Økonomiske potentialer i ungeindsatsen i Syddanmark. Notat
|
|
- Flemming Bundgaard
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 214 Økonomiske potentialer i ungeindsatsen i Syddanmark Notat
2 Indholdsfortegnelse 1. INDLEDNING INTRODUKTION TIL PERSONTYPEBEREGNINGER RESULTATER RESULTATER: UNG ÅBENLYST UDDANNELSESPARAT UNDER 25 ÅR (TYPE 1A) RESULTATER: UNG ÅBENLYST UDDANNELSESPARAT OVER 25 ÅR (TYPE 1B) RESULTATER: UNG UDDANNELSESPARAT UNDER 25 ÅR (TYPE 2A) RESULTATER: UNG UDDANNELSESPARAT FORSØRGER UNDER 25 ÅR (TYPE 2B) RESULTATER: UNG UDDANNELSESPARAT FORSØRGER OVER 25 ÅR (TYPE 2C) RESULTATER: UNG AKTIVITETSPARAT UNDER 25 ÅR PÅ UDD.HJÆLP (TYPE 3A) RESULTATER: UNG AKTIVITETSPARAT OVER 25 ÅR PÅ UDD.HJÆLP (TYPE 3B) RESULTATER: UNG AKTIVITETSPARAT FORSØRGER PÅ UDD.HJÆLP (TYPE 3C) RESULTATER: UNG AKTIVITETSPARAT KONTANTHJÆLPSMODTAGER (TYPE 4) DEN KOMMENDE REFUSIONSOMLÆGNING FORMÅL OG INDHOLD I REFUSIONSOMLÆGNINGEN BETYDNINGEN AF REFUSIONSOMLÆGNINGEN ANTAGELSER OG FORUDSÆTNINGER BAG BEREGNINGERNE ANTAGELSER OG FORUDSÆTNINGER (I): KOMMUNALE UDGIFTER ANTAGELSER OG FORUDSÆTNINGER (II): KOMMUNALE INDTÆGTER ANTAGELSER OG FORUDSÆTNINGER (III): BEREGNING AF REFUSIONSTRAPPEN AKTØRER I UNGEINDSATSEN BILAG: EKSTRA FIGURER VEDR. ÅRLIGE GEVINSTER VED AT FLYTTE TYPERNE... 28
3 1. Indledning Mploy udarbejdede i en analyse af de unge ledige i fire syddanske kommuner for sregion Syddanmark. Som en del af analysen af de unge ledige blev der foretaget en belysning af de økonomiske potentialer i ungeindsatsen. Beregningerne af de økonomiske potentialer indgik i analyserapporten og blev mere detaljeret behandlet i baggrundsnotatet Økonomiske potentialer i ungeindsatsen i Syddanmark fra 212. sregion Syddanmark har bedt mploy opdatere baggrundsnotatet, så det afspejler de ændringer, der er sket på beskæftigelsesområdet siden 212. Opdateringen sker således med inddragelse af betydningen af både kontanthjælpsreformen og førtidspensionsreformen herunder de nye ydelsestyper, der blev indført i den forbindelse. Samtidig er notatet blevet udvidet med et afsnit om betydningen af den foreslåede refusionsomlægning, som er på vej. Den oprindelige analyse fra baserede sig på et arbejde leveret af en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra de fire deltagende kommuner i analysen, sregion Syddanmark og mploy. Arbejdsgruppen havde til opgave at levere beregninger til brug for belysning af de økonomiske potentialer i ungeindsatsen. Opdateringen af dette notat tager udgangspunkt i de oprindelige beregninger, og samtidig er der sket en revurdering af forudsætningerne bag de eksisterende beregninger ift. de nye vilkår på beskæftigelsesområdet, ligesom der er sket en indholdsmæssig revidering og opdatering af beregningerne til 215-niveau. En væsentlig forskel i forhold til den oprindelige analyse fra er, at denne analyse er udarbejdet med afsæt i ni nye ungetyper i stedet for de seks ungetyper i det oprindelige notat. Afsnit 5 om antagelser og forudsætninger for beregningerne indeholder en nærmere beskrivelse af grundlaget for beregningerne og opdateringsmetode. Notatet indeholder følgende afsnit: En introduktion til persontypeberegningerne, som er den metode, der anvendes til at belyse de økonomiske potentialer i indsatsen (afsnit 2) En beskrivelse af analyseresultaterne samlet set og for hver af de ni ungetyper (afsnit 3) En beskrivelse af den kommende refusionsomlægning og en vurdering af betydningen for resultaterne af analysen (afsnit 4) Et overblik over aktørkredsen på ungeområdet (afsnit 5) Et afsluttende afsnit som beskriver antagelser og forudsætninger for beregningerne (afsnit 6)
4 2. Introduktion til persontypeberegninger Persontypeberegninger Mploy anvender persontypeberegninger til at vise, hvilken økonomisk betydning det har for en gennemsnitlig kommunal økonomi, når den økonomiske situation ændres for forskellige fiktive persontyper med bestemte kendetegn vedrørende beskæftigelse, forsørgelsesgrundlag, bolig, børn, alder m.m. Når den økonomiske situation ændres for persontyperne i denne analyse, kan det fx skyldes ændringer af forsørgelsesgrundlag eller beskatningsforhold. I beregningerne inddrages kun forhold, som vedrører den enkelte person. En af fordelene ved at foretage typeberegninger er, at beregningerne kan sammenlignes på tværs af flere forskellige persontyper. Det betyder, at beregningerne kan bruges til at vise hvilke økonomiske potentialer, der er ved at investere i indsatsen for de enkelte persontyper for en gennemsnitlig kommune. Brug af persontypeberegninger i denne analyse I denne analyse bruges persontypeberegningerne til at synliggøre de marginale kommunale nettoudgifter ved forskellige scenarieforløb for de unge på kontanthjælp eller uddannelseshjælp. Samtidig vises det, hvilke økonomiske potentialer der er forbundet med at opnå bedre resultater i ungeindsatsen. Analysen omfatter beregninger for ni ungetyper I analysen belyses det økonomiske potentiale ved investering i ungeindsatsen for ni ungetyper. I nedenstående tabel ses en oversigt over de karakteristika, der knytter sig til de ni typer, som beregningerne baserer sig på. Tabel 2.1: Karakteristika for de ni typer Type Beskrivelse Alder Ydelse Forsørger Civilstatus Type 1a Åbenlyst uddannelsesparat Under 25 år shjælp Nej Enlig Type 1b Åbenlyst uddannelsesparat år shjælp Nej Enlig Type 2a sparat inden for et år Under 25 år shjælp Nej Enlig Type 2b sparat inden for et år Under 25 år shjælp Ja Enlig Type 2c sparat inden for et år år shjælp Ja Enlig Type 3a Aktivitetsparat Under 25 år shjælp Nej Enlig Type 3b Aktivitetsparat år shjælp Nej Enlig Type 3c Aktivitetsparat år shjælp Ja Enlig Type 4 Aktivitetsparat år Kontanthjælp Nej Enlig
5 For hver af de ni ungetyper er der beregnet en årlig marginal kommunaløkonomisk nettoudgift (opgjort i 215 p/l) ved syv forskellige forsørgelsesscenarier. Det vil sige, at der i nærværende beregninger ses på, hvilke nettoudgifter en kommune afholder ved at have en ekstra ung på kontanthjælp eller uddannelseshjælp, frem for at personen er i beskæftigelse, under uddannelse, i fleksjob eller i ressourceforløb. De syv scenarier ses i oversigten nedenfor, jf. tabel 2.3. For type 4 er der kun tre scenarier, da vedkommende allerede er uddannet og derfor typisk vil komme i faglært beskæftigelse, ligesom uddannelsesscenarierne ikke er relevante for denne type. Tabel 2.2: Scenarier anvendt i typeberegningerne 1. Typens status, dvs. kontanthjælps- eller uddannelseshjælpsmodtager afhængigt af typens karakteristika 2. Ordinær beskæftigelse (ufaglært, 37 timer) 3. Ordinær beskæftigelse (faglært, 37 timer) 4. som SU-modtager 5. som elev 6. Fleksjob (15 timer) 7. Ressourceforløb For hver persontype og for hvert af de syv scenarier ses der på, hvilke udgifter og indtægter en kommune afholder. Følgende indtægter og udgifter indgår i beregningerne, jf. tabel 2.3. Tabel 2.3: Indtægter og udgifter der indgår i typeberegningerne Indtægter Skatteindtægter af forsørgelsesgrundlag Statsrefusion af kommunalt afholdte udgifter Udgifter Kommunale udgifter til offentlig forsørgelse Kommunale udgifter til administration Udgifter til aktivering Udgifter til mentorindsats Udgifter til boligsikring Udgifter til enkeltydelser Udgifter til sociale indsatser Udgifter til dagtilbud til børn Den samlede kommunale nettoindtægt eller -udgift for hver persontype er beregnet ved at trække de samlede kommunale marginale udgifter fra de samlede kommunale marginale indtægter. Det økonomiske potentiale i ungeindsatsen vises som nettogevinsten opgjort som forskellen ved at flytte ungetyperne fra den offentlige forsørgelse, som karakteriserer ungetypen, til et andet forsørgelsesgrundlag knyttet til et af de andre scenarier.
6 Type 1a: Under 25 år Type 1b: Over 25 år Type 2a: Under 25 år Type 2b: Forsørger under 25 år Type 2c: Forsørger over 25 år Type 3a: Under 25 år Type 3b: Over 25 år Type 3c: Forsørger over 25 år Type 4: Over 25 år 3. Resultater I dette afsnit præsenteres analysens hovedresultater om de økonomiske potentialer ved en forbedret ungeindsats. De økonomiske potentialer i ungeindsatsen belyses ved at se på, hvilken kommunaløkonomisk betydning det har, om den enkelte unge er omfattet af en beskæftigelsesindsats, er i job eller uddannelse eller er i fleksjob eller ressourceforløb. Den kommunaløkonomiske betydning opgøres som de marginale nettoudgifter, der er forbundet med at have en ung uddannelseshjælps- eller kontanthjælpsmodtager i kommunen. De marginale nettoudgifter opgøres som en sum af de udgifter og indtægter, der knytter sig til en ekstra ung i offentlig forsørgelse. De medregnede indtægter og udgifter er specificeret i afsnit 6. Nettoudgifterne er opgjort på årsbasis med udgangspunkt i 215 p/l. Unge på uddannelseshjælp eller kontanthjælp koster i gns. kommunen kr. årligt Årligt knytter der sig mellem kr. i kommunale nettoudgifter i en gennemsnitlig syddansk kommune til en enkelt ung (af de valgte typer), der modtager enten uddannelseshjælp eller kontanthjælp, jf. figur 3.1. Nettoudgifterne er udregnet for ni ungetyper med særlige karakteristika, der har betydning for de marginale indtægter og udgifter, som den unge genererer i forhold til kommunens økonomi. Som det fremgår af figuren, er der stor forskel på udgifterne til de forskellige typer af unge på hhv. uddannelseshjælp og kontanthjælp. Figur 3.1: Årlige nettoudgifter til ni typer af unge offentligt forsørgede i Syddanmark 1. kr. Åbenlyst 22 uddannelsesparat sparat Aktivitetsparat uddannelseshjælp kr. Aktivitetsparat KTH Kommunerne har lavest udgifter til de uddannelsesparate unge. Det afspejler intentionerne i kontanthjælpsreformen, hvor de unge gennem en ydelse på SU-niveau ikke længere Kilde: De fire kommuner og egne beregninger stilles i en situation, hvor tilvalg af uddannelse vil betyde et fald i forsørgelsesgrundlag. Der er lidt højere kommunale udgifter forbundet med de aktivitetsparate unge på uddannelseshjælp, hvilket primært skyldes den højere forsørgelsesydelse. Kommunerne har i gennemsnit højere udgifter til aktivitetsparate unge på kontanthjælp end aktivitetsparate unge på uddannelseshjælp, da kontanthjælpsmodtagerne aktiveres i højere grad. Det er kendetegnende for de tre typer af unge, der trækker de højeste nettoudgifter, at de er forsørgere og dermed har højre forsørgelsesydelse, ligesom der er kommunale udgifter til daginstitutioner og højere boligsikring.
7 (ufaglært) (faglært) Udd. (SU) Kommunen vinder årligt kr. ved at få en ung i uddannelse eller beskæftigelse En gennemsnitskommune i Syddanmark kan forbedre kommunens økonomi væsentligt, såfremt det lykkes at bringe de unge på uddannelseshjælp eller kontanthjælp videre i enten uddannelse eller beskæftigelse jf. figur 3.2. På tværs af de ni ungetyper er der i en gennemsnitlig kommune en årlig gevinst på kr. ved, at den unge er i beskæftigelse eller uddannelse fremfor på uddannelseshjælp eller kontanthjælp. Der er således et stort økonomisk potentiale i ungeindsatsen på kommunalt plan i at bringe de unge fra overførselsindkomster til selvforsørgelse i form af uddannelse eller job. Figur 3.2: Årlig gevinst ved at flytte ungetyperne fra forsørgelse og over i hhv. beskæftigelse eller uddannelse 1. kr kr Selvom der på kort sigt er større gevinster for kommunen ved, at den unge opnår beskæftigelse i forhold til uddannelse, så peger resultaterne Mindste nettogevinst Største nettogevinst også på, at der på sigt vil være større Kilde: De fire kommuner og egne beregninger økonomiske gevinster ved at de unge får en kompetencegivende uddannelse frem for at gå direkte i beskæftigelse. Det skyldes, at uddannede personer typisk har højere indkomst, og dermed øges kommunens skattegrundlag. Konkret viser disse beregninger, at der er en ekstra årlig kommunal nettogevinst på mellem kr. pr. borger, hvis borgeren er i faglært beskæftigelse fremfor ufaglært beskæftigelse. Derudover nedbringer uddannelse i sig selv risikoen for ledighed i fremtiden for den enkelte. I de følgende afsnit uddybes resultaterne for de ni ungetyper.
8 (ufaglært) (faglært) (SU) (Elev) Fleksjob Ressourceforløb kr kr. +8. kr kr Resultater: Ung åbenlyst uddannelsesparat under 25 år (type 1a) Beskrivelse af en ung åbenlyst uddannelsesparat under 25 år (type 1a) Blandt de unge ledige er der en gruppe, der modtager uddannelseshjælp og er visiteret som åbenlyst uddannelsesparate. Det betyder, at den unge vurderes at kunne påbegynde uddannelse med det samme og ikke har behov for særlig støtte eller indsats fra kommunen. Beregningen af det kommunaløkonomiske potentiale vedr. en ung åbenlyst uddannelsesparat under 25 år (type 1a) bygger på forudsætningerne i boksen til højre. Karakteristika for type 1a shjælpsmodtager Åbenlyst uddannelsesparat Under 25 år Enlig, ikke forsørger Udeboende Analyseresultater Resultatet af typeberegningen for en uddannelseshjælpsmodtager under 25 år med de valgte karakteristika viser, at kommunen netto har en årlig udgift på ca. 77. kr. til denne type, jf. den røde statuslinje i figur 3.3. Hvis en ung som er åbenlyst uddannelsesparat i stedet var i ordinær beskæftigelse eller i uddannelse på SU eller som elev, ville det medføre en nettoindtægt på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på mellem kr. Hvis den unge i stedet overgik til fleksjob eller ressourceforløb i stedet for uddannelseshjælp, ville det medføre en nettoudgift på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville få en årlig nettomerudgift på mellem kr. Figur 3.3: Betydning for de kommunale nettoudgifter i forskellige scenarier for type 1a Kroner Kilde: De fire kommuner og egne beregninger Status -2. kr kr Potentialet i ungeindsatsen Resultaterne viser, at der er betydelige økonomiske potentialer for kommunerne, hvis de kan få unge uddannelseshjælpsmodtagere i ordinær beskæftigelse eller uddannelse. Hvis det lykkes at få en åbenlyst uddannelsesparat ung under 25 år i uddannelse på SU eller som elev, vil det have en positiv betydning for kommunens økonomi på mellem kr., jf. figur 3.3. Hvis den unge ikke kommer i uddannelse, men i stedet i enten ufaglært eller faglært beskæftigelse, vil det have en positiv betydning for kommunens økonomi på mellem kr. Selvom der på kort sigt er større gevinster for kommunen ved beskæftigelse ift. uddannelse, så peger resultaterne også på, at der på sigt vil være større økonomiske gevinster ved at få unge uddannelseshjælpsmodtagere igennem en uddannelse frem for at gå direkte i beskæftigelse. Det skyldes, at uddannede personer typisk har højere indkomst, og dermed øges kommunens skattegrundlag. Konkret betyder det en årlig kommunal nettogevinst på ca. 14. kr. pr. borger, der fx er faglært fremfor ufaglært. Derudover nedbringer uddannelse i sig selv risikoen for ledighed i fremtiden for den enkelte.
9 (ufaglært) (faglært) (SU) (Elev) Fleksjob Ressourceforløb +17. kr kr kr kr Resultater: Ung åbenlyst uddannelsesparat over 25 år (type 1b) Beskrivelse af en ung åbenlyst uddannelsesparat over 25 år (type 1b) Blandt de unge ledige er der en gruppe, der modtager uddannelseshjælp og er visiteret som åbenlyst uddannelsesparate. Det betyder, at den unge vurderes at kunne påbegynde uddannelse med det samme og ikke har behov for særlig støtte eller indsats fra kommunen. Beregningen af det kommunaløkonomiske potentiale vedr. en ung åbenlyst uddannelsesparat over 25 år (type 1b) bygger på forudsætningerne i boksen til højre. Karakteristika for type 1b shjælpsmodtager Åbenlyst uddannelsesparat Mellem år Enlig, ikke forsørger Udeboende Analyseresultater Resultatet af typeberegningen for en uddannelseshjælpsmodtager over 25 år med de valgte karakteristika viser, at kommunen netto har en årlig udgift på ca. 73. kr. til denne type, jf. den røde statuslinje i figur 3.4. Hvis en ung som er åbenlyst uddannelsesparat i stedet var i ordinær beskæftigelse eller i uddannelse på SU eller som elev, ville det medføre en nettoindtægt på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på mellem kr. Hvis den unge i stedet overgik til fleksjob eller ressourceforløb i stedet for uddannelseshjælp, ville det medføre en nettoudgift på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville få en årlig nettomerudgift på mellem kr. Figur 3.4: Betydning for de kommunale nettoudgifter i forskellige scenarier for type 1b Kroner Kilde: De fire kommuner og egne beregninger Status -25. kr kr Potentialet i ungeindsatsen Resultaterne viser, at der er betydelige økonomiske potentialer for kommunerne, hvis de kan få unge uddannelseshjælpsmodtagere i ordinær beskæftigelse eller uddannelse. Hvis det lykkes at få en åbenlyst uddannelsesparat ung over 25 år i uddannelse på SU eller som elev, vil det have en positiv betydning for kommunens økonomi på mellem kr., jf. figur 3.3. Hvis den unge ikke kommer i uddannelse, men i stedet i enten ufaglært eller faglært beskæftigelse, vil det have en positiv betydning for kommunens økonomi på mellem kr. Selvom der på kort sigt er større gevinster for kommunen ved beskæftigelse ift. uddannelse, så peger resultaterne også på, at der på sigt vil være større økonomiske gevinster ved at få unge uddannelseshjælpsmodtagere igennem en uddannelse frem for at gå direkte i beskæftigelse. Det skyldes, at uddannede personer typisk har højere indkomst, og dermed øges kommunens skattegrundlag. Konkret betyder det en årlig kommunal nettogevinst på ca. 14. kr. pr. borger, der fx er faglært fremfor ufaglært. Derudover nedbringer uddannelse i sig selv risikoen for ledighed i fremtiden for den enkelte.
10 Søl (ufaglært) +19. kr. (faglært) kr. (SU) +78. kr. (Elev) +92. kr. Fleksjob Ressourceforløb 3.3. Resultater: Ung uddannelsesparat under 25 år (type 2a) Beskrivelse af en ung uddannelsesparat under 25 år (type 2a) Blandt de unge ledige er der en stor gruppe, der modtager uddannelseshjælp og er visiteret som uddannelsesparate. Det betyder, at den unge vurderes at kunne påbegynde uddannelse inden for ca. 1 år og gennemføre den på ordinære vilkår med den rette indsats. Beregningen af det kommunaløkonomiske potentiale vedr. en ung, som er uddannelsesparat inden for ét år (type 2a) bygger på forudsætningerne i boksen til højre. Type 2a er under 25 år og er ikke forsørger. Karakteristika for type 2a shjælpsmodtager sparat inden for et år Under 25 år Enlig, ikke forsørger Udeboende Analyseresultater Resultatet af typeberegningen for en uddannelseshjælpsmodtager over 25 år med de valgte karakteristika viser, at kommunen netto har en årlig udgift på ca. 76. kr. til denne type, jf. den røde statuslinje i figur 3.5. Hvis en ung uddannelsesparat i stedet var i ordinær beskæftigelse eller i uddannelse på SU eller som elev, ville det medføre en nettoindtægt på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på mellem kr. Hvis den unge i stedet overgik til fleksjob eller ressourceforløb i stedet for uddannelseshjælp, ville det medføre en nettoudgift på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville få en årlig nettomerudgift på mellem kr. Figur 3.5: Betydning for de kommunale nettoudgifter i forskellige scenarier for type 2a Kroner Kilde: De fire kommuner og egne beregninger Potentialet i ungeindsatsen Resultaterne viser, at der er betydelige økonomiske potentialer for kommunerne, hvis de kan få unge uddannelseshjælpsmodtagere i uddannelse eller ordinær beskæftigelse. Hvis en ung uddannelsesparat under 25 år fx kommer i uddannelse som elev og efterfølgende beskæftigelse som faglært vil det have en positiv betydning for kommunens økonomi på 92. kr. årligt stigende til 124. årligt, når den unge er i job. Dermed viser resultaterne, at der på længere sigt vil være større økonomiske gevinster ved at få unge uddannelseshjælpsmodtagere igennem en uddannelse frem for at gå direkte i beskæftigelse. Derudover nedbringer uddannelse i sig selv risikoen for ledighed i fremtiden for den enkelte Status -22. kr kr
11 Søl (ufaglært) kr. (faglært) kr. (SU) kr. (Elev) kr. Fleksjob Ressourceforløb 3.4. Resultater: Ung uddannelsesparat forsørger under 25 år (type 2b) Beskrivelse af en ung uddannelsesparat forsørger under 25 år (type 2b) Blandt de unge ledige er der en stor gruppe, der modtager uddannelseshjælp og er visiteret som uddannelsesparate. Det betyder, at den unge vurderes at kunne påbegynde uddannelse inden for ca. 1 år og gennemføre den på ordinære vilkår med den rette indsats. Beregningen af det kommunaløkonomiske potentiale vedr. en ung, som er uddannelsesparat inden for ét år (type 2b) bygger på forudsætningerne i boksen til højre. Type 2b er under 25 år og er enlig forsørger. Karakteristika for type 2b shjælpsmodtager sparat inden for 1 år Under 25 år Enlig og forsørger Udeboende Analyseresultater Resultatet af typeberegningen for en uddannelseshjælpsmodtager under 25 år med de valgte karakteristika viser, at kommunen netto har en årlig udgift på ca kr. til denne type, jf. den røde statuslinje i figur 3.6. Hvis en ung uddannelsesparat forsørger i stedet var i ordinær beskæftigelse, ville det medføre en nettoindtægt på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på mellem kr. Hvis den unge overgik til uddannelse på SU eller som elev, ville det medføre en nettoudgift på mellem kr. årligt. Men alligevel betyder det en årlig nettogevinst på mellem kr. for kommunen ift. at den unge modtager uddannelseshjælp. Figur 3.6: Betydning for de kommunale nettoudgifter i forskellige scenarier for type 2b Kroner Kilde: De fire kommuner og egne beregninger Overgang til fleksjob eller ressourceforløb i stedet for uddannelseshjælp vil medføre en nettoudgift på mellem kr. årligt. Det betyder en årlig nettogevinst på 23. kr. (fleksjob) eller en nettomerudgift på 3. kr. (ressourceforløb) for kommunen. Potentialet i ungeindsatsen Resultaterne viser, at der er betydelige økonomiske potentialer for kommunerne, hvis de kan få unge uddannelseshjælpsmodtagere i uddannelse eller ordinær beskæftigelse. Hvis en ung uddannelsesparat forsørger under 25 år fx kommer i uddannelse som elev og efterfølgende beskæftigelse som faglært vil det have en positiv betydning for kommunens økonomi på 122. kr. årligt stigende til 179. årligt, når den unge er i job. Dermed viser resultaterne, at der på længere sigt vil være større økonomiske gevinster ved at få unge uddannelseshjælpsmodtagere igennem en uddannelse frem for at gå direkte i beskæftigelse. Derudover nedbringer uddannelse i sig selv risikoen for ledighed i fremtiden for den enkelte kr kr. Status -155.
12 Søl (ufaglært) kr. (faglært) kr. (SU) kr. (Elev) kr. Fleksjob Ressourceforløb 3.5. Resultater: Ung uddannelsesparat forsørger over 25 år (type 2c) Beskrivelse af en ung uddannelsesparat forsørger over 25 år (type 2c) Blandt de unge ledige er der en stor gruppe, der modtager uddannelseshjælp og er visiteret som uddannelsesparate. Det betyder, at den unge vurderes at kunne påbegynde uddannelse inden for ca. 1 år og gennemføre den på ordinære vilkår med den rette indsats. Beregningen af det kommunaløkonomiske potentiale vedr. en ung, som er uddannelsesparat inden for ét år (type 2c) bygger på forudsætningerne i boksen til højre. Type 2c er over 25 år og er enlig forsørger. Karakteristika for type 2c shjælpsmodtager sparat inden for et år Mellem år Enlig og forsørger Udeboende Analyseresultater Resultatet af typeberegningen for en uddannelseshjælpsmodtager over 25 år med de valgte karakteristika viser, at kommunen netto har en årlig udgift på ca kr. til denne type, jf. den røde statuslinje i figur 3.7. Hvis en ung uddannelsesparat forsørger i stedet var i ordinær beskæftigelse, ville det medføre en nettoindtægt på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på mellem kr. Hvis den unge overgik til uddannelse på SU eller som elev, ville det medføre en nettoudgift på mellem kr. årligt. Men alligevel betyder det en årlig nettogevinst på mellem kr. for kommunen ift. at den unge modtager uddannelseshjælp. Figur 3.7: Betydning for de kommunale nettoudgifter i forskellige scenarier for type 2c Kroner Kilde: De fire kommuner og egne beregninger Overgang til fleksjob eller ressourceforløb i stedet for uddannelseshjælp vil medføre en nettoudgift på mellem kr. årligt. Det betyder en årlig nettogevinst på 22. kr. (fleksjob) eller en nettomerudgift på 4. kr. (ressourceforløb) for kommunen. Potentialet i ungeindsatsen Resultaterne viser, at der er betydelige økonomiske potentialer for kommunerne, hvis de kan få unge uddannelseshjælpsmodtagere i uddannelse eller ordinær beskæftigelse. Hvis en ung uddannelsesparat forsørger over 25 år fx kommer i uddannelse som elev og efterfølgende beskæftigelse som faglært vil det have en positiv betydning for kommunens økonomi på 123. kr. årligt stigende til 177. årligt, når den unge er i job. Dermed viser resultaterne, at der på længere sigt vil være større økonomiske gevinster ved at få unge uddannelseshjælpsmodtagere igennem en uddannelse frem for at gå direkte i beskæftigelse. Derudover nedbringer uddannelse i sig selv risikoen for ledighed i fremtiden for den enkelte kr kr. Status -155.
13 Søl (ufaglært) kr. (faglært) kr. (SU) +91. kr. (Elev) +15. kr. Fleksjob Ressourceforløb 3.6. Resultater: Ung aktivitetsparat under 25 år på udd.hjælp (type 3a) Beskrivelse af en ung aktivitetsparat uddannelseshjælpsmodtager under 25 år (type 3a) Blandt de unge ledige er der en stor gruppe uddannelseshjælpsmodtagere, der er visiteret som aktivitetsparate. Det betyder, at de unge i denne gruppe har en række udfordringer, der gør at vedkommende ikke umiddelbart vurderes at kunne gennemføre en uddannelse på ordinære vilkår. Beregningen af det kommunaløkonomiske potentiale vedr. en ung uddannelseshjælpsmodtager, som er aktivitetsparat (type 3a) bygger på forudsætningerne i boksen til højre. Karakteristika for type 3a shjælpsmodtager Aktivitetsparat Under 25 år Modtager social indsats Enlig, ikke forsørger Udeboende Analyseresultater Resultatet af typeberegningen for en aktivitetsparat uddannelseshjælpsmodtager under 25 år med de valgte karakteristika viser, at kommunen netto har en årlig udgift på ca. 96. kr. til denne type, jf. den røde statuslinje i figur 3.8. Hvis en ung aktivitetsparat i stedet var i ordinær beskæftigelse eller i uddannelse som elev, ville det medføre en nettoindtægt på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på mellem kr. Hvis den unge overgik til uddannelse på SU, ville det medføre en nettoudgift på 5. kr. årligt. Men alligevel betyder det en årlig nettogevinst på 91. kr. for kommunen ift. at den unge modtager uddannelseshjælp. Figur 3.8: Betydning for de kommunale nettoudgifter i forskellige scenarier for type 3a Kroner kr. -1.kr. Status Overgang til ressourceforløb eller fleksjob Kilde: De fire kommuner og egne beregninger fremfor uddannelseshjælp ville medføre en nettoudgift på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettomerudgift på mellem 6-1. kr. Potentialet i ungeindsatsen Resultaterne viser, at der er betydelige økonomiske potentialer for kommunerne, hvis det kan lade sig gøre at få unge aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere i uddannelse eller ordinær beskæftigelse. Når det gælder gruppen af aktivitetsparate unge vil det typisk kræve målrettede indsatser fra jobcentrets side og ofte også andre relevante aktører i ungeindsatsen at understøtte den unges vej i uddannelse eller ud på arbejdsmarkedet. Hvis det lykkes, vil det samtidig også give et betydeligt afkast ved forbedring af kommunens økonomi. Hvis en ung aktivitetsparat under 25 år forlader uddannelseshjælp til fordel for beskæftigelse, vil det have positiv betydning for kommunens økonomi på mellem kr.
14 Søl (ufaglært) kr. (faglært) kr. (SU) +12. kr. (Elev) kr. Fleksjob Ressourceforløb 3.7. Resultater: Ung aktivitetsparat over 25 år på udd.hjælp (type 3b) Beskrivelse af en ung aktivitetsparat uddannelseshjælpsmodtager over 25 år (type 3b) Blandt de unge ledige er der en stor gruppe uddannelseshjælpsmodtagere, der er visiteret som aktivitetsparate. Det betyder, at de unge i denne gruppe har en række udfordringer, der gør at vedkommende ikke umiddelbart vurderes at kunne gennemføre en uddannelse på ordinære vilkår. Beregningen af det kommunaløkonomiske potentiale vedr. en ung uddannelseshjælpsmodtager, som er aktivitetsparat (type 3b) bygger på forudsætningerne i boksen til højre. Karakteristika for type 3b shjælpsmodtager Aktivitetsparat Mellem år Modtager social indsats Enlig, ikke forsørger Udeboende Analyseresultater Resultatet af typeberegningen for en aktivitetsparat uddannelseshjælpsmodtager over 25 år med de valgte karakteristika viser, at kommunen netto har en årlig udgift på ca. 17. kr. til denne type, jf. den røde statuslinje i figur 3.9. Hvis en ung aktivitetsparat i stedet var i ordinær beskæftigelse eller i uddannelse som elev, ville det medføre en nettoindtægt på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på mellem kr. Hvis den unge overgik til uddannelse på SU, ville det medføre en nettoudgift på 5. kr. årligt. Men alligevel betyder det en årlig nettogevinst på 12. kr. for kommunen ift. at den unge modtager uddannelseshjælp. Figur 3.9: Betydning for de kommunale nettoudgifter i forskellige scenarier for type 3b Kroner Status +1. kr. +5. kr. Overgang til ressourceforløb eller fleksjob Kilde: De fire kommuner og egne beregninger fremfor uddannelseshjælp ville medføre en nettoudgift på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på mellem 1-5. kr. Potentialet i ungeindsatsen Resultaterne viser, at der er betydelige økonomiske potentialer for kommunerne, hvis det kan lade sig gøre at få unge aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere i uddannelse eller ordinær beskæftigelse. Når det gælder gruppen af aktivitetsparate unge vil det typisk kræve målrettede indsatser fra jobcentrets side og ofte også andre relevante aktører i ungeindsatsen at understøtte den unges vej i uddannelse eller ud på arbejdsmarkedet. Hvis det lykkes, vil det samtidig også give et betydeligt afkast ved forbedring af kommunens økonomi. Hvis en ung aktivitetsparat over 25 år forlader uddannelseshjælp til fordel for beskæftigelse, vil det have positiv betydning for kommunens økonomi på mellem kr.
15 Søl (ufaglært) kr. (faglært) kr. (SU) kr. (Elev) kr. Fleksjob Ressourceforløb 3.8. Resultater: Ung aktivitetsparat forsørger på udd.hjælp (type 3c) Beskrivelse af en ung aktivitetsparat uddannelseshjælpsmodtager der er forsørger (type 3c) Blandt de unge ledige er der en stor gruppe uddannelseshjælpsmodtagere, der er visiteret som aktivitetsparate. Det betyder, at de unge i denne gruppe har en række udfordringer, der gør at vedkommende ikke umiddelbart vurderes at kunne gennemføre en uddannelse på ordinære vilkår. Beregningen af det kommunaløkonomiske potentiale vedr. en ung uddannelseshjælpsmodtager, som er aktivitetsparat og forsørger (type 3c) bygger på forudsætningerne i boksen til højre. Karakteristika for type 3c shjælpsmodtager Aktivitetsparat Mellem år Modtager social indsats Enlig og forsørger Udeboende Analyseresultater Resultatet af typeberegningen for en aktivitetsparat uddannelseshjælpsmodtager forsørger med de valgte karakteristika viser, at kommunen netto har en årlig udgift på ca kr. til denne type, jf. den røde statuslinje i figur 3.1. Hvis en ung aktivitetsparat i stedet var i ordinær beskæftigelse som faglært, ville det medføre en nettoindtægt på mellem 19. kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på mellem 188. kr. Hvis den unge overgik til ufaglært beskæftigelse eller uddannelse på SU eller som elev, ville det medføre en nettoudgift på kr. årligt. Men alligevel betyder det en årlig nettogevinst på mellem kr. for kommunen ift. at den unge modtager uddannelseshjælp. Figur 3.1: Betydning for de kommunale nettoudgifter i forskellige scenarier for type 3c Kroner Kilde: De fire kommuner og egne beregninger Overgang til ressourceforløb eller fleksjob fremfor uddannelseshjælp ville medføre en nettoudgift på mellem kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på mellem kr. Potentialet i ungeindsatsen Resultaterne viser, at der er betydelige økonomiske potentialer for kommunerne, hvis det kan lade sig gøre at få unge aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere i uddannelse eller ordinær beskæftigelse. Når det gælder gruppen af aktivitetsparate unge vil det typisk kræve målrettede indsatser fra jobcentrets side og ofte også andre relevante aktører i ungeindsatsen at understøtte den unges vej i uddannelse eller ud på arbejdsmarkedet. Hvis det lykkes, vil det samtidig også give et betydeligt afkast ved forbedring af kommunens økonomi. Hvis en ung aktivitetsparat forsørger forlader uddannelseshjælp til fordel for beskæftigelse, vil det have en positiv betydning for kommunens økonomi på mellem kr kr kr Status
16 Søl (faglært) +17. kr. Fleksjob Ressourceforløb 3.9. Resultater: Ung aktivitetsparat kontanthjælpsmodtager (type 4) Beskrivelse af en ung aktivitetsparat kontanthjælpsmodtager over 25 år (type 4) Blandt de unge ledige er der en lille gruppe kontanthjælpsmodtagere, som har en kompetencegivende uddannelse men er visiteret som aktivitetsparate. Det betyder, at denne gruppe har en række udfordringer ud over ledighed. Beregningen af det kommunaløkonomiske potentiale vedr. en ung kontanthjælpsmodtager, som er aktivitetsparat (type 4) bygger på forudsætningerne i boksen til højre. Karakteristika for type 4 Kontanthjælpsmodtager Aktivitetsparat Mellem år Modtager social indsats Har erhvervsuddannelse Enlig, ikke forsørger Udeboende Analyseresultater Resultatet af typeberegningen for en aktivitetsparat kontanthjælpsmodtager over 25 år med de valgte karakteristika viser, at kommunen netto har en årlig udgift på ca kr. til denne type, jf. den røde statuslinje i figur Hvis en ung aktivitetsparat i stedet var i ordinær beskæftigelse, ville det medføre en nettoindtægt på 41. kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på ca. 17. kr. Hvis den unge fik støttet beskæftigelse i form af fleksjob i stedet for kontanthjælp, ville medføre en nettoudgift på 127. kr. årligt, og dermed ville denne ændring stort set ikke være af betydning for kommunens økonomi. Figur 3.11: Betydning for de kommunale nettoudgifter i forskellige scenarier for type 4 Kroner kr kr. Status Overgang til ressourceforløb fremfor kontanthjælp ville medføre en nettoudgift på Kilde: De fire kommuner og egne beregninger 12. kr. årligt. Det betyder, at kommunen ville have en årlig nettogevinst på 27. kr. Potentialet i ungeindsatsen Resultaterne viser, at der er betydelige økonomiske potentialer for kommunerne, hvis det kan lade sig gøre at få unge aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, som har en uddannelse, i ordinær beskæftigelse. Når det gælder gruppen af aktivitetsparate unge vil det typisk kræve målrettede indsatser fra jobcentrets side og ofte også andre relevante aktører i ungeindsatsen at understøtte den unges vej ud på arbejdsmarkedet. Hvis det lykkes, vil det samtidig også give et betydeligt afkast ved forbedring af kommunens økonomi. Hvis en ung aktivitetsparat forlader kontanthjælp til fordel for beskæftigelse, vil det have en positiv betydning for kommunens økonomi på 17. kr.
17 4. Den kommende refusionsomlægning Resultaterne af de gennemførte typeberegninger i dette notat afspejler de nugældende refusionsregler. Siden beregningerne blev udarbejdet første gang i 211, er der sket en række ændringer i refusionsreglerne, som influerer på beregningsresultaterne. Fx er der ikke længere 5 pct. refusion på udgifter til vejledning og opkvalificering, og der er indført et loft over udgifterne til mentor for visse grupper. Disse ændringer er indarbejdet i resultaterne i dette notat. Men der er flere ændringer af refusionsreglerne på vej, for sammen med aftalen om reform af beskæftigelsesindsatsen indgået i juni 214, blev der også indgået aftale om, at der skal ske en omlægning af systemet for den statslige refusion af kommunernes udgifter til offentligt forsørgelse. Der er tale om en omfattende omlægning af refusionssystemet. Ændringerne af refusionssystemet i forhold til forsørgelsesydelserne skal ses i sammenhæng med reformen af beskæftigelsesindsatsen, og refusionsomlægningen skal understøtte en effektiv beskæftigelsesindsats. Omlægningen forventes at træde i kraft d. 1. januar 216. Der forventes fremsat lovforslag om refusionsomlægningen i januar 215. På samme tidspunkt forventes fremsat lovforslag om tilpasning af tilskuds og udligningssystemet på området, som håndterer de byrdefordelingsmæssige ændringer, som de nye refusionsregler forventes at medføre. I dette afsnit beskrives oplægget til de nye refusionsregler, og afsnittet indeholder beregninger af, hvad de nye refusionsregler vil betyde for kommunerne i Syddanmark Formål og indhold i refusionsomlægningen Formålet med refusionsomlægningen er at understøtte kommunernes fokus på resultater frem for processer. Omlægningen vil desuden styrke kommunernes incitament til at gøre en særlig indsats for de arbejdsløse, der risikerer at blive langtidsledige. Derudover er sigtet med omlægningen også at undgå, at det i visse situationer er mere økonomisk fordelagtigt for kommunen, hvis borgeren modtager en ydelse frem for en anden. Omlægningen af refusionssystemet indebærer, at satserne for den statslige refusion af kommunernes forsørgelsesudgifter fremover vil være ens på tværs af ydelser. Refusionssatsen aftrappes over tid fra 8 pct. de første 4 uger, 4 pct. fra uge 5-26, 3 pct. fra uge og 2 pct. fra uge 53 og frem, jf. tabel 4.1. Tabel 4.1: De fire refusionstrin i det nye refusionssystem Varighed i offentlig forsørgelse Første 4 uger uge uge Over 52 uger Refusionssats 8 pct. 4 pct. 3 pct. 2 pct. Når det nye refusionssystem træder i kraft 1. januar 216, skal alle borgere, der modtager offentlig forsørgelse, indplaceres på et af de fire refusionstrin, på baggrund af borgernes hidtidige varighed i offentlig forsørgelse.
18 Alle jobcenterets ydelser vil være omfattet af de nye refusionsregler, men for fleksjob og førtidspension vil det dog kun være nye modtagere, der inkluderes af refusionsomlægningen. Det nye refusionssystem vil indebære en række incitamenter for kommunerne i forhold til borgere på offentlig forsørgelse. Omlægningen vil især give tilskyndelse til at begrænse alle borgeres varighed på offentlig forsørgelse mest muligt. Det kan bl.a. ske gennem en tidlig forebyggende indsats, der er målrettet og gives til borgere, der har behov for det samt en hurtig og målrettet ageren i alle sager. Det bliver vigtigt at opnå permanente eller langvarige beskæftigelsesresultater. Dermed sættes der særligt fokus på, at kommunerne anvender de indsatser, der virker Betydningen af refusionsomlægningen Refusionsomlægningens økonomiske betydning for den enkelte kommune De økonomiske konsekvenser af refusionsomlægningen for den enkelte kommune afhænger af, hvor lang varighed borgerne har på offentlig forsørgelse samt hvor hurtigt, de offentligt forsørgede borgere afgår fra offentlig forsørgelse. Det betyder, at den enkelte kommune kan opnå en forbedret økonomi, hvis kommunen formår at skabe bedre resultater i forhold til at begrænse borgernes varighed på offentlig forsørgelse end de fleste andre kommuner. Jo bedre resultater en kommune har, jo bedre vil kommunen økonomisk set været stillet. For kommunerne med de bedste resultater, vil omlægningen endda betyde en økonomisk gevinst. Derfor bliver det fremover ekstra vigtigt for kommunerne at have fokus på løbende forbedring af resultatskabelsen. Refusionsomlægningens betydning for Syddanmark indplacering på de fire refusionstrin Mploy har lavet en række beregninger, som viser, hvordan kommunernes målgrupper ville være blevet indplaceret på refusionstrappen, hvis de nye refusionsregler havde været gældende i 213. Beregningerne er lavet på baggrund af det kendskab, der pt. er til de nye regler. I afsnit 5 fremgår en nærmere beskrivelse af beregningsforudsætningerne. Beregningerne viser, at for det højeste refusionstrin, der går fra. til 4. uge på offentlig forsørgelse, ligger de syddanske kommuner som helhed på niveau med hele landet. 4 pct. af målgruppen af offentligt forsørgede i både Syddanmark og på landsplan placerer sig på dette refusionstrin, jf. figur 4.1. De 4 pct. i Syddanmark dækker dog over en vis spredning i de syddanske kommuner. I den kommune i Syddanmark, der har den laveste anciennitet i målgruppen, ligger 5 pct. af målgruppen på det højeste refusionstrin, mens det gælder 3 pct. for den kommune i Syddanmark med den højeste anciennitet i målgruppen.
19 Søl -4 uger 5-26 uger uger Over 52 uger Kommunerne i Syddanmark har samlet set 18 pct. af målgruppen af offentligt forsørgede i refusionstrinnet mellem 5. til 26. uge, mens 19 pct. af målgruppen på landsplan ligger på dette trin. Den syddanske kommune med den laveste anciennitet blandt målgruppen har kun 16 pct. på dette refusionstrin, mens den kommune med højest anciennitet har 22 pct. på dette trin. Figur 4.1: Opgørelse af anciennitet på tværs af jobcenterets målgruppe i juli 213 juni 214 Procent Procent Samlet set har 27 pct. af den samlede målgruppe under et halvt års anciennitet i den kommune i Syddanmark med de bedste, mens det for den kommune med højest anciennitet kun er 19 pct. af målgruppen, der har under et halvt års varighed på offentlig forsørgelse. Refusion: 8 pct. Refusion: 4 pct. Refusion: 3 pct. Refusion: 2 pct. Syddanmark Kommune med lavest anciennitet Hele landet Kommune med højest anciennitet Kilde: DREAM og egne beregninger. Anm.: Antallet af forsørgelsesuger på dagpenge, særlig uddannelsesydelse, arbejdsmarkedsydelse, kontanthjælp, uddannelseshjælp, revalidering, ressourceforløbsydelse, ledighedsydelse og sygedagpenge fra juli 213 juni 214. For det refusionstrin, der gælder borgerne med mellem et halvt og et helt år på offentlig forsørgelse ligger Syddanmark igen på niveau med hele landet. Der er dog også på dette refusionstrin en stor spredning mellem de syddanske kommuner med hhv. højest og lavest anciennitet. Beregningerne viser, at ca. 61 pct. af målgruppen i Syddanmark har mere end 1 års anciennitet og ville derfor være berettiget til den laveste refusion på 2 pct., jf. figur 4.1. Til sammenligning har ca. 6 pct. af målgruppen i hele landet mere end 1 års anciennitet. For den kommune i Syddanmark med de bedste resultater ligger godt halvdelen af målgruppen (53 pct.) på dette refusionstrin, mens kommunen med den højeste anciennitet har 66 pct. af målgruppen på det laveste refusionstrin. For denne kommune er det dermed hele to tredjedele af den samlede målgruppe på offentlig forsørgelse, der efter refusionsomlægningen kun vil give 2 pct. refusion. Der er således store forskelle på den samlede målgruppes anciennitet i de syddanske kommuner, ligesom Syddanmark samlet set har en lidt højere anciennitet for målgruppen end landet som helhed. Der er for den enkelte kommune gevinster at hente ved at nedbringe den gennemsnitlige anciennitet for målgruppen på offentlig forsørgelse. Hvis en kommune formår at ændre på sammensætningen af målgruppen fx ved at forbedre resultaterne, så der er flere med lang anciennitet der forlader offentlig forsørgelse vil de i gennemsnit kunne opnå en højere refusionsprocent. Resultatskabelsen er lidt mindre i Syddanmark end på landsplan Afgangskurverne i figur 4.2 viser, hvor lang tid der går, før personer på offentlig forsørgelse ikke længere er offentligt forsørgede. Kurverne giver derfor et billede af resultatskabelsen for målgruppen. Jo lavere kurven slutter, desto bedre er resultaterne, da det betyder, at flere har forladt offentlig forsørgelse efter et år, og jo hurtigere kurven falder, desto bedre, da flere således kommer hurtigere ud af offentlig forsørgelse.
20 Start Uge 2 Uge 4 Uge 6 Uge 8 Uge 1 Uge 12 Uge 14 Uge 16 Uge 18 Uge 2 Uge 22 Uge 24 Uge 26 Uge 28 Uge 3 Uge 32 Uge 34 Uge 36 Uge 38 Uge 4 Uge 42 Uge 44 Uge 46 Uge 48 Uge 5 Uge 52 Det ses af figuren, at ud af alle de offentligt forsørgede i de syddanske kommuner (målt for den 1. uge i juli 213), modtager mellem 7-77 pct. af målgruppen stadig offentlig forsørgelse efter ét år. Resultaterne viser, at der i Syddanmark samlet set er en mindre andel af målgruppen, der er afgået fra offentligt forsørgelse efter et år, end på landsplan. Efter et år modtager 72 pct. af målgruppen i Syddanmark stadig offentlig forsørgelse, mens det på landsplan gælder 7 pct. Figur 4.2: Afgangskurver for alle offentligt forsørgede i første uge af juli 213 Procent Syddanmark Kommune med størst afgang Hele landet Kommune med lavest afgang Procent Kilde: DREAM og egne beregninger. Anm.: Målgruppen indeholder alle borgere på dagpenge, særlig uddannelsesydelse, arbejdsmarkedsydelse, kontanthjælp, uddannelseshjælp, revalidering, ressourceforløbsydelse, ledighedsydelse, sygedagpenge, fleksjob og førtidspension d. første uge af juli 213. Afgangskurverne er lavet uden tilbagefald. Dog er der tilladt 3 sammenhængende uger uden offentlig forsørgelse. Resultaterne for Syddanmark dækker dog over en stor spredning blandt de syddanske kommuner. I den kommune med bedst resultater modtager 7 pct. af målgruppen stadig offentlig forsørgelse efter et år, mens det for den kommune med den mindste afgang fra offentlig forsørgelse gælder 77 pct. af målgruppen. Med det kommende refusionssystem bliver det fremover vigtigt at skabe resultater gerne hurtigt - for målgruppen, så kommunen samlet set kan opnå en højere refusion. Derfor er det bl.a. relevant for den enkelte kommune løbende at følge udviklingen i resultatskabelsen. Det kan fx gøres ved at følge op på, hvordan kommunens afgangskurver udvikler sig over tid, og hvordan kommunen afgangskurver er placeret i forhold til tilsvarende afgangskurver for andre kommuner.
21 5. Antagelser og forudsætninger bag beregningerne Grundlag for beregningen Beregningen for de ni typer er foretaget ud fra de gennemsnitlige kommunale indtægter og udgifter til typerne i fire kommuner: Assens, Esbjerg, Middelfart, Varde. Der er indhentet oplysninger gennem offentligt tilgængelige beregningsfunktioner herunder Skats og beregningsfunktionen til boligsikring på Derudover er der indhentet oplysninger fra og fra de fire kommuners udgiftsopgørelser for afholdte udgifter til eksempelvis administration pr. kontanthjælps/dagpengesag. Det er nedenfor beskrevet, hvilke oplysninger der er indhentet til scenarierne, hvordan de er indhentet, samt hvilke antagelser der er gjort. Afsnit 5.1 viser, hvordan de forskellige kommunale udgifter er beregnet herunder udgifter til: kommunal forsørgelse, kommunal administration, aktivering, mentor, boligsikring, enkeltydelser, sociale indsatser og udgifter til daginstitution. I afsnit 5.2 er det beskrevet, hvordan de kommunale indtægter er beregnet, herunder indtægter fra: skatteindtægter, udligning og tilskud og refusion til forsørgelse, aktivering, mentor, boligsikring og enkeltydelser.
22 5.1. Antagelser og forudsætninger (I): Kommunale udgifter I nedenstående tabel beskrives antagelserne og forudsætningerne bag de udgifter, der indgår i beregningerne for kommunerne. 1. Offentlig (kommunal) forsørgelse Offentlig (kommunal) forsørgelse omfatter den udgift, som kommunen afholder til forsørgelsesydelsen. Kommunerne udbetaler kontanthjælp, uddannelseshjælp og ressourceforløbsydelse. Udgifterne til forsørgelse er beregnet på baggrund af de satser for kontanthjælp, uddannelseshjælp og ressourceforløb, der svarer til de tre typers situation. Udgifterne til forsørgelse i statusscenariet er beregnet på baggrund af følgende antagelser: Type 1a: Åbenlyst uddannelsesparat under 25 år (uddannelseshjælp) Type 1b: Åbenlyst uddannelsesparat over 25 år (uddannelseshjælp) Type 2a: sparat under 25 år (uddannelseshjælp) Type 2b: sparat forsørger under 25 år (uddannelseshjælp) Type 2c: sparat forsørger over 25 år (uddannelseshjælp) Type 3a: Aktivitetsparat under 25 år (uddannelseshjælp) Type 3b: Aktivitetsparat over 25 år (uddannelseshjælp) Type 3c: Aktivitetsparat forsørger over 25 år (uddannelseshjælp) Type 4: Aktivitetsparat over 25 år (kontanthjælp) For det scenarie, hvor de unge kommer i ressourceforløb, er for type 1 og 3 anvendt ressourceforløbsydelse for ikke-forsørgere, mens der for type 2 er anvendt ressourceforløbsydelse for forsørgere. For det scenarie, hvor de unge kommer i fleksjob er det kommunale fleksløntilskud beregnet på baggrund af en forudsætning om, at alle typer, bortset fra type 4, får et fleksjob på 15 timer om ugen til en timeløn som ufaglært på 12 kr., mens type 4 får et fleksjob på 15 timer om ugen til en timeløn som faglært på 15 kr. 2. Kommunal administration Udgiften til kommunal administration er opgjort som et skøn for den gennemsnitlige udgift, som kommunen afholder i forbindelse med administration af en personsag. Kommunerne har foretaget beregningerne individuelt på baggrund af de afholdte udgifter i 211 i jobcentret og til ydelsesadministration. På baggrund af de gennemsnitlige udgifter til administration og en skønsmæssig vurdering vægter sagerne med 1,5 på tværs af kommunerne. Det anvendte skøn blev foretaget af kommunerne i forbindelse med de gamle beregninger i 211 og er herefter blevet opjusteret til 215 p/l på baggrund af den årlige pris- og lønregulering for kommunerne. 3. Aktivering Udgifterne til aktivering er beregnet på baggrund af kommunernes opgørelse af en gennemsnitlig ugepris pr. aktiveringsuge pr. type i 211. Priserne er herefter blevet opjusteret til 215 p/l på baggrund af den årlige pris- og lønregulering for kommunerne. Herudover er der med udgangspunkt i oplysninger fra jobindsats.dk foretaget et opdateret skøn for antallet af uger i aktivering for de tre typer, herunder uger der udløser høj refusion på forsørgelsesydelsen. Skønnet er lavet på baggrund af antallet af fultidspersoner og fuldtidsaktiverede i første halvår 214. På baggrund af den gennemsnitlige ugepris og antallet af aktiveringsuger inden for vejledning/opkvalificering og ordinær uddannelse, er gennemsnitsudgiften til aktivering før refusion blevet beregnet for hver af de tre typer. Det er antaget, at der er samme ugentlige pris for vejledning/opkvalificering og ordinær uddannelse.
2012 Økonomiske potentialer i ungeindsatsen. Baggrundsnotat
212 Økonomiske potentialer i ungeindsatsen i Syddanmark Baggrundsnotat Indholdsfortegnelse 1. INDLEDNING...1 2. TYPEBEREGNINGER...1 PERSPEKTIVER I TYPEBEREGNINGERNE...2 3. DE SEKS UDVALGTE UNGETYPER...2
Læs mereJohn Klausen. Refusionsreform 2016. Hans Reitzels Forlag
John Klausen Refusionsreform 2016 Hans Reitzels Forlag 2 Refusionsreform 2016 Med refusionsreformen, der træder i kraft 4. januar 2016, omlægges den statslige refusion af kommunernes forsørgelsesudgifter
Læs mereOPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I AABENRAA KOMMUNE
OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I AABENRAA KOMMUNE Til Arbejdsmarkedsudvalget og LBR OPFØLGNING 4. kvt. 2014 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Aabenraa Kommune I denne kvartalsrapport beskrives
Læs mereRefusionsomlægning på beskæftigelsesområdet. ØDF Sjælland, marts 2015
Refusionsomlægning på beskæftigelsesområdet ØDF Sjælland, marts 2015 Et enkelt refusionssystem - med fokus på resultater Skærpet fokus på at få ledige i job Samme statsrefusion uanset forsørgelsesydelse
Læs mereKend din kommune på beskæftigelsesområdet - centrale nøgletal for Albertslund Kommune
Kend din kommune på beskæftigelsesområdet - centrale nøgletal for Albertslund Kommune En effektiv beskæftigelsesindsats gør en forskel. Det kan mærkes på bundlinjen, hvis kommunen investerer i en effektiv
Læs mereOPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I LANGELAND KOMMUNE
OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I LANGELAND KOMMUNE Til BUSKE-udvalget og LBR OPFØLGNING 1. kvartal 2014 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Langeland Kommune I denne rapport sættes der hvert
Læs mereRefusionsomlægning Skab resultater og god økonomi på beskæftigelsesområdet
Refusionsomlægning Skab resultater og god økonomi på beskæftigelsesområdet Ulrik Petersen KL ulp@kl.dk 1 Styring via refusion Historisk udgangspunkt 50 % Over tid øget kommunalt finansieringsansvar Differentieret
Læs mereTO ELEMENTER I REFORMEN OG EN TILKNYTTET REFORM AF UDLIGNINGSSYSTEMET
BESKÆFTIGELSES- OG INTEGRATIONSFORVALTNINGEN Refusionsreform TO ELEMENTER I REFORMEN OG EN TILKNYTTET REFORM AF UDLIGNINGSSYSTEMET 1) Kommunerne betaler en større del af overførselsudgifter (ca. 71 pct.
Læs mereØDC Økonomistyring 27-08-2015
NOTAT ØDC Økonomistyring 27-08- 1. Arbejdsmarkedsudvalget 2016 Udvalgets ansvarsområder og opgaver Udvalget består af ét politikområde: Arbejdsmarked og beskæftigelse Arbejdsmarkedsudvalget har ansvaret
Læs mereRefusionsreformen 2016
Refusionsreformen 2016 Agenda Hvad går reformen ud på? Sammenligning med andre kommuner Effekter på beskæftigelsesindsatsen Reformen indeholder en trappemodel Refusionen på borgerens ydelse afhænger af
Læs mereStatus på beskæftigelsesindsatsen 1. kvartal 2014
Status på beskæftigelsesindsatsen 1. kvartal 2014 1 Status på beskæftigelsesindsatsen er en opfølgning på Jobcentrets arbejde i forhold til de fastsatte mål og resultatkrav i den årlige beskæftigelsesplan.
Læs mereOPFØLGNINGSRAPPORT Thisted. marts 2012
OPFØLGNINGSRAPPORT Thisted marts 2012 Indledning Beskæftigelsesregion Nordjylland følger løbende op på resultaterne af jobcentrenes indsats. Dette gøres som udgangspunkt kvartalsvis. I denne rapport følges
Læs mereOPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ESBJERG KOMMUNE
OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ESBJERG KOMMUNE Til Job- og arbejdsmarkedsudvalget og LBR OPFØLGNING 3. kvartal 13 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Kommune I denne rapport sættes der hvert
Læs mereSkab resultater. - og god økonomi i beskæftigelsesindsatsen. Tal er foreløbige, men retvisende. Ledelsesfokus med den nye refusionsmodel
Revideret marts 215 Skab resultater - og god økonomi i beskæftigelsesindsatsen Ledelsesfokus med den nye refusionsmodel Tal er foreløbige, men retvisende 1 Indholdsfortegnelse 1. FORORD... 3 2. NY REFUSIONSMODEL
Læs mereOrientering om lovforslag om uddannelsesydelse og 6 ugers selvvalgt uddannelse.
Punkt 9. Orientering om lovforslag om uddannelsesydelse og 6 ugers selvvalgt uddannelse. 2013-22686. Familie og Beskæftigelsesforvaltningen fremsender til Beskæftigelsesudvalget orientering At lovforslag
Læs mereOPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I SVENDBORG KOMMUNE
OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I SVENDBORG KOMMUNE Til Job- og arbejdsmarkedsudvalget og LBR OPFØLGNING 2. KVT. 13 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Kommune I denne rapport sættes hvert kvartal
Læs mereAktivering der virker
Aktivering der virker - Aktiveringsstrategi for ledige, sygemeldte, revalidender og borgere på ledighedsydelse 31. august 2011 Beskæftigelse Projekt og udvikling Målet med aktiveringsindsatsen er hurtigst
Læs mereBilag 3. Opgørelse af budgetgaranti 2016, den fremadrettede budgetgaranti samt skøn for budgetgaranterede og konjunkturregulerede områder.
Bilag 3 Opgørelse af budgetgaranti 2016, den fremadrettede budgetgaranti samt skøn for budgetgaranterede og konjunkturregulerede områder. 15. april 2014 Sagsbeh: thol Sag: Økonomiafdelingen 1. Ændringsforslag
Læs mereLavere kontanthjælpssatser er en dårlig løsning på et meget lille problem
Fakta om økonomi 18. maj 215 Lavere kontanthjælpssatser er en dårlig løsning på et meget lille problem Beregningerne nedenfor viser, at reduktion i kontanthjælpssatsen kun i begrænset omfang øger incitamentet
Læs mereStatus på de beskæftigelsespolitiske reformer i RAR Nordjylland
Status på de beskæftigelsespolitiske reformer i RAR Nordjylland August 2015 1 Status på beskæftigelsesreformen Den 1. januar 2015 trådte de første dele af beskæftigelsesreformen i kraft. Reformen sætter
Læs mereAMK-Øst 18. januar 2016. Status på reformer og indsats RAR Hovedstaden
AMK-Øst 18. januar 2016 Status på reformer og indsats RAR Hovedstaden Januar 2016 Beskæftigelsesreformen Beskæftigelsesreformen er trådt i kraft hhv. 1. januar og 1. juli 2015. Reformen sætter fokus på,
Læs mereBESKÆFTIGELSES- OG ERHVERVSUDVALGET
BILAG 1 Oversigt over Nr. Forslag Budget 2015 Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018 1 Sygedagpengereform - jobafklaringsforløb 6.890 6.890 6.890 6.890 Sygedagpengereform - reduktion af udgifter til 2 sygedagpenge
Læs mereOPFØLGNINGSRAPPORT Mariagerfjord. juli 2012
OPFØLGNINGSRAPPORT juli 2012 Indledning Beskæftigelsesregion Nordjylland følger løbende op på resultaterne af jobcentrenes indsats. I denne rapport følges op på følgende: Målgrupperne for beskæftigelsesindsatsen...3
Læs mereDen samlede budgetramme 2014 for Beskæftigelsesindsatsen opgøres som følger:
Vækstudvalget Den samlede budgetramme 2014 for Beskæftigelsesindsatsen opgøres som følger: Hovedområde (1.000 kr.) Netto udgifter Beskæftigelsesindsats 525.635-182.340 343.295 Bev. Serviceudgifter 1.082-115
Læs mereDe unge i kontanthjælpsreformen. Oplæg på temadag om unge den 13. november 2013 v/ Rikke Hassett, Arbejdsmarkedsstyrelsen
De unge i kontanthjælpsreformen Oplæg på temadag om unge den 13. november 2013 v/ Rikke Hassett, Arbejdsmarkedsstyrelsen Disposition Baggrund for reformen Intentionerne med reformen Indholdet i reformen
Læs mereRedegørelse om udviklingen på førtidspensionsområdet og det rummelige arbejdsmarked en opdatering af hovedtallene
NOTAT Redegørelse om udviklingen på førtidspensionsområdet og det rummelige arbejdsmarked en opdatering af hovedtallene Baggrund I december 2000 indgik den daværende regering (S og RV), V, KF, SF, CD og
Læs mereNotat: Forlist, men ikke fortabt
1 Notat: Forlist, men ikke fortabt Tænketanken DEA sætter i denne analyse fokus på de unge på kanten. Det handler om de unge, som af forskellige årsager aldrig rigtig får fat i hverken uddannelse eller
Læs mereFælles fynske beskæftigelsesperspektiver
Fælles fynske beskæftigelsesperspektiver Baggrund De beskæftigelsespolitiske udfordringer, kommunerne på Fyn står overfor, er på mange punkter ens. Mange fynboer krydser dagligt kommunegrænsen til en anden
Læs mereOPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ESBJERG KOMMUNE
OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ESBJERG KOMMUNE Til Job- og arbejdsmarkedsudvalget og LBR OPFØLGNING 2. kvartal 213 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Kommune I denne rapport sættes der hvert
Læs mereLBR NØGLETAL 4/2012 ESBJERG/FANØ HVORDAN GÅR DET SAMMENLIGNET MED ANDRE JOBCENTRE?
LBR NØGLETAL 4/2012 ESBJERG/FANØ HVORDAN GÅR DET SAMMENLIGNET MED ANDRE JOBCENTRE? DANSK ARBEJDSGIVERFORENING Vester Voldgade 113 1790 København V Tlf. 33 38 90 00 Fax 33 12 29 76 da@da.dk www.da.dk HVORFOR
Læs mereAMK-Syd 15-09-2015. Status på reformer og indsats RAR Fyn
AMK-Syd 15-09-2015 Status på reformer og indsats September 2015 Forord Beskæftigelsesområdet er omfattende og har stor betydning. Mange borgere er i kontakt med beskæftigelsessystemet, og der er en vifte
Læs mereBeskæftigelsesplan 2016. Beskæfigelsesplan 2016 for Varde Kommune
Beskæftigelsesplan 2016 Beskæfigelsesplan 2016 for Varde Kommune Beskæftigelsesområdet er kompliceret og i stadig bevægelse. Der er mange målgrupper, et vidt forgrenet arbejdsmarked, mange lovkrav i nye
Læs mereMålet med reformen er således, at flere kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere kommer i beskæftigelse eller uddannelse.
N O T A T Kontanthjælpsreformen Status maj 2016 8. juni 2016 Mål Kontanthjælpsreformen bygger på følgende centrale intentioner: Færre personer på kontanthjælp og uddannelseshjælp. Kontanthjælp må ikke
Læs mereDet er endvidere fastlagt i lovgrundlaget, at det er Ungdommens Uddannelsesvejledning i den enkelte kommune, der laver målgruppevurderingen.
Notat om økonomi og Køge Kommunes anvendelse af produktionsskoler. Baggrund og vurdering Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget har på et tidligere møde forespurgt om en oversigt over økonomien ved brug af
Læs mereOPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I HADERSLEV KOMMUNE Til Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv og LBR BESKÆFTIGELSESREGION SYDDANMARK
OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I HADERSLEV KOMMUNE Til Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv og LBR BESKÆFTIGELSESREGION SYDDANMARK Opfølgning november 011 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen
Læs mereBudget 2012 25,3 23,8 27,3 27,6 23,5 24,7 24,9
1 INDKOMSTOVERFØRSLER Udgiftsandel af de samlede nettodriftsudgifter i procent Budget 212 25,3 23,8 27,3 27,6 23,5 24,7 24,9 Herning Holstebro 23,8 25,3 Horsens Randers 27,3 27,6 Silkeborg Skive Viborg
Læs mereBeskæftigelsespolitik 2014-2017
Beskæftigelsespolitik 2014-2017 September 2014 1 Forord I Greve Kommune skal borgerne være helt eller delvist selvforsørgende. Det skal være undtagelsen, at borgere er på fuld offentlig forsørgelse. Derfor
Læs mereJOBVÆKST HAR GIVET GEVINST PÅ 15 MIA.KR.
6. februar 2007 af Frederik I. Pedersen direkte tlf. 3355 7712 JOBVÆKST HAR GIVET GEVINST PÅ 15 MIA.KR. Resumé: Fra 2003, hvor konjunkturerne bundede, til 2006 er antallet af modtagere på overførselsindkomst
Læs mereArbejdsmarkedet i Hjørring Kommune. - Udgivet februar 2014 -
Arbejdsmarkedet i Hjørring Kommune - Udgivet februar 2014 - 2 Indledning I januar har Beskæftigelsesrådet Nordjylland offentliggjort den årlige analyserapport. Her præsenteres de vigtigste udfordringer
Læs mereOPFØLGNINGSRAPPORT Jammerbugt. November 2009
OPFØLGNINGSRAPPORT Jammerbugt November Indledning Beskæftigelsesregion Nordjylland følger løbende op på resultaterne af jobcentrenes indsats. Dette gøres som udgangspunkt kvartalsvis. I denne rapport følges
Læs mereAMK-Midt-Nord Maj 2016. Status på reformer og indsats RAR Nordjylland
AMK-Midt-Nord Maj 2016 Status på reformer og indsats RAR Nordjylland Maj 2016 Forord Beskæftigelsesområdet er omfattende og har stor betydning. Mange borgere er i kontakt med beskæftigelsessystemet, og
Læs mereArbejdsmarkedet i Aalborg Kommune. - Udgivet februar 2014 -
Arbejdsmarkedet i Aalborg Kommune - Udgivet februar 2014 - 2 Indledning I januar har Beskæftigelsesrådet Nordjylland offentliggjort den årlige analyserapport. Her præsenteres de vigtigste udfordringer
Læs mereØkonomisk analyse: Revalideringsordningen. August 2016
Økonomisk analyse: Revalideringsordningen August 2016 Økonomisk analyse: Revalideringsordningen August 2016 I tabeller kan afrunding medføre, at tallene ikke summer til totalen. Denne publikation er udarbejdet
Læs mereResultatrevision 2013. Jobcenter Viborg
Resultatrevision 2013 Jobcenter Viborg Beskæftigelsesministerens mål for 2013... 2 Mål 1: Flere unge skal have en uddannelse... 2 Mål 2: Færre personer på førtidspension... 2 Mål 3: Begrænsning af langtidsledigheden...
Læs mereTil samtlige kommuner, jobcentre, arbejdsløshedskasser, Beskæftigelsesankenævn og Ankestyrelsens beskæftigelsesudvalg
Til samtlige kommuner, jobcentre, arbejdsløshedskasser, Beskæftigelsesankenævn og Ankestyrelsens beskæftigelsesudvalg Skrivelse om ny bekendtgørelse om kommunernes ret til refusion af udgifterne til kontant-
Læs mereHOVEDPOINTER FRA ANALYSER AF UDSATTE BORGERE I KØBENHAVNS KOMMUNE BESKÆFTIGELSES- OG INTEGRATIONSFORVALTNINGEN
HOVEDPOINTER FRA ANALYSER AF UDSATTE BORGERE I KØBENHAVNS KOMMUNE BESKÆFTIGELSES- OG INTEGRATIONSFORVALTNINGEN INDHOLD BORGERFORLØB HOVEDPOINTER FRA ANALYSEN OM UDSATTE BORGERE HOVEDPOINTER FRA MENTORANALYSEN
Læs mereLedelsesinformation December 2014 3. kvartal 2014
Aarhus Kommune MSB Ledelsesinformation 8940 3941 Ledelsesinformation December 2014 3. kvartal 2014 Indhold Ministermål 1- Uddannelsesgraden for unge uden uddannelse 2 Ministermål 2 færre tilkendelser af
Læs mereLandssupporten 11. august 2015 Vejledningstekster til planer Gældende fra 29. juni til 11. august 2015
Dette dokumenter indeholder vejledningsteksterne til planer. Vejledningsteksterne er gyldige fra og med releasen den 29. juni 2015 til 11. august 2015 Vejledningstekst til dagpengemodtager og dimittend...
Læs mereN O T A T. Spørgsmål og svar til pulje til JobFirst
N O T A T Spørgsmål og svar til pulje til JobFirst 21. oktober 2015 1. Visitation og deltagelse 1.1 Spørgsmål: Har kommunen mulighed for selv at fravælge målgrupper til JobFirst, så der eksempelvis alene
Læs mereBudget 2011 20,9 19,8 22,2 21,4 19,6 20,2 20,0
Udgiftsandel af de samlede nettodriftsudgifter i procent Budget 211 2,9 19,8 22,2 21,4 19,6 2,2 2, Herning Holstebro Horsens Randers Silkeborg Skive Viborg 2,9 19,8 22,2 21,4 19,6 2,2 2,, 5, 1, 15, 2,
Læs mere2012 Økonomiske potentialer i ungeindsatsen. Teknisk baggrundsnotat
2012 Økonomiske potentialer i ungeindsatsen i Nordjylland Teknisk baggrundsnotat Indholdsfortegnelse 1. INDLEDNING...1 2. TYPEBEREGNINGER...1 3. DE FEM UDVALGTE UNGETYPER...3 4. LÆSEVEJLEDNING TIL BEREGNINGEN...3
Læs mereAktivering og beskæftigelse side 1
Aktivering og beskæftigelse side 1 Indhold Reform af refusionssystemet og tilpasninger i udligningssystemet... 2 3.44 Produktionsskoler... 4 5.60 Introduktionsprogram og introduktionsforløb mv.... 5 5.61
Læs mereArbejdsmarkedsudvalget
1 of 11 Arbejdsmarkedsudvalget Der skal indledningsvis gøres opmærksom på, at der på Arbejdsmarkedsudvalgets område udrulles en stor refusionsreform, der implementeres den 1. januar 2016. Refusionsreformen
Læs mereFærre fleksjobbere gennem revalidering
09-0379 - Mela - 21.09.2009 Kontakt: Mette Langager - mela@ftf.dk - Tlf: 33 36 88 00 Færre fleksjobbere gennem revalidering En ny FTF-undersøgelse viser, at antallet af fleksjobbere er steget med ca. 46.000
Læs mereEksempel konkret sag med enlig mor og 2 børn, før og efter loftregel.
Social - og Arbejdsmarkedssekretariat Sagsnr. 280068 Brevid. 2302095 Ref. AHA Dir. tlf. 46 31 78 50 anneh@roskilde.dk 29. marts 2016 NOTAT: Kontanthjælpsændringer i 2016 Loven om det nye kontanthjælpsloft
Læs mereApril 2016. Økonomiske perspektiver ved investering i den kommunale beskæftigelsesindsats Beregningseksempler for Holstebro Kommune
April 2016 Økonomiske perspektiver ved investering i den kommunale beskæftigelsesindsats Beregningseksempler for Holstebro Kommune Økonomiske perspektiver ved investering i den kommunale beskæftigelsesindsats
Læs mere2013 mere bevægelse i de kommunale skatteprocenter
2013 mere bevægelse i de kommunale skatteprocenter Nyt kapitel Resumé I 2013 var der mere bevægelse i de kommunale skatter end i de foregående år. 13 kommuner valgte at sætte skatten op, mens 11 satte
Læs mereBeskæftigelsesudvalget
Budgetforslag 2016 Beskæftigelsesudvalget Beskæftigelsesudvalget 2016 p/l 1000. kr Regnskab 2014 Budget 2015 Budgetforslag 2016 Forsørgelse: Budgetgaranti ikke rammebelagt: Kontanthjælp til udlændinge
Læs mereBusiness case Investeringstankegangen. Med øvrig vejledning og opkvalificering som eksempel
Business case Investeringstankegangen Med øvrig vejledning og opkvalificering som eksempel 28. maj 2015 Udgangspunkt for business case En dagpengemodtager på 37 år, har optjent retten til to års dagpenge.
Læs mereAKTIVERINGSSTRATEGI THISTED KOMMUNE. Vision, mål og overordnede principper for brug af aktiveringsredskaber i jobcentrets forskellige målgrupper
AKTIVERINGSSTRATEGI THISTED KOMMUNE 2015 Vision, mål og overordnede principper for brug af aktiveringsredskaber i jobcentrets forskellige målgrupper Indholdsfortegnelse 1 Indledning Side 2 1.1 Baggrund
Læs mereDe 4 handleplaner under Strategi- og udviklingsplan 2016 RAR Fyn
De 4 handleplaner under Strategi- og udviklingsplan 2016 RAR Fyn Bedre match mellem arbejdsløse og virksomheder Langtidsledigheden skal bekæmpes Flere unge skal have en uddannelse Borgere i udkanten af
Læs mereKL's høringssvar til foranalysen vedr. forenkling af Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering KL's høringssvar til foranalysen vedr. forenkling af Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats Med aftalen om beskæftigelsesreformen har forligspartierne (Venstre,
Læs mereDen samlede budgetramme 2016 for Beskæftigelsesindsatsen opgøres som følger:
Vækstudvalget Den samlede budgetramme 2016 for Beskæftigelsesindsatsen opgøres som følger: Funktion Hovedområde Netto udgifter i 1.000 kr. BF 2016 BF 2017 BF 2018 BF 2019 Beskæftigelsesindsats 315.660
Læs mereØkonomirapport 1 pr. 31. marts 2015 for Arbejdsmarkedsudvalget.
Økonomirapport 1 pr. 31. marts 2015 for. Drift Økonomirapport 1 for perioden januar til marts 2015. Nedenstående oversigt viser den overordnede økonomiske situation pr. sektor og serviceområde, med udgangspunkt
Læs mereOPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I HADERSLEV KOMMUNE
OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I HADERSLEV KOMMUNE Til Job- og arbejdsmarkedsudvalget og LBR OPFØLGNING 3. kvt. 212 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Kommune I denne rapport sættes hvert kvartal
Læs mereStrategi. flere unge skal have en uddannelse 2015-2016
Strategi flere unge skal have en uddannelse 2015-2016 2 Flere unge skal have en uddannelse Indledning Virksomhedernes krav til medarbejdernes kvalifikationer stiger og antallet af stillinger, som kan udføres
Læs mereStatsgaranteret udskrivningsgrundlag
Statsgaranteret udskrivningsgrundlag giver sikkerhed under krisen Nyt kapitel Resumé For 2013 har alle kommuner for første gang valgt at budgettere med det statsgaranterede udskrivningsgrundlag. Siden
Læs mereAntal i 2012 (stk.) Budget 2012 (kr.)
Enhedspriskatalog budgetforslag 2012 Driftsrammen Antal i 2012 (stk.) 2012 2011 Regnskab 2010 Bevilling: Tværgående administration (N etto) (Tal udmeldt i Indkaldelsescirkulæret for 2012) Lønudgifter pr.
Læs mereKvartalsrapport for 4. kvartal af 2013
Center for Social & Beskæftigelse Kvartalsrapport for 4. kvartal af 213 Status på beskæftigelsesindsatsen i Faxe Kommune opdateret d.12. februar 214 Status på beskæftigelsesindsatsen 4.kvartal 213/sagsnr.15..-P5-2-13
Læs mereImplementeringsstrategi vedr. førtidspension- og fleksjobreform
Implementeringsstrategi vedr. førtidspension- og fleksjobreform Indhold Formål:...2 Organisatorisk forankring:...2 Projektstyring:...2 Økonomi...2 Særlige afsatte puljemidler...2 Eksterne aktiviteter:...3
Læs mereResultatrevision 2013
Resultatrevision 2013 for Jobcenter Greve Endelig udgave 22. maj 2014 Indhold 1. Om resultatrevisionen... 3 2. Sammenfatning af beskæftigelsesindsats 2013... 4 2.1 Beskæftigelsesministerens mål for 2013...
Læs mereBørns baggrund har enorm betydning for uddannelse
Børns baggrund har enorm betydning for uddannelse Børns økonomiske opvækstvilkår har enorm betydning for, hvilken uddannelse og arbejdsmarkedstilknytning de efterfølgende får som unge. Analysen viser,
Læs mereNotat om status efter igangsættelsen af de nye regler på integrationsydelse, kontanthjælpsloft og 225 timers regel.
BESKÆFTIGELSE OG BORGERSERVICE Dato: 10. august 2016 Tlf. dir.: 4477 3472 E-mail: cme@balk.dk Kontakt: Afsnitsleder Claus Mercebach Notat om status efter igangsættelsen af de nye regler på integrationsydelse,
Læs mereVæsentligt fald i aktiveringsomfanget i 2015
Aktiveringsgrad Januar 216 Væsentligt fald i aktiveringsomfanget i 215 Aktiveringsgraden er faldet væsentligt mellem 214 og 215. Der er sket betydelige regelændringer som følge af beskæftigelsesreformen
Læs mereNotat. Udvikling: p. Niveau: n. Side 1 af 9
Notat Vejledning til opfølgningsrapport Den kvartalsvise opfølgningsrapport har fået nyt design og indhold. Det er sket som en konsekvens af de nye ministermål for 11 og et ønske om ændret fokus i rapporten.
Læs mereNotat: NOTAT: Notat om sammenligningsgrundlaget for Roskilde Kommunes beskæftigelsesindsats
Økonomi og Beskæftigelse Jobcenter Administration Sagsnr. 80456 Brevid. 1340754 Ref. KRPE Dir. tlf. kristinep@roskilde.dk NOTAT: Notat om sammenligningsgrundlaget for Roskilde Kommunes beskæftigelsesindsats
Læs mereSamlet set forventes et mindreforbrug i forhold til det korrigerede budget på 11,1 mio. kr.
Notat om: pr. ultimo december - Beskæftigelsesudvalget Økonomi og Analyse Sagsbehandler: Rikke Hentze Dato: 27. januar 2015 Til: - J. nr.: 15/000777-001 pr. ultimo december Beskæftigelsesudvalget Nedenfor
Læs mereMarts 2011. Situationen på arbejdsmarkedet og de beskæftigelsespolitiske udfordringer i. Roskilde Kommune
Marts 2011 Situationen på arbejdsmarkedet og de beskæftigelsespolitiske udfordringer i Kommune 2010-2012 1. INTRODUKTION Dette notat sammenfatter udviklingen på arbejdsmarkedet i Kommune. Formålet med
Læs mereBILAG TIL: UNGE UDEN UDDANNELSE ANALYSE AF AFGANGSMØNSTRE BORNHOLM KOMMUNE OKTOBER 2014
BILAG TIL: UNGE UDEN UDDANNELSE ANALYSE AF AFGANGSMØNSTRE BORNHOLM KOMMUNE OKTOBER 2014 INTRODUKTION Dette notat er et kommunebilag til rapporten: Unge uden uddannelse analyse af afgangsmønstre, oktober
Læs mereMarts 2011. Situationen på arbejdsmarkedet og de beskæftigelsespolitiske udfordringer i. Lolland Kommune
Marts 2011 Situationen på arbejdsmarkedet og de beskæftigelsespolitiske udfordringer i Kommune 2010-2012 1. INTRODUKTION Dette notat sammenfatter udviklingen på arbejdsmarkedet i Kommune. Formålet med
Læs mereAnalyse af effekterne i Næstved kommunes tilbudsvifte
Analyse af effekterne i Næstved kommunes tilbudsvifte Falck har i samarbejde med Center for arbejdsmarked (CAM) udarbejdet en analyse af effekterne af de tilbud Jobcentret i Næstved benytter. CAM har stillet
Læs mereLedelsesinformationsrapport december 2015 (på baggrund af seneste tilgængelige data *) )
1 Ledelsesinformationsrapport december (på baggrund af seneste tilgængelige data *) ) Indhold Unge Virksomhedssamarbejde Nøgletal Antal modtagere af kommunale forsørgelsesydelser i 6-byerne som andel af
Læs merePct. 100. = Erhvervsfrekvens, pct. x JPN OECD
Et højt og effektivt arbejdsudbud er vigtig for at skabe vækst og velstand i Danmark. Det samlede præsterede arbejdsudbud afhænger af, hvor mange personer der er til rådighed på arbejdsmarkedet, og hvor
Læs mereBILAG TIL: UNGE UDEN UDDANNELSE ANALYSE AF AFGANGSMØNSTRE KØBENHAVNS KOMMUNE OKTOBER 2014
BILAG TIL: UNGE UDEN UDDANNELSE ANALYSE AF AFGANGSMØNSTRE KØBENHAVNS KOMMUNE OKTOBER 2014 INTRODUKTION Dette notat er et kommunebilag til rapporten: Unge uden uddannelse analyse af afgangsmønstre, oktober
Læs mereAF har ikke tilstrækkeligt målrettet inddraget andre aktører i beskæftigelsesindsatsen for særlige
Beskæftigelsesministeren AF har ikke tilstrækkeligt målrettet inddraget andre aktører i beskæftigelsesindsatsen for særlige AF har ikke givet andre aktører et tilstrækkeligt stærkt incitament til at få
Læs mereOverordnede strategiske mål Andelen af borgere på offentlig forsørgelse reduceres i Hedensted kommune.
1 Indhold Overordnede strategiske mål. Effekt af indsatsen på sygedagpenge- og kontanthjælpsområdet. Effekten af kommunale tilbud. Varighed og forsørgelseshistorik på de kommunale tilbud Effekten af eksternt
Læs mereOPFØLGNINGSRAPPORT Frederikshavn/Læsø. September 2010
OPFØLGNINGSRAPPORT Frederikshavn/Læsø September Indledning Beskæftigelsesregion Nordjylland følger løbende op på resultaterne af jobcentrenes indsats. Dette gøres kvartalsvis. I denne rapport følges op
Læs mereKommunalvalg: Tema om aktiv beskæftigelsespolitik
09-0490 - meev - 10.09.2009 Kontakt: Mette Rostgaard Evald - meev@ftf.dk - Tlf: 33 36 88 00 Kommunalvalg: Tema om aktiv beskæftigelsespolitik FTF udsender i forbindelse med kommunalvalget den 17. november
Læs mereResultatrevision 2010 for Jobcenter Struer
Område: Struer Sammenligningsgrundlag: Periode: 2010 Jobcentre med samme rammevilkår: Hjørring, Ikast- Brande, Mariagerfjord, Odsherred, Rebild, Silkeborg, Skive, Syddjurs, Sønderborg Resultatrevision
Læs mereForslag til prioritering af beskæftigelsesindsatsen i Randers Kommune i 2011
Notat Forvaltning: Social og Arbejdsmarked Dato: J.nr.: Br.nr.: 25. januar 2011 Udfærdiget af: Ole Andersen Vedrørende: Prioritering af beskæftigelsesindsatsen Notatet sendes/sendt til: Arbejdsmarkedsudvalget
Læs mereHer kan du finde de spørgsmål, vi oftest har modtaget, og vores svar på dem.
Spørgsmål/svar - senest opdateret d. 13. september 2013 Virksomhedscentre generation 2 Her kan du finde de spørgsmål, vi oftest har modtaget, og vores svar på dem. Spørgsmålene er inddelt i følgende emner:
Læs mereBilag: Arbejdsstyrken i Thy-Mors
Bilag: Arbejdsstyrken i I dette bilag opsummeres de væsentligste resultater fra arbejdsstyrkeanalysen for arbejdskraftområde Thy- Mors. 1. Udviklingen i arbejdsstyrken i har 30.500 personer i arbejdsstyrken,
Læs mereBeskæftigelsesministeriet Analyseenheden. Analyse Tilbagetrækningsreformens betydning for beskæftigelsen
Beskæftigelsesministeriet Analyseenheden Analyse Tilbagetrækningsreformens betydning for beskæftigelsen Maj 6 Analysens hovedkonklusioner I maj blev der indgået en aftale om senere tilbagetrækning. Aftalen
Læs mereI det følgende beskrives udgiftsudviklingen på førtidspensionsområdet i perioden 2008 2011 og grundlaget for det tekniske budget for 2013-2016.
Teknisk budget 2013 2016: Førtidspensioner Der er behov for en teknisk opretning af budgettet til førtidspensioner. Budgettet for 2012 er i lighed med de foregående år videreført uændret i budgetoverslagsårene.
Læs mereBILAG TIL: UNGE UDEN UDDANNELSE ANALYSE AF AFGANGSMØNSTRE FREDERIKSBERG KOMMUNE OKTOBER 2014
BILAG TIL: UNGE UDEN UDDANNELSE ANALYSE AF AFGANGSMØNSTRE FREDERIKSBERG KOMMUNE OKTOBER 2014 INTRODUKTION Dette notat er et kommunebilag til rapporten: Unge uden uddannelse analyse af afgangsmønstre, oktober
Læs mere2012 Økonomiske potentialer i beskæftigelsesindsatsen for unge. Rebild Kommune
212 Økonomiske potentialer i beskæftigelsesindsatsen for unge Rebild Kommune Indholdsfortegnelse 1. INDLEDNING OG SAMMENFATNING...2 2. UNGE LEDIGE MED EN UDDANNELSE...7 3. UNGE LEDIGE MED UDDANNELSESPOTENTIALE...
Læs mereBenchmark Greve HTK Arbejdsmarkedsområdet
Benchmark Greve HTK Arbejdsmarkedsområdet 2012 Hvad har vi undersøgt? Socioøkonomiske forhold: Demografi, nationalitet, uddannelsesbaggrund, arbejdsmarkedsstruktur A- Dagpenge Kontanthjælp Aktivering Rettidighed
Læs mereUFAGLÆRTE HAR FORTSAT DE MEST USIKRE JOB
28. januar 28 af Kristine Juul Pedersen direkte tlf. 3355 7727 Resumé: UFAGLÆRTE HAR FORTSAT DE MEST USIKRE JOB Selvom beskæftigelsen er steget, bliver der nedlagt lige så mange ufaglærte job i dag som
Læs mereog psykiske lidelser og handicaps, og hvad vil ministeren gøre for at hjælpe disse mennesker til at få en tryg tilværelse?
Beskæftigelsesudvalget 2015-16 L 113 endeligt svar på spørgsmål 103 Offentligt T A L E Samrådstale til samrådsspørgsmål A og B om L 113 (fredag den 26. februar) (Det talte ord gælder) Samrådsspørgsmål
Læs mereDet er forventes, at lovforslaget træder i kraft den 1. januar 2012.
Til jobcentre, kommuner, beskæftigelsesregioner, beskæftigelsesankenævn og Ankestyrelsen beskæftigelsesudvalg Holmens Kanal 20 Postboks 2150 1016 København K Tlf. 35 28 81 00 Fax 35 36 24 11 ams@ams.dk
Læs mere