Fokus på Den Universelle Periodiske Bedømmelse En kort præsentation
|
|
- Kristian Bjerre
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 n THE DANISH INSTITUTE FOR HUMAN RIGHTS Fokus på Den Universelle Periodiske Bedømmelse En kort præsentation Anette Faye Jacobsen på dansk ved Lisbeth Arne Nordager Thonbo INSTITUT FOR MENNESKERETTIGHEDER
2 1. den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation... 5 Hvad er den Universelle Periodiske Bedømmelse?... 5 UPR og Menneskerettighedsrådet... 6 Særlige procedurer... 8 UPR samlinger i WG og HRC Plenarforsamlinger... 9 Hvor og hvornår? Det retlige grundlag for UPR UPR's status Styrker og svagheder Hvordan skal det fungere? Muligheder og trusler Hvem deltager? Styrker og svagheder Interessenternes roller og opgaver Stater NHRI'er og ICC Civilsamfundsorganisationer (NGO'er) FN's Højkommissær for Menneskerettigheders kontor (OHCHR) Centrale FN dokumenter Bag den Universelle Periodiske bedømmelse Resolutioner om oprettelsen af UPR Dokumenter der fastlægger procedurerne for UPR Guide til hjemmesider om den universelle periodiske bedømmelse side 3 fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
3 1. Den Universelle Periodiske Bedømmelse - En kort præsentation Denne præsentation, der beskriver, hvorledes den Universelle Periodiske Bedømmelse (UPR) fungerer, er tiltænkt både aktivister, og de der arbejder professionelt med menneskerettigheder. Der er således fokus på maskineriet og hovedaktørerne. Mekanismen er fortsat under udvikling, så præsentationen søger endvidere at beskrive både muligheder og udfordringer og trusler i systemet. De engelske forkortelser, som anvendes i teksten, er forklaret i en liste på side xx. De officielle dokumenter, som der henvises til i teksten, er kort beskrevet i afsnittet Centrale FN-dokumenter. Hvad er den Universelle Periodiske Bedømmelse? UPR er en mekanisme, hvorved De Forenede Nationers (FN) medlemsstater får gennemgået deres standarder og opfyldelse af forpligtelser på menneskerettighedsområdet. Det er således det første bedømmelsessystem, som er universelt, forstået på den måde at alle lande skal gennemgå processen, et efter et og på lige fod. UPR begyndte at fungere i begyndelsen af UPR s primære formål er at forbedre menneskerettighederne i praksis. Det skal man hele tiden huske ikke mindst hvis mekanismens mange teknikaliteter synes at tage kontrollen fra ens engagement. side 5 fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
4 UPR og Menneskerettighedsrådet UPR er oprettet som en mekanisme under Menneskerettighedsrådet (HRC). HRC blev etableret i 2006 som afløser for Menneskerettighedskommissionen. HRC har 47 medlemmer valgt for en periode på tre år blandt FN's medlemsstater med en indbygget geografisk fordeling. Fordelingen er som beskrevet i Figur 1. Figur 1: Antal stater i de forskellige grupper i HRC Afrikanske stater 13 Asiatiske stater 13 Østeuropæiske stater (EEG) 6 Latinamerikanske og caribiske stater (GRULAC) 8 Vesteuropæiske stater, Nordamerika, Australien og New Zealand (WEOG) 7 Samlet antal medlemmer af HRC 47 De almindeligt anvendte forkortelser for grupperne af stater er anført i parentes. Man kan finde de nuværende medlemmer af HRC på: side 6 Fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
5 Figur 2: Geografisk fordeling af HRC medlemmerne Afrikanske gruppe Asiatiske gruppe Østeuropæiske gruppe Latinamerikanske og Caribiske gruppe Vesteuropæiske m.fl. gruppe FN medlemmer uden for gruppe Stat eller territorium der ikke er medlem af FN Kilde: NB: De geografiske grupper er defineret ved FN-maskineriets praksis. Der findes således ingen officiel liste over medlemmer i hver gruppe. side 7 fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
6 HRC er det vigtigste FN-forum for diskussioner om menneskerettighederne. Det holder mindst tre ordinære samlinger om året, som hver varer ca. tre uger. Dagsordenen for de ordinære samlinger indeholder altid UPR som dagsordenens punkt 6. HRC har også andre opgaver end UPR, herunder at tage initiativ til ny menneskerettighedsinstrumenter, drøftelse af og evt. handling vedrørende aktuelle, hastende menneskerettighedsspørgsmål samt tilsyn med de permanente overvågningsmekanismer, der ikke knytter sig til en konvention. De konventionsbundne mekanismer dækker komitéernes overvågning af staternes opfyldelse af de menneskerettighedskonventioner, som de har ratificeret. Disse komitéer kaldes samlet for overvågningskomitéerne. Disse komitéers overvågning af de enkelte stater er omfattet af UPR gennem OHCHR s rapporter (se afsnittet nedenfor). På den anden side omfatter de overvågningsmekanismer, der ikke knytter sig til en konvention, UPR, den fortrolige klageprocedure som behandler alvorlige og systematiske krænkelser af menneskerettigheder samt de Særlige Procedurer. Særlige Procedurer De Særlige Procedurer (SP) er eksperter, kaldet Særlige Rapportører, Uafhængige Eksperter, Særlige Repræsentanter for Generalsekretæren eller Arbejdsgrupper med mandat til at rapportere systematisk om et særligt menneskerettighedstema eller menneskerettighederne i et givet land. I øjeblikket er der 39 tematiske SP'er og otte SP'er med et landemandat. SP'erne rapporterer til HRC, ofte hvert år, og rapporterne drøftes i HRC's ordinære plenarsamlinger. SP'ernes anmodninger og rapporter til de enkelte lande udgør også input til UPR-processen som et element i OHCHR s side 8 Fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
7 Samling af FN oplysninger vedr. Stater under Bedømmelse (Compilation Reports on FN Information pertaining to the State under Review (SuR). Tre typer information fra SP'er er omfattet af OHCHR s Samlerapporter: 1) Den enkelte regerings samarbejdsniveau anføres blot ved at oplyse, om regeringen har besvaret breve og anmodninger om besøg fra SP'er; 2) iagttagelser og konklusioner fra landebesøg; og 3) anbefalinger om at handle vedr. visse spørgsmål. Stater og andre interessenter kan påberåbe sig relevante SP oplysninger og anbefalinger i UPR samlingerne og dermed styrke denne overvågningsmekanisme. Ydermere kan interessenter fra det pågældende land overveje at knytte deres bidrag til, hvad der er allerede er påpeget i SP-rapporter for at påvirke staten mest muligt til at afhjælpe det påklagede forhold. Det fremgår af UPR samlingerne, at anbefalinger om at acceptere besøg af SP'er eller udstede stående invitationer (det vil sige, at regeringen altid vil acceptere anmodninger fra alle tematiske SP'er om besøg i landet) forekommer ganske ofte. De enkelte SP'er offentliggør rapporter om deres arbejde, og det er muligt at søge efter et givet land på tværs af alle SP'er på deres fælles hjemmeside: UPR samlinger i WG og HRC Plenarsamlinger UPR er oprettet som en overvågningsmekanisme i HRC regi, og alle ordinære HRC Plenarsamlinger vil have UPR på dagsordenen (Punkt 6, som nævnt ovenfor). UPR samlingerne i Genéve, Schweiz, foregår imidlertid i to fora: den ordinære HRC Plenarsamling og i Arbejdsgruppens (WG) samling (jf. Figur 4, nedenfor). Formålet med at gennemføre bedømmelsen i to fora, i WG og HRC Plenarsamlingen, er at give tilstrækkelig tid til den side 9 fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
8 interaktive dialog mellem staterne, og samtidig at sikre at HRC Plenarforsamlingen ikke alene bruger sine kræfter på UPR. Perioden mellem WG og HRC Plenarsamlingen giver endvidere staten under bedømmelse tid til at overveje og træffe beslutning om de anbefalinger, der bliver foreslået i WG, før de endelige kommentarer afgives og bedømmelsen afsluttes i HRC Plenarsamlingen. Modsat i de ordinære HRC Plenarsamlinger har alene stater taleret i WG-møderne; andre interessenter kan godt deltage i møderne men uden ret til at intervenere. Denne struktur betyder således, at det kun er stater, der kan afgive anbefalinger til SuR. Selvom andre interessenter kan tage ordet under HRC Plenarsamlingen, er det meningen, at dette forum kommenterer resultatet af bedømmelsen i WG, og SuR skal alene tage stilling til den liste af anbefalinger, der er afgivet i WG. Ngo er og NHRI er bør være opmærksomme på disse betingelser, når de planlægger deres strategi for fortalervirksomhed. WG består af de samme lande som HRC. Muligheden for at tage ordet er imidlertid ikke begrænset til Rådets medlemslande hverken i WG eller i HRC Plenarsamlingen. I begge fora kan alle FN medlemmer også tage ordet i dialogen med SuR. WG samlingerne fastlægges separat fra de ordinære HRC Plenarsamlinger og anvender deres egen nummerering af samlingerne dette dobbelte nummersystem er ganske kompliceret og forvirrende, når man ikke er indviet. Hvor og hvornår? Alle samlinger finder sted i FN's bygninger i Genéve, og ca. 50 lande bliver bedømt hvert år. Alle bedømmelse af et land begynder i Genéve i WG og afsluttes i plenum i HRC ca. et halvt år senere. Tidsplanen og listen over lande, der skal bedømmes i de to fora, fremgår bl.a. af OHCHR s hjemmeside (jf. Guide til hjemmesider om UPR på side 35). Over en periode på fire år vil alle 192 FN medlemsstater være blevet bedømt, og et ny fire års UPR forløb begynder. Det første UPR forløb går fra 2008 til side 10 Fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
9 Det retlige grundlag for UPR Gennemgangen af staternes menneskerettighedsforhold tager udgangspunkt i Verdenserklæringen om Menneskerettighederne samt de menneskerettighedskonventioner, som det enkelte land har tilsluttet sig. Herudover inddrages også humanitær ret og anbefalinger fra SP'er og andre FN mekanismer. Ydermere kan stater frivilligt forpligte sig ved at afgive tilsagn, fx når de er kandidater til at blive valgt til HRC (se nedenfor i afsnittet om Guide til hjemmesider, IV, UPR s status Bedømmelsen er obligatorisk for alle medlemmer af FN. Den er primært organiseret som en drøftelse blandt ligemænd, og det meste af tiden er afsat til, at medlemslandene giver anbefalinger til SuR. Anbefalingerne er ikke juridisk bindende for SuR; de har snarere karakter af udveksling af synspunkter og forslag mellem suveræne stater. Det ligger imidlertid i mekanismen, at stater frivilligt forpligter sig til at gennemføre de anbefalinger, de vælger at acceptere. Og disse forpligtelser må betragtes som bindende for staterne. Styrker og svagheder UPR s styrker omfatter dens universalitet og ligebehandling af staterne samtidig med at være en offentlig international bedømmelse blandt ligemænd. Det betyder for det første, at ingen stat længere, i princippet i det mindste, kan vælge ikke at anerkende menneskerettighederne som en fælles standard for det internationale samfund så vel som for det enkelte land. For det andet, er den offentlige bedømmelse blandt ligemænd en international begivenhed, som ingen stat vil nægte at deltage i, med mindre den ønsker at fremstå, som om den ikke lever op til de fælles standarder. Indtil videre er den generelle opfattelse, at mekanismen er blevet taget alvorligt af SuR. side 11 fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
10 For det tredje er UPR holistisk i den forstand, at det retlige grundlag, som minimum, omfatter Verdenserklæringen om Menneskerettighederne, som omfatter alle hovedkategorier af rettigheder og friheder. Hertil kommer, at bedømmelsen omfatter alle et givent lands traktatlige forpligtelser og anbefalinger til staten fra menneskerettighedsorganerne. Bedømmelsen omfatter således en bredere vifte af menneskeretlige forpligtelser end nogen anden mekanisme. For det fjerde, er UPR periodisk, hvilket vil sige, at alle stater løbende bliver bedømt hvert fjerde år. Det giver ny muligheder for at holde SuR ansvarlig i forhold til deres tilsagn fra den foregående bedømmelse. I hvilket omfang dette vil vise sig at være effektivt, kan afprøves under det andet UPR forløb. For det femte, knytter UPR de internationale mekanismer og den nationale gennemførelse af menneskerettighederne sammen på en ny måde. Det åbner ny muligheder for fortalervirksomhed og aktiviteter til fremme af menneskerettighederne. På den anden sider er der også overhængende trusler mod UPR mekanismen. Der er to hovedtendenser, som kan underminere mekanismen: For det første kan grupper af lande ofte de der ikke støtter menneskerettighederne helhjertet benytte lejligheden til ros frem for en vurdering af deres ligemænds opfyldelse af menneskerettighedsforpligtelser. Det kan blive ødelæggende for mekanismens troværdighed. For det andet kan stater vælge at forpligte sig så uklart eller så selektivt, at de ikke kan holdes fast herpå, hvorved UPR s virkning vil miste sin betydning. side 12 Fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
11 Hvordan skal det fungere? Set fra det enkelte lands perspektiv, er UPR en løbende proces med nationalt udgangspunkt (se Figur 3 på side 14). Fase 1 har til formål at udarbejde de oplysninger, der er brug for til bedømmelsen. Her er staten den ledende aktør, men oplysningerne skal udarbejdes gennem en bredt national høring med alle relevante interessenter, som det fremgår af Doc. 5/1, The Institution-building Package. Relevante interessenter omfatter den nationale menneskerettighedsinstitution, hvor en sådan findes, ngo er og andre med ekspertise eller særlig interesse i menneskerettigheder. Der findes ikke yderligere officielle FN retningslinier for statens høring med nationale interessenter heller ikke vedr. formål eller modaliteter. Det er imidlertid et klart krav, at SuR inddrager civilsamfundet og NHRI i processen, samt at metodik og fremgangsmåde for høringen dokumenteres i den nationale rapport (jf. Decision 6/102, point A). Oplysninger, der beskriver fremgangsmåden for høringen, skal fremgå af den nationale rapport fra SuR. Kravet om dokumentation gør det muligt at samle oplysninger om, hvorledes SuR har opfordret andre interessenter til at deltage i den indledende fase. Fase 2 i processen består af rapportering som både SuR og andre nationale interessenter deltager i og forelægger for OHCHR. Strukturen i den nationale rapport følger (stort set) de retningslinier, der fremgår af Decision 6/102 A-G. Rapporter fra ngo er og fra NHRI er bør indeholde yderligere oplysninger. De kan være supplerende eller kritiske i forhold til de oplysninger, der er anført i den nationale rapport. Bidragene fra andre interessenter fremgår ikke direkte i bedømmelsesdokumenterne men sammendrages i en rapport (max 10 sider) udarbejdet af OCHR. Endvidere samler OHCHR en rapport side 13 fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
12 med aktuelle konklusioner og anbefalinger fra overvågningskomitéerne og SP vedrørende SuR. Det er således disse tre rapporter, der til sammen udgør grundlaget for første halvdel af den internationale bedømmelse, samlingen i WG. Figur 3: UPR forløbet set fra SuR s perspektiv Trin 4 National gennemførelse Samfundet NGO'er Trin 1 National høring NHRI STAT NHRI HRC OHCHR Særlige procedurer Trin 3 International bedømmelse NGO'er Arbejdsgrupper Overvågningskomitéer Trin 2 International rapportering side 14 Fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
13 Fase 3 i UPR forløbet beskriver de internationale samlinger mhp bedømmelsen, som finder sted i FN's bygninger i Genéve (jf. også Figur 4 side 16). Denne internationale del af UPR består af to etaper: Først finder dialogen mellem stater sted i WG. Det er udelukkende under WG samlingen, at der kan gives konkrete anbefalinger til SuR. Andre interessenter skal være opmærksomme på, at alene disse anbefalinger vil blive vedtaget som resultat af bedømmelsen og som følge heraf blive taget i betragtning af SuR som en mulig frivillig forpligtelse. Det er således i fase 3, at andre interessenter kan overveje at søge indflydelse hos andre landes repræsentanter, mhp at få dem til at tage deres mærkesager op som anbefalinger under WG s bedømmelse. Herefter foregår den afsluttende debat i plenum i HRC. Her kan både stater og ngo er og NHRI er intervenere. Senest under plenarsamlingen i HRC skal SuR klart angive, hvilke anbefalinger den accepterer at gennemføre. Nogle stater påtager sig efter samlingen i WG at erklære deres reaktion på anbefalinger skriftligt og meddele, hvorvidt SuR accepterer eller afviser dem eller vil overveje dem yderligere. Disse skriftlige erklæringer udkommer separat som et addendum til WG rapporten (og får samme dokumentnummer som rapporten blot med tilføjelsen Add.1 ). Endelig vedtager HRC Plenarsamlingen formelt resultatet af bedømmelsen. Det betyder, at HRC beslutter at anerkende, at bedømmelse af et givet land har fundet sted og er dokumenteret i WG rapporter, i SuR s frivillige tilsagn samt i bidrag og overvejelser vedr. SuR under samlingen i HRC. side 15 fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
14 Figur 4: Bedømmelsesforløbet i Genéve Dokumenter Nationale rapporter (max.20 sider) OHCHR Samling af anbefalinger fra overvågningskomitéer og særlige procedurer (max. 10 sider) OHCHR Sammendrag af NGO'er og NHRI's rapporter (max. 10 sider) Møde i arbejdsgruppen 3 timer / SuR Staten fremlægger nationale rapporter (30 min.) Dialog mellem stater Dokumenter Sammendrag af synspunkter fremsat i arb.grp. Ikke obligatoriske Liste over anbefalinger med angivelse af SUR's accept eller afvisning HRC Plenarsamling 1 time / SuR Staten (20 min.) Andre stater (20 min.) Andre interessenter (20 min.) Dokumenter Mundtlige indlæg på OHCHR Extranet Sammendrag af plenumsamlingen i HRC Punkt 5 i rapporten side 16 Fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
15 Fase 4 kommer efter den internationale bedømmelse i Genéve. I denne fase bør staten sikre, at dens frivillige tilsagn bliver gennemført. Med henblik herpå kan den inddrage andre interessenter og endvidere søge bistand fra det internationale samfund. Resultaterne af disse bestræbelser udgør grundlaget for det næste UPR forløb. Det betyder, at statens anden bedømmelse efter fire år vil fokusere på, i hvilket omfang SuR s frivillige tilsagn er blevet realiseret i forhold til at gennemføre de anbefalinger, der blev accepteret under UPR processen i Genéve. Muligheder og trusler Som beskrevet ovenfor giver hver fase ny muligheder for at fremme menneskerettighederne. Fase 1 skal sikre, at alle aktører, der er engageret i menneskerettigheder nationalt, samler oplysninger og analyserer menneskerettighedssituationen og de udfordringer, der er i det pågældende land. Endvidere bør en tættere dialog mellem staten og civilsamfundet med NHRI en som facilitator støttes. En velorganiseret national høring vil resultere i øget bevidsthed om menneskerettigheder blandt alle interessenter. Truslerne mod høringen bliver til virkelighed, hvis hverken staten eller andre interessenter er villige eller i stand til at deltage i dialogen, eller hvis høringen gennemføres på fordomsfuld, diskriminerende, selektiv eller ikke gennemsigtig vis, hvor visse problemer eller interessenter udelukkes eller undertrykkes. Fase 2 er karakteriseret ved såvel national som international, dvs. til OHCHR, rapportering, Rapporter af høj kvalitet er i sig selv værdifulde redskaber til lokalt at sætte ny målsætninger for forbedring af menneskerettighederne. OHCHR s samling af anbefalinger til SuR fra overvågningskomitéerne og de særlige procedurer giver endnu en mulighed for at følge op på udestående forslag fra FN's menneskerettighedsmaskineri. side 17 fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
16 Hvis hverken SuR eller andre interessenter er villige eller i stand til at frembringe omfattende og troværdige oplysninger og analyser af landets menneskerettighedssituation og udfordringer i forbindelse hermed, bringes rapporteringens værdi i fare. Fase 3, den internationale bedømmelse i Genéve, åbner et nyt udgangspunkt for fortalervirksomhed til fremme af menneskerettighederne i hjemlandet, ikke mindst hvis der er god dækning i de nationale medier. Webcast af UPR samlingerne giver mulighed for at koble bidragene fra bedømmelsen i Genéve til det nationale publikum i landet under bedømmelse. Bedømmelsen i Genéve giver også mulighed for bistand fra internationale eller bilaterale aktører til gennemførelse af de anbefalinger, som SuRs regering accepterer. Truslen mod en frugtbar bedømmelse i Genéve opstår, hvis et antal SuRs ikke er villige til at indgå i en oprigtig dialog om deres menneskerettighedsforhold. I så fald vil processen blive anset for forgæves og spild af tid og penge, hvilket kan bidrage til at miskreditere hele FN's menneskerettighedsmaskineri. På den anden side kan der være tale om en spildt mulighed, hvis anbefalingerne til SuR er dårligt forberedt, fx hvis de er af dårlig kvalitet, for brede og umulige at gennemføre, ikke er baseret på lovgivning om menneskerettigheder eller ikke er baseret på fakta. Fase 4, den nationale gennemførelse af anbefalingerne fra UPR kan forbedre landets standarder på menneskerettighedsområdet samt øge viden om og forståelse for sammenhængen i samspillet mellem internationale menneskerettighedsmekanismer og lokale kræfter. side 18 Fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
17 Risikoen består i, at regeringerne kun gør lidt eller ingen ting for at gennemføre de anbefalinger, der blev givet under bedømmelsen, eller at andre interessenter ikke har den fornødne styrke til at holde regeringen ansvarlig herfor. Det kan igen bane vej for mistillid overfor menneskerettighederne blandt lokale aktivister eller befolkningen som sådan. Hvem deltager? På nationalt niveau er regeringen den centrale aktør og ansvarlig for den nationale proces. Andre interessenter omfatter statslige institutioner som parlament og retsvæsenet. Hertil kommer civilsamfundsorganisationer i bredeste forstand herunder fagforeninger, religiøse grupperinger, akademikere og andre foreninger og institutioner, der er involveret i menneskerettighedsprogrammer. Medierne bør også involveres, og endelig bør nationale menneskerettighedsinstitutioner være betydelige bidragydere. På internationalt niveau kan alle medlemmer af FN deltage i den dialog mellem stater, som udgør kernen i den del af bedømmelsen, der foregår i Genéve. Herudover kan alle ngo er med rådgivende status under ECOSOC også bidrage ligesom nationale institutioner og International Coordinating Committee (ICC) på vegne af NHRI er. FN's OHCHR spiller også en vigtig rolle som sekretariat for den internationale bedømmelsesproces. Kontoret samler både de skriftlige bidrag fra ngo er og NHRI er til møderne i WG og anbefalinger fra overvågningsmekanismerne og de særlige procedurer. HRC og WG udgør grundlæggende det samme forum af 47 FN medlemmer. Medlemmerne vælges blandt alle FN lande med en fast geografisk fordeling (jf. Figur 1 på side 6). Ledelsen af bedømmelsesprocessen i HRC er betroet en såkaldt Trojka. Som ordet viser, er der tre medlemmer af Trojkaen. Til hver enkelt SuR, vælges Trojka-medlemmerne ved lodtrækning blandt medlemmerne af HRC, idet det sikres, at de repræsenterer forskellige regioner. SuR kan anmode om, at side 19 fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
18 et af Trojka-medlemmerne kommer fra dens egen region. Formanden for HRC spiller en vigtig rolle, fordi han/hun har ansvar for at træffe beslutninger om procedurerne vedr. bedømmelsen. Styrker og svagheder UPR processen skal baseres på dialog mellem interessenterne på nationalt niveau. Dette er understreget i reglerne for UPR, og reglerne kræver endvidere, at dialogmetoden skal beskrives i SuR s rapport. Denne høring, som det kaldes, er overordentlig vigtigt og udgør et nyt aspekt i de internationale forpligtelser som staterne er pålagt. Det kan give ny muligheder for at gøre civilsamfundets engagement i gennemførelsen af menneskerettighederne bredere og dybere. De frivillige forpligtelser, som staterne har offentliggjort i det højt profilerede internationale forum, som HRC udgør, kan også vise sig at være et stærkt middel til at motivere staterne til at holde deres løfter. I nogle lande går regeringen måske ikke ind i en oprigtig dialog med civilsamfundet, fordi uafhængige ngo er ikke er tilladt eller bliver taget alvorligt som uafhængige aktører i samfundet. En anden risiko består i, at nogle regeringer afgiver meget uklare eller tvetydige tilsagn eller ganske enkelt helt afviser at tage imod anbefalinger og dermed undgår yderligere forpligtelser i henhold til UPR. side 20 Fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
19 Interessenternes roller og opgaver Interessenternes roller og opgaver i UPR er beskrevet generelt i de officielle dokumenter, som forskellige FN organer har vedtaget og suppleret af erklæringer fra Formanden for HRC om procedurespørgsmål. Ydermere udarbejder OHCHR (se Centrale FN dokumenter på side 29), halv-officielle retningslinjer til stater, ngo er og NHRI er vedrørende rapportering. I praksis er afvigelser fra normerne og idealerne ikke usædvanligt, og nedenfor gives korte beskrivelser af interessenternes normer, roller og opgaver samt kommentarer om, hvordan den praktiske gennemførelse har udviklet sig. Stater Stater har to roller i UPR processen: På den ene side skal de alle under bedømmelse, og på den anden side skal de deltage i andre landes bedømmelse. SuR skal beskrive både de retlige rammer for menneskerettighederne og praksis for gennemførelse og udfordringer i en rapport forud for bedømmelsen. Regeringerne skal forpligte sig til at involvere civilsamfundet og NHRI er i rapporteringsprocessen. OHCHR har udarbejdet retningslinjer for staternes rapporter (jf. Centrale FN dokumenter på side 29). Under den internationale bedømmelse i WG og i Plenarsamlingen i HRC i Genéve, skal SuR lytte til kommentarer, spørgsmål og anbefalinger vedrørende den nationale rapport og de øvrige rapporter, en baseret på oplysninger fra overvågningsmekanismerne og særlige procedurer og den anden om bidrag fra landets NHRI og ngo er. Endelig anmodes SuR om at erklære, hvilke anbefalinger den kan tilslutte sig. For at give andre interessenter den bedste mulighed for at forberede deres indlæg, så de stemmer overens med SuRs planer og hensigter, anbefales det, at det sker skriftligt så tidligt som muligt før Plenarsamlingen i HRC. Det er ikke alle SuR, der forbereder en sådan skriftlig liste over frivillige forpligtelser vedrørende anbefalingerne fra WG. side 21 fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
20 Det er underforstået, at de anbefalinger, der accepteres, forpligter SuR og skal gennemføres i opfølgningsfasen til bedømmelsen. Kvaliteten og virkningen af bedømmelsesprocessen afhænger således i høj grad af SuRs vilje og evne til at leve op til mekanismens hensigt. Der er ofte en tendens til, at SuR beskriver menneskerettighedssituationen i landet med vægt på regeringens anstrengelser for at forbedre menneskerettighederne snarere end at beskrive fiaskoer og uløste problemer. Men andre interessenter har fået adgang til at påvirke processen. Dette samspil, nationalt og internationalt, er stadig under udvikling, men kan i de kommende år udvikle sig til ny former for fortalervirksomhed for menneskerettighederne. Andre stater er hovedaktører med ansvar for de interaktive bedømmelsesmøder i Genéve. Alle medlemsstater kan deltage med skriftlige spørgsmål til SuR eller gennem mundtlige indlæg i WG og senere ved Plenarsamlingen i HRC. Afhængig af deres forståelse for og prioriteringer i forhold til menneskerettighederne vælger staterne forskellige roller under bedømmelsen. Ikke overraskende, bidrager andre interesser ofte til at forme statens adfærd. Fx når ligesindede regeringer forsøger at beskytte SuR mod andre taleres kritik ved at bruge så meget tid som muligt blot for at rose eller støtte SuR. Den tendens, der findes blandt visse stater til at danne alliancer for at støtte hinanden, er i virkeligheden ødelæggende for de principper, der ligger til grund for UPR, og som er understreget i dokumentet om institutionsopbygning, herunder universalitet, gennemsigtighed, non-selectivity dvs. at det ikke længere er enkelte men alle lande, der bliver bedømt i HRC/UPR, og lige behandling af alle stater. Nogle stater er imidlertid oprigtigt engagerede i bedømmelsesmekanismen og åbne for at drøfte koordinering af bidrag på en mere frugtbar måde end blot at opnå tvivlsom støtte fra deres ligemænd. Fx er nogle stater villige til at støtte anbefalinger fra ngo er, når de passer sammen med statens egne prioriteringer. side 22 Fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
21 NHRI er og ICC Nationale Menneskerettighedsinstitutioner (NHRI er) er udtrykkeligt inkluderet i den internationale UPR proces i Genéve, selvom ikke alle stater har etableret nationale institutioner. I de tilfælde hvor der er etableret en NHRI i SuR, skal regeringen selvfølgelig inkludere den i den brede høring, der er påkrævet til forberedelse af den nationale rapport. NHRI er har fungeret som nationale fokuspunkter for oplysning om UPR til civilsamfundet, offentligheden, sårbare grupper, medierne og andre nationale aktører. NHRI er har også indledt nationale dialogprocesser, forberedt fælles platforme og handlingsplaner og bistået nationale interessenter i deres rapportering. NHRI er opfordres også til at fremlægge oplysninger om deres hjemland, når det skal bedømmes, og disse oplysninger indgår i det sammendrag fra såkaldt andre interessenter, som OHCHR forbereder. NHRI er skal være opmærksomme på den meget tidlige frist, som skal overholdes for skriftlige bidrag. Bidrag skal ofte afleveres til OHCHR fem til otte måneder før det relevante bedømmelsesmøde. De præcise frister findes på Extranet (Nr. III i guiden til UPR hjemmesider). NHRI er opfordres endvidere til at tage ordet vedrørende deres SuR i Plenarsamlingen i HRC under dagsordenspunktet om UPR. De skriftlige indlæg skal følge de retningslinjer, som OHCHR har udarbejdet (jf. Centrale FN Instrumenter nedenfor). De skriftlige indlæg skal også følge visse regler herunder meget begrænset taletid. NHRI er som beslutter at deltage i møderne i Genéve bør søge råd hos ICC (se næste afsnit) eller OHCHR s Enhed for Nationale Institutioner (kontaktoplysninger kan findes på hjemmesiderne II og III i Guide til UPR hjemmesider på side 35). NHRI er har også en vigtig rolle at spille i den nationale opfølgning. NHRI en kan overvåge gennemførelsen af de frivillige forpligtelser, som staten har påtaget sig under bedømmelsen, og den kan også i sine årsrapporter til parlamentet, ministerier og andre rapportere om forbedringer eller bekymringer i forbindelse med gennemførelsen. side 23 fokus på Den universelle periodiske bedømmelse En kort præsentation
Forslag til RÅDETS AFGØRELSE
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 23.5.2014 COM(2014) 290 final 2014/0151 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af aftalen mellem Den Europæiske Union og dens
Læs mereGRØNLAND 2015-2016 SUBSTRATEGI
GRØNLAND 2015-2016 SUBSTRATEGI INTRO SYSTEMATISK OG MÅLRETTET INDSATS I SAMARBEJDE MED GRØNLAND MISSION ˮ Institut for Menneskerettigheders mission i Grønland er at fremme og beskytte menneskerettighederne.
Læs mereForslag til folketingsbeslutning
Fremsat den {FREMSAT} af social -, børne og integrationsminister Annette Vilhelmsen Forslag til folketingsbeslutning om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 13. december 2006 til konventionen
Læs mereValgfri protokol til konventionen om rettigheder for personer med handicap De i denne protokol deltagende stater er blevet enige om følgende:
Valgfri protokol til konventionen om rettigheder for personer med handicap De i denne protokol deltagende stater er blevet enige om følgende: Artikel 1 1. En i protokollen deltagende stat (deltagerstat)
Læs mere27. juni 2012 EM 2012/xx. Bemærkninger til forslaget. Almindelige bemærkninger
27. juni 2012 EM 2012/xx Bemærkninger til forslaget Almindelige bemærkninger 1. Indledning Landstinget pålagde ved landstingsbeslutning på efterårssamlingen 2008 det daværende Landsstyre at undersøge muligheder
Læs mereHenstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE. om bemyndigelse til at indlede forhandlinger om en global miljøpagt
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 19.3.2018 COM(2018) 138 final Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse til at indlede forhandlinger om en global miljøpagt DA DA BEGRUNDELSE 1. BAGGRUND
Læs mereMONITORERING 2013-2016 SUBSTRATEGI
MONITORERING 2013-2016 SUBSTRATEGI SYSTE M ATISK ME NNE SKE R ETTIGHEDSOVERVÅGNI N G MED GE NNE M SLAGSKR A FT INTRO SYSTEMATISK MENNESKERETTIGHEDSOVERVÅGNING MED GENNEMSLAGSKRAFT MISSION ˮInstitut for
Læs mereVedlagt følger til delegationerne Rådets konklusioner om Somalia, som Rådet vedtog på samling den 18. juli 2016.
Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 18. juli 2016 (OR. en) 11238/16 COAFR 220 CFSP/PESC 618 RESULTAT AF DRØFTELSERNE fra: Generalsekretariatet for Rådet dato: 18. juli 2016 til: delegationerne
Læs mereDEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE (EU)
L 40/72 17.2.2017 AFGØRELSER DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE (EU) 2017/274 af 10. februar 2017 om fastsættelse af principper for at give feedback vedrørende de opgaver, som de kompetente nationale
Læs mereKommissorium for revisionsudvalget i TDC A/S. 1. Status og kommissorium
18. juni 2015 BILAG 1 Kommissorium for revisionsudvalget i TDC A/S 1. Status og kommissorium Revisionsudvalget er et udvalg under bestyrelsen, der er nedsat i overensstemmelse med 15.1 i forretningsordenen
Læs mereKommissorium for revisionsudvalget i TDC A/S
2. februar 2012 Kommissorium for revisionsudvalget i TDC A/S 1. Status og kommissorium Revisionsudvalget er et udvalg under bestyrelsen, der er nedsat i overensstemmelse med 15.1 i forretningsordenen for
Læs mereBemærkninger til lovforslaget. Almindelige bemærkninger
17. november 2013 FM 2014/xx Bemærkninger til lovforslaget Almindelige bemærkninger 1. Indledning Landstinget pålagde ved landstingsbeslutning på efterårssamlingen 2008 det daværende Landsstyre at undersøge
Læs mere(Meddelelser) EUROPA-PARLAMENTET. Forretningsorden for Konferencen af de Europæiske Parlamenters Europaudvalg (2011/C 229/01) PRÆAMBEL
4.8.2011 Den Europæiske Unions Tidende C 229/1 II (Meddelelser) MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER EUROPA-PARLAMENTET Forretningsorden for Konferencen af
Læs mereHøring over udkast til forslag til lov om Mæglings- og klageinstitutionen for ansvarlig virksomhedsadfærd
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen cwg@eogs.dk STRANDGADE 56 DK-1401 KØBENHAVN K TEL. +45 32 69 88 88 FAX +45 32 69 88 00 CENTER@HUMANRIGHTS.DK WWW.MENNESKERET.DK WWW.HUMANRIGHTS.DK DATO 23. januar 2012 J.NR.
Læs mereLov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Børnerådets fortalervirksomhed)
Social- og Integrationsministeriet chvi@sm.dk. STRANDGADE 56 DK-1401 KØBENHAVN K TEL. +45 32 69 88 88 FAX +45 32 69 88 00 CENTER@HUMANRIGHTS.DK WWW.MENNESKERET.DK WWW.HUMANRIGHTS.DK DATO 03. februar 2012
Læs mereRIGSREVISORS FAKTUELLE NOTAT TIL STATSREVISORERNE 1
Notat til Statsrevisorerne om tilrettelæggelsen af en større undersøgelse om udviklingsbistand til Tanzania, herunder Danidas brug af evalueringer mv. September 2009 RIGSREVISORS FAKTUELLE NOTAT TIL STATSREVISORERNE
Læs mereEuropaudvalget 2005 2657 - landbrug og fiskeri Bilag 1 Offentligt
Europaudvalget 2005 2657 - landbrug og fiskeri Bilag 1 Offentligt Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere Bilag Journalnummer Kontor 1 400.C.2-0 EUK 14. april 2005 Med henblik
Læs mereEU-retningslinjer for dialoger om menneskerettigheder med tredjelande Ajourføring
EU-retningslinjer for dialoger om menneskerettigheder med tredjelande Ajourføring 1. Indledning I sine konklusioner af 25. juni 2001 udtalte Rådet tilfredshed med Kommissionens meddelelse af 8. maj 2001
Læs mereSeksuel orientering og kønsidentitet fra FN's menneskerettighedsråd
P7_TA-PROV(2011)0427 Seksuel orientering og kønsidentitet fra FN's menneskerettighedsråd Europa-Parlamentets beslutning af 28. september 2011 om menneskerettigheder, seksuel orientering og kønsidentitet
Læs mereDecember 2013. Notat til Statsrevisorerne om orientering om nye internationale principper for offentlig revision ISSAI 100, 200, 300 og 400
Statsrevisorerne 2013 Nr. 10 Rigsrevisionens faktuelle notat om orientering om nye internationale principper for offentlig revision - ISSA 200, 300 og 400 Offentligt Notat til Statsrevisorerne om orientering
Læs mereP7_TA-PROV(2010)0036 Parlamentets prioriteringer for FN's Menneskerettighedsråd (Genève, marts 2010)
P7_TA-PROV(200)0036 Parlamentets prioriteringer for FN's Menneskerettighedsråd (Genève,. -26. marts 200) Europa-Parlamentets beslutning af 25. februar 200 om den 3. samling i FN's Menneskerettighedsråd
Læs mereOrientering om den internationale kemikaliekonference, ICCM, den januar 2006 i Dubai. Endelige forhandlinger om en international
Miljø- og Planlægningsudvalget MPU alm. del - Bilag 237 Offentligt Notat Kemikalier J.nr. 7034-0122 Ref. momwe/ae Den 24. januar 2006 Orientering om den internationale kemikaliekonference, ICCM, den 4.
Læs mere(EØS-relevant tekst) (2014/287/EU)
17.5.2014 L 147/79 KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE af 10. marts 2014 om fastsættelse af kriterier for etablering og evaluering af europæiske netværk af referencecentre og deres medlemmer og for lettelse
Læs mereRådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 9. februar 2017 (OR. en)
Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 9. februar 2017 (OR. en) 6170/17 RESULTAT AF DRØFTELSERNE fra: til: Generalsekretariatet for Rådet delegationerne COHOM 16 CONUN 54 SOC 81 FREMP 11 Tidl. dok.
Læs mereSammenfatning af udvalgets konklusioner
KAPITEL 2 Sammenfatning af udvalgets konklusioner Kapitel 2. Sammenfatning af udvalgets konklusioner Danmark er et folkestyre og en retsstat. De politiske beslutninger på nationalt, regionalt og kommunalt
Læs mereFN s Verdenserklæringen om Menneskerettighederne, artikel 1
STRATEGI 2017-2020 Alle mennesker er født frie og lige i værdighed og rettigheder. De er udstyret med fornuft og samvittighed, og de bør handle mod hverandre i en broderskabets ånd. FN s Verdenserklæringen
Læs mere17159/09 lv/av/an/aa/av/bh 1 DG C II
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 7. december 2009 (15.12) (OR. en) 17159/09 RECH 449 COMPET 514 RESULTAT AF DRØFTELSERNE fra: Generalsekretariatet for Rådet til: delegationerne Tidl. dok.
Læs mereDansk Flygtningehjælp har modtaget ovennævnte udkast til lovforslag i høring den 22. august 2013 med frist for bemærkninger den 19. september 2013.
Justitsministeriet Asyl- og Visumkontoret asyl.visumkontoret@jm.dk 19.09.2013 Høring vedr. udkast til forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Gennemførelse af Dublin IIIforordningen) Dansk Flygtningehjælp
Læs mereUDKAST TIL FORSLAG TIL BESLUTNING
Europa-Parlamentet 2014-2019 Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed 10.7.2017 2017/2705(RSP) UDKAST TIL FORSLAG TIL BESLUTNING på baggrund af forespørgsler til mundtlig besvarelse B8-0000/2017
Læs mereProcedureregler for tilrettelæggelsen og gennemførelsen af offentlige høringer i Udvalget for Risikovurdering inden for Lægemiddelovervågning (PRAC)
Den 13. april 2016 EMA/389895/2016 Procedureregler for tilrettelæggelsen og gennemførelsen af offentlige høringer i Udvalget for Risikovurdering inden for Lægemiddelovervågning (PRAC) 1. Hovedprincipper
Læs mereDEN EUROPÆISKE UNIONS PRIORITETER FOR DE FORENEDE NATIONERS 60. GENERALFORSAMLING
DEN EUROPÆISKE UNIONS PRIORITETER FOR DE FORENEDE NATIONERS 60. GENERALFORSAMLING Indledning 1. Den Europæiske Union giver sin uforbeholdne støtte til De Forenede Nationer, er fast besluttet på at værne
Læs mereSide 3: Vejledende oversigt: de foreslåede artikler vedrørende medlemskab af Unionen i forhold til de eksisterende traktater
DET EUROPÆISKE KONVENT SEKRETARIATET Bruxelles, den 2. april 2003 (03.04) (OR. fr) CONV 648/03 NOTE fra: til: Vedr.: præsidiet konventet Afsnit X: Medlemskab af Unionen Dokumentets indhold: Side 2: De
Læs mereDepartementet for Selvstændighed, Udenrigsanliggender og Landbrug Postboks Nuuk Greenland
Departementet for Selvstændighed, Udenrigsanliggender og Landbrug Postboks 1614 3900 Nuuk Greenland nap@nanoq.gl jaca@nanoq.gl WILDERS PLADS 8K 1403 KØBENHAVN K TELEFON 3269 8888 DIREKTE MOBIL 9132 5775
Læs mereForslag til folketingsbeslutning om fremme, beskyttelse og overvågning af gennemførelsen af FN s konvention om rettigheder for personer med handicap
2010/1 BSF 15 (Gældende) Udskriftsdato: 8. februar 2017 Ministerium: Socialministeriet Journalnummer: Socialmin., j.nr. 2010-6306 Fremsat den 4. november 2010 af socialministeren (Benedikte Kiær) Forslag
Læs mereKOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) / af
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 29.7.2019 C(2019) 5807 final KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) / af 29.7.2019 om anerkendelse af, at Japans retlige og tilsynsmæssige rammer er ækvivalente
Læs mereEuropaudvalget 2012-13 EUU Alm.del EU Note 26 Offentligt
Europaudvalget 2012-13 EUU Alm.del EU Note 26 Offentligt Europaudvalget og Finansudvalget EU-konsulenten EU-note Til: Dato: Udvalgets medlemmer og stedfortrædere 8. februar 2015 Styrket koordination i
Læs mereBedre borgerinddragelse
Bedre borgerinddragelse Anbefalinger til Naalakkersuisut NGO Koalitionen for Bedre Borgerinddragelse 11-03-2014 En redegørelse for hvad god borgerinddragelse er og en række anbefalinger til Naalakkersuisut
Læs merefinansielle krise, men jeg synes ikke, det fik lov til at stjæle billedet fra de udviklingsudfordringer, som vi var kommet for at drøfte.
Samrådsspørgsmål Ø Vil ministeren redegøre for de væsentligste resultater på de seneste højniveaumøder på udviklingsområdet i forbindelse med FN's generalforsamling i New York? Herunder blandt andet om
Læs mereValgfri protokol til konventionen om barnets rettigheder vedrørende inddragelse af børn i væbnede konflikter
Valgfri protokol til konventionen om barnets rettigheder vedrørende inddragelse af børn i væbnede konflikter Vedtaget og åbnet for underskrivelse og ratificering den 25. maj 2000 De i denne protokol deltagende
Læs mereNotat til Statsrevisorerne om beretning om handicapindsatsen på uddannelses- og beskæftigelsesområdet. Marts 2012
Notat til Statsrevisorerne om beretning om handicapindsatsen på uddannelses- og beskæftigelsesområdet Marts 2012 RIGSREVISORS FORTSATTE NOTAT TIL STATSREVISORERNE 1 Opfølgning i sagen om handicapindsatsen
Læs mereEn kort præsentation af CPT
En kort præsentation af CPT Europarådets Komité til Forebyggelse af Tortur og Umenneskelig eller Nedværdigende Behandling eller Straf (CPT) Forebyggelse af mishandling af frihedsberøvede personer i Europa
Læs mere8987/15 shs/cos/hm 1 DG G 3 C
Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 20. maj 2015 (OR. en) 8987/15 RECH 143 COMPET 230 NOTE fra: til: De Faste Repræsentanters Komité (1. afdeling) Rådet Tidl. dok. nr.: 8562/15 RECH 104 COMPET
Læs mereEuropaudvalget 2012 KOM (2012) 0542 Bilag 1 Offentligt
Europaudvalget 2012 KOM (2012) 0542 Bilag 1 Offentligt Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Enhed: Sundhedsjura og lægemiddelpolitik Sagsbeh.: DEPCHO Sags nr.: 1407039 Dok. Nr.: 1599068 Dato: 11. december
Læs mereIntroduktion Anvendelsen af standarderne for offentlig revision. Standarderne. for offentlig
Introduktion Anvendelsen af standarderne for offentlig revision Standarderne for offentlig STANDARDERNE FOR OFFENTLIG REVISION INTRODUKTION 1 Anvendelsen af standarderne for offentlig revision Standarderne
Læs mereRetningslinjer for tildeling, vedligeholdelse og tilbagekaldelse af akkreditering. Publiceret september 2018
Retningslinjer for tildeling, vedligeholdelse og tilbagekaldelse af akkreditering Publiceret september 2018 1 Indhold Indledning... 3 Uddrag af RådgivningsDanmarks vedtægter... 4 Uddrag af forretningsorden
Læs mereEuropaudvalget EUU Alm.del EU Note 29 Offentligt
Europaudvalget 2014-15 EUU Alm.del EU Note 29 Offentligt Europaudvalget EU-konsulenten EU-note Til: Dato: Udvalgets medlemmer 9. juni 2015 Forslag om bedre lovgivning i EU Europa-Kommissionen fremlagde
Læs mere13. november 2017 FM 2018/xx. Forslag til: Inatsisartutlov nr. xx af xx. xxx 2018 om Grønlands Råd for Menneskerettigheder.
13. november 2017 FM 2018/xx Forslag til: Inatsisartutlov nr. xx af xx. xxx 2018 om Grønlands Råd for Menneskerettigheder Kapital 1 Formål 1. Denne Inatsisartutlov har til formål at fremme og beskytte
Læs mereKOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU)
L 53/14 KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2015/296 af 24. februar 2015 om fastlæggelse af de proceduremæssige ordninger for samarbejde mellem medlemsstaterne om elektronisk identifikation i henhold
Læs mereRådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 19. september 2017 (OR. en)
Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 19. september 2017 (OR. en) Interinstitutionel sag: 2017/0182 (NLE) 11946/17 UD 195 CID 2 TRANS 349 LOVGIVNINGSMÆSSIGE RETSAKTER OG ANDRE INSTRUMENTER Vedr.:
Læs mereMedlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt - Udbudsbekendtgørelse - Begrænset udbud. DK-København: Ingeniørarbejder i forbindelse med jernbaner
1/6 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:121633-2010:text:da:html DK-København: Ingeniørarbejder i forbindelse med jernbaner 2010/S 81-121633 UDBUDSBEKENDTGØRELSE
Læs mereIII RETSAKTER VEDTAGET I HENHOLD TIL AFSNIT VI I EU-TRAKTATEN
L 348/130 Den Europæiske Unions Tidende 24.12.2008 III (Retsakter vedtaget i henhold til traktaten om Den Europæiske Union) RETSAKTER VEDTAGET I HENHOLD TIL AFSNIT VI I EU-TRAKTATEN RÅDETS AFGØRELSE 2008/976/RIA
Læs mereIntroduktion til MUN. Hvad er MUN? Hvordan kommer det til at foregå?
Introduktion til MUN Hvad er MUN? MUN står for Model United Nations og er en simulering af de forskellige organer i FN.På Summer Camp 2017 vil det være FN s Sikkerhedsråd(UNSC), og FN generalforsamlingens
Læs mere1. INDLEDNING... 1 2. INTERNATIONALT ANERKENDTE PRINCIPPER... 1 3. MATERIELLE KRAV TIL LEVERANDØREN... 2 4. DOKUMENTATION... 3
Bilag 6: Samfundsansvar Indhold 1. INDLEDNING... 1 2. INTERNATIONALT ANERKENDTE PRINCIPPER... 1 3. MATERIELLE KRAV TIL LEVERANDØREN... 2 3.1 Menneskerettigheder... 2 3.2 Arbejdstagerrettigheder... 2 3.3
Læs mereDansk Flygtningehjælps fortalerarbejde
Dansk Flygtningehjælps fortalerarbejde Indledning Dansk Flygtningehjælps arbejde er baseret på humanitære principper og grundlæggende menneskerettigheder. Det er organisationens formål at bidrage til at
Læs mereKOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 29.9.2017 C(2017) 6474 final KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 29.9.2017 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1011
Læs mereL 120/20 Den Europæiske Unions Tidende HENSTILLINGER KOMMISSIONEN
L 120/20 Den Europæiske Unions Tidende 7.5.2008 HENSTILLINGER KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS HENSTILLING af 6. maj 2008 om ekstern kvalitetssikring i forbindelse med lovpligtige revisorer og revisionsfirmaer,
Læs mereBilag 3A: Oplæg til organisering og involvering UDKAST 31. januar 2019
Organisering Fundamentet for BRN s samarbejdsmodel er en netværksorganisation, der består af en fast kerne af aktører samt en ad-hoc baseret organisering og involvering fra sag til sag, hvor vi sammensætter
Læs mere15814/12 av/sol/bh 1 DG E -1C
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 6. november 2012 (12.11) (OR. en) 15814/12 SPORT 66 SAN 270 NOTE fra: formandskabet til: De Faste Repræsentanters Komité (1. afdeling)/rådet Tidl. dok. nr.:
Læs mereINTERNATIONAL STRATEGI 2015-2017
INTERNATIONAL STRATEGI 2015-2017 SVÆRE VALG REELLE FREMSKRIDT PÅ MENNESKERETTIGHEDSOMRÅDET Vi har til opgave at beskytte og fremme menneskerettigheder nationalt og internationalt. I mere end 20 år har
Læs mereMæglings- og klageinstitutionen for ansvarlig virksomhedsadfærd
1. november 2012 Forretningsorden Mæglings- og klageinstitutionen for ansvarlig virksomhedsadfærd 1. Institutionens formål... 1 2. Grundlaget for institutionens virke og sagsbehandling... 1 3. Afholdelse
Læs mereKontraktbilag 5 Samfundsansvar
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet December 2016 Kontraktbilag 5 Samfundsansvar Udbud af kontrakt om levering af undervisningsmateriale samt undervisnings- og oplysningsaktiviteter om Holocaust og
Læs mereSelskabets CFO, Vice President for Group Accounts, samt udvalgets sekretær deltager normalt i disse møder. Ingen af disse er medlem af udvalget.
DFDS A/S Bestyrelsesudvalg 1. Revisionsudvalg Formålet med Revisionsudvalget ( Udvalget ) er at bistå bestyrelsen med at opfylde sine forpligtelser i forbindelse med kontrol af kvaliteten og rigtigheden
Læs mereBILAG I. Del 1 TVISTBILÆGGELSES FUNKTION. Medlemsstat, hvor den eller de berørte personer er skattemæssigt hjemmehørende:
DA BILAG I Del 1 STANDARDREGLER FOR DET RÅDGIVENDE UDVALGS ELLER UDVALGET FOR ALTERNATIV TVISTBILÆGGELSES FUNKTION (ARTIKEL 11, STK. 3, I DIREKTIV (EU) 2017/1852) [Udfyldes af de uafhængige, højt estimerede
Læs mereVEDTÆGTER, Amnesty International, dansk afdeling
VEDTÆGTER, Amnesty International, dansk afdeling Som vedtaget på landsmødet den 5. maj 2013 1 Foreningens navn Foreningens navn er Amnesty International, dansk afdeling (i det følgende kaldet foreningen).
Læs mereKommissorium for Revisionsudvalget. Danske Bank A/S CVR-nr
Kommissorium for Revisionsudvalget Danske Bank A/S CVR-nr. 61 12 62 28 1 Anvendelsesområde og formål 1.1 I dette kommissorium fastsættes Danske Banks Revisionsudvalgs opgaver og beføjelser. 1.2 Revisionsudvalget
Læs mereForslag til RÅDETS AFGØRELSE
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 21.3.2018 COM(2018) 167 final 2018/0079 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til på Den Europæiske Unions vegne at godkende den globale
Læs mereStandard for offentlig revision nr. 2 Rigsrevisionens kvalitetsstyring SOR 2 SOR 2. Standarderne SOR 2. for offentlig
Standard for offentlig revision nr. 2 Rigsrevisionens kvalitetsstyring SOR 2 SOR 2 Standarderne for offentlig SOR 2 SOR 2 STANDARD FOR OFFENTLIG REVISION NR. 2 (VERSION 1.1) 1 Rigsrevisionens kvalitetsstyring
Læs mereUngeråd KBH - Forretningsorden. 1 - Kontakt og dialog mellem møder
Ungeråd KBH - Forretningsorden 1 - Kontakt og dialog mellem møder 1.0 Kommunikation i Ungerådets arbejdsgrupper 1.1 Der nedsættes en koordinationsgruppe med repræsentanter fra arbejdsgrupperne, Talspersonerne
Læs mereCHARTER FOR FORMANDSKABET KØBENHAVNS LUFTHAVNE A/S CVR NR
CHARTER FOR FORMANDSKABET KØBENHAVNS LUFTHAVNE A/S CVR NR. 14 70 72 04 1 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 FORMÅL... 3 2 FORMANDSKABETS OVERORDNEDE FUNKTION... 3 3 SAMMENSÆTNING OG DIREKTIONENS DELTAGELSE... 4 4 BESLUTNINGSDYGTIGHED
Læs mereInsiderlister og de typiske fejl
Finanstilsynet KARE Insiderlister og de typiske fejl I sommeren 2016 kom der nye krav til, hvordan udstedere skal udforme insiderlister. Finanstilsynet har gennemgået et udvalg af de lister, som er indhentet
Læs mereKOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 3.10.2016 C(2016) 6265 final KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 3.10.2016 om den fælles overvågnings- og evalueringsramme som omhandlet i Europa- Parlamentets
Læs mere15571/17 ef 1 DG C 1
Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 11. december 2017 (OR. en) 15571/17 RESULTAT AF DRØFTELSERNE fra: Generalsekretariatet for Rådet dato: 11. december 2017 til: delegationerne Tidl. dok. nr.:
Læs mere7048/17 sl 1 DG C 2A
Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 7. marts 2017 (OR. en) 7048/17 COVEME 4 RESULTAT AF DRØFTELSERNE fra: Generalsekretariatet for Rådet dato: 7. marts 2017 til: delegationerne Tidl. dok. nr.:
Læs mereCIVILSAMFUND I UDVIKLING - fælles om global retfærdighed
CIVILSAMFUND I UDVIKLING - fælles om global retfærdighed CISUs STRATEGI 2014-2017 CISUs STRATEGI 2014 2017 Civilsamfund i udvikling fælles om global retfærdighed Vedtaget af CISUs generalforsamling 26.
Læs mereKOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) / af
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 29.7.2019 C(2019) 5801 final KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) / af 29.7.2019 om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2012/630/EU om anerkendelse af, at Canadas
Læs mereBilag 14A Regler for juridisk / teknisk udtalelse i itsager
Bilag 14A Regler for juridisk / teknisk udtalelse i itsager Version 1.0 27-04-2015 Indhold 1 VEJLEDNING TIL TILBUDSGIVER... 2 2 INDLEDNING... 3 3 VOLDGIFTSINSTITUTTETS REGLER FOR JURIDISKE / TEKNISKE UDTALELSER
Læs mereEUT L 59 af , s. 9. COM(2015) 145 final. 9832/15 jn/pp/hsm 1 DRI. Rådet for Den Europæiske Union. Bruxelles, den 11. juni 2015 (OR.
Rådet for Den Europæiske Union Bruelles, den 11. juni 2015 (OR. en) 9832/15 INST 200 I/A-PUNKTS-NOTE fra: Generalsekretariatet for Rådet til: De Faste Repræsentanters Komité/Rådet Vedr.: Rapport fra Kommissionen
Læs mereKommissorium for Revisionsudvalget Danske Bank A/S CVR-nr. 61 12 62 28
Kommissorium for Revisionsudvalget Danske Bank A/S CVR-nr. 61 12 62 28 1 Anvendelsesområde og formål 1.1 I dette kommissorium fastsættes Danske Banks Revisionsudvalgs opgaver og beføjelser. 1.2 Revisionsudvalget
Læs mereEU-retningslinjer vedrørende dødsstraf: revideret og ajourført udgave
EU-retningslinjer vedrørende dødsstraf: revideret og ajourført udgave I. INDLEDNING i) De Forenede Nationer har opstillet strenge betingelser for anvendelse af dødsstraf, bl.a. i den internationale konvention
Læs mereGenerel bestemmelse om akkreditering af virksomheder Nr. : AB 1 Dato : xx UDKAST af 3/ Side : 1/6
UDKAST af 3/6 2013 Side : 1/6 1. Anvendelsesområde 1.1 Denne generelle akkrediteringsbestemmelse finder anvendelse på virksomheder, der ansøger om akkreditering af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond
Læs mereBILAG. til. Nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet: Styrkelse af deres rolle i EU's politiske beslutningsproces
EUROPA- KOMMISSIONEN Strasbourg, den 23.10.2018 COM(2018) 703 final ANNEXES 1 to 2 BILAG til MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET, DET EUROPÆISKE RÅD, RÅDET, DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE OG
Læs mereKOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) / af
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 20.12.2017 C(2017) 8874 final KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) / af 20.12.2017 om administrative og videnskabelige krav til ansøgninger, jf. artikel 10 i
Læs mereBekendtgørelse om Forretningsorden for Det Systemiske Risikoråd
BEK nr 977 af 01/07/2013 (Gældende) Udskriftsdato: 4. februar 2017 Ministerium: Erhvervs- og Vækstministeriet Journalnummer: Erhvervs- og Vækstmin., j.nr. 13/02365 Senere ændringer til forskriften Ingen
Læs mereRecognised for Excellence
Recognised for Excellence Vejledning til workshop-bedømmelsen Gældende for pilot-forsøg 2007 Ansøgningsfrist 6. august 2007 Kortlæg jeres fremskridt R4E workshop bedømmelsesformat - Vejledning for ansøgere
Læs mereVærktøjer til kommunikation af mærkesager ved kommunalvalg 2017
Værktøjer til kommunikation af mærkesager ved kommunalvalg 2017 Skarp og målrettet kommunikation af en sag Når I har overvejet, hvilke sager der kan være interessante for jer at skabe debat om i forbindelse
Læs mereBilag 5. Samfundsansvar
Bilag 5 Samfundsansvar Udarbejdelse og gennemførelse af nationalt ledelsesprogram for ledere af ledere i sundhedsvæsenet Side 1 af 5 Samfundsansvar Nærværende bilag skal ikke udfyldes, men indgår som del
Læs mereCorporate Social Responsibility
Corporate Social Responsibility Uddrag af artikel trykt i Corporate Social Responsibility. Gengivelse af denne artikel eller dele heraf er ikke tilladt ifølge dansk lov om ophavsret. Børsen Ledelseshåndbøger
Læs mereIntroduktion til MUN. Hvad er MUN? Hvordan kommer det til at foregå?
Introduktion til MUN Hvad er MUN? MUN står for Model United Nations og er en simulering af de forskellige organer i FN. På Summer Camp 2018 vil det være FN s Sikkerhedsråd(UNSC) som skal diskutere situationen
Læs mereKommissorium for revisionsudvalget i TDC A/S. 1. Status og kommissorium
22. juni 2017 Kommissorium for revisionsudvalget i TDC A/S 1. Status og kommissorium Revisionsudvalget er et udvalg under bestyrelsen, der er nedsat i overensstemmelse med 15.1 i forretningsordenen for
Læs mereDEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE (EU)
14.6.2019 L 157/61 DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE (EU) 2019/976 af 29. maj 2019 om fastsættelse af principper for at definere mål og dele feedback i de fælles tilsynsteams og om ophævelse af afgørelse
Læs mere10/01/2012 ESMA/2011/188
Retningslinjer og henstillinger Samarbejde, herunder delegation, mellem ESMA, de kompetente myndigheder og de kompetente sektormyndigheder i henhold til forordning (EU) nr. 513/2011 om kreditvurderingsbureauer
Læs mereKOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU)
30.6.2016 L 173/47 KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2016/1055 af 29. juni 2016 om gennemførelsesmæssige tekniske standarder for så vidt angår de tekniske metoder til passende offentliggørelse
Læs mere(2014/434/EU) AFSNIT 1 PROCEDURE FOR ETABLERING AF ET TÆT SAMARBEJDE. Artikel 1. Definitioner
5.7.2014 L 198/7 DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE af 31. januar 2014 om et tæt samarbejde med de kompetente nationale myndigheder i deltagende medlemsstater, der ikke har euroen som valuta (ECB/2014/5)
Læs mereDEN EUROPÆISKE KOMMISSION MOD RACISME OG INTOLERANCE
CRI(97)36 Version danoise Danish version DEN EUROPÆISKE KOMMISSION MOD RACISME OG INTOLERANCE ECRI'S GENERELLE HENSTILLING NR. 2: SPECIALORGANER TIL BEKÆMPELSE AF RACISME, FREMMEDHAD, ANTISEMITISME OG
Læs mere9960/12 lao/pp/mce/lv/lv/mce 1 DG G 3A
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 21. maj 2012 (24.05) (OR. en) Interinstitutionel sag: 2011/0435 (COD) 9960/12 ETS 15 MI 339 COMPET 279 EDUC 112 CODEC 1309 NOTE fra: til: Vedr.: generalsekretariatet/formandskabet
Læs mereNotat til Statsrevisorerne om Europa-Parlamentets beslutning om decharge for gennemførelsen af EU s regnskaber for Juni 2007
Notat til Statsrevisorerne om Europa-Parlamentets beslutning om decharge for gennemførelsen af EU s regnskaber for 2005 Juni FAKTUELT NOTAT TIL STATSREVISORERNE 1 Europa-Parlamentets beslutning om decharge
Læs mereForudsætningerne for Offentlighedskommissionens mindretals støtte til ministerbetjeningsreglen
Folketingets Retsudvalg Christiansborg 1240 København K 1. marts 2011 Forudsætningerne for Offentlighedskommissionens mindretals støtte til ministerbetjeningsreglen er bristet Mindretallet i Offentlighedskommissionen
Læs mereCHARTER FOR FORMANDSKABET KØBENHAVNS LUFTHAVNE A/S CVR NR
CHARTER FOR FORMANDSKABET KØBENHAVNS LUFTHAVNE A/S CVR NR. 14 70 72 04 1 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 FORMÅL... 3 2 FORMANDSKABETS OVERORDNEDE FUNKTION... 3 3 SAMMENSÆTNING OG DIREKTIONENS DELTAGELSE... 4 4 BESLUTNINGSDYGTIGHED
Læs mereRevisionskomitéen. Under udførelsen af udvalgets opgaver skal udvalget opretholde et effektivt samarbejde med bestyrelse, ledelse og revisorer.
Thrane & Thranes bestyrelse har nedsat en revisionskomite. Revisionskomitéen Revisionskomiteens medlemmer er: Morten Eldrup-Jørgensen (formand og uafhængigt medlem med ekspertise inden for blandt andet
Læs mere