Ydelseskatalog for socialpædagogisk vejledning efter 85 i Serviceloven:

Transkript

1 Ydelseskatalog for socialpædagogisk vejledning efter 85 i Serviceloven: Indledning: I dette ydelseskatalog beskrives de ydelser, Ishøj Kommune tilbyder inden for rammerne af Servicelovens (SEL) 85. Ydelseskataloget skal derfor synliggøre, hvilke ydelser, en borger der bliver visiteret til socialpædagogisk vejledning, kan modtage. Lovgrundlag Servicelovens 85 Lovgrundlaget for ydelseskataloget er SEL 85, hvor der står, at Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, sindslidelse eller særlige sociale problemer. Hvad er formålet med socialpædagogisk vejledning? Formålet med socialpædagogisk vejledning er, på den mindst indgribende måde, at støtte borgeren i at skabe en tilværelse på egne præmisser, sådan at borgeren kan bevare eller forbedre sine psykiske, fysiske og/eller sociale funktioner og på sigt blive i stand til at klare sig selv eller klare sig ved hjælp af mindre støtte. Så vidt muligt er den socialpædagogiske vejlednings formål at udvikle og genoptræne borgerens kompetencer, det vil sige, at vejledningen er tilrettelagt omkring borgerens udviklingsmuligheder. Derfor samarbejdes der med andre instanser om de områder, hvor borgerens færdigheder ikke kan optrænes og udvikles. Således sikres en helhedsorienteret indsats over for hver enkelt borger. Formålet med socialpædagogisk vejledning kan også være at vedligeholde basale færdigheder eller at bremse en tilbagegang. Værdigrundlag: Ishøj Kommunes indsats bygger på en tro på, at mennesker kan lære at håndtere de udfordringer, en funktionsnedsættelse medfører. Borgeren er ekspert på eget liv, og det er derfor centralt, at kommunen støtter og vejleder borgeren ud fra den hans/hendes ønsker og behov. Derfor skal den socialpædagogiske vejledning understøtte, at borgere med en funktionsnedsættelse kan udvikle egne 1

2 muligheder og kompetencer, så den enkelte så vidt muligt kan tage vare på eget liv og deltage i samfundet på lige fod med sine medborgere. Målgruppe: Målgruppen omfatter borgere, som er over 18 år og har et betydeligt nedsat fysisk eller psykisk funktionsniveau, en sindslidelse eller særlige sociale problemer. Målgruppen er karakteriseret ved, at de ikke kan få dagligdagen til at fungere uden støtte. Socialpædagogisk vejledning kan tilbydes både til borgere i eget hjem, i særlige boformer eller handicapegnede boliger efter lov om almene boliger. Socialpædagogisk vejledning kan også tilbydes gruppevis, fx i en af kommunens dagtilbud. Målgruppen er derfor ikke borgere, hvor funktionsnedsættelsen alene skyldes fysiske begrænsninger, eller hvor kompensationsbehovet ses i relation til pleje og omsorg. Hvad er socialpædagogisk vejledning? Der kan ydes socialpædagogisk vejledning inden for 7 specifikke hovedområder. Under hvert område er der således en række specifikke ydelser, som det ses i nedenstående skema. Hvor mange ydelser borgeren får, og inden for hvilke områder, afhænger af borgerens individuelle behov. Ydelsesområde Praktiske opgaver i hjemmet Egenomsorg Socialt liv Ydelser Støtte til indkøb og tilberedning af mad Støtte til vask af tøj Støtte til rengøring/oprydning Støtte til planlægning af måltider Støtte til planlægning af dag/uge Støtte til døgnrytme, ex at stå op om morgenen Støtte til personlig hygiejne ex. bad/hårvask/børste tænder Støtte til at bevare eller få netværk ex. kontakt med familie, parforhold m.v. Støtte til at bryde isolation og udvikle sociale færdigheder Støtte i forhold til seksualitet 2

3 Sundhed Kommunikation Mobilitet Samfundslivet Støtte til at deltage i fritidsaktiviteter ex. sport, klubtilbud eller Vildtbanehus Støtte til at deltage i rådgivnings- /støttegrupper ex. ungegruppe, åben rådgivning m.v. Støtte til sundhedsfaglig kontakt, ex. med diætist, fysioterapeut m.m. Støtte til lægefaglig kontakt med læge, ex. med psykiater, psykolog, tandlæge m.m. Støtte i forhold til kost og motion Støtte til øvrige sundhedsfremmende initiativer Støtte til sorg og krise Støtte til konflikthåndtering Støtte til kontakt med myndighederne Støtte til læsning og besvarelse af post Støttende samtaler Støtte til betjening af tekniske hjælpemidler ex. TV, radio, PC, mobil mm. Støtte til erkendelse af egen situation og selvopfattelse Støtte til transport ex. bus/tog/vejvisning Støtte til økonomi og håndtering af økonomi/budgetlægning Støtte til kontakt med bank Støtte til uddannelse Støtte til omverdensforståelse ex. samfundsinteresse, TV, aviser Støtte til dagbeskæftigelse/job Støtte til tømning af postkasse/tjekning af fx i E-boks Hvad er socialpædagogisk vejledning ikke? Socialpædagogisk vejledning er ikke: - Støtte til udførelse af praktiske opgaver, fx rengøring, hvis dette ikke har et klart pædagogisk formål. - Kompensation for manglende funktionsevne, fx hvis man pga. af en rygskade ikke selv kan vaske tøj. 3

4 - Praktisk hjælp i hjemmet uden pædagogisk formål samt medicinsk og psykiatrisk behandling. - Der gives ikke 85 støtte til borgere, hvis deres primære problemstilling er kriminalitet Hvornår kan man modtage socialpædagogisk vejledning efter 85 i Serviceloven? Man kan modtage socialpædagogisk vejledning efter servicelovens 85, hvis det vurderes, at ens psykiske og/eller fysiske funktionsevne er så betydelig nedsat, at man har behov for omsorg, støtte og hjælp til udvikling og genoptræning af færdigheder, sådan at man kan leve et liv på egne præmisser eller så selvstændigt som muligt. Det er også muligt, at modtage 85 støtte, hvis dette er nødvendigt for at vedligeholde ens færdigheder på et niveau, som gør det muligt at blive i egen bolig. Hvornår kan socialpædagogisk vejledning efter 85 ophøre? Den socialpædagogiske vejledning bringes til ophør når målet med indsatsen er nået, eller hvis borgeren ikke længere er i målgruppen for 85-støtte. Derudover kan indsatsen stoppes såfremt, der ikke længere er et pædagogisk formål med ydelsen til stede, hvorfor indsatsen derfor skal varetages af en anden instans, fx hjemmeplejen. Den socialpædagogiske vejledning kan også afsluttes såfremt, at borgeren gentagne gange har afslået at modtage vejledningen. Indstilling til socialpædagogisk vejledning: Der er flere forskellige indgange til den socialpædagogisk vejledning, men oftest vil 85-støtte blive iværksat som følge af: Udskrivningsmøder fra sygehus efter indlæggelse Forværring af lidelse Borgeren selv eller en pårørende henvender sig til kommunen Udflytning fra institution til egen bolig eller opgangsfællesskab/netværk Ved overgang fra barn til voksen, fx når en ung person med nedsat fysisk, psykisk eller social funktionsevne flytter hjemmefra til egen bolig 4

5 Borgere på et 107- eller 108-tilbud efter serviceloven der er indstillet til yderligere støttetimer, end der leveres som en del af taksten på botilbuddet, fx hvis borgeren er udadreagerende, og det derfor er nødvendigt at følge borgeren tæt Visitationsudvalg: Det er det centrale visitationsudvalg i Borger- og Socialservice, der står for visitationen efter indstilling fra borgerens sagsbehandler. Visitationsforløbet er derfor således: 1. Henvendelse til socialservice 2. Indstilling fra borgerens sagsbehandler 3. Evt. 3-måneders afklaringsforløb 4. På baggrund af afklaringsforløbet indstilles til det centrale visitationsudvalg 5. Visitation til individuelle ydelsespakker Der skal som udgangspunkt halvårligt foreligge en status, hvori borgerens udvikling beskrives. Statussen danner grundlag for en ny vurdering af behovet for socialpædagogiske vejledning. Det er vejlederen, der laver statusskrivelsen, og på baggrund heraf vil borgerens sagsbehandler vurdere, hvorvidt vejledningen skal fortsætte, og sagsbehandleren vil enten stoppe eller forlænge vejledningen eller, hvis borgens støttebehov øges, indstille borgeren til revisitering. Ved alle nye afgørelser/ændringer skal den respektive leder informeres. Hvem udfører socialpædagogisk vejledning efter SEL 85? Det er som udgangspunkt Ishøj Kommunes eget korps, der udfører socialpædagogisk vejledning efter SEL 85. Kun i særtilfælde og efter en konkret vurdering kan der peges på en ekstern leverandør. Hvornår udføres socialpædagogisk vejledning efter SEL 85 Som udgangspunkt ydes vejledning efter SEL 85 i dagtimerne på hverdage (kl. 7-17), kun i særlige tilfælde og efter en konkret og individuel vurdering kan der visiteres til støtte i weekenden såvel som i aftentimerne. 5

6 Ydelsespakker Hvor meget vejledning, og hvor mange af ovenstående ydelser en borger kan tildeles, beror på en individuel vurdering af, hvor meget støtte borgeren har behov for. Behovet kan inddeles i 4 forskellige niveauer, der defineres som henholdsvis let, moderat, stor og omfattende støttebehov. Det præcise støttebehov vurderes som udgangspunkt gennem et afklaringsforløb på 3 måneder, hvor Ishøj kommunes korpslærer borgeren at kende og på baggrund heraf afklarer borgerens konkrete støttebehov. Ishøj Kommunes ydelsespakker kan således opdeles i 2 forskellige typer: Afklaringspakken: Målgruppe Periode Status på ydelsen Borgere som er bevilget socialpædagogisk vejledning, men hvor det endnu ikke er afdækket, hvilke behov de har, hvor stort behovet er, og hvordan deres fremtidige forløb skal være. Et afklaringsforløb på 3 4 måneder. Efter 3 måneder Almindelig ydelsespakke (kun til borgere som er afklaret) Målgruppe Timer pr. uge Status på ydelsen Borgere med behov for let støtte og vejledning. Det vil sige, borgere med behov for periodevis støtte. 1/4 1 timer pr. uge Efter 6 måneder som udgangspunkt Borgere med behov for moderat støtte og vejledning. Det vil sige, borgere der har behov for jævnligt aftalte besøg. 1 4 timer pr. uge Efter 6 måneder som udgangspunkt Borgere med behov for stor støtte og vejledning. Det vil sige, borgere der har behov for ugentlige aftalte besøg timer pr. uge Efter 6 måneder som udgangspunkt 6

7 Borgere med behov for omfattende støtte og vejledning. Det vil sige, borgere der har behov for aftalte besøg flere gange om ugen. Mere end 10 timer pr. uge Efter 6 måneder som udgangspunkt 7