Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014

Transkript

1 Februar 2015 Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014 Ordinære elever Aktiverede elever Udviklingen i ordinære og aktiverede årselever siden 1996 Kombinationsforløb Udnyttelsen af 10 % kvoten til forlængelse ud over 1 år Udslusningstilskud Skoleydelsen EGU Erhvervsgrunduddannelsen PSF- februar 2015: Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014 Side 1

2 Ordinære årselever (ikke-aktiverede). Det samlede antal ordinære årselever i 2014 blev på årselever en beskeden stigning i aktiviteten i forhold til 2013 på 92 årselever, svarende til 1,2 %. I 2014 er der ikke startet nye produktionsskoler. Antallet er som i 2013 i alt 82 produktionsskoler, altså et gennemsnit på 91 ordinære årselever pr. produktionsskole. Ser vi på udviklingen i løbet af året, ses det, at fremgangen har fundet sted i første og tredje kvartal, mens andet kvartal var næsten som i Nedgangen i 4. kvartal var lidt større end forventet. Forskel I 2014 Absolut procent 1. kvartal ,7 2. kvartal ,6 3. kvartal ,9 4. kvartal ,5 I ALT ,2 Som det stort set har været tilfældet de foregående år, fordeler nedgang og fremgang sig ujævnt hen over landets produktionsskoler. Som det fremgår af oversigten nedenfor, så har 35 produktionsskoler oplevet nedgang i årselevtallet sammenlignet med 2013 på mellem 1 og 22 %. 7 skoler har haft en ganske ubetydelig fremgang eller nedgang, mens knapt halvdelen af skolerne i alt 40 har kunnet notere sig en fremgang på mellem 1 og 45 %, dog én skole ikke mindre end 93 % - det er den ny produktionsskole i Lejre, som startede sin virksomhed efter nytår PSF- februar 2015: Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014 Side 2

3 Procentuelt nedgang og frengang i årselevtallet i Antal skoler i de enkelte grupperinger % % % 10-5 % 5-1 % % 1-5 % 5-10 % % % % % 93% Aktiverede årselever Aktiverede elever omfatter deltagere, som hører under den lovmæssige målgruppe, og som aktiveres af kommunerne. Antallet af aktiverede er steget med 21 årselever eller 26,8 % i forhold til 2013, jf. tabellen nedenfor. Forskel Absolut I procent 1. kvartal ,4 2. kvartal ,2 3. kvartal ,8 4. kvartal ,5 I ALT ,8 Udviklingen i antallet af årselever siden I tabellen nedenfor vises aktivitetsudviklingen for henholdsvis ordinære og aktiverede årselever på produktionsskolerne siden 1996, da lovgivningen, der PSF- februar 2015: Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014 Side 3

4 indførte en større uafhængighed af kommunerne og en grundlæggende reform af skoleformens finansiering, trådte i kraft. UDVIKLINGEN ÅRSELEVER Ordinære Aktiverede Kombinationsforløb Tabellen nedenfor er et forsøg på at beregne, i hvilket omfang produktionsskolerne set under ét lever op til lovens bud om, at eleverne skal have mulighed for at deltage i et kombinationsforløb på en erhvervsskole. I henhold til lovgivningen kan et kombinationsforløb vare op til 5 uger. I opgørelsen er det forudsat, at den gennemsnitlige varighed af et kombinationsforløb vil være på 2 uger. PSF- februar 2015: Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014 Side 4

5 Da der ikke er krav om vurdering af muligheden for iværksættelse af kombinationsforløb før efter 3 måneders ophold, er det antal elever, der skønnes at have haft ophold på under 3 måneder, holdt uden for opgørelsen. Som det fremgår af bundlinjen, har aktiviteten de forrige år ligget stabilt på omkring en tredjedel af de potentielt berettigede elever, mens aktiviteten er faldet med omkring 1/3 i både 2013 og Kombinationsforløb Faktisk kombinationsforløbsaktivitet i ÅE *) Omsat til uger (x 40) Beregnet antal personforløb à gnstl. 2 uger Beregnet antal personer indskrevet på alle skoler Procentvis antal med ophold ud over 3 måneder Beregnet antal potentielt berettigede til kombinationsforløb Procentandel i faktisk kombinationsforløb à gnstl. 2 uger Bemærkninger til tabellen: Beregningerne i tabellen bygger i øvrigt på følgende forudsætninger: Aktiviteten i årselever omsættes først til uger. Med udgangspunkt i en skønnet gennemsnitlig varighed på 2 uger pr. kombinationsforløb beregnes herefter det skønnede antal gennemførte forløb. Herefter beregnes antal personer (hoveder), der har været indskrevet på produktionsskolerne med udgangspunkt i de senest kendte landsstatistiktal (2009), der angiver hvor mange personer en årselev i et givet år omfatter: I ,55 x årets elevtal (6.639). I 2010 (årselevtal 7.654), i 2011 (årselevtal 7.502), i 2012 (årselevtal 7611), i 2013 (årselevtal 7374) og i 2014 (årselevtal 7466) er anvendt et vægtet gennemsnit på 1,71 x årselevtallet, idet der ikke foreligger nyere statistik fra UNI-C fra disse år. Fra dette personantal fratrækkes samtidig det antal personer, der har haft ophold på under 3 måneder, idet der ikke er krav om kombinationsforløb for denne gruppe i %, i % og i (for hvilke år der som nævnt endnu ikke foreligger statistik) en procentandel på 39. Herefter beregnes der ud fra de nævnte forudsætninger et skøn over, hvor stor en procentandel af de potentielt berettigede til kombinationsforløb, der faktisk har gennemført et kombinationsforløb på alle produktionsskoler under ét. PSF- februar 2015: Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014 Side 5

6 Udnyttelse af 10 %-kvoten til forlængelser ud over 1 år Det bemærkes, at det aktuelle års 10%-kvote for den enkelte produktionsskole beregnes ud fra skolens årselever (summen af ordinære og aktiverede årselever) i det forudgående år. I tabellen nedenfor er foretaget en beregning, der viser, i hvilket omfang produktionsskolerne under ét har udnytter 10 %-kvoten i årene Som det ses, er der en svag tendens i retning af en øget udnyttelse af kvoten. Reelt dækker gennemsnittet over ret markante forskelle fra skole til skole i udnyttelsen. Udnyttelse af 10 % kvoten Ordinære ÅE, Aktiverede ÅE I alt (antal ÅE, hvoraf kvoten beregnes) Forlængede forløb: Maximum kvote i ÅE Faktisk forbrug i ÅE Udnyttelse af 10 % kvoten i pct.points 7,5 7,5 7,7 7,8 7,9 Udslusningstaxameter I tabellen nedenfor er foretaget en opgørelse af, dels i hvilket omfang (sammenholdt med det faktiske årselevtal) skolerne under ét hjemtager udslusningstilskud, dels den gennemsnitlige ugentlige opholdstid for de konkrete elever, der har udløst udslusningstilskud. I 2013 og 2014 har skolerne generelt hjemtaget udslusningstilskud med en lidt større andel (43%) end i de forudgående år. Den gennemsnitlige opholdstid på produktionsskolen for elever, der har udløst udslusningstilskud har ligget stabilt på 32 uger. PSF- februar 2015: Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014 Side 6

7 Udslusningstilskud Hjemtagne tilskud i ÅE Samtlige ordinære ÅE Tilskudsårselever i procent af samtlige ÅE ÅE omskrevet til uger Antal personer med udslusningstilskud *) Gennemsnitligt antal uger pr. person *) *) Undervisningsministeriets oplysninger fra 2012 indeholdt ikke antallet af personer, der har udløst udslusningstilskud. Skoleydelsen Med virkning fra 2011 indførtes en differentiering af skoleydelsen for produktionsskoledeltagere over 18 år: en reduceret sats for hjemmeboende hos forældre, mens den hidtidige sats blev opretholdt for de udeboende. I de følgende tabeller ses der nærmere på, hvorledes udbetalingen af skoleydelsen fordeler sig på de 3 kategorier af ydelsessatser. Beregningerne bygger på de skoleydelsesbeløb, der er udbetalt inden for de 3 kategorier af undervisningsministeriet i de pågældende år samt de da gældende ydelsessatser. Som det kan ses, har fordelingen i 2011 og 2012 været stabil, mens der ses forskydninger i 2013, der er forstærket i 2014 færre unge under 18 år samt flere over 18 år både hjemmeboende og udeboende. PSF- februar 2015: Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014 Side 7

8 Procentvis fordeling på de 3 ydelseskategorier u. 18 år Hjemmeboende o. 18 Udeboende o. 18 Fordeling af unge over 18 år i hjemmeboende og udeboende. I procent Hjemmeboende Udeboende Hvad angår fordelingen af hjemmeboende og udeboende over 18 år, ses der ikke større ændringer. PSF- februar 2015: Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014 Side 8

9 EGU - Erhvervsgrunduddannelsen EGU iværksat af produktionsskolerne i Antal starttilskud Antal sluttilskud Antal tilskud v afbr. til anden udd Efter et fald i 2013 i antallet af startstilskud til EGU, er man nu igen oppe på samme niveau som i Der findes ikke nogen central opgørelse over forløb, der er afbrudt af anden grund end overgang til anden uddannelse. Fra sidste halvdel af 2013 har undervisningsministeriet også opgjort antallet af årselever i EGU på en produktionsskole se tabel på næste side. Der er tale om årselever, der indgår i den samlede opgørelse af ordinære årselever, som kan ses under det indledende afsnit. De 131 årselever i EGU i 2014 udgør 1,75 % af samtlige ordinære årselever. PSF- februar 2015: Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014 Side 9

10 Antal årselever i EGU på produktionsskolerne KVARTAL 2. KVARTAL 3. KVARTAL 4. KVARTAL Nedenfor ses de 49 produktionsskoler, der i 2014 igangsatte EGU, fordelt i grupper efter hvor mange elever de hver især har igangsat i løbet af året. Igangsatte EGU-elever i 2014 fordelt i grupper efter hvor mange elever skolerne har igangsat u. 10 elever mellem elever mellem elever mellem elever 41 elever 1 PRODUKTIONSSKOLEFORENINGEN Februar 2015 PSF- februar 2015: Aktivitetsudviklingen på produktionsskolerne i 2014 Side 10