Brønderslev-Dronninglund Kommune

Transkript

1 Brønderslev-Dronninglund Kommune Brønderslev Rådhus, Ny Rådhusplads 1, 9700 Brønderslev. Tlf Fax Dronninglund Rådhus, Rådhusgade 5, 9330 Dronninglund. Tlf Fax Dato: 30. maj 2005 B. Kommissorium for analysearbejde vedr. forslag til fremtidig opgaveløsning. Projektnr. 11 Projekttitel Børnepasning Deltagere i projektgruppen Dronninglund Kommune: Lene D. Faber - Vicekommunaldirektør Michael Olsen leder af støtteordningen / Pæd. konsulent Gerda Nielsen FTR PMF Johanne Andersen FTR BUPL Brønderslev Kommune: Anders Hansen Leder børnehaven Lærkereden Dorthe Svendsen Leder SFO-Hedegården Runa Weinkouff Leder Dagplejen Jens Chr. Platen Pæd. konsulent - projektleder Opgavebeskrivelse, herunder resultatmål Projektgruppens opgave er, at udarbejde analyse over området og komme med forslag til beslutningsgrundlaget for områdets fremtidige organisering og opgaveløsning. Målet er, at der inden 1. januar 2007 findes en ny samlet struktur og organisering på området, med optimal udnyttelse af de økonomiske, fysiske og personalemæssige ressourcer, som grundlag for et godt og udviklende pædagogisk miljø. Projektgruppens arbejde deles op i en række områder, hvoraf der på nogle af områderne vil blive lavet del-projekter. Der kan muligvis efterfølgende være behov for, at oprette yderligere del-projekter. Da dette er et område med mange interessenter og eksterne institutioner, er det vigtigt der via dialogfora og ad-hoc indkaldelse, sker en stor grad af inddragelse. I Projektgruppens arbejde vil der blive sat fokus på de nuværende for- Side 1/1

2 hold og forskellighederne de to kommuner imellem. Samtidig vil der blive arbejdet på at finde mulige modeller for den fremtidige opgaveløsning, som tager udgangspunkt i de nuværende organisationsformer. såvel som visionære/nytænkende former. Projektet deles op i følgende områder Ledelsesstruktur på området 11.2 Organisering af området 11.2.a det samlede område set ud fra en traditionel vinkel 11.2.b 0-6 år, set ud fra en visionær og nytænkende vinkel 11.2.c fritidstilbud til skolebørn, set ud fra en visionær og nytænkende vinkel 11.2 d integrerede tilbud, set ud fra visionært vinkel 11.3 Ressourcetildeling normeringsmodeller 11.2.a det samlede område set ud fra en traditionel vinkel 11.2.b 0-6 år, set ud fra en visionær og nytænkende vinkel 11.2.c fritidstilbud til skolebørn, set ud fra en visionær og nytænkende vinkel 11.2 d integrerede tilbud, set ud fra en visionær og nytænkende vinkel Børn med særlige behov 11.5 Bygningsforhold 11.6 Faglighed og kompetenceudvikling 11.7 Privat pasning 11.8 Administration af området 11.9 To-sprogede småbørn Kutymer og aftaler på området Tidsplan for projektet (incl. Milepæle). Det samlede projekt skal være færdigt senest 1. oktober De dele af projektet, der evt. har indflydelse på budget 2007, skal være færdige inden budgetforhandlingerne for maj Milepæle: 1. januar 2006 Forslag til ledelsesstruktur (11.1) og organisering på området (11.2) være klar til politisk behandling, og dermed være grundlag for det videre arbejde. Delprojektet vedr. kutymer og aftaler (11.10)skal ligeledes være færdig med henblik på evt. opsigelse af diverse aftaler. Side 2/2

3 1. marts 2006 Følgende del-projekter skal være færdige: 11.3 Ressourcetildeling normeringsmodeller 11.4 Børn med særlige behov 11.7 Privat pasning 1. marts 2006 Følgende delprojekter skal være færdige: 11.5 Bygningsforhold 11.9 To sprogede småbørn 11.6 Faglighed og kompetenceudvikling 1. august 2006 Følgende delprojekter skal være færdige: 11.8 Administration af området 1. oktober 2006 Projektet færdigt. Organisering af projektet 11.1 Ledelsesstruktur på området Målet er, at analysere ledelsesorganiseringen, lederrollerne og indholdet i lederrollerne på området og komme med forslag til fremtidig ledelsesstruktur og indhold i lederrollerne. Ved sammenlægningen bliver området på 40 decentrale enheder (incl. SFO er). Projektgruppen vurdere, det vil være formålstjenligt, at se på om denne størrelse på et lederforum, er den rette størrelse. den optimale ledelsesstruktur institutionsstørrelser enheder for ledelse samarbejdsstrukturer leder/leder, leder/forvaltning, leder/politikere. Ledelsesopgaverne - lederrollen Projektgruppen arbejder selv med denne opgave, og vil gøre brug af dialogfora og indkalde ad-hoc. Ledergrupperne på daginstitutions- / SFO-området Medarbejdere på daginstitutions- /SFO-området Forældrebestyrelserne/forældre Skolelederne Arbejdet forventes færdigt inden 1. november Side 3/3

4 11.2 Organisering af området 11.2 a det samlede område set ud fra en traditionel vinkel 11.2 b 0-6 år, set ud fra en visionær og nytænkende vinkel 11.2 c fritidstilbud til skolebørn, set ud fra en visionær og nytænkende vinkel 11.2 d integrerede tilbud, set ud fra en visionær og nytænkende vinkel Målet er at sætte fokus på og fremkomme med løsningsmodeller på den fremtidige institutionsstruktur, henholdsvis ud fra måden området er organiseret i dag (11.2 a) og ud fra visionær og nytænkende måder at organisere området på (11.2 b 11.2d). I arbejdet sættes fokus på Institutionsstrukturen områdestrukturer lokale løsninger. Institutionstyper. Pladstyper hvilke slags pladser fleksibilitet - valgmuligheder. Samarbejde ved overgange. Samarbejdsstrukturer institutioner imellem. Sikring af helhed på området og ensartet service overfor borgerne. Opgaverne løses i 2 del-projekter ( 11.2.a og 11.2.b d). Projektgruppen arbejder selv med 11.2.a. Der nedsættes en del-projektgruppe til 11.2.b 11.2.d. Deltagere i del-projektet: Gruppen består af 7 personer. 6 personer, hvor der er en ligelig fordeling mellem medarbejdere og ledere, og så vidt det er muligt repræsenterende alle aldersgrupper blandt børnene. 1 skoleleder fra Bønderslev kommune. Det er vigtigt, at gruppen består af personer, der kan være nytænkende og tænke i det nye fælles tilbud. Gruppen sammensættes ved, at alle kan tilkendegive, hvis de ønsker at deltage i del-projektgruppen, hvorefter projektgruppen udvælger, med henblik på at sammensætte en optimal del-projektgruppe. Del-projektgruppen skal gøre brug af dialogfora og indkalde ad-hoc. Side 4/4

5 Forældrebestyrelser/forældre Skolelederne Arbejdet skal være færdigt inden 1. januar Ressourcetildeling normeringsmodeller Målet er, at udarbejde modeller, som kan bruges ved tildeling af driftsmidler og personaleressourcer til den enkelte institution. Ligeledes er målet, at udarbejde modeller for fleksibilitet i institutionerne i forhold til løbende indtag af børn, antal pladser, pladstyper, og for hvordan pasningsgarantien og den budgetterede indtægt fra forældrebetaling sikres. Der sættes fokus på Driftsmidler Personalenormering vikar og centrale puljer (snitflade projekt 7) Forældrebetaling hvilke udgifter medregnes i grundlag for forældrebetaling - % sats beregningsgrundlag for typer af pladser. Rengøring og vedligehold (snitflade projekt 3.14) Opgaven løses i et del-projekt. Deltagere i del-projektet: Lene D. Faber Dronninglund Jane B. Holdensen Dronninglund Else Simonsen Bønderslev Jens Chr. Platen Brønderslev Arbejdet skal være færdigt inden 1.marts Børn med særlige behov Målet er at beskrive problemstillinger omkring arbejdet med børn medsærlige behov i kommunens institutioner, og lave forslag til fremtidig organisering af ressourcetildelingen til disse børn. Side 5/5

6 1. Rummelighed institutionernes opgaver og arbejde med børn med særlige behov indenfor egne rammer. 2. Støttetimer/støttepædagoger hvad skal ressourcerne bruges til, og hvordan skal det organiseres. 3. Tværfaglig samarbejde (snitflade til projekt 12) 4. Oprettelse af grupper contra enkeltintegrering specialgrupper f.eks. for sprogsvage børn. 5. Specialbørnehave børn i og udenfor kommunen 6. Specialfritidshjem børn i og udenfor kommunen (snitflade til projekt 10) Opgaven løses i 2 del-projekter (1-4 og 5-6). Deltagere i del-projekt 1-4: 2 støttepædagoger 1 fra hver kommune 1 institutionsleder fra Brønderslev Michael Olsen Dronninglund Deltagere i del-projekt 5-6: 1 amtsrepræsentant 1 medarbejder fra Specialbørnehaven i Dronninglund 1 støttepædagog Dronninglund Leder af PPR. Medarbejdere på daginstitutions- /SFO-området Støttepædagogkorpset/-ordningen PPR Specialbørnehaven i Dronninglund Specialfritidshjem i Dronninglund Amtet Skoleledere Råd- og Vejledning / Børne Familieafd. Dronninglund skole Arbejdet skal være færdigt inden 1. marts Side 6/6

7 11.5 Bygningsforhold Målet er, at få overblik over den bygningsmæssige standard og pladsforholdene til børnene, og lave forslag til fremtidig standard, sammenkædet med fleksibiliteten i antal af pladser og fastholdelse af pasningsgarantien. Bygningsmæssig standard Antal kvm. til børnene Egne og delelokaler Opgaven løses i et del-projekt. Deltagere i del-projekt: 2 institutionsledere 2 institutionsmedarbejdere Bygningskontoret Serviceområdet/rengøring Snitflader til projekt 3.14 Arbejdet skal være færdigt inden 1. maj Faglighed og kompetenceudvikling Målet er, at udarbejde forslag til, hvordan fagligheden i det pædagogiske arbejde til stadighed udvikles, og personalet sikres kompetenceudvikling, som matcher de stillede opgaver og forventninger. Efter- og videreuddannelse uddannelsesplaner. Fælles generelle udviklingstiltag Erfaringsudveksling faglig sparring og udvikling Selvudvikling gennem samarbejde med kollegaer Opgaven løses i et del-projekt. Side 7/7

8 Deltagere i del-projekt: 2 institutionsledere 2 institutionsmedarbejdere Forvaltningen Forældrebestyrelserne/forældre Arbejdet skal være færdigt inden 1. maj Privat pasning. Målet er, at opstille fælles regelsæt/retningslinjer vedr. godkendelse, tilsyn og tilskud til privat pasning. Hvilken aldersgruppe er omfattet. Tilskuddets størrelse. Administration af området. Godkendelse og tilsyn. Hvem varetager opgaven. Samarbejde privat og kommunale ordninger. Skift fra privat til kommunal plads. Opgaven løses i et del-projekt. Deltagere i del-projekt: Runa Weinkouff Brønderslev Ingrid Thomsen Brønderslev Merle Torp Dronninglund Birgit Kristensen Dronninglund Dagplejen Central administrationen Forældre Private dagplejere Arbejdet skal være færdigt inden 1. marts Side 8/8

9 11.8 Administration af området. Målet er, at der udarbejdes forslag til, hvordan området skal administreres. Visitering af pladser retningslinjer og procedure IT systemer til brug for administration af venteliste Brug af blanketter Styrelsesvedtægter og målsætninger Tilsyn hvordan varetages kommunens tilsynspligt og pædagogiske tilsyn/vejledning Opgaven løses i et del-projekt. Deltagere i del-projekt: Lene D. Faber Dronninglund Jens Chr. Platen Brønderslev Birgit Steensen Brønderslev indkaldes ad-hoc. Jette V. Larsen Dronninglund indkaldes ad-hoc. Pladsanvisningen Snitflader til projektgrupperne 6, 7 og 23) Arbejdet skal være færdigt inden 1. august To-sprogede børn. Målet er, at der laves forslag til modtagelse, integrering og arbejdet med sprogstimulering af to-sprogede børn i kommunen. Fordeling af pladser til to-sprogede i kommunens institutioner Enkelt integrering integrering i grupper Folkeskoleloven 4a sprogstimulering af to-sprogede småbørn. Ressourcetildeling Tværfagligt samarbejde Side 9/9

10 Opgaven løses i et del-projekt. Deltagere i del-projekt: 1 talepædagog 1 institutionsleder 2 institutionsmedarbejdere PPR Integrationsafdeling Afdeling for Råd og Vejledning Arbejdet skal være færdigt inden 1.januar Kutymer og aftaler Målet er, at der laves en oversigt over traditioner, kutymer og aftaler, der findes på området, og som evt. skal videreføres eller opsiges. Opgaven løses i Projektgruppen Interessenter. Administrationen Arbejdet skal være færdigt inden 1. januar Ny lovgivning på området, herunder opgaveflytning til kommunen. Opgaverne under Amtet vedr. børn med vidtgående handicap er endnu uafklarede. Side 10/10

11 Projektgruppens ressourcebehov (Økonomi og personale) Økonomi: Der vil undervejs være brug for økonomiske ressourcer til diverse arrangementer, stormøder og inddragelse af dialogfora, som inddrager diverse interessenter. Personale: Projektgruppen skal gennem hele projektperioden koordinere projektet og fremsende det endelige projekt. Projektgruppens medlemmer skal evt. deltage i del-projekter, men ellers skal en så bred en kreds som mulig inddrages i del-projekterne. Der skal i flere delprojekter laves dialogfora og indkaldes personer adhoc. Side 11/11