OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I FANØ KOMMUNE. OPFØLGNING 1. kvartal 2013

Transkript

1 OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I FANØ KOMMUNE OPFØLGNING 1. kvartal 213

2 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Fanø Kommune 1 I denne rapport sættes der fokus på to væsentlige udfordringer for beskæftigelsesindsatsen i Fanø Kommune. Denne gang er der dels fokus på indsatsen for at få unge i uddannelse og dels på virksomhedsindsatsen. Til sidst i rapporten er der en kort status på de nye ministermål. I rapporten sammenlignes Fanø med en klynge af kommuner, der omfatter Hjørring, Ikast-Brande, Mariagerfjord, Odsherred, Rebild, Silkeborg, Skive, Struer, Syddjurs og Sønderborg. Disse kommuner er valgt, fordi de har samme rammevilkår som Fanø. Kort om arbejdsmarkedet og beskæftigelsesindsatsen på Fanø Figur 1: Antal lønmodtagere efter bopæl jan-8 maj-8 sep-8 jan-9 maj-9 sep-9 jan-1 maj-1 sep-1 jan-11 maj-11 sep-11 jan-12 maj-12 sep-12 Figur 2: Andel ledige der har modtaget akutbrev som efterfølgende er afmeldt til job eller uddannelse. Kun ledige der ikke har haft falddato uge 7, Minimalt fald i beskæftigelsen det seneste år Antallet af lønmodtagere med bopæl i Fanø Kommune var i december 212 på 1.76 personer. Således er antallet af lønmodtagere faldet med ca. 3 pct. det seneste år hvilket svarer til, at der i dag er ca. 37 færre beskæftiget lønmodtagere end for 1 år siden. Samlet set er beskæftigelsen i Fanø Kommune faldet med ca. 13 pct., siden den økonomiske krise i august 28. Dette svarer til, at der i dag er 163 færre i beskæftigelse med bopæl i Fanø Kommune. I samme periode oplevede som helhed et fald på ca. 9 pct. Fortsat behov for fokus på ledige i risiko for at opbruge deres dagpengeret Langtidsledigheden er faldet ca. 3 pct. i Fanø Kommune det seneste år, men der er fortsat behov for at have fokus på og understøtte gruppen af langtidsledige ,9 18, I alt 87 ledige tilknyttet Jobcenter Esbjerg har modtaget brev fra deres a-kasse om, at de er i fare for at opbruge deres dagpengeret i 1. halvår 213 og dermed er omfattet af akutpakkeindsatsen En stor del af disse er dog igen afmeldt fra dagpenge. I Esbjerg og Fanø Kommune er ca. 34 pct. af de ledige, der endnu ikke har haft falddato, afmeldt fra dagpenge. Ca. 19. Kilde: jobindsats.dk pct. er afmeldt til job og uddannelse, jf. figur 2, svarende til 11 personer. Esbjerg og Fanø Kommune har dermed en andel af ledige der overgår til job og uddannelse på niveau med generelt. Horsens Herlev Esbjerg/Fanø Hvidovre Helsingør Rødovre Tilknytning af en personlig jobformidler, der kan give den ledige en håndholdt indsats og hjælpe i alle led af jobsøgningen, kan for mange ledige være et nyttigt instrument. 61 pct. af de ledige i risikogruppen i Esbjerg og Fanø Kommune har tilknyttet en personlig jobformidler, hvilket er over niveauet for gennemsnittet i (7 pct.). 1 Når man læser følgende rapport, gælder det at der for Fanø Kommune er tale om relativt få borgere som er berørt af ledighed. I praksis betyder det, at meget få borgere der går i fra ledighed til arbejde, ommatches, tilkendes førtidspension eller lign. kan ændre billedet af beskæftigelsen i Fanø Kommune med mange procentpoint fra måned til måned. 2 I jobindsats.dk kan man ikke udsøge ledige der er omfattet af akutpakken på kommuneniveau, men alene på jobcenterniveau. Det er derfor ikke muligt kun at udsøge borgere i Fanø Kommune, der er omfattet af akutpakken. Tallene i forbindelse med akutpakken er derfor tal for Fanø og Esbjerg Kommune samlet set.

3 Pct. Unge uden uddannelse rammes hårdere af ledighed også i fremtiden Figur 3: Udvikling i uddannelsesfordelingen blandt de beskæftigede årige i Fanø Kommune fra Ufaglærte rammes hårdere af ledighed Historisk set har der været en tendens til, at uddannelsesniveauet blandt de beskæftigede er steget år for år. Som figur 3 viser, har den økonomiske krise betydet, at faldet i beskæftigelse især er gået hårdt ud over gruppen af ufaglærte i Fanø Kommune. Udviklingen på arbejdsmarkedet betyder, at andelen af ufaglærte job for nuværende og i fremtiden vil fortsætte med at falde. Det stiller krav til Fanø Kommune om at sikre, at så mange som muligt påbegynder og gennemfører en erhvervskompetencegivende uddannelse, så de ikke mister tilknytningen til arbejdsmarkedet. Ufaglært Faglært Videregående Note: Ufaglærte dækker over personer med grundskole eller en gymnasial uddannelse som højeste fuldførte uddannelse. Figur 4: Sammensætning af unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i Fanø Kommune - november 212 Ikke udd. Egnet unge; 1; 37% Unge med udd.; 6; 24% Udd. Egnet unge; 11; 39% Et stort uddannelsespotentiale hos de unge Tal for hele regionen viser, at ca. 3 ud af 4 unge på dagpenge eller kontanthjælp ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse. Ved samme fordeling mellem uddannelsesegnede og ikke-uddannelsesegnede unge som i hele regionen, vil 39 pct. af de unge dagpengeog kontanthjælpsmodtagere i Fanø Kommune være uddannelsesegnede, jf. figur 4. Den nuværende lovgivning giver mulighed for at give unge under år et uddannelsespålæg. Der er dog også et betydeligt uddannelsespotentiale blandt de -29-årige, der udgør ca. halvdelen af de uddannelsesegnede unge, men under halvt så mange påbegynder uddannelse sammenlignet med gruppen af unge under år, jf. figur.. Note: Beregningen af fordelingen mellem målgrupper er lavet på baggrund af ungeanalysen for 3. Figur : Andel af tiden som unge, der har været på dagpenge eller kontanthjælp, har været i uddannelse i , Skab rammerne for unges uddannelsespotentiale Som nævnt ovenfor skal uddannelsesegnede under år have et uddannelsespålæg, men ofte er det ikke nok til at sikre den fornødne motivation til at gennemføre en erhvervsuddannelse 4. Det er derfor positivt og vigtigt, at Esbjerg Jobcenter har fokus på, at uddannelsespålægget skal suppleres med vejledning om den unges uddannelsesmuligheder samt med støtteordninger som eksempelvis uddannelsesmentorer, der kan fastholde de unge i deres uddannelsesvalg. 9,1 1 For gruppen af unge, der ikke kan få et uddannelsespålæg, er det ligeledes vigtigt at understøtte og motivere til at investere i uddannelse. Derfor er det positivt, at Fanø år -29 år Kommune, via Jobcenter Esbjerg, i foråret 213 indgår i et Fanø brobygningssamarbejde med Varde, Vejen, EUC-vest, SOSU Esbjerg, Handelsskolen og UU, der skal ruste de unge til at gennemføre en erhvervsuddannelse. Ud over brobygningsforløb, kan Fanø med fordel understøtte brugen af voksenlærlingeordningen samt understøtte motivationen og kvalificeringen af uddannelsesvalg gennem praktik eller løntilskudsjob inden valg af uddannelse. Fokusområder: Kan Fanø understøtte brugen af støtteordninger, som eksempelvis uddannelsesmentorer? Kan Fanø understøtte at flere af de unge over år motiveres og vejledes til at påbegynde en erhvervsuddannelse eller et voksenlærlingeforløb? 3 Beskæftigelsesregion (211), Ungeindsatsen i Analyse af indsatsen for offentligt forsørgede unge i Danmark 4 Arbejdsmarkedsstyrelsen (212), Analyse af uddannelsespålæg Anvendelse og effekter af redskabet

4 Tættere kontakt og styrket dialog med virksomhederne Et tæt samarbejde med de lokale virksomheder er centralt for en vellykket beskæftigelsesindsats. Et godt kendskab til behovene på arbejdsmarkedet er derfor vigtigt for at kunne hjælpe virksomhederne med at få den arbejdskraft, de efterspørger, og for at kunne målrette indsatsen i forhold til mulighederne på arbejdsmarkedet. Stillingsopslag i jobnet viser en stigning på ca. 31 pct. fra 69 til 864 stillingsopslag til sammen i Fanø og Esbjerg Kommune samlet set fra 4. kvt. 211 til 4. kvt Der har især været stigning inden sundhed, omsorg og pleje, bygge og anlæg samt pædagogisk og social arbejde altså også indenfor brancher med job til ufaglærte ledige. Figur 6: Antal opslåede akutjob pr. 1. beskæftigede i uge 7, 213 4, 3, 3,, 2, 1, 1,,, Nyborg Kerteminde Tønder Faaborg-Midtfyn Kilde: jobindsats.dk,4 Ærø Nordfyns Aabenraa Kolding Haderslev Svendborg Vejen Esbjerg/Fanø Langeland Middelfart Varde Vejle Odense Assens Fredericia Sønderborg 6,2 Billund Mange job besættes dog uden at være slået op. F.eks. var der i 21 næsten 1. jobåbninger samlet set i Fanø og Esbjerg Kommune, og kun ca. 2 pct. af disse var slået op i jobnet.dk, hvilket er på niveau med samlet set. En del har været slået op andetsteds, men mange stillinger besættes gennem uformelle kanaler som netværk og uopfordrede henvendelser. For at sikre gennemsigtigheden på arbejdsmarkedet er det således væsentligt med fokus på synlighed omkring jobåbningerne f.eks. i forhold til akutjob. Til og med uge 7, 213 havde der i alt været slået 293 akutjob op i Fanø og Esbjerg Kommune heraf 64 private akutjobopslag. I forhold til beskæftigelsens størrelse ligger Fanø og Esbjerg Kommune lidt under niveau for gennemsnittet i de Syddanske kommuner jf. figur 6. Tabel 1: Andel arbejdssteder (offentlige og private) med dagpenge- eller kontanthjælpsmodtager i praktik eller løntilskud, 3. kvt. 212 Fanø/ Esbjerg Branche i alt 17,8 17,8 Undervisning 48,8,7 Sundhed og socialvæsen 39,2 3,8 Kultur og fritid 29,3 32,2 Offentlig administration 28,1 36 Råstofindvinding 26,7 19 Industri 2,7 19,8 Rengøring o.a. operationel service 19, 18,3 Handel 17,9 18, Vandforsyning og renovation 17,6 1,2 Videnservice 14, 7,4 Hoteller og restauranter 11,7 17,9 Bygge og anlæg 11,7 12,1 Information og kommunikation 9,3 1,2 Transport 8,9 1,9 Andre serviceydelser mv 8,6 12,8 Styrket samarbejde om indsatsen Et tæt samarbejde med virksomhederne er afgørende for at skaffe udsatte ledige i job. Erfaringer viser, at virksomhedsrettede tilbud bringer både jobklare og udsatte ledige tættere på arbejdsmarkedet. 17,8 pct. af arbejdssteder i Fanø og Esbjerg Kommune havde i 3. kvartal dagpenge- eller kontanthjælpsmodtagere i tilbud hvilket er på niveau med som helhed. Ser man på de store brancher i Fanø og Esbjerg kommune, har Fanø og Esbjerg en samarbejdsgrad på niveau med som helhed. Fanø og Esbjerg Kommune kan dog have et potentiale i forhold til at øge samarbejdet med brancher, hvor der i dag kun er begrænset samarbejde. Jf. tabel 1, er det meget forskelligt, i hvilket omfang brancherne har dagpenge- /kontanthjælpsmodtagere i tilbud. Jobrotation er et effektivt redskab til at hjælpe langtidsledige i arbejde, men kan også understøtte kompetenceudvikling i virksomhederne. Fanø kan derfor fortsat understøtte arbejdet med og udvidelsen af jobrotation især i forhold til private virksomheder. Fokusområder: Kan Fanø Kommune understøtte virksomhedernes rekrutteringsbehov? Kan Fanø Kommune understøtte at jobåbninger i højere grad synliggøres, så gennemsigtigheden på arbejdsmarkedet styrkes? Kan samarbejdet om indsatsen med virksomhederne i Fanø Kommune styrkes, f.eks. i forhold til at skaffe akutjob, jobrotationspladser, virksomhedsrettede pladser og fleksjob?

5 Udvikling i pct. Uddannelsesgrad Kort status for de nye Ministermål Fig. 7. Uddannelsesgraden for unge uden erhvervskompetencegivende uddannelse, jan.-12 aug. 12* ,3 13,2 2,7 Uddannelsesgrad for unge uden erhvervskompetencegivende uddannelse I perioden januar- august 212 havde dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere, i alderen 1-29 år, uden en erhvervskompetencegivende uddannelse, bosiddende i Fanø Kommune været i kontakt med Jobcenter Esbjerg. De unge havde været i uddannelse ca. 13,3 pct. af tiden, efter de havde meldt sig i jobcentret. Fanø Bedst i klyngen *For nuværende kan der ikke beregnes et gennemsnit for klyngen hvorfor målingen bedst i klyngen er medtaget i denne måling. Fig. 8. Udvikling i tilgangen til permanente forsørgelsesydelser, jan. 12. jan ,8-3,1-33,3 Fanø Klynge Fig. 9. Udvikling i antallet af langtidsledige, dec. 11 dec ,7-13, Uddannelsesgraden ligger således på niveau med. Tilgang førtidspension I Fanø Kommune har der været en reduktion i tilgangen til førtidspension på ca. 33 pct. Denne reduktion er større end både reduktionen i klyngen og i. I perioden januar 212 til januar 213 er der således kommet 6 nye førtidspensionister til i Fanø Kommune. Set i forhold til befolkningens størrelse er tilgangen til førtidspension mindre i Fanø Kommune end for både den gennemsnitlige tilgang i klyngen og. Langtidsledige Antallet af langtidsledige er det seneste år blevet reduceret med ca. 3 pct. hvilket svarer til at der i december 212 var 12 langtidsledige i Fanø Kommune. Reduktionen er større end både og klyngen. Udviklingen dækker over et fald i antallet af langtidsledige dagpengemodtagere ,4 Fanø Klynge Fig. 1. Andelen af arbejdssteder med et virksomhedsrettet tilbud, 4.kvt største brancher Kultur 33,3 Industri Transport Fanø Handel 16,7 Opr. service 14 I alt Virksomhedssamarbejdet Fanø Kommune har via Jobcenter Esbjerg samarbejde med de lokale virksomheder omkring virksomhedsrettede tilbud på ca. 14 pct. af arbejdsstederne i kommunen. Det er især private virksomhedspraktikker og offentligt løntilskud, der samarbejdes omkring. Det seneste år har der samlet set været et fald i virksomhedsvendt aktivering på ca. 1 pct.