Vedr. Region Nordjyllands totalrådgivningskonkurrence - udbygning og renovering af sygehus Vendsyssel i Hjørring

Transkript

1 Region Nordjylland Niels Bohrs vej 30 Aalborg Øst Att: Bettina Wittengren C/O Cowi Att: Bo Pehrson Danske Arkitektvirksomheder Kristen Bernikows Gade 6, 3. sal 1105 København K Tlf Fax Bank Info@danskeark.dk Vedr. Region Nordjyllands totalrådgivningskonkurrence - udbygning og renovering af sygehus Vendsyssel i Hjørring DANSKE ARK er af medlemsvirksomheder blevet gjort opmærksom på ovennævnte konkurrence. DANSKE ARK har gennemgået konkurrencematerialet, som giver anledning til følgende kommentarer og spørgsmål: Dato: /1 Journalnr.: Ref.: Indledningsvist bemærkes, at tilbudsgiverne ønsker at være anonyme, og da DANSKE ARK ikke har adgang til ibinder, sendes nærværende brev pr. mail til bygherrerådgiveren til videre foranstaltning: Ad konkurrenceprogram: Det fremgår, at totalrådgivningsaftalen først skal underskrives i forbindelse med kontraheringen, men at udformning og formuleringer ikke er til drøftelse. Der er tale om en foreløbig totalrådgivningsaftale og kontrahering er efter vores opfattelse en forhandling. Hvornår fremsender udbyder en endelig aftale? Ad totalrådgiveraftale: Ad pkt. 2.1: Det fremgår af bestemmelsen, at programmering er indeholdt i ydelsen. - Vil bygherre redegøre for om der forventes at programmering sker fra begyndelse eller foreligger der et program på et definerbart niveau? Det fremgår af bestemmelsen, at entrepriseformen kan udføres som fagentreprise, hovedentreprise eller storentreprise. Valg af entrepriseform har stor betydning for totalrådgivers honorar fordi projektering skal skræddersys i 1 af 11

2 forhold til den enkelte entrepriseform. Derfor er omfanget af projektering, byggeledelse og fagtilsyn også afhængig af entrepriseformen. - Vil udbyder blive mere præcis på valget af entrepriseform. Den valgte formulering i afsnit 2.1 forringer, efter vores opfattelse, betydeligt udbyders mulighed for at få en skarp konkurrencepris. - Vil bygherre alternativt differentiere posterne i tilbudslisten, så tilbudsgiver afgiver en pris på hhv. fagentreprise, storentreprise og hovedentreprise? Såvel i den egentlige opgave som i optionen er der nedrivningsforpligtelser. Der ser imidlertid ikke ud til at være nogen analyser af bygningsindhold eller miljøanalyser af den ejendom, hvorpå bygningerne er beliggende. - Er bygherren bekendt med, om der kan forekomme asbest eller andre materialer (PCB), som skal håndteres særskilt og køres på deponi i forbindelse med nedrivningen? - Har bygherren fået foretaget miljøundersøgelser af grunden? - Hvorledes honoreres arbejder i forbindelse med eventuel forurening og miljøskadelige materialer som skal håndteres ved nedrivning? - Såfremt der opdages forurening, skal det så håndteres af rådgiver og er det så en del af ydelsen, der skal afgives tilbud på, eller er det ekstraarbejde? - Vil bygherre oplyse, hvorvidt håndtering af eventuel forurening og miljøfarlige materialer er omfattet af forsikringspolicen som udtages af bygherren, herunder bedes det bekræftet, at policen omfatter nedrivningsarbejder for rådgiver, og at det ikke alene er entreprenøren som er dækket i den anledning? Ad pkt. 2.3: Bestemmelsen vedrørende anvendelse af nøglemedarbejdere bør opblødes, da rådgiver af gode grunde ikke kan indestå for medarbejderes sygdom, orlov, død, jobskifte m.v. Sådanne for rådgiveren ukontrollerbare forhold skal selvsagt ikke forpligte rådgiver. Vil udbyder formulere en undtagelse? Ad pkt. 3: Opmærksomheden henledes på Ydelsesbeskrivelse som udført, der umiddelbart ikke er egnet til digital projektering (IKT) - Er bygherre sikker på at denne ydelse er nødvendig? 2 af 11

3 Ad pkt. 4: Punkt 1.2 byggeprogram Det bedes oplyst om bygherren leverer et oplæg hertil og i givet fald på hvilket niveau af hensyn til honorarfastsættelsen. Punkt 8.11 Det bedes oplyst, om eventuelle uforudsete resultater af jordbundsundersøgelser og det dermed forbundne merarbejde i form af analyse og projektering skal indeholdes i ydelsen eller afregnes som ekstraarbejder. Udbyder bedes bekræfte, at udgifterne til de geotekniske undersøgelser afholdes af bygherre Ad pkt. 4.2: En sammenholdelse af 2. punktum sammenholdt med 1. punktum indebærer vel, at der i øvrigt skal ske betaling efter medgået tid for den bistand, rådgiver skal yde klienten med tvister eller skal det forstås som en del af ydelsen? Udbyder bedes præcisere dette. Ad pkt : Et omfang af praktiktimer på 10 % for entreprenører forekommer ganske højt. Bygherren bedes i den anledning bekræfte, at rådgiver alene skal rette forespørgsler til entreprenørerne og føre oplysninger til protokols, hvorimod rådgiver ikke kan i falde et ansvar for entreprenørernes faktiske forhold, såfremt de skulle afvige fra det oplyste. Hvordan forestiller bygherren sig i øvrigt at kontrol skal ske og bedes angive omfanget af ydelsen så den kan kapitaliseres? Ad pkt : Der er tale om en ganske streng bestemmelse, som er bodsbestemt. Hvordan skal rådgiver sikre, at eventuelle udenlandske underrådgivere betaler løn svarende til danske forhold? Det vil vel være konkurrenceforvridende for de pågældende, hvis de som udgangspunkt har lavere timepriser, ligesom det selvsagt vil have en indvirkning på det honorar der kan tilbydes. - Vil bygherre lade bodsbestemmelsen udgå? Ad pkt. 4.4: Det er uklart, om 2. afsnit er en del af optionen eller en del af den egentlige ydelse. I bekræftende fald bedes udbyder præcist angive omfanget af ydelsen. Er optionen indeholdt i de 290 mio. jf. pkt. 7? Udbyder bedes præcisere dette. Ad pkt. 6, 3. afsnit Erfaringsmæssigt er dagbøder til rådgivere uhensigtsmæssige og er en ulempe for samarbejdet mellem bygherre og rådgivere. Herudover er bodskrav ikke forsikringsdækket, hvorimod et erstatningskrav er dækket af forsikringen. Bygherre opfordres således til at lade bestemmelsen om dagbøder udgå helt. - Vil udbyder på ovennævnte baggrund lade bestemmelsen udgå? - Vil bygherre alternativt nedsætte dagboden til kr. 5000? 3 af 11

4 Ad pkt. 7.1: Det fremgår af 8.3, hvornår honoraret indeksreguleres. Det forudsættes, at den økonomiske ramme indekseres første gang 1. maj 2014 på baggrund af stigningen i byggeomkostningsindeks fra maj 2013 maj 2014 med førstnævnte som indeks 100. Er byggebudgettet fast eller variabelt? På baggrund af den anførte fordeling mellem entrepriseudgifter, fast inventar, rådgiverhonorar og en fast bonus på kr. 2,5 mio. forudsættes entreprisedelen ikke at være et på forhånd fastlagt beløb. Hvilket index ligger de 290 mio. i? Ad pkt. 7.2: Under henvisning til det indledningsvist opregnede aftalegrundlag forudsættes ydelsesbeskrivelsens punkt at finde anvendelse. Ad pkt. 8.5: Hvad er det nøjagtige indhold af denne bestemmelse? Sker der reducering af honorar ved fravalg? Hvad sker der hvis et fravalg ikke ændrer på arbejdsomfanget? Hvem vurderer disse forhold? Ad pkt. 8.6: Gælder bestemmelsen også efter, der er foretaget omprojektering jf. punkt 7.2? Ad pkt. 10: Henset til de omfattende krav i IKT-Ydelsesspecifikation m.v. og disse ydelsers tidsmæssige placering, forekommer honorarandelene udbetalt i dispositions- og projektforslagsfaserne at være for lave. Vil udbyder overveje at hæve disse rater til 2 x 20 % for disse faser? Ad 10, 4. afsnit: Hvad betyder bestemmelsen efter godkendt aftale om ydelsens levering? Bestemmelsen er uklar og giver anledning til fortolkningstvivl. Honorar bør ikke kunne tilbageholdes ved hver enkelt honorarafregning efter rateplanen. Udbyder bedes uddybe og præcisere bestemmelsen. Ad afsnit DANSKE ARK er bekendt med at man på andre hospitalssager har tegnet projektforsikringer, der dækker alle parter udover totalrådgiveren, herunder bygherre og entreprenør og bygherrerådgiver. Det er afgørende, at totalrådgiverens ansvarsbegrænsning ikke udhules af andre parters forbrug af forsikringsdækningen. Det er afgørende at rådgivers eventuelle ansvar er dækket af en forsikring, og det er ikke rimeligt, hvis forsikringsdækningen af rådgivers økonomiske ansvar udhules af andres aktørers træk for forsikringen. 4 af 11

5 - Vil bygherre omformulere bestemmelsen til, at Rådgivers ansvar er begrænset til de ikke forbrugte forsikringssummer og forsikringsdækning, der fremgår af nærværende aftale pkt. 12. Ad IKT-Ydelsesspecifikationen - bilag 10.8 (Kursiv: Tekst fra IKT specifikationerne): 2. Digital kommunikation. Ad stk. 1. Særlige forhold TRG udarbejder IKT-teknisk kommunikationsspecifikation der skal forelægges og godkendes af bygherren. Sker dette før eller efter kontraktunderskrivelse? 2.1. Omfang af digital kommunikation. Ad stk. 1. Bek IKT bekendtgørelsen nr Den er erstattet af IKT-bekendtgørelse 118 d Udbyder bedes forholde sig hertil Omfang af digital kommunikation. - Særlige forhold: Ikke digitale dokumenter, der indgår i projektmaterialet skal scannes i pdfformat. Dette er et upræcist krav, der kan være meget tidskrævende, og ses ikke umiddelbart at bringe værdi. Hvilke dokumenter vil ikke være digitale i nærværende BIM projekt? Pkt. 2.2 Ansvarlig. Ad stk. 1. Ansvarlig for digitalt kommunikation er Totalrådgiver. Dette punkt bør specificeres af udbyder 5 af 11

6 Pkt Datastruktur Ad Stk. 1. Datastruktur iht. bips standarder. Det forudsættes at der henvises til A104. Pkt Klassifikation Ad stk. 1. (BEK 1381) Usædvanligt at bygherre ønsker at der benyttes sfb. Der henvises ofte til CCS eller DBK. Bygherrens mere specificerede ønsker omkring dette ønskes belyst. Ad stk. 4: Bygherren skal godkende retningslinjer for anvendelse af klassifikation. Sker dette før eller efter underskrift af kontrakt. Pkt Projektweb. Ad stk. 1. (BEK 1381) Der anvendes projektweb i projekteringen. Særlige forhold. Bygherren stiller ibinder til rådighed for totalrådgiver og de udførende entreprenører. Totalrådgiver og entreprenører skal selv bekoste oprettelse af internet frem til og med 1-års gennemgang. Det er ikke klart hvad det indebærer at totalrådgiver skal bekoste oprettelse af internet? Derudover er ibinder er et softwareprogram og ikke en portal som eksempelvis Projektweb eller Byggeweb. Hvem bekoster oprettelsen af Projektweb? Ad stk. 3 6 af 11

7 Projektweb tilvejebringes af bygherren Særlige forhold ibinder stilles til rådighed af bygherren. Det er ikke klart hvad dette betyder. Afholder bygherren udgifterne til projektweb? Ad stk. 5. (BEK 1381) Projektwebs funktionalitet. Særlige forhold: Afklares med ordregiveren iht. IKT kommunikationsspecifikationen, som TRG udarbejder ved projektstart. Det forudsættes at ordregiveren henviser til bygherren. Ad stk. 6. Definerede filformater for arkivering på projektweb. Særlige forhold I henhold til IKT tekniske kommunikationsspecifikation. Der kan ligge et stort ydelsesomfang i dette punkt der bl.a. omhandler krav til formater og upload. Punktet ses ikke at være beskrevet i detaljer. Sker denne beskrivelse og afklaring inden underskrivelsen af kontrakten? Pkt. 3. Cad Pkt Alment Ad stk. 1. Cad i overensstemmelse med IKT Teknisk CAD-specifikation. Særlige forhold: Bygherrens paradigme skal danne baggrund for udarbejdelsen af IKT teknisk CAD-specifikation. Bygherrens tegningshoved skal anvendes på alle tegninger. Bygherre bedes venligst fremsende paradigme. 7 af 11

8 Ad stk. 2. (BEK 1381) De projekterende stiller fagmodeller til rådighed for byggesagens parter. Særlige forhold: Gælder til og med 1-års gennemgang. Dette punkt er ikke beskrevet i en detaljeringsgrad der gør det muligt for rådgiver at vurdere et ydelsesomfang. Der bedes taget stilling til krav til upload, formater etc. Vi går ud fra, at den tekniske CAD specifikationen udarbejdes inden kontrakt underskrives. Pkt Produktion Ad stk.1. Bygningsmodel 2D-geometri Særlige forhold: Bips lagstruktur 2005 er gældende for totalrådgivers projektering. Denne er ikke gældende, er erstattet af F103 objektstruktur Udbyder bedes kommentere på dette. Ad stk. 2 Bygningsmodel, 3D-geometri. Særlige forhold: Bips lagstruktur 2005 er gældende for totalrådgivers projektering. Denne er ikke gældende, er erstattet af F103 objektstruktur Udbyder bedes kommentere på dette. Ad stk.3 (BEK 1381) Bygningsmodel, 3D-bygningsobjekter Særlige forhold: I henhold til IKT-Teknisk CAD specifikation. 8 af 11

9 Dette punkt er ikke beskrevet i en detaljeringsgrad der gør det muligt for rådgiver at vurdere et ydelsesomfang. Der bedes taget stilling til krav til upload, formater etc. Vi går ud fra, at den tekniske CAD specifikationen udarbejdes inden kontrakt underskrives. Pkt Anvendelse af cad-modeller Pkt Tegningsproduktion Ad stk Projekttegninger i 2D. Papirplot af projektmaterialet fremsendes i ét eksemplar til både bygherre og bygherrerådgiver i forbindelse med godkendelse af projektforslag, forprojekt / Myndighedsprojekt og hovedprojekt / udbudsprojekt. Dette punkt giver ikke umiddelbart mening, da der er krav om at benytte Projektweb. Udbyder bedes kommentere på dette. Pkt Simuleringer (BEK 1381) 1. Fællesmodel: Geometri- og kollisionskontrol af bygningsdele og installationer. Faser: Alle faser fra projektforslag. Der udføres kollisionskontrol før hver fase. Der udarbejdes kontrolrapport som uploades til ibinder. Udføres af: Projekterende og IKT koordinator. Ydelsesomfanget bedes defineret mere detaljeret. Pkt Visualisering (BEK 1381) Hele dette afsnit er ikke detaljeret i en grad så rådgiver kan vurdere et ydelsesomfang. Ydelsesomfanget bedes defineret mere detaljeret. Pkt Dataudtræk. Formål og omfang. 9 af 11

10 Der udføres relevant mængdeudtræk fra 3D bygningsmodellens objekter. Dataudtræk skal klassificeres konsistent med kodning i objekter og projektmateriale. Fase: Alle faser. Filformat: I henhold til IKT tekniske kommunikationsspecifikation. Kodeniveau skal være tilstrækkelig til at der kan gennemføres udbud med mængder. Dette er et omfattende krav, som ikke er detaljeret i en grad som gør det muligt for rådgiver at vurdere et ydelsesomfang. Ydelsesomfanget bedes defineret mere detaljeret. Pkt Fællesmodel (BEK 1381) Formål og omfang af fagmodeller. Fagmodeller udveksles og koordineres i en fællesmodel. Opdateringsfrekvens aftales projektspecifikt i de tekniske IKT specifikationer. Fællesmodellen anvendes til at sikre konsistens imellem fagmodellerne. Fase: Alle faser. Filformat: I henhold til IKT teknisk kommunikationsspecifikation. Informationsniveau 0 5. Opdateringsfrekvens: Nødvendigt omfang. Udføres af. projekterende. Der er beskrevet at hovedprojekt skal udføres i informationsniveau 4 af rådgiver. Under udførelse videreføres modellen til informationsniveau 5.. Hvilket er et omfattende krav. I dette punkt er beskrevet at denne ydelse skal udføres af projekterende. Der skal venligst redegøres for denne uoverensstemmelse. Pkt Ansvarlig for digital aflevering. Ad stk. 1. (BEK 1381) Ansvarlig for overdragelse af digitale projektinformationer er totalrådgiver. Krav til drift og vedligeholdelse er ikke beskrevet i en detaljeringsgrad som muliggør at rådgiver kan vurdere et ydelsesomfang. Ydelsesomfanget bedes defineret mere detaljeret. Pkt Produktdokumentation 10 af 11

11 Ad stk. 1. (BEK 1381) Produktdokumentation som udført skal afleveres. Niveau 3. Dette er et omfattende krav som kræver et større ressourceomfang. Det kan undre at bygherre ikke har beskrevet krav til D&V i en større detaljeringsgrad når der er krav til aflevering i niveau 3 som udført. Udbyder bedes kommentere på dette. DANSKE ARK står gerne til rådighed såfremt bygherre ønsker at drøfte ovenstående. Deres svar imødeses snarest. Med venlig hilsen Sait Ciftci Konsulent, advokatfuldmægtig 11 af 11