D O M. afsagt den 10. april 2015 af Vestre Landsrets 16. afdeling (dommerne Dorte Jensen, Stig Glent-Madsen og Eva Skov (kst.

Transkript

1 D O M afsagt den 10. april 2015 af Vestre Landsrets 16. afdeling (dommerne Dorte Jensen, Stig Glent-Madsen og Eva Skov (kst.)) i ankesag V.L. B Grundejerforeningen Planetbyen (advokat Michael Kjær Lauritsen, København) mod S (advokat Bjarne Skøtt Jensen, Vejle) og Dorthe Agerskov (advokat Kristian Svith, København) og V.L. B Dorthe Agerskov (advokat Kristian Svith, København) mod Grundejerforeningen Planetbyen (advokat Michael Kjær Lauritsen, København) og S (advokat Bjarne Skøtt Jensen, Vejle)

2 - 2 - Retten i Kolding har den 11. marts 2014 afsagt dom i 1. instans (rettens nr. BS /2013). Påstande For landsretten har Grundejerforeningen Planetbyen (herefter grundejerforeningen) gentaget sine påstande for byretten. S har påstået dommen stadfæstet samt gentaget sine subsidiære påstande for byretten. Dorthe Agerskov har påstået dommen stadfæstet i forhold til grundejerforeningen. Dorthe Agerskov har i forhold til S gentaget sin påstand for byretten. Forklaringer S og Dorthe Agerskov har afgivet supplerende forklaring for landsretten. Dorthe Agerskov har supplerende forklaret, at hun efter uheldet har undersøgt lokalplanen og konstateret, at grundejerforeningen har forpligtelsen til at vintervedligeholde. Af vedtægterne for grundejerforeningen fremgår det tydeligt, at foreningen havde forpligtelsen til at rydde sne og foretage glatførebekæmpelse. Hendes nabo bekræftede efterfølgende denne opfattelse. S har supplerende forklaret, at han før faldulykken havde et normalt funktionsniveau. Uheldet har imidlertid medført, at han er blevet invalid, hvilket har betydet en stor forandring i hans liv, da han nu er helt afhængig af andre. Dag og nat har han smerter i hænder og tæer. Han er blevet kørestolsbruger, og hjemme bruger han rollator. Procedure Grundejerforeningen har for landsretten ikke gentaget anbringendet om, at S har udvist egen skyld. Parterne har i øvrigt i det væsentlige gentaget deres anbringender for byretten og har

3 - 3 - procederet i overensstemmelse hermed. Landsrettens begrundelse og resultat Det fremgår af punkt 6 i Vejle Kommunes regulativ fra august 2009 om renholdelse af veje, stier, fortove og pladser, der er udstedt i henhold til lov om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, at det i de bymæssige bebyggede områder i kommunen påhviler ejerne af ejendomme, der grænser til en privat fællesvej eller sti at renholde vejen (stien) i overensstemmelse med reglerne i lovens kapitel 7. Lovens 11 og 12, der er en del af kapitel 7, indeholder bestemmelser om snerydningspligt og glatførebekæmpelse. Bestemmelser med tilsvarende indhold fremgår af lov om private fællesveje 80 og 81. På denne baggrund tiltrædes det, at det påhvilede Dorthe Agerskov at træffe foranstaltninger mod glat føre på den private fællesvej ud for hendes ejendom Erosvej 8, Vejle, da uheldet skete den 7. februar Landsretten tiltræder herefter, at Dorthe Agerskov er erstatningsansvarlig for den personskade, som S pådrog sig ved faldulykken den 7. februar Efter planlovens 15, stk. 2, nr. 13, kan der i en lokalplan optages bestemmelser om oprettelse af grundejerforeninger for nye haveboligområder, erhvervsområder eller områder for fritidsbebyggelse, herunder om medlemspligt og om foreningens ret og pligt til at forestå etablering, drift og vedligeholdelse af fællesarealer og fællesanlæg. Vejle Kommune har i lokalplan nr. 188 fra 2006, som omhandler det pågældende boligområde, i pkt bestemt, at Grundejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af fællesarealer, private fællesveje og stier inden for lokalplanens område, herunder snerydning og glatførebekæmpelse på veje og stier. Dommerne Dorte Jensen og Stig Glent-Madsen udtaler herefter: Den del af bestemmelsen, der omhandler drift og vedligeholdelse af vej- og stianlæg, herunder snerydning og glatførebekæmpelse på veje og stier, har efter ordlyden af 15, stk. 2,

4 - 4 - nr. 3, ikke hjemmel i planloven. Denne del kan derfor ikke få retlig virkning efter sit indhold. Den tidligere formand for grundejerforeningen har forklaret, at foreningens vedtægter blev udstukket af en projektingeniør fra kommunen, der oplyste, at tilsvarende vedtægter blev anvendt af andre grundejerforeninger. Den tidligere formand har yderligere forklaret, at det var foreningens opfattelse, at ansvaret for glatførebekæmpelse var den enkelte grundejers, uanset at det fremgik af 6.1 i vedtægten, at grundejerforeningen forestod snerydning, glatføregrusning, etc. på veje, stier og fællesarealer, herunder også færdselsarealer på storparceller, i det omfang, dette ikke udføres af storparcelejerne, og han har yderligere forklaret, at grundejerforeningen gerne ville yde service og iværksætte snerydning for alle. Da grundejerforeningens vedtægt blev vedtaget den 19. maj 2010, var det efter lov om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje 14 kun muligt at overdrage omsorgen for opfyldelsen af en grundejers forpligtelser til en fysisk person og således ikke til en juridisk person, herunder en grundejerforening. Det er efterfølgende ved ikrafttrædelsen af lov om private fællesveje den 1. januar 2012 blevet muligt at overdrage udførelsen af de pligter, som påhviler grundejeren bl.a. i medfør af lovens 80 og 81, til en juridisk person, herunder en grundejerforening. Efter det ovenfor anførte finder vi, at det ikke kan tillægges betydning, at grundejerforeningen i vedtægtens 6.1 havde anført, at foreningen forestår drift og vedligeholdelse, herunder snerydning, glatføregrusning etc. på veje og stier. Herefter, og da det heller ikke på andet grundlag er bevist, at grundejerforeningen har påtaget sig Dorthe Agerskovs forpligtelse til at udføre glatførebekæmpelse, stemmer vi for at frifinde grundejerforeningen for Ss påstand om at anerkende erstatningsansvaret for faldulykken og for Dorthe Agerskovs friholdelsespåstand. Dommer Eva Skov udtaler: Bestemmelsen i planlovens 15, stk. 2, nr. 13, svarer for haveboligområders vedkommende til bestemmelsen i den tidligere gældende kommuneplanlovs 18, stk. 1, nr. 13. Ved fremsættelse af lovforslaget til kommuneplanloven er der i bemærkningerne til lovforslaget

5 - 5 - blandt andet anført: Det er i tidens løb blevet mere og mere almindeligt i private byggeservitutter for nye havebolig- og sommerhusområder at forlange grundejernes medlemskab af en grundejerforening, hvortil bl.a. driften og vedligeholdelsen af veje, stier og andre fællesarealer og anlæg overlades. Det beror imidlertid på udstykkerens initiativ, om en sådan grundejerforening skal dannes, og hvordan de nærmere regler for foreningens virke i øvrigt skal være. Erfaringen viser, at det volder store vanskeligheder senere at etablere sådanne foreninger og senere at ændre i de éngang i servitutform fastlagte regler for foreningens rettigheder og pligter. Begge de nævnte forhold taler for, at bestemmelser om grundejerforeninger bør kunne optages som led i en lokalplan for et nyt havebolig- eller sommerhusområde, der indbefatter etablering af fællesarealer og anlæg. Det vil da ikke være påkrævet for udstykkeren at supplere en lokalplan med en privat byggeservitut for derigennem at foranledige en grundejerforening dannet, og da lokalplaner om fornødent kan ændres efter den i loven fastlagte procedure, vil det være muligt uden enstemmighed blandt foreningens medlemmer at tilpasse lokalplanens bestemmelser om grundejerforeningen til en senere tids behov. Af bemærkningerne fremgår, at det ved fremsættelse af lovforslaget var forudsat, at lokalplaner kan indeholde bestemmelser om en grundejerforenings vedligeholdelse af private fællesveje i området. Der er ikke i forbindelse med forslaget til den nugældende planlov fremsat bemærkninger, der giver grundlag for at fortolke den nugældende bestemmelse i 15, stk. 2, nr. 13, indskrænkende. Bestemmelsen i lokalplan nr. 188 om grundejerforeningens pligt til drift og vedligeholdelse af vej- og stianlæg, herunder snerydning og glatførerbekæmpelse på veje og stier, har således hjemmel i planloven. I overensstemmelse med lokalplanen er der stiftet en grundejerforening for det pågældende område, som inden for lokalplanens rammer har udarbejdet vedtægter for foreningen. Af foreningens vedtægter 6.1 om foreningens formål og opgaver fremgår, at foreningen blandt andet skal forestå ren- og vedligeholdelse, snerydning, glatføregrusning etc. på veje, stier og fællesarealer for at varetage grundejernes fælles interesser i at sikre vedligeholdelse af veje og fællesarealer og fornøden snerydning. Vedtægterne er vedtaget på den stiftende generalforsamling den 19. maj 2010 og godkendt af Vejle Kommune den 22. juli 2010.

6 - 6 - Grundejerforeningen har således påtaget sig ansvar for at forestå snerydningen og glatførebekæmpelsen på de private fællesveje i området. Da grundejerforeningen ikke forud for Ss fald på Erosvej havde foretaget snerydning og glatførebekæmpelse på vejen, stemmer jeg for at finde grundejerforeningen erstatningsansvarlig over for S for den skade, han pådrog sig ved faldet. Grundejerforeningen har over for grundejerne påtaget sig at foretage glatførebekæmpelse, og foreningen skal derfor friholde Dorthe Agerskov for det beløb, som hun måtte blive pålagt at betale i erstatning til S som følge af uheldet. Spørgsmålene afgøres efter stemmeflertallet, og grundejerforeningen frifindes herefter for Ss påstand om at anerkende erstatningsansvaret for faldulykken og for Dorthe Agerskovs friholdelsespåstand. Efter sagens udfald sammenholdt med parternes påstande skal Dorthe Agerskov betale sagsomkostninger for begge retter til S med i alt kr. Beløbet omfatter kr. til retsafgift, kr. til udgifter til advokatbistand og kr. til vidneførsel for byretten. Efter sagens udfald sammenholdt med parternes påstande skal S betale sagsomkostninger for begge retter til grundejerforeningen med i alt kr. Beløbet omfatter kr. til retsafgift og kr. til udgifter til advokatbistand. Efter sagens udfald sammenholdt med parternes påstande skal Dorthe Agerskov betale sagsomkostninger for begge retter til grundejerforeningen med kr. til udgifter til advokatbistand. Beløbene til dækning af udgifter til advokatbistand er inkl. moms, da ingen af parterne er momsregistrerede. Landsretten har ved fastsættelsen af omkostningsbeløbene lagt vægt på sagens økonomiske værdi og omfang. T h i k e n d e s f o r r e t: Dorthe Agerskov skal anerkende erstatningsansvaret for den personskade, som S pådrog sig

7 - 7 - ved faldulykken den 7. februar Grundejerforeningen Planetbyen frifindes. Dorthe Agerskov skal betale sagens omkostninger for begge retter til S med kr. S skal betale sagens omkostninger for begge retter til Grundejerforeningen Planetbyen med kr. Dorthe Agerskov skal betale sagens omkostninger for begge retter til Grundejerforeningen Planetbyen med kr. De idømte sagsomkostninger skal betales inden 14 dage. Sagsomkostningerne forrentes efter rentelovens 8 a.