Status på beskæftigelsesindsatsen 1. kvartal 2014

Transkript

1 Status på beskæftigelsesindsatsen 1. kvartal

2 Status på beskæftigelsesindsatsen er en opfølgning på Jobcentrets arbejde i forhold til de fastsatte mål og resultatkrav i den årlige beskæftigelsesplan. De fastsatte resultatkrav følges op i forhold til Jobcentrets egen udvikling samt i forhold til udviklingen i Jobcentre med de samme rammevilkår. Resultaterne i notatet hentes i vid udstrækning fra Jobindsats.dk, som fra den 1. januar 2014 har ændret vilkårene for benchmarking, således at sammenligningsgrundlaget er forskelligt for de enkelte forsørgelsesydelser. Status udarbejdes tre gange i det indeværende år og afsluttes efterfølgende med en opgørelse for hele året. Dette er den første status på beskæftigelsesindsatsen i 2014 og indeholder resultater for 1. kvartal. Center for Job og Uddannelse har et overordnet mål for beskæftigelsesindsatsen i Helsingør for 2013: At fastholde borgere i arbejde og hjælpe borgere med at vende tilbage til beskæftigelse. Resultatkravet for indsatsen er: Resultatkrav 1: Udviklingen i antal fuldtidspersoner mellem år på offentlig forsørgelse skal være den samme eller bedre end gennemsnittet for Klyngen Det overordnede resultatkrav er fastsat på baggrund af udviklingen i antallet af borgere på beskæftigelsesrettede forsørgelsesydelser i Helsingør Kommune i 2011, 2012 og 2013 i forhold til gennemsnittet i de Jobcentre, der har samme rammevilkår som Jobcentret og forventningerne til igangværende og kommende beskæftigelsesindsatser i kommunen. Udviklingen i det samlede antal borgere på henholdsvis a-dagpenge, kontanthjælp, uddannelseshjælp og sygedagpenge sammenholdt med udviklingen i de sammenlignelige Jobcentre fremgår nedenfor i figur 1. Med udgangspunkt i det gennemsnitlige antal af personer på de nævnte ydelser 2011, ses det, at Jobcenter Helsingør samlet set har haft en mere positiv udvikling i 2011 og 2012, men i 2013 har udviklet sig negativt i forhold til de sammenlignelige Jobcentre. Figur 1: Udviklingen i fuldtidspersoner på beskæftigelsesrettede forsørgelsesydelser med udgangspunkt i Kilde: Jobindsats.dk indeks år

3 Udviklingen kan også vises ved at sammenholde resultatet af fuldtidspersoner på de samme ydelser for marts 2014 i forhold til antallet af fuldtidspersoner i december Nedenfor i tabel 1 ses en sådan opgørelse for både Jobcentret og de sammenlignelige Jobcentre. Tabel 1: Udviklingen i antallet af borgere på beskæftigelsesrettet forsørgelse i december 2012 og marts Ændring i f.t Dec 2012 Mar 2014 Ændring Ændring % Dec 2012 Mar 2014 Ændring Ændring % JC Helsingør JC Helsingør JC Helsingør JC Helsingør Klynge Klynge Klynge Klynge A-dagpenge , ,0 Kontanthjælp , ,1 Uddannelseshjælp Sygedagpenge , ,6 I alt , ,9 Kilde: Jobindsats.dk specifikke ydelser antal fuldtidspersoner. Note: Før 1. januar 2014 var de unge, der i dag modtager uddannelseshjælp, kontanthjælpsmodtagere. Antallet af borgere på forsørgelsesydelser i marts 2014 i forhold til antallet i december 2012 viser, at Jobcenter Helsingør har haft en marginalt bedre udvikling end de sammenlignelige Jobcentre, med et samlet fald i antallet af borgere på forsørgelsesydelser der svarer til 5,1 procent, hvorimod udviklingen i Klyngen viser et fald på 4,9 procent. Jobcentret har en mere gunstig udvikling af ledige på A-dagpenge og borgere, der modtager sygedagpenge, hvorimod antallet af kontanthjælpsmodtagere og unge der modtager uddannelseshjælp udvikler sig mindre positivt i forhold til de sammenlignelige Jobcentre. Beskæftigelsesministerens fire mål for Forstærket og udvidet ungeindsats med øget fokus på kompetencegivende uddannelse 1. Da det af tekniske årsager ikke har været muligt, at sikre validiteten af målingen til opfølgningen af det beskæftigelsespolitiske mål i Jobindsats.dk om, at flere unge skal have en uddannelse, udgår målingen af statusrapporten fremover. Derimod måles der fremover på, hvor mange unge, der er på uddannelseshjælp, og hvor mange af disse der påbegynder uddannelse. Nedenfor i tabel 2 vises antallet af unge, der er startet på uddannelseshjælp i de første måneder af Der er et højt antal påbegyndte forløb i januar måned, fordi ydelsen er ny og tidligere kontanthjælpsmodtagere, der opfyldte kravet for at modtage uddannelseshjælp, er overgået til denne uddannelseshjælp pr. 1. januar Af tabellen ses endvidere udviklingen i antallet af fuldtidspersoner på ydelsen. Endvidere viser tabellen, at 42 unge er afmeldt Jobcentret og påbegyndt uddannelse 1 Resultatkrav 2 om uddannelsesgrad er bortfaldet, idet det ikke mere opgøres i Jobindsats.dk. 3

4 Tabel 2: Antal påbegyndte forløb, antal fuldtidspersoner på uddannelseshjælp samt antal ophørte til ordinær uddannelse i Jan 2014 Feb 2014 Antal påbegyndte forløb Antal fuldtidspersoner på uddannelseshjælp Antal ophørt til ordinær uddannelse Kilde: Jobindsats.dk samt lokal opgørelse af unge ophørt til ordinær uddannelse Note: Det store antal af påbegyndte forløb i januar 2014 skyldes, at ydelsen er ny fra 2014 Udover at følge udviklingen i antal unge på uddannelseshjælp i Helsingør Kommune vises i nedenstående udviklingen i antallet af unge på uddannelseshjælp i Helsingør Kommune i forhold til udviklingen i Klyngen. Figur 2: Udviklingen i antallet af unge på uddannelseshjælp sammenholdt med de sammenlignelige Jobcentre for Kilde: Jobindsats.dk-. Note: Udviklingen kan kun vises fra 1. januar Af figur 2 fremgår det, at Jobcentret for de to første måneder af 2014 har haft et lille fald i antallet af unge på uddannelseshjælp. Faldet omfatter kun i alt 3 borgere, og det er endnu for tidligt på året, til at vise en tendens for udviklingen. De sammenlignelige Jobcentre har et uændret antal af unge på uddannelseshjælp. Øget indsats overfor borgere på kanten af arbejdsmarkedet. Resultatkrav 3.1: Tilgangen af personer til førtidspension skal begrænses til 73 personer i december 2014 (rullende år), svarende til fald på 45 % fra december 2012 til december Helsingør Kommune vil øge indsatsen for at få udsatte ledige og langtidssygemeldte tilbage i job og sikre at personer, som er i risiko for at blive permanent udstødt af arbejdsmarkedet, får en tidlig håndholdt indsats for at genvinde eller bevare kontakten til arbejdsmarkedet. 4

5 Tilgangen til førtidspension ses nedenfor i tabel 3. Tabel 3: Udviklingen i tilgangen til førtidspension i 2012 og 2014 Tilgang til førtidspension Dec 2012 Mar 14 Ændring Ændring % Jobcenter Helsingør ,8 Kilde: Jobindsats.dk Ministermål Note: Perioden måles bagud 1 år. Dvs. at tallet i marts 2014 gælder for perioden april 2013-marts Af tabellen fremgår det, at Jobcenter Helsingør har reduceret tilgangen til førtidspension med i alt 80 personer svarende til 58,8 pct. færre borgere end i Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget har ønsket at følge forsørgelsesgrundlaget for de borgere, der har fået deres sag behandlet i rehabiliteringsteamet. I nedenstående vises en oversigt over, hvilke ydelser borgerne kommer fra, inden deres sager behandles på rehabiliteringsteamets møde, og hvilken ydelse borgerne får efter sagen er behandlet. Figur 3: Oversigt over hvilken ydelse borger kommer fra inden behandling i rehabiliteringsteamet, og hvilken ydelse borger modtager efter behandling i rehabiliteringsteamet for 1. kvartal 2014 Kilde: Lokal opgørelse Note: Det samlede antal borgere er anført efter farve/ydelsesforklaringen nederst i figuren. Af figuren fremgår det f.eks., at ud af de i alt 30 borgere på sygedagpenge er 14 indstillet til fleksjob. Af disse er 6 i fleksjob og 8 borgere er ledige og modtager ledighedsydelse. Resultatkrav 3.2: Tilgangen af personer til førtidspension, skal være den samme eller færre end gennemsnittet for Klyngen 5

6 Det fremgår af tabel 4, at Jobcenter Helsingør har haft en mindre tilgang til førtidspension på 80 borgere svarende til knap 59 procent færre end i 2012, hvorimod de sammenlignelige Jobcentre har reduceret tilgangen til ydelsen med i alt 110 borgere svarende til godt 68 procent. Jobcentret har altså haft et mindre fald end Klyngen. Tabel 4: Udviklingen i tilgang til førtidspension i forhold til Klyngen Tilgang til førtidspension Dec 2012 Mar 14 Ændring Ændring % Jobcenter Helsingør ,8 Gns. af 26 jobcentre med samme rammevilkår ,3 Kilde: Jobindsats.dk - ministermål Note: Det samlede antal borgere er anført efter farve/ydelsesforklaringen nederst i figuren. Styrket indsats over for borgere med lang ledighed. Resultatkrav 4.1: Antallet af langtidsledige - dvs. ledige, der har været ledige i min. 80 pct. af tiden indenfor de seneste 52 uger - skal begrænses til 445 personer (antal personer) i december 2013, svarende til et fald på 13 pct. fra december 2012 til december De ledige, der har svært ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet, herunder de a- dagpengemodtagere, der befinder sig i slutningen af deres dagpengeperiode, har Jobcentret et særligt fokus på. Indsatsen omfatter alle A-dagpengemodtagere samt jobklare kontanthjælpsmodtagere, der har været ledige/aktiverede i minimum 80 pct. af tiden indenfor de seneste 52 uger. Som det fremgår af nedenstående tabel 5, er der desværre ikke opdaterede tal fra Jobindsats for 2014, hvorfor udviklingen vises for december 2013 i forhold til december Her ses det, at der samlet set har været et fald på 8,2 procent, hvor langtidsledige borgere på A- dagpenge viser et stort fald på 40,6 procent og langtidsledige kontanthjælpsmodtagere er steget med 65,4 procent. Tabel 5: Udviklingen i antal langtidsledige i forhold til december Dec 2012 Dec 2013 Ændring Ændring % Ydelsesgrupper i alt ,2 A-dagpenge ,6 Kontanthjælp (jobparat) ,4 Kilde: Jobindsats.dk ministermål Beskæftigelsesudvalget har ønsket at følge de borgere, der bliver afmeldt Jobcentret, herunder hvor mange der falder ud af dagpengesystemet og efterfølgende kan få kontanthjælp. Målingen forventes at være klar til næste statusgennemgang. 6

7 Resultatkrav 4.2: Udviklingen i antallet af langtidsledige, skal være den samme eller bedre end gennemsnittet for Klyngen. Udviklingen i antallet af langtidsledige borgere er som nævnt samlet set faldet med 8,2 procent i Jobcentret. Resultatet for de sammenlignelige Jobcentre viser et samlet fald på 20,4 procent, der fordeler sig med et fald hos de langtidsledige borgere på A-dagpenge på 51,6 og en stor stigning af kontanthjælpsmodtagere på 113,7 procent. Tabel 6: Udviklingen i antallet af langtidsledige i forhold til december 2011 og Klyngen. Jobcenter Helsingør Gns. af 26 Jobcentre med samme rammevilkår Dec 2012 Dec 2013 Ændring Ændring % Dec 2012 Dec 2013 Ændring Ændring % Ydelsesgrupper i alt , ,4 A-dagpenge , ,6 Kontanthjælp (jobparat) , ,7 Kilde: Jobindsats.dk ministermål Den virksomhedsrettede indsats. Resultatkrav 5.1: Samarbejdsgraden (andelen af virksomhedskontakter i kommunen), skal i december 2014 (år til dato) være på 40 pct., svarende til en stigning på 2,5 ppt. fra december 2012 til december Målingen af samarbejdsgraden har desværre ikke været mulig at opdatere siden ultimo 2013, idet Erhvervsstyrelsen har foretaget en modernisering af CVR-registret, hvor data for virksomhederne hentes. Opdaterede tal forventes at være klar til næste status gennemgang. Nedenstående tabeller viser målingernes indhold og er tidligere gennemgået på Beskæftigelses- og Erhvervsudvalgets møde. Tabel 7: Udviklingen i samarbejdsgraden mellem Jobcentret og virksomheder 2012 og 2013 Samarbejdsgrad mellem jobcentre og virksomheder Helsingør Jan-dec 12 Jan-dec 13 Kilde: Jobindsats.dk - ministermål Antal virksomheder Det lokale jobcenters samarbejdsgrad med virksomheder i kommunen, pct. Andre jobcentres samarbejdsgrad med virksomheder i kommunen, pct. Samarbejdsgrad i alt - Andel af virksomhedskontakter i kommunen, pct. (Ministermålet) ,3 37, ,6 14,1 34 7

8 Resultatkrav 5.2: Samarbejdsgraden (andelen af virksomhedskontakter i kommunen), skal være den samme eller bedre end gennemsnittet i Klyngen. Tabel 8: Samarbejdsgraden mellem Jobcentre og virksomheder sammenholdt med de sammenlignelige Jobcentre og 2013 Samarbejdsgrad mellem jobcentre og virksomheder Helsingør Antal virksomheder Det lokale jobcenters samarbejdsgrad med virksomheder i kommunen, pct. Andre jobcentres samarbejdsgrad med virksomheder i kommunen, Jan-dec ,3 37,5 Jan-dec ,6 14,1 34 De sammenlignelige Jan-dec ,6 16,9 42,8 Jobcentre (gns) Jan-dec ,4 15,3 41,6 Kilde: Jobindsats.dk pct. Samarbejdsgrad i alt - Andel af virksomhedskontakter i kommunen, pct. (Ministermålet) 8