Deltagere: fuldt fremmøde, samt deltagelse af Jørgen Olsen, Landsbyggefonden.

Transkript

1 Referat Møde i bestyrelsen for Boligsocialt Hus d. 14. januar : I Aktivitetshuset på Rødegårdsvej 237, 5230 Odense M. Deltagere: fuldt fremmøde, samt deltagelse af Jørgen Olsen, Landsbyggefonden. 1. Rundvisning Beboerkonsulent Carsten Degnebolig introducerer på en kort gåtur i området, til Stærmosegårdens boligsociale helhedsplan og selve boligområdet. 2. Gensidig præsentation Bestyrelsen præsenterer sig for hinanden. Jane Findahl kom på opfordring fra med en lidt længere introduktion af BSFs fremtidige forbindelse til det boligsociale arbejde i Odense. I BSF er hovedfokus på, at borgere uden for arbejdsmarkedet og uddannelsessystemet, ikke bliver efterladt til en passiv tilværelse. Konkret sigter BSF mod, at der skal være fremskudte medarbejdere fra Odense Kommune i helhedsplanerne. Målet er, at de kommunale medarbejdere og de boligsociale medarbejdere skal arbejde tæt sammen, der hvor det giver mening. Pt. er BSF ved at kortlægge, hvilke indsatser og aktiviteter de er en del af. Derudover er næste skridt, at BSF får overblik over, hvor mange borgere de har kontakt til i de enkelte helhedsplaner. BSF er også interesserede i, hvordan det går på daginstitutionsområdet og på skoleområdet. Derfor vil de også have fokus på at samarbejde med BUF og ÆHF. Jane Findahl skal være medarrangerende på en temadag for Strategisk Lederforum i Odense Kommune med fokus på det boligsociale område. Punkt 3 og 5 blev slået sammen. Punktet indeholdte en orientering om projektet indtil nu og hvor står vi nu? Se bilag 1 for en præsentation af Boligsocialt Hus historik. Ansættelse i Korsløkkens boligsociale helhedsplan Derudover underrettede om, at der for tiden pågår en ansættelsesproces i Korsløkken, hvor der skal findes en ny beboerkonsulent til indsatsområdet børn, unge og familie. Den nye konsulent forventes ansat med virkning fra 1. marts. Logo til Boligsocialt Hus Boligsocialt Hus har bedt virksomheden Kreativ Grafisk om at komme med et bud på Boligsocialt Hus logo. Kreativ Grafisk vil vende tilbage med tre forskellige valgmuligheder i uge 5. Disse vil blive sendt pr. mail til kommentering og beslutning i bestyrelsen. Valg af navnet Boligsocialt Hus Der blev spurgt til, hvilken proces, der har kørt omkring valg af navn for Boligsocialt Hus. Beslutningen har ikke været til afstemning i bestyrelsen. Dette skyldes, at arbejdsgruppen, som er nedsat af Boligsamarbejdet, har givet sekretariatet den opgave, selv at finde frem til et navn i samarbejde med de boligsociale medarbejdere. Det har været en del af en indledende 1

2 teamdannelsesproces, hvor de fire helhedsplaner tog hul på det første fælles arbejde, mod en fælles identitet. Der er arbejdet i det med stor energi og med gode faglige diskussioner. Arbejdsgruppe fortsætter Bestyrelsen anmodes om at lade arbejdsgruppen bestående af Helle Jakobsen (AB), Jacob Michaelsen (FAB), Rikke Rau (CIVICA), Pia Christiansen (OBO), Hanne Rosenberg (OK) og Ole Jensen (BSH) fortsætte. I første omgang indtil sommerferien. Det bakker bestyrelsen op om. Arbejdsgruppen skal løse opgaver af administrativ karakter fx en model for synkronisering af økonomi i de boligsociale helhedsplaner. Manglende finansiering I forhold til udfordringen med den manglende finansiering af én måneds drift af Boligsocialt Hus, anmoder bestyrelsen arbejdsgruppen om at udarbejde løsningsforslag, som kan fremlægges for bestyrelsen på næste bestyrelsesmøde. 6. Kommissorium og valg af formand og næstformand Jacob Michaelsen (FAB) vælges til formand og René Bøye (OBO) vælges til næstformand for bestyrelsen. 8. Landsbyggefonden (LBF) ved Jørgen Olsen (punkt 7 var en pause) LBF vil blive en tæt samarbejdspartner for bestyrelsen. I den anledning havde Boligsocialt Hus inviteret sagsbehandler Jørgen Olsen på besøg til en dialog om opgaver, muligheder og udfordringer. Jørgen Olsen medbragte et oplæg med til bestyrelsen, som er vedlagt dette referat (se bilag 2). Oplægget beskriver hvilke krav og regler, der følger med midler 2015 til 2018 puljen. Jørgen supplerede dog også oplægget på en række punkter, som der redegøres for herunder: Overgangsfase Boligsocialt Hus er i en overgangsfase, og det betyder, at selv om Boligsocialt Hus får penge fra 2011 til 2014 puljen, så vil de gældende krav og regler et stykke hen af vejen komme til at ligne dem, der er i 2015 til 2018 puljen. Der vil også være en periode, hvor nogle af helhedsplanerne får penge fra 2015 til 2018 puljen, mens andre planer stadig er finansieret af penge fra 2011 til 2014 puljen. Jørgen Olsen ligger vægt på, at Boligsocialt Hus ikke skal køre efter to regelsæt på en gang. Det er ikke helt klart, hvordan dette kan undgås, men Jørgen pointerer, at det skal køre på en måde, så det giver administrativt mening. Hvad det helt konkret betyder, må efterprøves ved en løbende dialog med Jørgen. Prækvalifikationsprocessen Prækvalifikationsprocessen er den samme, som den var for helhedsplaner der fik penge fra 2011 til 2014 puljen. Dvs. at der skal regnes med, at der går minimum 12 måneder fra en helhedsplan er prækvalificeret til, at selve helhedsplanen kan træde i kraft. Retningslinjer for 2015 til 2018 puljen I dette afsnit, vil det vedlagte oplæg om de nye retningslinjer for 2015 til 2018 puljen blive suppleret på baggrund af Jørgen Olsens kommentarer. 2

3 Overordnet skal alle boligsociale helhedsplaner etablere en bestyrelse. Denne bestyrelse får både det økonomiske ansvar for helhedsplanerne, og større frihed til at kunne tilpasse de konkrete aktiviteter, som bliver udført i boligområderne. Således vil bestyrelsen selv kunne ændre i de konkrete aktiviteter så længe, at det ikke rykker væsentligt ved balancen i ressourceforbruget mellem indsatsområderne i de enkelte helhedsplaner. De boligsociale helhedsplaner konstrueres derfor således, at helhedsplanerne på den korte og lange bane, hver i sær og samlet, understøtter- og arbejder op imod en overordnet fælles strategi. Bestyrelsen er derfor ansvarlige for udarbejdelsen af det der kaldes en Strategisk Aftale. En Strategisk Aftale er en aftale mellem de deltagende boligorganisationer og kommunen. Den indeholder nogle overordnede målsætninger for, hvad parterne gerne vil opnå med boligområderne. Den Strategiske Aftale er et bindende dokument, som skal underskrives af alle aktører. Aftalen kan kun ændres i dialog med Landsbyggefonden. Landsbyggefonden vil styrke den strategiske ledelse ved at etablere en hjemmeside med en række nøgleindikatorer, som bestyrelsen minimum på årlig basis skal holde sig orienterede omkring. Ud over den Strategiske Aftale, skal der også udarbejdes en delaftale for hvert indsatsområde. Denne aftale udarbejdes i samarbejde mellem boligorganisationerne og den relevante kommunale forvaltning. Den skal specificere de aktiviteter som gennemføres i det konkrete boligområde. Delaftalerne styrer bestyrelsen selv, så længe delaftalerne spiller klart og tydeligt op i den Strategiske Aftale. 7 indsatsområder bliver til 4 I 2011 til 2014 puljen var der 7 indsatsområder. I 2015 til 2018 puljen er dette skåret ned til to politiske overordnede indsatsområder, der hver er delt i to underordnede indsatsområder. De to overordnede indsatsområder er tryghed og social arv. De nye indsatsområder er valgt på baggrund af et politisk ønske fra Christiansborg herom. Kommunal godkendelse I 2015 til 2018 puljen vil der tilsammen være 5 dokumenter, som udgør en helhedsplan. De 5 dokumenter er en overordnet strategiaftale (Strategisk Aftale), delaftaler, en milepælsplan, en aktivitetsbeskrivelse og en beredskabsplan. Ifølge Landsbyggefonden er det op til Odense Kommune selv at afgøre, hvor mange af dokumenterne, der skal godkendes på politisk niveau. Landsbyggefonden anbefaler dog, at politikerne ser alle dokumenter. I forlængelse heraf præciserer Odense Kommune, at bestyrelsen godt administrativt kan ændre på delaftaler, som kommunalbestyrelsen har godkendt. Proces for ansøgning om ny helhedsplan for Rising Når Risingplanen skal søge om at få fornyet sin helhedsplan, skal den Strategisk Aftale udarbejdes. Aftalen skal gælde for alle helhedsplaner i Boligsocialt Hus. Det betyder, at når de tre øvrige helhedsplaner udløber og skal søge om godkendelse af en ny helhedsplan, så vil der allerede være en overordnet helhedsplan på plads. De følgende planer skal kun fokusere på at udarbejde delaftaler. 3

4 Administration af økonomi Landsbyggefonden pointerer, at der skal være én boligorganisation, der på sigt skal administrerer den samlede økonomi. Bestyrelsens tanker om snitflade til Vollsmose Sekretariatet Det vil være oplagt, at Vollsmose Sekretariatet og Boligsocialt Hus taler sammen og erfaringsudveksler. Dog er der ikke grundlag for, at Vollsmose Sekretariatet og Boligsocialt Hus på sigt kan få fælles bestyrelse. Boligsocialt Hus vil have vanskeligt ved at tilkæmpe sig tilstrækkelig opmærksomhed pga. Vollsmoses størrelse. Der er også forskellige tilgange til, hvordan boligsociale opgaver skal løses, som ikke vil kunne opretholdes med en fælles bestyrelse. Disse forskelle følger bl.a. af, at helhedsplanerne i Boligsocialt Hus ligger geografisk spredt i modsætning til Vollsmoses helhedsplan. Jørgen Olsen melder ud, at det er op til bestyrelsen, om der skal laves en samarbejdsaftale med Vollsmose Sekretariatet. Aktiviteter på tværs af helhedsplaner i Boligsocialt Hus I helhedsplanerne Korsløkken og Stærmosegården er beboerkonsulenterne Carsten Degnebolig og Ronnie Reifling, gået sammen om at udarbejde en fælles jobcafé. Jørgen Olsen og bestyrelsen foreligges muligheden for at brede denne jobcafé ud, så den kan bredes ud på tværs af de fire boligsociale helhedsplaner. Hvordan skal man håndtere, hvordan ressourcer bliver anvendt på tværs af planerne, når der ikke er fælles økonomi. Det er der bred opbakning i bestyrelsen til at afprøve dette. Odense Kommune påpeger også, at det vil være naturligt, at BSFs medarbejdere kommer ud i helhedsplanerne og etablerer et tæt samarbejde med jobcafeen. 1. februar kommer der nyt fra Odense Kommune omkring dette. Jørgen Olsen er enig i, at vi skal kunne arbejde på tværs af helhedsplanerne. Men han understreger, at der ikke må flyttes økonomiske midler fra en helhedsplan til en anden. Ansøgning om ny helhedsplan for Rising + Skt. Klemens og Stærmosegården + Korsløkken Landsbyggefonden adspørges om muligheden for at ansøge om en ny helhedsplan for Skt. Klemensparken og Risingplanen samtidig. Og videre, om der ligeledes kan ansøges om Korløkken og Stærmosegårdens helhedsplaner samtidig. For beboerdemokraterne vil det betyde, at de involveres mere samlet i en proces der er til at håndtere. Det vil Jørgen Olsen ikke afvise, men han har behov for at vende det internt i sin organisation og vender efterfølgende tilbage med svar. 9. Fastlæggelse af møder for resten af året Det besluttes, at bestyrelsen indtil videre skal afholde 4 møder om året. Møderne skal afholdes i tidsrummet til Gensidig orientering Der var ikke noget til dette punkt. 11. Evt. Der var ikke noget til dette punkt. 4

5 5