksystem kan der forekomme anlæg på privat areal. Generelt gælder, at Kloakforsyningen sikrer anlæg på privat areal ved tinglysning af deklaration på de enkelte matrikler. Under detailprojekteringen vil de berørte lodsejere blive kontaktet med forslag om frivillig forligsforretning. Hvis det ikke kan lade sig gøre, kan kommunen vælge at ekspropriere arealet. Karakteristisk vil deklarationen omfatte fastlæggelse af et beskyttelsesbælte, indenfor hvilket der ikke må bygges, ligesom muligheder for beplantning og hegning begrænses. Der sikres adgangsret til inspektion og vedligeholdelse, og grundejeren må tåle ulemper fra sådanne arbejder. Der gives grundejeren erstatning for deklarationen og erstatning ved påviste skader ved efterfølgende adgang til deklarationsarealet. Erstatning fastlægges ved mindelig overenskomst mellem parterne, eller i mangel heraf, ved voldgift. I kommunens spildevandsplan angives hvilke matrikler, der kan blive berørt af tiltag på kloakområdet. 8.2 MATRIKLER MED MULIG SERVITUTPÅLÆGNING FOR ANLÆG AF TRYKLED- NING MELLEM ST. VALBY OG GUNDSØLILLE Matriklerne i tabel pålægges servitut for anlæg af spildevandsledning. På skitse kan det planlagte tracé for trykledningen ses. Lb. Nr. Matr. Nr. Ejerlav Ejer Adresse Supplerende oplysninger 1 4b 2 12a 3 12d 4 22b 5 20a 6 13f c 9 21b 10 13d 11 17c

11 Forslag til tillæg til Roskilde Kommunes spildevandsplan 11 af b 14 16a Tabel 8.2.1: Ejendomme med mulige servitutpålægninger ved tilslutning af 14 landejendomme til offentlig kloak 8.3 OPTAGELSE I KLOAKFORSYNINGEN Alle ejendomme i et kloakopland har pligt til at tilslutte sig det offentlige kloaksystem, når der er mulighed herfor. Kommunen kan pålægge den enkelte ejendom i hvilken tidsperiode dette skal ske, normalt et halvt år fra tilslutningsmuligheden opstår. Det skal fremgå af den / de gældende spildevandsplan(er) hvilke områder, der tænkes tilsluttet det offentlige kloaksystem, og hvilket kloakopland de skal tilhøre. Ved tilslutning til det offentlige kloaksystem skal der betales et tilslutningsbidrag til Roskilde Forsyning, og herefter et årligt vandafledningsbidrag baseret på ejendommens vandforbrug registreret på vandmåler. Bidragenes størrelse fastsættes af byrådet fra år til år. 9 TIDSFØLGEPLAN FOR SPILDEVANDSKLOAKERINGER I DET ÅBNE LAND JF. SPIL- I forslag til Spildevandsplanen er der listet hvilke ejendomme skal kloakeres i det åbne land. Tidsplanen for udførelsen mangler i udgaven fra Tidsplanen til udførelse bliver vedtaget nu. Tjærebyvej 2010 Kongemarksvejen og Kongemarken 2010 Margrethehåbsvej 2010 Toftebjergvej 2010 Marbjerg Byvej 2010 Brordrupvej og Teglværksvej 2010 Poppelgårdsvej REFERENCER /1/ : Roskilde Kommunes Spildevandsplan /2/ : Betalingsvedtægt for offentlige spildevandsanlæg i Roskilde Kommune