Borgermøde i Kalundborg Kommune. Udlændingestyrelsen 10. april 2012

Transkript

1 Borgermøde i Kalundborg Kommune Udlændingestyrelsen 10. april 2012

2 Program Det danske asylsystem Operatørmodeller Tal på indkvarteringsområdet Tilbud i indkvarteringssystemet

3 Faser og asylcentertyper Indledende asylfase (afklaring af om asylansøgningen skal realitetsbehandles i Danmark) Modtagecenter (ID, skemaskrivning, medicinsk screening m.v.), håndholdt asylprocedure på Center Sandholm Asylfasen (registrering af asylansøgeren med henblik på asylsagsbehandling i Danmark) Opholdscenter (eller særcenter), asylsagsbehandling i 1. instans (Udlændingestyrelsen, evt. 2. instans (Flygtningenævnet), evt. integration (hvis tilladelse) Udsendelsesfasen Udrejsecenter eller fortsat ophold på opholdscenter/særcenter indtil udrejse

4 Indkvartering af asylansøgere Udlændingestyrelsen har ansvaret for indkvartering og underhold af asylansøgere m.fl. I praksis forestår operatører indkvarteringen m.v., mens Udlændingestyrelsen/operatøren tilvejebringer indkvarteringsfaciliteter m.v. Røde Kors driver i dag 13 asylcentre. Jammerbugt Kommune og Langeland Kommune driver hver 2 asylcentre, og Thisted Kommune driver 3 asylcenter. Reform af indkvarteringsområdet undervejs (forventning om at bo og arbejde ude efter ½ år, jf. regeringsgrundlaget)

5 Indkvartering af asylansøgere Samlet er der indkvarteret ca asylansøgere. Det fremgår af lagkagen, at ca. 2/3 er indkvarteret i regi af Røde Kors Asylafdelingen og ca. 1/3 i regi af kommunale operatører.

6 Opholdscenter Hanstholm Opholdscenter Brovst Opholdscenter Brovst II Asylcentre i Danmark Børnecenter Vestervig Børnecenter Agger Børnecenter Gribskov Opholdscenter Thyregod Børnecenter Jægerspris Modtage-/udrejsecenter Avnstrup Modtage-/udrejsecenter Auderød Modtage-/udrejsecenter Sandholm Børnecenter Sjælsmark Opholdscenter Jelling Modtage-/udrejsecenter Vipperød Opholdsecenter Fasan Omsorgscenter Kongelunden Opholdscenter Sigerslev Opholdscenter Holmegård II Opholdscenter Holmegård

7 Udviklingen på indkvarteringsområdet Kategori (2011-priser, ekskl. moms) * Samlet forbrug (mio. kr. netto) 405,5 430,6 370,2 532,1 941,1 947,4 Årligt gennemsnitsbelæg (personer) Enhedspris pr. helårsperson (kr. netto) heraf drift af indkvarteringssystem ** heraf kontante ydelser *** heraf indkvartering af asylansøgere **** Antal centre i drift (ultimo året) Antal indkvarterede (ultimo året) * Tallene for 2011 er foreløbige. ** Udgør 28,0 % af de samlede udgifter i Omfatter bl.a. husleje mv., bygningsvedligeholdelse samt beredskab og modtagelse. *** Udgør 11,8 % af de samlede udgifter i Omfatter bl.a. grundydelse, forsørgertillæg, tillægsydelse og naturalieydelser. **** Udgør 60,1 % af de samlede udgifter i Omfatter bl.a. sociale ydelser og sundhedsydelser Indkvarterede asylansøgere* - ultimo årene

8 Eksisterende operatørmodeller (typiske modelforskelle) Røde Kors De kommunale operatører Administration centralt i Røde Kors regi Eget setup for hovedparten af ydelserne (fx børnehave og sundhed) Asylcenter med begrænset anvendelse af kommunens faciliteter (evt. udeskole) Udlændingestyrelsen stiller bygninger til rådighed Administration i kommunen Kommunen stiller bygninger til rådighed (fx børneundervisning og sundhed) Asylcenter trækker på erfaringer og eventuelt personale i kommunen, der indgår i kommunens eksisterende opgaveløsning (ex. børneundervisning) Kommunen anvender eksisterende faciliteter i størst muligt omfang

9 Hvorfor kommunal inddragelse? Mange opgaver på indkvarteringsområdet minder om andre kommunale opgaver Kommunen har generelt mulighed for at benytte eksisterende setup God mulighed for fleksibelt system på grund af kommunerne allerede eksisterende faciliteter Flere kommuner henvender sig til Udlændingestyrelsen med interesse for opgaven pga. økonomiske muligheder Staten garanterer en vis stabilitet

10 Erfaringer med kommunale centre Mange års erfaringsgrundlag Fleksibel tilgang til opgaveløsningen Økonomisk rentabilitet Benyttelse af tomme bygninger Indtænkning af og inddragelse af fagekspertise i forhold til indkvarteringsopgaven vis-à-vis kommunens øvrige opgaver

11 Forventninger til 2012 (bl.a. fra finansloven) Antal nyankomne asylansøgere til Danmark personer Antallet af indkvarterede årspersoner årspersoner Antallet af centre pt. 19 centre Forventede samlede statslige udgifter til indkvarteringsområdet Knap 1 mia. kr. Takstbaseret afregning takst følger centertype og samme takst pr. operatør

12 Indkvarteringsydelser Indkvartering Kontante ydelser/mad Sundhedsbehandling Sociale foranstaltninger Undervisning/aktivering

13 Kontante ydelser pr. 14. dag Enlig i fase 1 Familie med to børn i fase 1 Enlig i fase 2 eller 3 Familie med 2 børn i fase 2 eller 3 Center Sandholm med cafeteriaordning Max 120,26 kr. (afhænger af Max 481,04 kr. (De 240,52 kr. afhænger af Max 420,56 kr. (afhænger af Max 1.682,24 kr. (De 841,12 kr. afhænger af Øvrige Centre Max 840,98 kr. (De 120,26 kr. afhænger af Max 3.063,76 kr. (De 240,52 kr. afhænger af Max 1.141,28 kr. (De 420,56 kr. afhænger af Max 4.264,96 kr. (De 841,12 kr. afhænger af

14 Voksenundervisning og -aktivering Deltager i undervisning og/eller aktivering på asylcenter Enten deltage i engelskundervisning i ca. 10 timer om ugen eller anden aktivering. Normalt ikke danskundervisning Ulønnet praktik uden for centret Mulighederne afhænger af, om man medvirker til udsendelse

15 Børneundervisning Modtagefasen: Introduktion til det danske skolesystem og samfund Alderssvarende undervisning for den individuelle elev