- XV - Bilag 22. Redegørelse for indsatsen mod socialt bedrageri

Transkript

1 Regnskab XV - Generelle Bemærkninger Bilag 22 Redegørelse for indsatsen mod socialt bedrageri Regnskab 2014

2 Til: Borgmesterens afdeling 4.1 Redegørelse for indsatsen mod socialt bedrageri Emne: Kontrolindsats mod socialt snyd i 2014 Århus Kommune Kultur og Borgerservice Til: Byrådet Dato 24. februar 2015 Resume Kontrolindsatsen mod socialt snyd varetages af enheder i Kultur og Borgerservice og i Sociale Forhold og Beskæftigelse. I forbindelse med regnskabet afrapporteres der på resultatet af indsatsen. Definitionen på socialt snyd er, når borgeren uberettiget og mod bedre vidende modtager sociale ydelser, som vedkommende ikke er berettiget til. Vestergade Århus C Sagsnummer Sagsbehandler Peter Staugaard Telefon Direkte telefon Telefax E-post coep@mkb.aarhus.dk E-post direkte psni@aarhus.dk Udviklingen i bruttoprovenue i mio. kr.

3 Udviklingen i nettoprovenue i mio. kr. Resultat for Sociale Forhold og Beskæftigelse Der er for kontrolindsatsen i Beskæftigelsesforvaltningen samlet set, sket en stigning i antallet af rejste og afsluttede sager. Det samlede provenu er steget fra kr i 2013 til kr i Stigningen er udelukkende kommet fra den decentrale kontrol, idet Kontrolenhedens provenu er faldet med kr Side 2 af 6

4 Mulige forklaringer på resultatet: To forhold formodes at udgøre hovedforklaringen på stigningen i den decentrale kontrols forøgede provenu. I den decentrale kontrol er der sket en stigning i antallet af sager på 7 %, samtidig er antallet af tilfælde, hvor det konstateres, at borgere modtager SU samtidig med kontanthjælp er steget. Resultat for Kultur og Borgerservice Der har været et fald i bruttoprovenuet i Kultur og Borgerservice på ca. 0,5 mill og et mindre fald på kr fra kr. til kr i nettoprovenuet - det provenu som tilfalder Aarhus Kommune. Samtidig har der været et fald i både antal oprettede og afsluttede sager. Mulige forklaringer på resultatet: MKB har pr i samarbejde med samtlige boligforeninger i Aarhus styrket den præventive indsats via udvidet brug af logiværterklæringer og ved indsats for særlige grupper (360 graders indsatsen). Den præventive indsats sænker det målbare provenu ved kontrolindsatsen, men samtidig mindsker udgifterne til sociale ydelser. Endvidere er det vores opfattelse, at Ankestyrelsen, der har overtaget klagebehandling af kontrolsager, har ændret praksis, således at borgere i langt flere tilfælde har fået medhold i deres klage. I bruttoprovenuet er der ikke medregnet børnetilskud fra Udbetaling Danmark, hvilket også er med til at forklare noget af faldet i provenuet. Faldet i oprettede/afsluttede sager kan skyldes, at der er anvendt lidt færre medarbejdere til kontrol i forhold til tidligere. Det skal desuden nævnes, at de generelle omkostninger ved stoppede ydelser, er lavere end omkostninger ved tilbagebetalingskrav, eftersom der ikke skal bruges yderligere ressourcer på rent praktisk at få pengene retur fra borgerne. Side 3 af 6

5 Ydelse og udvidet resultat Aarhus Kommune har generelt et stort fokus på at sikre, at ingen får udbetalt ydelser uretmæssigt. Den almindelige lovpligtige kontrol foretages af forvaltningernes sagsbehandlere. Den decentrale kontrol i Sociale Forhold og Beskæftigelse sikrer primært, at borgeren ikke med urette modtager ydelser, som de ikke er berettiget til. Det er primært e-indkomstregistret, der anvendes som værktøj til at spore tilfælde med såkaldt dobbeltforsørgelse. Et eksempel kan være, at kommunen ved udbetaling af kontanthjælp ikke har fået oplyst, at borgeren på samme tid er kommet i en ny situation og får udbetalt løn, feriepenge eller SU. Hvis borgeren aktivt og mod bedre vidende tilbageholder oplysninger, har pågældende tilsidesat sin oplysningspligt. Kontrolenheden i Sociale Forhold og Beskæftigelse afdækker socialt snyd og supplerer den brede lovpligtige kontrol i forhold til ydelserne indenfor Social- og Beskæftigelses området. Kontrolenheden afdækker områderne: Uoplyste indtægter/sort arbejde, uoplyst virksomhed, sygedagpenge, ulovlig udrejse, uretmæssig opnåelse af tillæg, fiktiv adresse samt formue. Kontrolgruppen i Kultur og Borgerservice afdækker socialt snyd afledt af proformaflytninger i forhold til ydelser for Børn og Unge samt Udbetaling Danmark henholdsvis snyd med friplads, børnetilskud/børnebidrag og boligstøtte. De to kontrolgrupper samarbejder løbende, og der er et formaliseret samarbejde med Udbetaling Danmark, SKAT og Østjyllands Politi. Nedenfor ses 3 tabeller, der udspecificerer indsatsen. Antal oprettede og afsluttede sager i 2014 Magistratsafdeling Oprettede Afslutte- Ændring i an- Ændring i sager de sager tal oprettede afsluttede sager fra sager fra Side 4 af 6

6 Kontrolenheden i MKB (-18 %) - 36 (-11 %) Kontrolenheden i Sociale forhold og Beskæftigelse (20 %) + 17 (4,7 %) Den decentrale kontrol i Sociale forhold og Beskæftigelse (7 %) +66 (7 %) I alt Sociale Forhold og Beskæftigelse (9 %) + 51 (4 %) I alt Aarhus Kommune (4 %) + 15 (1 %) Tilbagebetalingskrav* til Aarhus Kommune i 2014 Magistratsafdeling Fremsatte tilbagebetalingskratrukket Kommunalt provenu fraten refusion til sta- Kontrolenheden i MKB kr kr. Kontrolenheden i Sociale forhold og Beskæftigelse kr kr. Den decentrale kontrol i Sociale Forhold og Beskæftigelse kr kr. I alt Sociale forhold og beskæftigelse kr kr. I alt Aarhus Kommune kr kr. *Tilbagebetalingskravet er det beløb, som uberettiget er modtaget, og som altid skal kræves tilbagebetalt. Stoppede ydelser** i Aarhus Kommune i 2014 Sagskategori Stoppede ydelser Kommunalt provenu fratrukket refusion til staten Kontrolenheden i MKB kr.*** kr. Kontrolenheden i Sociale forhold og Beskæftigelse kr kr. Den decentrale kontrol i Sociale forhold og Beskæftigel kr kr. Side 5 af 6

7 se I alt Sociale Forhold og Beskæftigelse kr kr. I alt Aarhus Kommune kr kr. **En stoppet ydelse beregnes som det beløb kommunen sparer 12 mdr. frem ved, at den pågældende ydelse standses ved konstatering af et misbrug/uberettiget af ydelsen. ***Tallet skal læses med det forbehold, at Udbetaling Danmarks opgørelse af familieydelsessager ikke indbefatter kontrolsager, der er startet i kommunen. /Thomas Medom /Rabih Azad-Ahmad Side 6 af 6