AFGIFTER OG ALLOKERING I ENERGISYSTEMET

Transkript

1 AFGIFTER OG ALLOKERING I ENERGISYSTEMET 4 D H / W P 3, Odense, A p r i l Søren Djørup, djoerup@plan.aau.dk

2 Allokeringsmæssige udfordringer 1) F r a l a g e r e n e r g i t i l f l u k t u e r e n d e p r i m æ r - p r o d u k t i o n 2) B e g r ænsede b i o m a s s e - r e s s ourcer 4DH 2

3 Nuværende afgifter i fjernvarmen Electricity Straw Wood Chips Wood Pellets Tax, EUR/MWh PSO, EUR/MWh Total, EUR/MWh * DH 3

4 EFFEKT AF NUVÆRENDE AFGIFTER

5 Omkostning per MWh Den principielle fejl-allokering Vind- og biomasseforbrug i fjernvarmen B ALLOKERINGSTAB A Biomasse-andel af input til fjernvarme (pct) Vind Biomas Vind+Afgift 4DH 5

6 Brændselsforbrug i fjernvarmen Use of Biomass (TJ) Biomass use in Danish district heating (TJ) 4DH 6

7 Bidrag fra varmepumper i fjernvarmen Production from Heat Pumps (TJ) Heat Pump productions in Danish district heating (TJ) 4DH 7

8 Hvad sker der så med vindenergien? 4DH 8

9 EL-EKSPORTENS SAMFUNDSØKONOMI

10 DKK El-eksportens samfundsøkonomi Allokering af el Offeromkostning 1 Indtægt fra elsalg Offeromkostning 2 Time 1 Time 2 Time 3 Time 4 4DH 10

11 El-eksportens offeromkostning i et intelligent energisystem E n h v e r e k s p o r t a f e l er associeret m e d e n off e r o m k o s t n i ng. H v i s d e n n e o ff e r o m k o s t n i ng e r s t ø r r e e n d betalingen p å el - b ø r s e n, b i d r a g e r e l - e k s p o rten med e t s a m f u n d s ø k onomisk u n d e rskud ( p å m a r g i n a l en.) Off e romkostninger v e d el -eksport: 1) B r æ n d s e l sforbrug i v a r m e s e k t o r e n ( p å k o r t, m e l l e m lang o g l a n g s i g t ) 2) B r æ n d s e l sforbrug i transportsektoren ( m e l l e m l ang/lang sigt) 4DH 11

12 MEUR/year El-eksportens alternative merværdi i varmesektoren ved fortrængning af biomasse 200 Potentiel merværdi i varmesektoren (Varmepumpekapacitet = 500 MWe) Straw Wood chips Wood pellets Årlig allokeringstab ved eleksport 4DH 12

13 Samfundsøkonomisk gevinst ved re-allokering fra eksport til varmesektoren D e t løbende, s a m f u n d s ø konomiske a l l o keringsunderskud k a n mere e n d finansiere i n v e s t e r inger i v a r m e p u m p e r. S t ø r r e l s e n p å d e n s a m f u n d s ø k onomiske g e v i n st a f h æ n g e r af hvilket b rændsel, d e r fortrænges (dog altid p o s i t i v). Alternatives Heat pump replacing Straw Heat pump replacing Wood Chips Heat pump replacing Wood Pellets Yearly allocative losses from electricity exports, MEUR Net investment cost for 500 MWe heat pump capacity, MEUR NPV of 500 MWe heat pump capacity, MEUR (i=4%) 4DH 13

14 Langsigtede omkostninger ved nuværende afgifter 1 1 ) Lav lokal/regional/national i n t e g r a t i o n m e d f ø r e r h øjere o m k o s t n i nger t i l u d b ygning a f elnettet. (Etest) PRESENTATION TITAL PAGE 14 - DATE DEPARTMENT/UNIT AALBORG UNIVERSITET

15 Langsigtede omkostninger ved nuværende afgifter 2 2 ) Forhindring a f ø g e t brug af elektrolys e o g elektrificering kan ø g e d e n s a m f u n d s økonomiske o ff e r o m k o s t n ing v e d el - e k s port. FIGUR: IVA RIDJAN, Integrated electrofuels and renewable energy systems, DH 15

16 Langsigtede omkostninger ved nuværende afgifter 3 1) P å længere s i g t v i l k n a p h e d en p å b i o m a s se f o r m e n t l i g s t i g e pga. a n d r e anvendelsesmuligheder, h e r u n d e r transport. Derved v i l d e n s a m f u n d s ø k onomiske p r i s f o r a t a f b r æ n d e biomasse i v a r m e s e k t o r e n s t i g e. 4DH 16 KILDE: IDA ENERGY VISION 2050

17 FORSLAG TIL AFGIFTSÆNDRING

18 Krav til ny elafgift K rav: - L i g e s t ille v i n d m e d b i o m a s se - D i ff e r e n t i ere m e l l e m v i n d og k u l mv. - Ti l v ejebringe s e l s kabsøkonomisk i n c i t ament f o r i n v e stering i v a r m e p u m p e r. - Give positivt b i d rag t i l s t a t s k a s sen sammenlignet m e d alternativet. 4DH 18

19 Forslag til ændring af elafgift Forslag: E n v i n d - a f h æ n g ig el- a f g i f t, h v o r vindandelen a f e l p r o d u k t ion e r afgiftsfritaget. E k s e m p e lvis: Vindandel 0 % 50 % 100 % Elafgift D e n præcise k o n f i g u r a t ion k a n diskuteres, e t s p ø r g s m å l o m f i n e t u n i n g. 4DH 19

20 Forslagets konsekvenser for selskabsøkonomiske incitamenter Va r m e p u m p e n s k o n k u r r e n c e dygtighed i f t. biomasse - a lternativer: 4DH 20

21 Forslagets konsekvenser for statens afgiftsprovenu Heat pump operates in export hours only (500 MWe) Heat pump operates as base load (500 MWe) Replacing Straw 35 MEUR/year 100 MEUR/year Replacing Wood Chips 40 MEUR/year 105 MEUR/year Replacing Wood Pellets 30 MEUR/year 85 MEUR/year 4DH 21

22 Opsummering E n afgiftsstruktur, d e r t i l s kynder ø g e t i n t e g r a t i on m e l l e m e l og varme k a n ; 1) F o r b e d r e samfundsøkonomien h v i l ket m u l i g g ø r, a t m a n k a n ; 2 ) Øge statens afgiftsprove nu o g s a m t i d i g ; 3 ) Reducere f o r b r u g e r n e s va r m e p r i s e r... s a mmenlignet med biomasse - r e f e r e n c e n. 4DH 22

23 Søren Djørup,