5.2a Bortskaf/nyttig-Dagreno. > 3 tons/t, forbrænding samt 1.1b, 5.2c og K212 (biaktiviteter)

Transkript

1 NOTAT Fjernvarme Horsens A/S Endelavevej Horsens Att: Karsten Thiessen Virksomheder J.nr. MST Ref. surhe Den 7. marts 2016 Tilsynsrapport Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Matrikel nr.: CVR nummer Virksomhedstype Tidspunkt for tilsynet Baggrunden for tilsynet Fjernvarme Horsens A/S Endelavevej 7, 8700 Horsens 872 og 880b, Horsens Markjorder 5.2a Bortskaf/nyttig-Dagreno. > 3 tons/t, forbrænding samt 1.1b, 5.2c og K212 (biaktiviteter) Basistilsyn Varsling af tilsynet 21/ Deltagere fra virksomheden Karsten Thiesen, Horsens Fjernvarme (FH) Svend Vase, Horsens Fjernvarme (FH) Thorsten Uldbjerg, Horsens Fjernvarme (FH) Øvrige deltagere Tilsynet udført af Ulla Seerup, Miljøstyrelsen (MST) Sune Ribergaard Henriksen, Miljøstyrelsen (MST) Miljøstyrelsen har den 15/ udført et fysisk tilsyn på Fjernevarme Horsens A/S, kraftvarmeværket, Endelavevej 7, 8700 Horsens. Anlægget har to ovnlinjer til affaldsforbrænding samt én 60,2 MW gasturbine, der anvendes i perioder hvor varmebehovet er stort. Tilsynet blev varslet den 21/ og udført som et basistilsyn. Dagen forløb med udgangspunkt i følgende dagsorden. 1. Besigtigelse af anlægget i. En udendørs og indendørs runde på anlægget 2. Opsamling besigtigelse 3. Driften generelt i. Seneste tilsyn 2012 ii. Nye anlæg og godkendelser siden sidste fysiske tilsyn iii. Udviklingen i emissioner iv. Affaldstyper, herunder RDF

2 v. Kvalitetskontrol af måleudstyr vi. Gennemgang vilkår vii. Evt. 4. Klager og indskærpelser Ad1 og 2) Modtagelse af affald og affaldssilo FH oplyste om, at brandværdien i øjeblikket stiger pga. ny affaldssortering i kommunen. FH orienterede MST om, at RDF-affald til forbrænding på anlægget pt er godt emballeret og modtages fra England via lastbiltransporter fra Esbjerg Havn. Modtagelse af RDF-affald i wrappede baller MST konstaterede på forpladsen foran indgangen en sødlig og tydelig lugt af affald angiveligt fra affaldssiloen. MST førte tilsyn med modtagelsen af en lastbil med RDF-affald, herunder hvordan de wrappede baller blev losset af lastbilen og bragt til oplukning foran affaldssiloen, hvorefter affaldet skubbes i siloen med gummiged. Oplukning af RDF-affald foran affaldssilo 2

3 Affaldet indeholdt mestendels papir, emballage og plast, mens enkelte dåser kunne observeres. RDF-affald FH oplyste, at det importerede RDF-affald har en brændværdi i omegnen af ca MJ/ton, og at det har en fin kvalitet til forbrænding. FH har tidligere taget fat i leverandøren Geminor på et tidspunkt, hvor affaldet var af mere svingende kvalitet. Der har blandt andet været mistanke om et højt svovlindhold, og en del madaffald har kunnet konstateres. Efter en dialog med leverandøren er kvaliteten blevet væsentligt forbedret. Det har efter FH s opfattelse været små leverandører eller skotsk affald, som tidligere har givet problemer. FH får efter nytår ny leverandør (EHJ - samme som Renosyd), hvorefter affaldet kommer ind over Horsens Havn og tilføres affaldssiloen uballeret (walking floor). FH forventer, at kvaliteten forbliver høj, idet affaldet fra den nye leverandør kommer fra et helt nyt affaldsbehandlingsanlæg udenfor London med en kapacitet på ca tons affald årligt, som bl.a. kan sortere affaldet efter brændværdi. MST oplyste, at tilsynet i MST (MST virksomheder) endnu ikke har modtaget importnotifikationen til udtalelse vedrørende fraktionen fra EHJ. Den importerede mængde RDF-affald fra England til FH udgjorde i 2014 ca t, i 2015 forventes den at udgøre ca t, og i 2016 ca t. 3

4 Udendørs, overdækket oplag af erhvervsaffald uden mulighed for afsug Skorsten FH oplyste om en hændelse, hvor et vedligeholdelsesarbejde med indvendig coating i skorstenens røgrør betød, at coatingen i løbet af ganske kort tid (<14 dage) løsnede sig i større flager og blev blæst med røggassen ud af skorstenen. Flagerne faldt på naboarealer ejet af Horsens Kommune. Kommunen har ryddet op efter nedfaldet for virksomhedens regning. MST fik forevist et stykke af det nedfaldne coating på. Stykket var sammenrullet med en diameter på 1-2 cm og havde en længde på ca. 8 cm. FH havde ikke opfattet hændelsen som en miljøhændelse, og MST er derfor ikke blevet orienteret. FH vil fremover huske at orientere MST i tilfælde af lignende hændelser. Slaggeplads udenfor virksomheden Meldgaard har ansvar for en slaggeplads på et ubefæstet areal ejet af Horsens Kommune umiddelbart øst for anlægget. FH forventer, at slaggepladsen er midlertidig og kun vil blive liggende indtil det nye biomasseværk skal opføres. Herefter vil slaggen blive kørt til Meldgaards anlæg i Kolding. Midlertidigt oplag af RDF-affald MST konstaterede et oplag af RDF-affald på Meldgaards slaggeplads umiddelbart øst for anlægget. MST har efterfølgende orienteret Horsens Kommune om oplaget. 4

5 RDF-oplag FH har den 17/ ansøgt om et midlertidigt oplag af RDF-affald på et befæstet areal indenfor kraftvarmeværkets område. Oplaget sker alene for at kunne opretholde varmeproduktionen i perioder, hvor affaldstilførslen til anlægget er begrænset på grund af helligdage. Miljøstyrelsen har den 21/ truffet afgørelse om, at dette midlertidige oplag indenfor virksomhedens område ikke er godkendelsespligtigt. Denne afgørelse er fremsendt særskilt og annonceret på styrelsens hjemmeside. Oplag af biomasse på befæstet areal. RDF affald kan midlertidigt oplagres ved siden af biomasse Oplag af kemikalier, olieprodukter og spildolie Oplag sker i spildbakker. Ok. 5

6 Oplag Ad3) Seneste tilsyn 2012 Tidligere problemer med svovl i affaldet og dertilhørende forøgede kalkforbrug. Problemet er i mellemtiden afhjulpet. Nye anlæg og godkendelser siden sidste tilsyn - røggaskondenseringsanlægget FH har haft gode erfaringer med anlægget og har ikke haft indkøringsproblemer. Spidser af Hcl, SO2, støv, NH 3 vaskes som forventet ud. Der har været 3 driftsstop det antages at være salt, som tilstopper 1. demister (dråbefang). FH overvejer at fjerne denne. I dråbefangeren efter kondenseren er der ikke problemer. RGK er ikke i drift om sommeren, hvor røggassen i stedet by-passes RGK. Demister (dråbefang) Udviklingen i emissioner FH har i de første tre kvartaler 2015 haft én overskridelse af døgnemissionsgrænseværdier for støv (linje 1) samt 6 for CO (1 på linje 1 og 5 på linje 2). En gennemgang af anlæggets kontinuerligt målte emissioner i 2014 og i de tre første kvartaler af 2015 viser ikke væsentlige eller større ændringer af 6

7 udviklingen i emissioner og har derfor ikke givet anledning til at komme med bemærkninger. FH oplyste, at præstationsmåling i september 2015 har vist en overskridelse af emissionsgrænseværdien for dioxin på linje 2. Præstationsmåling i september på linje 1 efter RGK overskrider ikke grænseværdien. FH har efter modtagelsen af rapporten, hvoraf overskridelsen fremgår, øget doseringen af aktivt kul. FH har efterfølgende den 17/ fremsendt præstationsmåling 2/2015. MST behandler denne rapport særskilt. Affaldstyper, herunder RDF Se ovenfor. Indberetning af målinger og kvalitetskontrol af måleudstyr AMS- og præstationsmåling: Der er i dag installeret AMS-måleudstyr efter kedel 1 (K1) og kedel 2 (K2) umiddelbart før kondenser (røggaskondenseringsanlæg) samt efter kondenser (C1) for den samlede røggasstrøm. (Når kondenser er i drift blandes røg fra begge kedler og fordeles så igen i de 2 røgrør i skorstenen). Der indberettes i dag AMS-målinger fra K1 og K2. FH ønsker fremover at indberette målinger fra K1 og K2, når kondenser bypasses og fra C1 når kondenser er i drift (bortset fra EBK, som måles i hver ovn). MST oplyste, at virksomheden har vilkår om, at der måles på emission, hvorfor der ikke er noget til hinder for at indberette målinger efter RGK. MST skal anmode FH om at fremsende en beskrivelse af, hvordan målinger fremover foretages og indberettes. MST finder dog, at det er hensigtsmæssigt at CO måles separat for de 2 ovne, fordi CO primært er en driftsparameter, som viser om forbrændingen i ovnen er god. FH ønsker fremover ligeledes, at præstationsmålinger foretages hhv. hvor kondenser bypasses og med kondenser i drift. Det betyder, at der i sommerperioden vil blive foretaget præstationsmåling på K1 og K2, mens der i vintermånederne, hvor kondenser er i drift, vil blive foretaget én præstationsmåling på C1, som repræsenterer samtidig drift af begge ovne. MST vil undersøge om denne måde at foretage præstationsmåling på lever op til virksomhedens krav til præstationsmåling i miljøgodkendelsen. Støvmåleren efter RGK lever ikke op til QAL1 i standarden. FH oplyste, at årsagen er, at der er kommet nye standarder under udførelsen af projektet. FH arbejder på at få måleren godkendt. QAL2: QAL2 er i foråret 2015 bestået. FH har dog efter egen kvalitetskontrol og af egen drift valgt at lave en ny, da nogle af QAL2-resultaterne så underlige ud. Der er lavet en ny QAL2-rapport (foreligger i udkast), og der laves nye krav til udførelse af funktionstest. FH sender redegørelse og ny QAL2-rapport, når den forligger forventeligt i februar 2016 FH laver på baggrund af kvalitetstjekket en ny kvalitetshåndbog for AST/QAL2 og funktionstest. MST ønsker kvalitetshåndbogen tilsendt, når den er lavet. 7

8 FH har fået ny miljøcomputer fra FL Smidt i kontrolrummet. Computeren giver løbende et godt overblik over anlæggets emissioner. Overvågningen af anlægget i kontrolrummet Miljøovervågningen overblik over AMS Ad4) Hverken Miljøstyrelsen eller FH har modtaget klager over anlægget siden sidste fysisketilsyn. Miljøstyrelsen gjorde opmærksom på, at FH kan forvente at få indskærpelser vedr. overskridelse af emissionsgrænseværdier aktuelt for hændelsen i maj, hvor døgnmiddelemissionen for støv oversteg grænseværdien i forbindelse med en rørsprængning samt overskridelse ved præstationsmåling af dioxin. Indskærpelser sendes særskilt. FH har herudover siden seneste tilsyn 12/ modtaget 6 indskærpelser af vilkår. Indskærpelserne er løbende meddelt virksomheden og omhandler følgende forhold: 11/ Overskridelse af døgngrænseværdi for støv 11/ Overskridelse af 4-timers reglen 8

9 11/ Overskridelse af antal døgnmiddelværdier for CO 14/ Overskridelse af døgngrænseværdi for HCL 3/ Overskridelse af grænseværdi for NH3 3/ Vilkår om afrapportering af præstationskontrol 9