kommunale fritidsjob

Transkript

1 500 kommunale fritidsjob

2 500 KOMMUNALE FRITIDSJOB BAGGRUND Denne pjece er for ansatte i Aarhus Kommune, der enten arbejder med eller har planer om at arbejde med etablering af fritidsjob til unge på kanten. Byrådet i Aarhus har besluttet, at der på tværs af kommunens seks magistratsafdelinger skal oprettes 500 fritidsjob. Fritidsjobbene er tiltænkt unge på kanten. Initiativet er en konkret håndsrækning til unge, der har svært ved at finde et fritidsjob ved egen hjælp, men som skønnes at kunne profitere af et fritidsjob fagligt, personligt og/eller socialt. UNGE PÅ KANTEN Unge på kanten henviser til unge mellem 12 og 20 år, der har brug for en hjælpende hånd for at kunne begå sig i forhold til skolegang samt overgang til og fastholdelse på ungdomsuddannelserne. Unge på kanten kan være: Unge, der af forskellige årsager har et svagt netværk og ringe opbakning til selv at finde et fritidsjob. Unge, hvor begge forældre befinder sig uden for det ordinære arbejdsmarked, og hvis kendskab til arbejdslivet derfor er meget begrænset. Skoletrætte unge, som har meget fravær og en ustabil skolegang, og som skønnes at ville profitere fagligt af at få succesoplevelser uden for skolen. De stille unge, der skønnes at ville profitere socialt og personligt af at komme ud på en arbejdsplads og få nogle succesoplevelser. Unge, der af forskellige årsager vurderes at være frafaldstruede i forhold til at kunne påbegynde og gennemføre en ungdomsuddannelse. KOMMUNALE DELMÅL De enkelte magistratsafdelinger skal etablere følgende antal fritidsjob til målgruppen: Andel Borgmesterens Afdeling 2,3% Sociale Forhold og Beskæftigelse 22,9% Teknik og Miljø 5,3% Sundhed og Omsorg 24,0% Kultur og Borgerservice 5,2% Børn og Unge 40,3% Måltal ,7 37,8 8,9 39,6 8,6 66,5 Måltal ,6 68,7 15,9 72,0 15,6 120,9 Måltal ,5 114,5 26,5 120,0 26,0 201,5 I alt 100,0% 165,1 302,7 500,0 2

3 VEJLEDNING Vi anbefaler, at oprettelse af fritidsjob drøftes i det lokale MED-udvalg forud for ansættelse af unge, og at arbejdspladsen udpeger en fritidsjobansvarlig. Derudover skal der blot følges normal procedure, som gælder ved ordinær ansættelse. Det er vigtigt, at vejledningen her under følges ved opslag af fritidsjobs, da det gør det muligt, at opgøre det samlede antal fritidsjobs i Aarhus Kommune. TRIN 1: OPSLAG AF FRITIDSJOB: 1 Den fritidsjobansvarlige går ind på Jobcenter Aarhus portal, Jobskyen: 2 Gå ind under fanen Job og vælg opret nyt job 3 Følg vejledningerne og udfyld felterne, vær særligt opmærksom på nedenstående: 4 Under fanen 1.Job sættes Type til Fritidsjob og de øvrige felter udfyldes. 5 Under 3. Arbejdsgiver og kontaktperson indtastes afdelingens P-nummer. Alle afdelinger har et P-nummer (kan findes på Aarhus Kommunes CVR nr. er Når alle felter under fanerne er udfyldt korrekt, kan der trykkes på Gem job. Skriv det tildelte job-id ned. Så kan du altid finde frem til jobbet igen. Når ovenstående er gjort, vil man kunne se, at I har oprettet et job, og unge fra målgruppen kan blive vejledt til at søge jobbet. TRIN 2: TILGANG Følg helt almindelig ansættelsesprocedure i forhold til medarbejdertilgang (herunder indhentning af børne- og straffeattest m.m.). For vilkår vedrørende tavshedspligt se bilag bagerst i pjecen. Husk at jf. nye regler skal alle timelønnede, herunder fritidsjobbere ansættes på månedsløn. Dette gælder dog ikke for bogopsættere som ikke er omfattet af de nye regler. Ved indberetning af ansættelse i RI Lønservice, skal der anvendes Medarbejderkreds 74 Fritidsjob. TRIN 3: LUK JOB Når I har fundet frem til den eller de unge, som I mener passer bedst til jobbet, går den fritidsjobansvarlige igen ind på Jobskyen, åbner jobbet og vælger Luk job. TRIN 4: AFGANG Afgang foregår som ved almindelig fratrædelse gennem KMD BPO. Dog skal man i forbindelse med fratrædelse grundet eget ønske eller tjenstlige forhold oplyse årsagen hertil i en vedhæftet fil. TRIN 5: GENOPSLAG AF FRITIDSJOB: 1 Når en ung forlader et job, skal jobbet genopslås på Jobskyen : 2 Gå ind på og fanen Job og vælg Mine job. 3 Find jobbet under udløbne job eller lukkede job vha. føromtalte job-id-nummer (du kan sortere søjler ved tryk på søjlens navn). 4 Åbn jobbet og tryk Genåben. 5 Når den unge starter på arbejdet, har han/hun allerede modtaget information om, hvordan man opretter en NemKonto. Der foreligger også kontaktoplysninger på en voksen, som den fritidsjobansvarlige på arbejdspladsen skal henvende sig til, hvis der opstår problemer af nogen art. 3

4 KVALITET OG OMFANG AF FRITIDSJOB TOMMELFINGERREGLEN BØR VÆRE: at etablere job, hvor de unge gerne har mulighed for kollegakontakt. at fastholde de unge i en længere periode gerne minimum tre måneder. at etablere job med en varighed på mellem tre og syv timer pr. uge. at undgå, at den ugentlige arbejdstid overstiger ti timer, da forskning på området indikerer, at dette kan have en skadelig virkning på de unges skolegang og uddannelse. Arbejdstilsynets bekendtgørelse om unges arbejde fastslår, at arbejdet skal udføres under effektivt tilsyn af en person, der er fyldt 18 år og med fornøden indsigt i arbejdets art. Desuden er der en række former for arbejde, som unge under 18 år ikke må udføre. Unge må bl.a. ikke beskæftiges med visse tekniske hjælpemidler og med visse stoffer og materialer, lige som unge ikke må udsættes for fysiske belastninger. Se også bilag for oplysninger om unge under 15 år. For flere informationer se Arbejdstilsynets vejledning herom: Klik her eller søg på internettet på undervisningspligtige unges arbejde Ved konkrete spørgsmål til ovenstående anbefaler vi, at man kontakter Arbejdstilsynet: Pr. telefon: (mandag til torsdag kl. 8-16, fredag kl. 8-15), eller pr. mail: at@at.dk Ved generelle spørgsmål kan man kontakte Pædagogik og Integration (se kontaktoplysninger sidst i pjecen). LØN OG OVERENSKOMSTMÆSSIGE FORHOLD De enkelte afdelinger skal ud fra egen drift finde midlerne til at aflønne de unge (note) Arbejdets beskaffenhed afgør hvilken overenskomst, de unge skal aflønnes efter. De unges alder afgør, hvilken løn, de skal aflønnes med inden for den enkelte overenskomst. Eksemplerne, der nævnes som laveste alder i nedenstående overenskomster, begrænser ikke muligheden for at ansætte årige. Disse vil i givet fald skulle aflønnes som 15-årige (eller 16-årige). Der skal dog selvfølgelig altid tages højde for de særlige bestemmelser, der er i arbejdsmiljøloven ift. unge under 15 år (se bilaget nedenfor). Eksempler på overenskomster: Timelønninger for bogopsættere (HK): ALDER/LØNTRIN Når unge, der er fyldt 13 år, ansættes, aflønnes de som 14-årige. 14 år: 41,9 % af trin 11 = ca. 49 kr. 15 år: 48,4 % af trin 11 = ca. 57 kr. 16 år: 58,1 % af trin 11 = ca. 68 kr. 17 år: 67,9 % af trin 11 = ca. 80 kr. 18 år: 81,5 % af trin 11 = ca. 95 kr. 4

5 Timelønninger for teknisk servicemedarbejder (FOA)*: ALDER/LØNTRIN 15 år: 42 % af trin 11 = ca. 50 kr. 16 år: 45,8 % af trin 11 = ca. 54 kr. 17 år: 56,6 % af trin 11 = ca. 66 kr. 18 år < skal aflønnes som alle andre efter overenskomsten. Denne overenskomst kan typisk anvendes til ungarbejdere, der gør rent, rydder op mv. dagtilbud. Timelønninger for specialarbejdere (3F)**: ALDER/LØNTRIN 16 år: 52 % af trin 11 = ca. 61 kr. 17 år: 67 % af trin 11 = ca. 79 kr. I forhold til rengøringsassistentoverenskomsten og husassistentoverenskomsten kan unge under 18 år kun beskæftiges, for så vidt beskæftigelsen har karakter af ferie- eller sygeafløsning, eller finder sted med et uddannelsesformål for øje. Ifølge pædagogmedhjælperoverenskomsten skal man være fyldt 17 år for at kunne blive ansat som pædagogmedhjælper. Aflønningen følger overenskomsten. Ovenstående viser de fleste af de overenskomster, der indeholder bestemmelser om aflønning af unge under 18 år. Påtænker man at ansætte en ung under 18 år under en anden overenskomst, skal der foretages en konkret drøftelse med den faglige organisation. *Uddrag fra overenskomsten: Eksempler på arbejdsopgaver, der er omfattet af denne overenskomst: tekniske serviceopgaver udføres eksempelvis ved skoler, rådhuse, biblioteker, ældreboliger, daghjem og dagcentre, idrætshaller og idrætsanlæg, svømme-haller og friluftsbade, dag- og døgninstitutioner, musikhuse samt museer og omfatter bl.a. arbejdsopgaver, som blev udført af skolebetjente/-pedeller m.fl., rådhus- og biblioteksbetjente samt bogbuschauffører, herunder formænd, pedeller ved ældreboliger mv., badepersonale og idrætsassistenter, gårdmænd/viceværter, piccoloer/piccoliner og måleraflæsere. Rengøringsarbejde i min-dre omfang kan indgå. **(note) Eksempler på arbejdsopgaver, der er omfattet af denne overenskomst: arbejde med vand, gas, el og fjernvarme, jord- og betonarbejde, værksteds- og pladsarbejde, kloakarbejde, gartneri- og skovarbejde. OFTE STILLEDE SPØRGSMÅL SPØRGSMÅL: Hvad gør man, hvis den unge har problemer med at møde til tiden, være stabil, engageret, kunne overholde aftaler og klare fritidsjobbet på ordinære vilkår? S VAR: De unge skal kunne varetage fritidsjobbet på ordinære vilkår. Hvis der opstår problemer af ovenstående karakter, skal man derfor følge normal procedure dvs. først samtale/advarsel med besked til den unges kontaktperson og herefter eventuel opsigelse. SPØRGSMÅL: Tæller allerede eksisterende job med? S VAR: Ja, jobbet tæller med, hvis jobbet kan besættes med en ung fra målgruppen, når den nuværende ansatte forlader jobbet. 5

6 Unge på kanten henviser til unge mellem 12 og 20 år, der har brug for en hjælpende hånd Unge på kanten kan være: unge, der af forskellige årsager vurderes at være frafaldstruede ift. ungdomsuddannelse. Etablering af fritidsjob på tværs af magistratsafdelingerne 500 kommunale fritidsjob Initiativet er en konkret håndsrækning til unge, der ikke ved egen hjælp er i stand til at få sig et fritidsjob 6

7 BILAG: SÆRLIGE REGLER FOR UNGE UNDER 15 ÅR Arbejdstilsynets bekendtgørelse fastlægger særlige regler for beskæftigelse af unge, som er år og ældre unge, som er omfattet af undervisningspligten. I skal være opmærksomme på, at der er særlige krav til ansættelse af unge under 15 år. For de 13-årige i almindelighed og for de 12-årige i særdeleshed gælder regler, som begrænser disse aldersgruppers mulighed for at få sig et fritidsjob. Følgende bestemmelser gør sig gældende, jf. arbejdsmiljøloven: 61. Arbejdstiden for unge under 18 år må ikke overstige den sædvanlige arbejdstid for voksne, der er beskæftiget i samme fag, og arbejdstiden må endvidere ikke overstige 8 timer om dagen og 40 timer om ugen. For unge under 15 år: Stk. 2. Den daglige arbejdstid for unge, som er under 15 år, eller som er omfattet af undervisningspligten, må ikke overstige 2 timer på skoledage og 7 timer på andre dage end skoledage. Dog må unge, som er fyldt 15 år, men stadig omfattet af undervisningspligten, arbejde 8 timer på andre dage end skoledage. Den samlede ugentlige arbejdstid må ikke overstige 12 timer i uger med skoledage og 35 timer i andre uger end skoleuger. Dog må unge, der er fyldt 15 år, men stadig omfattet af undervisningspligten, arbejde 40 timer i andre uger end skoleuger. For unge, som er under 15 år, men som ikke længere er omfattet af undervisningspligten, må arbejdstiden ikke overstige 7 timer om dagen og 35 timer om ugen. 12-årige: Jf. arbejdsmiljøloven er der meget snævre grænser for, hvad 12-årige må beskæftige sig med: ( ) forbudet i stk. 2 og 61 og 62 kan fraviges, for så vidt angår unges optræden i forestillinger m.v. af kulturel eller kunstnerisk art, sportsarrangementer eller ved optagelse af film eller lignende, under nærmere fastsatte betingelser og vilkår, idet der dog, for så vidt angår unge, som er under 13 år, skal indhentes tilladelse i hvert enkelt tilfælde ( 60 stk. 6 punkt 3, egen understregning). 13-årige: Jf. arbejdsmiljølovens 60 stk. 6 kan unge, der er fyldt 13 år, have lettere arbejde inden for nærmere afgrænsede former for arbejde og under nærmere fastsatte betingelser og vilkår. Hvis unge, der er fyldt 13 år, ansættes, aflønnes de som 14-årige. Regler vedrørende tavshedspligt ved ansættelse af unge under 18 år Forvaltningslovens 27 præciserer, at alle, der er ansat i den offentlige forvaltning, er underlagt tavshedspligt efter straffelovens bestemmelser. Som udgangspunkt skal man være fyldt 18 år for at kunne indgå en juridisk bindende aftale. Ansættes en person under 18 år, kræver det som udgangspunkt forældremyndighedsindehaverens underskrift på ansættelsesbrevet. Forældremyndighedsindehaverens underskrift på ansættelsesbrevet kan dog undlades, hvor den unge tidligere har opnået forældremyndighedsindehaverens tilladelse til ansættelse af lignende art, jf. Forældreansvarslovens 43. Arbejdsaftaler, hvor forældremyndighedsindehaverens underskrift undlades, jf. Forældreansvarslovens 43 er gyldig og underkastet samme regler som myndige personers arbejdskontrakter. Ansættelsesbrev, hvor den ansatte er under 15, skal altid underskrives af forældremyndighedsindehaveren. For ansatte under 15 år gælder det, at de ikke kan straffes efter straffelovens bestemmelser, idet den kriminelle lavalder er 15 år. Hvilken konsekvens en overtrædelse af forvaltningslovens og straffelovens bestemmelser om tavshedspligt af en ansat under 15 år vil have i praksis, er uafklaret. 7

8 KONTAKTOPLYSNINGER Henvendelser angående kommunale fritidsjob kan ske til: Anne Dissing Rasmussen Konsulent Læring og Udvikling Tlf.: Maria Schjødt Pedersen Administrativ medarbejder Læring og Udvikling Tlf.: