Kisserup Mølle Kisserupvej Holbæk. Tilsyn på Kisserup Mølle fredag den 22. november 2013

Transkript

1 Kisserup Mølle Kisserupvej Holbæk Dato: Sagsb. Mette Hunsdahl Dir.tlf.: Tilsyn på Kisserup Mølle fredag den 22. november 2013 Kisserup er et opholdssted og et dagbehandlingstilbud. Aktuelt er 5 elever indskrevet til undervisning. Der er fortsat ikke indgået undervisningsoverenskomst med dagbehandlingstilbuddet. Efter tilsynets opfattelse kan en intern skole med kun 5 elever ikke godkendes. Stedet har en forventning om, at der inden for overskuelig tid vil blive indskrevet en elev yderligere. For at give stedet mulighed for at etablere sig, har tilsynet valgt at følge stedet tæt og stille samme krav, som ville være gældende for et godkendt undervisningstilbud. Stedet modtager PPR-rådgivning på lige fod med skoler med overenskomster. Stedet skal sikre, at de henvisende kommuner er orienteret om, at der kun er 5 elever, og at der ikke er indgået undervisningsoverenskomst med Holbæk kommune. Tilsynets formål Formålet med tilsynet er først og fremmest at vurdere, om undervisningen står mål med den undervisning, der bliver givet i folkeskolen. Tilsynet har ved dette tilsynsbesøg ønsket at få et første indtryk af undervisningsstedet på Kisserup Mølle. Dernæst at drøfte skolens virke, hvor vi bl.a. ser på skolens planer for undervisningen, samarbejdet med lokale folkeskoler og lærergruppens sammensætning. Tilsynet har desuden ønsket at drøfte fremtidsperspektiver for en dagbehandlingsskole på stedet og til slut at overvære undervisning med fokus på fællesskab og individuelle tilgange. Beskrivelse af tilsynsforløbet Tilsynet indleder besøget med en drøftelse med skolelederen, som oplyser, at Kisserup Mølle tidligere var en afdeling under Dagbehandlingsstedet Ny Bro, men har de sidste år været selvstændig. Fem børn er indskrevet i dagbehandlingsskolen på Kisserup Mølle. Skolelederen er stedets eneste læreruddannede medarbejder. Han fortæller, at han selv planlægger al undervisning for eleverne, men at pædagoger og andre medarbejdere er med til at gennemføre den. Tilsynet har inden besøget fået hverken fået tilsendt undervisningsplaner, timefordelingsplan, skemaer, medarbejderoversigt, elevoversigt eller andet, der kan vise, hvordan dagen er tilrettelagt, og hvordan der undervises. Ovennævnte materiale kan ikke udleveres under besøget, og tilsynet beder om efterfølgende at få det tilsendt for vurdering. Skolelederen fortæller, at ud af de 5 børn undervises 3 børn i fuld fagrække, mens to er fritaget for en del fag i henhold til specialundervisningsbekendtgørelsens 14. Tilsynet understreger, at disse fritagelser omgående skal drøftes med PPR, forældre og elev, og efterfølgende fremsendes til tilsynet. På trods af krav ved tidligere tilsynsbesøg om, at der også skal undervises i fysik, har skolen hverken uddannet lærer eller lokale til dette, og der er fortsat ikke indgået aftale med andre skoler. Tilsynet understreger, at dette skal løses straks.

2 På trods af at tilsynet er varslet 10 uger før besøg, og at det samtidig er meddelt, at tilsynet ønsker at overvære undervisning, foregår der ingen undervisning på stedet denne dag. To elever er på ekskursion sammen med en pædagog, en elev er i gang med juledekorationer og er i skoven for at klippe grønt. Tilsynet når lige at hilse på eleven på vej ud af døren. De to sidste elever skal til behandlingsmøde kl. 11, men der er ikke noget der tyder på, at der har været undervisning af dem, inden de skulle af sted. Tilsynet gennemgår undervisningslokalerne, som vurderes uegnet til formålet. Skolelederen fortæller, at eleverne undervises individuelt, og at det oftest sker i fire lokaler. Et mindre lokale er møbleret med et tomandsbord med 3 ældre stole og et keyboard. Her holder tilsynet møde med skolelederen, der oplyser, at det til hverdag bruges til undervisning. Her er ingen tavle, ingen tegn på undervisningsaktivitet og ingen synlige undervisningsmaterialer. Et andet mindre lokale med plads til højst to elever er blevet forladt midt i en aktivitet med perleplader. Skolelederen fortæller, at når aktiviteten ikke er færdig, bliver materialerne stående. Lokalet er tydeligt indrettet med materialer til kreative aktiviteter, og der findes en tavle. Et tredje og lidt større lokale fungerer ligeledes som undervisningslokale. Her findes en tavle. Lokalet er et gennemgangslokale til de øvrige undervisningsrum. Også her er der gang i juleaktiviteterne, og alle borde er optaget at produkter, kasser, bunker med materiale m.m. Som lokalet ser ud denne dag, er der ikke tegn på, at her har fundet struktureret undervisning sted for nylig. Tilsynet bliver vist et nyindrettet lokale på opholdsdelen på 1. sal, hvor to piger for tiden bliver undervist. Loftslokalet er ikke godkendt til undervisning, og lederen fortæller, at det bruges som en form for "hjemmeundervisningslokale, så undervisningen ikke skal foregå på pigernes værelser. Lederen fortæller, at de to piger for tiden ikke kan undervises i skolens undervisningslokaler, da de ikke kan fungere sammen med en anden elev, som er meget udadreagerende. Tilsynet ser dette som et udtryk for, at der i skolens lokaler ikke er mulighed for at skabe rum for den nødvendige differentiering indenfor børnegruppen, og tilsynet finder ikke, at den nuværende løsning er acceptabel for de to elever, der har krav på/skal trænes i undervisning i et fællesskab. Desuden vurderes loftslokalet som uegnet til fast undervisningslokale på grund af placering og lokalemæssige mangler. Tilsynet spørger ind til undervisningen af de to piger, og beder om at få forevist noget af det materiale, de arbejder med. En af pigerne arbejder iflg. lederen hen mod FSA ved afslutningen af dette skoleår. Det foreviste materiale er meget mangelfuldt i forhold til kravene, og tilsynet ser intet tegn på, at der undervises kvalificeret i fuld fagrække. Denne konklusion bygger bl.a. på, at der stort set ingen elevarbejder findes i elevmapper og elevkasser, og på at langt de fleste af lokalets undervisningsmaterialer er nye og ubrugte. Tilsynet har på rundvisningen ikke set IT-baseret undervisningsmaterialer, men lederen oplyser, at alle elever har egen computer til rådighed. Undervisningsdagen er p.t. fra kl for alle elever. Tilsynet har tidligere gjort opmærksom på, at dette timetal hverken opfylder ministeriets minimumstimetal eller Holbæk kommunes norm. Tilsynet gør opmærksom på, at der straks skal rettes op på dette forhold. tilsynet drøfter budget med skolelederen. På trods af tilsynets påmindelse, er der ikke som krævet fremsendt budget 2014 til godkendelse inden 1/ , og der findes således heller ikke noget godkendt budget for undervisningsdelen for Dette skal straks bringes i orden. Fremover følger budget og regnskab kalenderåret. Tilsynet gør opmærksom på, at stedets hjemmeside fortsat er misvisende, i det der her er beskrevet, at der er en skole på stedet. Så længe der ikke kan indgås undervisningsoverenskomst, må stedet ikke kalde sig en skole på hjemmesiden. Skolelederen

3 gør opmærksom på, at de her har haft nogle tekniske problemer, men at det snarest vil blive løst. Vurdering På baggrund af dette tilsynsbesøg må tilsynet konstatere, at rammerne omkring undervisningen ikke lever op til folkeskolens krav. Da det ikke har været muligt at overvære undervisning, kan vi ikke forholde os til dette. Tilsynet er dog ikke ovebevist om, at undervisningen lever op til det krævede. Der vil blive fulgt op på dette forhold ved efterfølgende tilsynsbesøg. Vejledning Vi anbefaler skolelederen at indgå samarbejdssamtaler med den lokale folkeskole eller andre om dækning af de fag, som der ikke findes kompetence til på stedet. Vi anbefaler skolelederen at overveje fremtidsperspektiverne for en skoleafdeling på Kisserup Mølle. Fra august 2014 vil kravet være mindst 10 elever i skolen, og dette vil der ikke være plads til i skolens nuværende lokaler. En løsning kunne være at undersøge et samarbejde med andre dagbehandlingsskoler. Tilsynet vil fremover kræve linjefagsuddannede undervisere i hovedfagene. Tilsynet gør opmærksom på, at retningslinjer for budget skal følges. Tilsynet beder skolelederen om omgående at fremsende budgetforslag 2014 til godkendelse, herunder fastlæggelse af årligt takstbeløb for skoledelen. Tilsynet påpeger, at udgifter til daglig transport ikke er en del af skoleudgiften. Krav Skolelederen skal straks og senest pr 1/ fremsende dokumentation til tilsynet for, at følgende forhold er bragt i orden: At undervisningstimetallet svarer til Holbæk Kommunes norm. At der er indgået en aftale om undervisning i fysik der skal aftales brug af lærer og af lokale At der er indgået aftaler om fritagelse for undervisning i enkelte fag for relevante elever Skolelederen skal snarest og senest pr 1/ fremsende: Timefordelingsplan for alle årgange Undervisningsplaner for alle elever Individuelle skemaer for alle elever Individuelle skemaer for alle lærere/undervisere Årets aktivitetsplan med angivelse af ferier og særlige arrangementer, der påvirker undervisningen Underskrevne aftaler om fritagelse for undervisning Skolelederen skal senest 31/ : Fremsende budget for kommende kalenderår Opdatere stedets hjemmeside, så det klart fremgår, at opholdsstedet ikke har undervisningsoverenskomst og dermed ikke er godkendt som skole Redegøre for hvordan den nødvendige kompetenceudvikling af medarbejdergruppen skal tilrettelægges. Redegørelsen sendes til tilsynet. Tilsynet understreger, at de stillede krav skal opfyldes af undervisningsstedet. Det opfattes som en skærpende omstændighed, at de fleste af kravene har været stillet tidligere uden tilfredsstillende handlinger.

4 Aftaler Når det ønskede materiale er fremsendt, vil tilsynet hurtigt vurdere muligheden for lovliggørelse af stedet. Tilsynet genfremsender retningslinjer for udarbejdelse af budget. Dato: 22. november 2013 Tilsynet er foretaget af Tilsynskonsulent Marianne Jeppesen Tilsynskonsulent Mette Hunsdahl

5 Bilag 1: Oplysninger om den interne skole, sidst revideret d. 13/ A. Skolens navn og adresse B. Organisation Kisserup Mølle Kisserupvej Holbæk C. Skolens målgruppe X Opholdssted med intern skole Opholdssted med intern skole og dagelever Dagbehandlingstilbud under opbygning Skibsprojekt Drenge og piger i alderen 7-18 år med socio- og emotionelle vanskeligheder, ADHD og autisme. D: Elever E: Klasser/hold/grupper Normeret antal elever 10 Aktuelt elevtal 5 Alder Fra 13 Til 17 F. Fysiske rammer Antal klasser/hold/grupper 2 Deles Alder efter Fagligt niveau Sociale X relationer Andre kriterier Dagbehandlingstilbuddet (og opholdsstedet) ligger i et nedlagt bageri, der er delvist renoveret og indrettet med 3 klasseværelser og nogle birum. G. Samarbejdsrelationer (tilknyttet skole, lærersamarbejde, skolebibliotek, adgang til faglokaler m.v.) Tuse Skole er prøve skole Lærer samarbejde med dansklærer Holbæk bibliotek Fysik lokale Kildebjergskolen (Fusion Skovly) Autismecenteret Slagelse H. Særlig undervisningsmæssig service (amtscentral, efteruddannelses-muligheder, deltagelse i skoleledermøder m.v.) I. Budget Takstbeløb pr. elev pr. skoledag: 888 kr. Fordeling af budgettet i %: Løn: 83 Undervisningsdrift: 7 Lokaler: 5 Administration: 4 Befordring: 1 Diverse: 0

6 Bilag 2: Personale og undervisning, sidst revideret d. 13/ A. Ledelse Ledelsens navne og funktioner samt uddannelse og kvalifikationer: Bo Benneballe. Uddannet lærer og PAS-konsulent. Diverse kurser i ledelse, samarbejde, den svære samtale, magtanvendelse og førstehjælp. B. Lærere Lærernes navne og uddannelse, herunder en beskrivelse af medarbejdernes eventuelle videreuddannelser eller relevante erfaringer: Bo Benneballe, uddannet lærer Grundfag (dansk, kristendom, natur/teknik, billedkunst, håndarbejde, idræt, sløjd, samfundsfag) Linjefag matematik og Idræt. Udannet PAS konsulent Kurser i ADHD og Autisme C. Timetal Klokketimer pr. år klasse klasse klasse Humanistiske fag (363) (338) 490 (440) Naturvidenskabelige fag (187) (172) 240 (263) Praktisk/musiske fag (143) (230) 140 (108) I alt (693) (740) 870 (812) Holbæk kommunes norm H.k. s norm inkl. klassen tid Klokketimer pr. uge Behandling, undervisning og pauser 27,5 Undervisning *) (17,25) (18,50) 22,5 (20,25) Holbæk kommunes norm 20,38 18,88 21,75 H.k. s norm inkl. klassens tid 21,00 19,50 22,50 Tal i parentes angiver undervisningsministeriet minimumskrav. *) Undervisning er her alene defineret som undervisning inden for de 3 faglige hovedgrupper. Klassens tid er således ikke medregnet, men indgår i tiden til behandling. D. Fagene Skolen har udarbejdet Ja Nej Delvis Generelle timefordelingsplaner x Individuelle timefordelingsplaner Generelle årsplaner Individuelle årsplaner E. Nationale test x X x Fag, der gennemføres i samarbejde med den lokale skole: Fysik med fusion på Kildebjergskolen Fag, der ikke undervises i: Antal test, der forventes gennemført i skoleåret 2 Forventet antal fritagelser for test i skoleåret 0

7 F. Folkeskolens afsluttende prøver Prøven efter 9. skoleår afholdes af Prøven efter 10 skoleår afholdes af Skolen ved Tuse Næs Holbæk 10. klassecenter Forventet antal elever til prøve efter 9. skoleår 3 Forventet antal elever til prøve efter 10. skoleår Forventet antal fritagelser for alle prøver 0 Forventet antal fritagelser for enkelte prøver 3 G. Bemærkninger om undervisningsmidler og materialer, herunder IT-udstyr:

8 Bilag 3: Undervisningen af det enkelte barn, sidst revideret d. 13/ I henhold til undervisningsoverenskomsten med Holbæk kommune varetager børnekonsulentcentrets dagbehandlingsenhed, den pædagogisk-psykologiske rådgivning i forhold til den interne skoles elever. Dagbehandlingsenheden råder over såvel psykologer som specialundervisningskonsulenter. Dagbehandlingsenheden følger nøje undervisningen for det enkelte barn og indgår i vurderinger omkring fritagelse for fag, fritagelse for nationale test samt om vilkår og fritagelser forbindelse med folkeskolens afgangsprøver. Ved elevens indskrivning og den årlige revisitation vurderes elevens behov for specialundervisning og mulighed for at blive undervist i en folkeskole. A. Statusrapporter og handleplaner behandlingsdelen Hyppighed for udarbejdelse af statusrapporter 2 Rummer rapporterne handleplaner for den følgende periode? Ja Rummer rapporterne en begrundelse for nødvendigheden af fortsat undervisning på den interne skole? Ja Eventuelle bemærkninger om statusrapporter og handleplaner: B. Elevplaner Hyppighed for udarbejdelse af elevplaner 2 Er elevplanen en del af statusrapporten? Ja Rummer elevplanerne en evaluering af undervisningen i de enkelte fag? Ja Rummer elevplanen mål og handleplan for den følgende undervisningsperiode? Ja Er der udarbejdet elevplaner for alle elever? Nej Eventuelle bemærkninger om elevplanerne: C. Fritagelser fra fag Antal elever, der modtager undervisning efter folkeskolelovens 33, stk. 4 0 Antal elever, der modtager undervisning efter folkeskolelovens 9, stk. 4 2 Antal elever, der er fritaget for 2 eller flere fag 2 Antal elever, der er fritaget for ét fag 1 Eventuelle bemærkninger om fritagelser: D. Standpunktskarakterer Hyppighed for karaktergivning 2 Antal elever, der får standpunktskarakterer 1 Antal elever, der delvis får udtalelser i stedet for karakterer 2 Antal elever, der alene får udtalelser i stedet for karakterer 0 Eventuelle bemærkninger om karaktergivningen: E. Magtanvendelse i forbindelse med undervisningen: Antal magtanvendelser i skoleåret til dato: i henhold til gældende regler i folkeskolen 0 uden for gældende regler 0 Eventuelle bemærkninger om magtanvendelse: