FLYTNINGER PÅ TVÆRS AF ØRESUND JUNI

Transkript

1 R A P P O R T FLYTNINGER PÅ TVÆRS AF ØRESUND Ø R E S U N D S B R O K O N S O R T I E T JUNI a1

2 Indhold Indledning 2 Danskere den største gruppe tilflyttere til Sverige 3 En stigende strøm af tilbagevendende danskere 4 København har fået en ny forstad 5 De unge flytter mest og i højere grad end andre til Sverige/Malmö 6 Primært de erhvervsaktive uden børn, der flytter til Stor-Malmö 6 De danske børnefamilier tør ikke tage springet over sundet 7 De danske familiesammenføringsregler en utilsigtet drivkraft i integrationen 8 Pro forma flytninger 9 Bilag 1 Tilflytning til Sverige fra Danmark 10 Bilag 2 Tilflytning til Danmark fra Sverige 11 Yderligere information 12 Rapporten er tilgængelig på og findes også på svensk.

3 INDLEDNING Med åbningen af Øresundsbron blev rejsetiden mellem København og Malmö nedbragt væsentligt og mulighederne for at bo på den ene side af sundet og arbejde på den anden side blev kraftigt forbedrede. De højere lønninger i København og de lavere boligpriser i Skåne har givet to markante bevægelser: en stigende pendlingsstrøm fra Skåne til Sjælland og en stigende flyttestrøm fra Danmark til Sverige. Den stigende flyttestrøm giver i sig selv flere Øresundspendlere. 2 ud af 3 danskere, der flytter til Stor-Malmö, beholder nemlig deres job i Danmark. Denne rapport vil dog udelukkende koncentrere sig om flyttestrømmene. 2

4 Danskere den største gruppe tilflyttere til Sverige Antallet af danskere, der flytter til Sverige, er mere end fordoblet siden årene før broens åbning. I 2004 flyttede flere danskere til Sverige end statsborgere fra noget andet land. Samtidigt er Sverige i 2004 det mest populære tilflytningsland for danskere. Antallet af danskere, der flytter til Sverige, er steget støt siden åbningen af Øresundsbron. Danskere var blot den fjerdestørste gruppe tilflyttere til Sverige i år 2000, men har overhalet både nordmænd og finner de seneste år. Den hidtil største tilflytningsgruppe, irakerne, er i 2004 faldet til andenpladsen, efter et kraftigt fald i antallet af nytilflyttede irakere fra 2003 til 2004 grundet den politiske situation i landet. At Sverige er et populært tilflytningsland blandt danskere, ses også tydeligt, når man sammenligner med danskeres udvandring til andre lande. Tal fra Danmarks Statistik viser, at Sverige i 2004 var det mest populære tilflytningsland for danskere, en position, der i mange år har været Storbritanniens. Fra 2000 til 2004 er Sveriges popularitet som tilflytningsland nærmest fordoblet, mens stort set alle andre lande i top ti er gået tilbage. Især efter Øresundsbrons åbning tiltrækker Øresundsregionen de danske tilflyttere på bekostning af resten af Sverige. 2 ud af 3 danskere, der flytter til Sverige bosætter sig nu i Øresundsregionen, og Malmö alene tager halvdelen af de danske tilflyttere til sig. De danske tilflyttere udgjorde sidste år 11% af alle tilflyttere i Malmö. Året før åbningen af Øresundsbron, 1999, udgjorde de kun 2 pct. Den stigende flyttestrøm til Sverige dækker dog over to modsatrettede tendenser. Mens flyttestrømmen til Skåne har været stigende, er antallet af danskere, der flytter til Sverige nord for Skåne faldet. Det er primært Stockholmsområdet, der trækker denne udvikling og efter et par år med stigende arbejdsløshed i den svenske hovedstad er det naturligt at se en afmatning i tilflytningen af danskere. Flytninger mellem Danmark og Sverige Antal personer Til Danmark fra Sverige Til Sverige fra Danmark

5 En stigende strøm af tilbagevendende danskere Antallet af flytninger fra Sverige til Danmark ændrede sig ikke umiddelbart efter åbningen af Øresundsbron. Men i 2003 og 2004 er antallet af flytninger fra Sverige til Danmark til gengæld steget. Det skyldes primært en stigning i antallet af danske statsborgere, der flytter tilbage til Danmark fra Skåne. Flytninger fra Skåne til Danmark efter statsborgerskab Statsborgere fra øvrige lande Svenske statsborgere Danske statsborgere 4

6 København har fået en ny forstad Det er især et stigende antal flytninger fra Københavnsområdet, der ligger bag den store vækst i antallet af flytninger til Sverige. I 2004 kom 71 pct. af de personer, der flyttede fra Danmark til Sverige, fra Københavnsområdet. 8 ud af 10, der flytter fra Danmark til Stor-Malmö, stammer fra Københavnsområdet. Med Øresundsbron er især Malmö kommet på pendlingsafstand til København. Totredjedele af dem, der flytter fra Københavnsområdet til Stor-Malmö, vælger da også at beholde deres job i København*. * Øresundskompass: Öresundsflyttare drivkrafter och motiv. April 2004 Antal flytninger fra Danmark til Sverige, fraflytningsområde Antal personer Øvrige del af Sjælland og øerne Fyn og Jylland Københavnsområdet Antal flytninger fra Danmark til Sverige, tilflytningsområde Antal personer Skåne Nordøst Øvrige Skåne Syd Skåne Nordvest Øvrige Sverige Stor-Malmö 5

7 De unge flytter mest og i højere grad end andre til Sverige/Malmö De unge flytter mest. Det gælder både i Danmark og i Sverige og på tværs af sundet. De helt unge flytter typisk til storbyerne for at uddanne sig. Efter endt uddannelse vælger en del at flytte væk fra storbyen igen. Flyttestrømmene til og fra Københavnsområdet med de mange uddannelsesinstitutioner afspejler dette mønster. Personer, der flytter fra Københavnsområdet, har en lidt højere gennemsnitsalder end personer, der flytter fra de øvrige dele af Danmark, idet disse netop flytter til Københavnsområdet i en tidlig alder for at uddanne sig. Generelt tegner sig det billede, at jo længere væk Københavnsområdets fraflyttere flytter i Danmark, jo lavere gennemsnitsalder har de. Den gennemsnitlige alder for fraflyttere fra Københavnsområdet er 32 år for dem, der flytter længere ud på Sjælland eller til øerne og for dem, der vælger at flytte til Jylland og Fyn. Personer, der flytter fra Københavnsområdet til Stor- Malmö ligner dog aldersmæssigt i højere grad dem, der flytter til Jylland og Fyn end dem, der bosætter sig i det øvrige Sjælland. Gennemsnitsalderen for fraflyttere til Stor-Malmö var i år. De årige er den aldersgruppe, der fylder mest i flyttestrømmen ud af Københavnsområdet. Det gælder både flytninger til det øvrige Danmark og til Stor-Malmö. Primært de erhvervsaktive uden børn, der flytter til Stor-Malmö Fraflytterne fra Københavnsområdet til Stor-Malmö er i højere udstrækning end andre fraflyttere fra Københavnsområdet i den erhvervsaktive alder. 57 pct. af dem, der flytter fra Københavnsområdet til Stor- Malmö er mellem 25 og 44 år, mens det samme gælder for 45 pct. af fraflytterne til det øvrige Danmark. Alene de årige tegner sig for 27 pct. af alle flytninger fra Københavnsområdet til Stor-Malmö, mens de kun tegner sig for 16 pct. af flytningerne fra Københavnsområdet til det øvrige Danmark. Der er langt mindre spredning aldersmæssigt blandt de personer, der flytter til Stor-Malmö fra Københavnsområdet, end blandt personer, der flytter fra Københavns-området til det øvrige Danmark. 6

8 De danske børnefamilier tør ikke tage springet over sundet Det er stadig kun meget få børnefamilier, der flytter fra Danmark til Sverige. Børnefamilierne er generelt ikke særligt mobile, kun en meget lille del af dem flytter. De børnefamilier, der flytter fra Københavnsområdet, flytter primært til andre dele af Sjælland, i mindre omfang til Jylland og Fyn og kun meget få børnefamilier tager springet til en bolig i det svenske. Børn under 15 år udgjorde i pct. af alle personer, der flyttede fra Københavnsområdet til det øvrige Danmark, mens de kun udgjorde 10 pct. af de personer, der flyttede til Sverige. Tilknytningen til og afhængigheden af et lokalområde stiger naturligvis dramatisk, når der er børn i familien, der enten skal i daginstitution eller i skole i lokalområdet. Det er formentlig disse ting, der er forklaringen på det begrænsede antal børnefamilier, der flytter over sundet. Aldersfordeling på personer, der flytter fra Københavnsområdet 30% 25% 20% 15% 10% 5% årige 5 9 årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige Resten af Danmark Stor- Malmö Jylland og Fyn Resten af Sjælland og øerne (minus Bornholm) 7

9 De danske familiesammenføringsregler en utilsigtet drivkraft i integrationen Gennemsnitsalderen for dem, der flytter fra Danmark til Stor-Malmö har en tæt sammenhæng med det faktum, at en del danskere og ikke-eu/eøs-borgere har valgt at flytte fra Danmark til Sverige for at få mulighed for at bo sammen med deres udenlandske ægtefælle. De danske familiesammenføringsregler kræver, at begge ægtefæller er over 24 år for at ægtefællen/den registrerede partner kan få opholdstilladelse i Danmark. Samtidig stilles også et tilknytningskrav til personer, der ikke har haft dansk statsborgerskab i 28 år. Tilknytningskravet stilles dog ikke til personer, der er født og opvokset i Danmark eller er kommet til Danmark som mindre børn. 24-års reglen blev indført ved en ændring af loven i foråret års reglen rammer især danske statsborgere, der er født og opvokset i Danmark eller er kommet til Danmark som et lille barn. Siden lovændringen er der sket en stigning i antallet af personer med udenlandsk statsborgerskab, der flytter til Sverige samt i antallet af danske statsborgere, der er født i udlandet, der flytter til Sverige Disse grupper bliver i højere grad end dansk-danskere gift med udlændinge og bliver altså i højere grad end andre nødt til at bosætte sig i et andet land end Danmark. Det er dog ikke muligt på baggrund af statistikken at afgøre den egentlige årsag til flytningen om der er tale om en familiesammenføring eller blot et ønske om en anden bolig. Det er heller ikke muligt udfra statistikken at afgøre, hvor mange unge danske statsborgere under 24 år, der vælger at flytte til Sverige for at kunne leve sammen med sin partner. Disse flytninger må dog formodes kun at tegne sig for en begrænset del af flytningerne fra Danmark til Sverige, men har ikke desto mindre påvirket gennemsnitsalderen for flytninger fra Københavnsområdet til Stor-Malmö. Gennemsnitsalderen for fraflyttere fra Københavnsområdet til Stor-Malmö er faldet fra 30 år i 2001 til i 2003 Flytninger fra Sjælland til Skåne efter statsborgerskab og fædreland Statsborgerskab 2001 Fædreland 2004 Statsborgerskab 2004 Fædreland Øvrige lande Sverige Danmark 8

10 Pro forma flytninger Spørgsmålet er hvor meget fup og hvor meget fakta, der er i flyttestatistikken? Der er mistanke om, at der er en del pro forma flytninger fra Danmark til Sverige, dels for at købe en bil billigt i Sverige og dels for at omgå de danske familiesammenføringsregler. Skattemyndighederne på begge sider af Øresund har siden efteråret 2004 samarbejdet om at afsløre disse pro forma flytninger. I øjeblikket efterforskes ca. 600 sager, primært mænd, hvor der er mistanke om pro forma flytninger med det formål at anskaffe sig en bil billigt i Sverige. Det forventes at ca. en fjerdedel af de 600 sager ender med en egentlig dom. 9

11 Bilag 1 Tilflytning til Sverige fra Danmark Fraflytningsamt / Tilflytningsområde Øvrige Skåne Skåne Stor- Skåne Nord- Nord- Skåne Øvrige Sverige Årstal Malmö Syd vest øst i alt Sverige i alt København Københavns Amt Frederiksborg Amt Roskilde Amt Vestsjællands Amt Storstrøms Amt Bornholms Amt Jylland og Fyn Fraflytningsamt ukendt I alt

12 Bilag 2 Tilflytning til Danmark fra Sverige Fraflytningsamt / Tilflytningsområde Øvrige del af Sjælland Udenfor Hovedstads Øresunds- og øerne Øresunds- Danmark Årstal regionen regionen DK i alt regionen Ukendt i alt Stor-Malmö Øvrige Skåne Syd Skåne Nordvest Skåne Nordøst Øvrige Sverige I alt

13 Yderligere information Hvis der ønskes yderligere information om trafikken og prognoserne, så henvises der til rapporten Værd at vide om Øresundsbron samt Årsrapporten, som begge kan hentes på Øresundsbrons hjemmeside Øresundsbron er kilde på al information i denne rapport. 12

14 Øresundsbro Konsortiet Vester Søgade 10 DK-1601 København V Danmark Tel Fax Øresundsbro Konsortiet Kalkbrottsgatan 141 Box 4278 SE Malmö Sverige Tel. +46 (0) Fax +46 (0) info@oeresundsbron.com