Godkendelse til at nedklassificere det offentlige vandløb Flinterenden

Transkript

1 Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej Vester Skerninge Fax Godkendelse til at nedklassificere det offentlige vandløb Flinterenden Afgørelse Svendborg Kommune godkender hermed, at det offentlige vandløb Flinterenden nedklassificeres til privat vandløb på hele strækningen i Svendborg Kommune, jf. nedenstående kort. 4. februar 2016 Sagsid: 15/16143 Afdeling: Natur og Klima Ref. lep Nedklassificeringen sker i medfør af vandløbslovens 1 10 og 2, stk. 1 i bekendtgørelse om klassifikation og registrering af vandløb 2. Nedklassificeringen sker med virkning fra 1. april Lodsejerne er herefter ansvarlige for drift og vedligeholdelse af vandløbet. I øvrigt gælder det, at: Kommunen vedligeholder vandløbsstrækningen frem til overdragelsestidspunktet. Efter overdragelsestidspunktet overgår den fremtidige vedligeholdelse af vandløbene og udgiften hertil fra kommunen til de pågældende bredejere. Vandløbsstrækningens regulativ ophæves. Vandløbsstrækningen er fortsat omfattet af vandløbslovens bestemmelser og fremtidig vedligeholdelse skal ske i overensstemmelse hermed. Grundlaget for nedklassificeringen I forbindelse med revision af kommunens vandløbsregulativer er Svendborg Kommune blevet opmærksom på en række uhensigtsmæssigheder i de eksisterende regulativer, hvilket begrunder en omklassificering af visse vandløb/vandløbsstrækninger. Samtidig sker omklassificeringen som et Åbningstider: Mandag-onsdag Kl Torsdag Kl Fredag Kl Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr af 8. december 2015 af lov om vandløb 2 Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 24. november 2014 om klassifikation og registrering af vandløb. Side 1 af 8

2 led i at ensrette forholdene i Svendborg Kommune, der består af tre gamle kommuner og et amt. I forhold til hvilke vandløb eller vandløbsstrækninger der er blevet udvalgt, er der set på følgende kriterier for vandløbet: - Tjener primært et privat formål - Hovedsageligt (rørlagte) topender - Ikke beskyttet vandløb efter naturbeskyttelsesloven - Ikke målsat i de gældende vandplaner For andre af de udvalgte vandløb kan der være andre kriterier, hvor vandløbet f.eks. overgår til at være en forsyningsledning eller vandløbet ligger ovenfor et privat vandløb. Vandløbet starter i Faaborg-Midtfyn Kommune som privat vandløb. Derefter løber vandløbet videre i Svendborg Kommune som kommunevandløb på meter og videre som privat vandløb på knap 600 meter. Derefter fortsætter det som privat vandløb i Faaborg-Midtfyn Kommune jf. nedenstående kort. Det offentlige vandløb består af m åbent vandløb og m rørlagt vandløb. Side 2 af 8

3 Kort 1. Rørlagt vandløb (grøn streg), åbent vandløb (pink streg). Privat vandløb (blå streg). Kommunegrænse (gul streg). Stregens placering er ikke målfast. Det følger af bekendtgørelsen om klassifikation, at man altid har et privat vandløb der løber videre i et offentligt vandløb og ikke det omvendte, som det er tilfældet her. Det er uvist hvorfor vandløbet i 1924 er blevet optaget som offentligt vandløb. Det meste af den den åbne del af vandløbet er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 og Statens Vandplaner. Af nedenstående kort fremgår udpegningen. Side 3 af 8

4 Kort 2. Vandløb beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3 (lyseblå stiplet streg), vandløb omfattet af statens vandplaner (lysegrøn streg).stregernes placering er ikke målfast. Ud fra den formodede placering af rørledningen er der 8 lodsejere, der er ejere af vandløbsstrækningen samt kommunen som vejejer. Svendborg Kommune er vidende om, at der er problemer med afvanding på strækningen. De rørlagte strækninger trænger sandsynligvis til udskiftning. Det er lodsejer selv, der skal betale en udskiftning, hvad enten vandløbet er privat eller offentligt. Lodsejer har oplyst, at en brønd er gået i stykker ved den sidste rørlægning på matr. 11l, Hundstrup By, Hundstrup. Dette vil blive udbedret inden overdragelse. Side 4 af 8

5 Ved nedklassificeringen skal vandløbet være vedligeholdt i overensstemmelse med regulativ. Vandløbet er opmålt i januar Opmålingen viser, at regulativet er overholdt. På den åbne del af vandløbet er der skåret grøde 2 gange årligt. Flere gange er der gennem årene også foretaget mindre oprensninger af sand og andre løse aflejringer i bunden af vandløbet. For rørlagte strækninger er der ikke samme krav til vedligeholdelse som ved åbne vandløbsstrækninger. I regulativet for Gl. Egebjerg Kommunes vandløb er det anført, at vedligeholdelse af rørlagte vandløbsstrækninger og brønde normalt kun udføres efter forudgående anmodning fra en eller flere lodsejere, og kun når vandløbsmyndigheden finder det påkrævet. Der er i de seneste år skifte flere rør på strækningen. Standen af strækningen som helhed, vurderes flere steder at være ringe. Alle synlige brønde på strækningen er blevet tømt i januar Offentlig høring Svendborg Kommune afholdt den 29. september 2015 informationsmøde for ejerne af den berørte del af vandløbet. 5 lodsejere var repræsenteret på mødet. Efterfølgende er der den 8. oktober blevet udsendt et brev lodsejerne med mulighed for at komme med bemærkninger inden den 22. oktober Beslutningen om at nedklassificere vandløbsstrækningen er blevet sendt i offentlig høring i perioden 18. november 2015 og 4 uger frem. Svendborg Kommune har allerede den 18. oktober 2015 modtaget bemærkninger fra en lodsejer. Disse bemærkninger har kommunen tidligere besvaret. Nedenstående er et resumé. Opklarende spørgsmål omkring høringsproceduren er ikke medtaget her. Lodsejeren har bemærkninger til yderligere 5 punkter. 1. Lovgrundlag Lodsejeren spørger hvilken lov der anvendes i forbindelse med en privatisering. Det drejer sig om Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 24. november 2014 om klassifikation og registrering af vandløb. Bekendtgørelsen er hængt op på vandløbsloven, der findes som Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr af 8. december 2015 af lov om vandløb (tidligere Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 30. september 2013 af lov om vandløb). Side 5 af 8

6 2. Oplandet til vandløbet Lodsejeren har stillet spørgsmål til, at det i regulativet for Flinterenden er anført, at oplandet til vandløbet er på 1,9 km 2. På det nedenstående kortudsnit er markeret de 2 oplande, på henholdsvis 0,6 og 1,3 km 2, der tilsammen udgør 1,9 km 2. Oplandsgrænserne er tegnet med gul streg. Svendborg Kommunes vurdering er, at dette er korrekt. 3. Offentlige interesser Lodsejeren spørger om Svendborg Kommune kan påvise, at der ikke knytter sig væsentlige offentlige interesser til vandløbet. Svendborg Kommune har ikke oplysninger, der peger på offentlighedens interesse i vandløbet. Mange vandløb, både private og of- Side 6 af 8

7 fentlige vandløb, krydser kommunegrænser, men dette har ikke direkte betydning for offentlighedens interesse. I dette tilfælde, hvor vandløbet løber videre i Faaborg-Midtfyn Kommune som privat vandløb er dog ikke holdbart. 4. Naturbeskyttelse Lodsejeren har påpeget, at der ledes vand gennem vandløbet, der opstrøms kommer fra områder i Faaborg-Midtfyn Kommune. Det har ingen betydning for klassifikationen af vandløbet om vandløbet løber gennem et område, der er beskyttet efter Naturbeskyttelsesloven i Faaborg-Midtfyn Kommune. 5. Vedligeholdelse Lodsejeren har stillet spørgsmål ved vedligeholdelsestilstanden af den rørlagte del af vandløbet. Svendborg Kommune vedligeholder vandløbet i forhold til regulativet. Udover den årlige grødeskæring har der været foretaget oprensninger, spuling af rør for sand og udskiftning af enkelte sammenbrudte rør. Svendborg Kommune har gjort opmærksom på, at dele af den rørlagte del af vandløbet muligvis ikke har så lang levetid og det kan derfor forventes, at der vil skulle ske en udskiftning af røret. Dette blev også omtalt på mødet med lodsejerne den 29. september Hvad enten vandløbet er privat eller offentligt er det lodsejeren der ejer vandløbet. Det er derfor lodsejerne der skal betale for en eventuel udskiftning af røret hvad enten det er offentligt eller privat. Sagen er efter høringsperiodens afslutning blevet politisk behandlet på møde i Miljø-, Klima- og Trafikudvalget den 11. januar Udvalget godkendte, at der blev foretaget en nedklassificering. Klagevejledning I kan i hht. vandløbslovens 1 80 klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommune hjemmeside den 5. februar Klagefristen på denne afgørelse er den 4. marts I skal klage digitalt via Klageportalen, som I har adgang til via eller Side 7 af 8

8 Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. I skal betale et gebyr på 500 kr. til Natur- og Miljøklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis I får helt eller delvist medhold, får I gebyret betalt tilbage. I kan finde vejledning i brugen af klageportalen og gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Venlig hilsen Lene Strøm Pedersen Miljøtekniker Dir. tlf Kopi til Afgørelsen er sendt til alle berørte bredejere med kopi til: Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalg (nbu_fyn@botaniskforening.dk) Dansk Møllerforening- v./susanne Jervelund (danskmoller@gmail.com) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./frode Thorhauge (frodethorhauge@stofanet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (roskilde@naturerhverv.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@naturerhverv.dk) Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Naturstyrelsen (fyn@nst.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Arkæologi Sydfyn (arkaeologi@ohavsmuseet.dk) Side 8 af 8