Bemærkninger til forslag til lokalplan 1095 og tillæg nr. 25 til kommuneplan.

Transkript

1 brev pr. mail: Holstebro kommune Teknik og Miljø Planafdelingen Kirkestræde Holstebro 12. februar 2014 Journalnr.: Advokat: Ib Skovbo Sekretær: Ilse Hjul Laursen/is Direkte: Bemærkninger til forslag til lokalplan 1095 og tillæg nr. 25 til kommuneplan. Som advokat for Møborg Dambrug ApS, CVR-nr , Møborgåvej 19, Møborg, 7660 Bækmarksbro, skal jeg fremkomme med følgende bemærkninger til forslaget til lokalplanen og tillægget til kommuneplanen: Min klient ejer og driver Møborg Dambrug med dambrug med opdræt af fisk og bolig på adressen Møborgåvej 19. Afstand og visuel påvirkning - bolig Afstanden mellem vindmøller og nærmeste nabobolig skal ifølge vindmøllecirkulæret være minimum fire gange vindmøllens totalhøjde målt fra ydersiden af vindmøllens tårn til nærmeste mur eller hjørne på beboelsen. Da projektets vindmøller har en totalhøjde på 140 meter, skal afstanden til nærmeste bolig være 560 meter. Min klients bolig Møborgåvej 19 (bolig 2) ligger 561 meter fra nærmeste vindmølle, jf. VVMredegørelsen, side 22. Ifølge VVM-redegørelsen vil vindmøllerne visuelt være markante og dominerende fra min klients bolig.

2 Afstandskravet er således lige netop overholdt, og den visuelle påvirkning er markant og dominerende. Støjpåvirkning - bolig Ifølge bekendtgørelse om støj fra vindmøller er grænseværdien 44,0 db (A) ved en vindhastighed på 8 m/s, og 42,0 db (A) ved en vindhastighed på 6 m/s. Min klients bolig Møborgåvej 19 (bolig 2) er udsat for den højeste støjbelastning med 43,8 db (A) ved en vindhastighed på 8 m/s, jf. VVM-redegørelsen side 22. Støjpåvirkningen ligger således lige under grænseværdien. Skyggekast - bolig Ifølge Miljøministeriets vejledning om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller anbefales det, at nabobeboelser ikke påføres skyggekast i mere end 10 timer om året, beregnet som reel skyggetid. Ifølge VVM-redegørelsen vil kommunen kræve skyggestop etableret, således at det sikres, at min klients bolig ikke modtager mere end 10 timers reel udendørs skyggekast om året. Min klients bolig kan således forvente et skyggekast på 10 timer om året. Påvirkningen på Møborg Dambrug VVM-redegørelsen har på side 24 specifikt vurderet påvirkningen på min klients dambrugsdrift. Støjlovgivningen og anbefalingen om skyggekast forholder sig ikke til virksomheder og arbejdspladser. Skyggekast - dambrug Der er ikke foretaget en beregning af skyggekast ved dambruget, men i VVM-redegørelsen er det vurderet, at der generelt for dambruget vil være omkring 30 timer skyggekast årligt på et areal på 225 kvadratmeter. VVM-redegørelsen beskriver, at man ikke i Danmark har eksempler på vindmøllers påvirkning af fiskene i et dambrug. side 2 af 5

3 Det anføres, at man ved, at fiskene reagerer på fugle, der kredser over fiskebassinet, ved at søge mod bunden og undlade at spise. VVM-redegørelsen anfører herefter, at man godt kan forestille sig, at skyggebevægelsen henover vandet vil fremkalde samme reaktion hos fiskene. Samtidig ved man også, at fisk som andre dyr vænner sig til omgivelserne, så man kan også teoretisk forestille sig, at fiskene vænner sig til den gentagne skyggebevægelse, når fiskene erfarer, at skyggekastet ikke er farligt. VVM-redegørelsen er således baseret på skøn og formodninger vedrørende omfanget af skyggekast ved dambruget og påvirkningen på fiskene. Det er min klients vurdering, at skyggekastningen indebærer en væsentlig risiko for en negativ påvirkning af produktionen ved, at fiskene skræmmes eller stresses. Ved minkfarme er det konstateret, at minkene begyndte at bide hinanden som følge af påvirkningen fra vindmøller. Selv en mindre nedgang i foderoptaget eller omsætningen af foderet vil medføre forringet indtjening. Dette vil desuden give problemer i forhold til overholdelse af kommunens udledelseskrav, hvilket er en forudsætning for at drive dambrug under en miljøgodkendelse. En forøget stresspåvirkning vil desuden medføre en forringet helbredstilstand hos fiskene med en større dødelighed til følge. Det anføres i VVM-redegørelsen, at fiskene muligvis vænner sig til den gentagne skyggebevægelse. Fiskene påvirkes i tilvænningsperioden, og da fiskene i en almindelig produktionscyklus bliver flyttet flere gange internt i anlægget, vil effekten komme flere gange hen over en produktion. Når boliger maximalt skal tåle 10 timers skyggekast årligt, er det ikke acceptabelt, at en produktionsvirksomhed med levende dyr skal tåle 30 timers skyggekast pr. år. Tilladelse til skyggekast bør derfor ikke gives. Støjpåvirkning - dambrug Beregningen viser, at støjbidraget ved den vestlige del af dambruget vil være på 45,4 db (A) ved en vindhastighed på 8 m/s. side 3 af 5

4 For så vidt angår støj både højfrekvent, men især også lavfrekvent støj - henvises der til studier af dyrs følsomhed overfor påvirkning fra bl.a. støj. Der skal således henvises til undersøgelserne: Thomsen, F., Lüdemann, K., Kafemann, R. and Piper, W. (2006). Effects of offshore wind farm noise on marine mammals and fish, biola. Hamburg, Germany on behalf of COWRIE Ltd. published July 6, 2006, hvor der konkluderes følgende om fiskenes adfærd som følge af støj fra vindmøller (i uddrag): Behavioural effects, like avoidance and flight reactions, alarm response, and changes of shoaling behaviour are possible due to piling noise. Operational noise of wind turbines will be detectable up to a distance of app. 4 km for cod and herring, and probably up to 1 km for dab and salmon. Within this zone, also masking of intraspecific communication is possible. Behavioural and/or physiological (stress) effects are possible due to operational wind farm noise. Det foreligger således videnskabelig undersøgelser, der indikerer, at støj påvirker fiskene negativt - og på ganske lang afstand. I VVM-redegørelsen er der alene beregnet støjforhold ved vindhastighederne 8 m/s og 6 m/s. Det er uhensigtsmæssigt, at disse beregninger ikke viser støjpåvirkningen ved flere vindhastigheder. Støjforholdene både højfrekvent støj og især lavfrekvent støj kan være større ved andre vindhastigheder, hvorved dambruget belastes yderligere. For medarbejderne i dambruget, hvor arbejdet udføres udendørs hele dagen, vil en støjpåvirkning på 45,4 db (A) ved en vindhastighed på 8 m/s og skyggekast på 30 timer årligt være væsentlige gener ved udførelse af det daglige arbejde. Konklusion Da VVM-redegørelsens vurderinger vedrørende påvirkning på fiskene af skyggekast alene er baseret på formodninger og teoretiske betragtninger, bør der foretages en undersøgelse af dette forhold, forinden der endelig tages stilling til forslaget til lokalplan og kommuneplantillæg. side 4 af 5

5 Det er kendt, at frekvente skyggekast og støjpåvirkning påvirker fisks adfærd, trivsel, tilvækst, seksualdrift/-forplantning, stressforhold og immunforsvar i negativ retning, og vil kunne afstedkomme sygdomsudbrud eller fiskedød (som ofte ses som massedød). VVM-redegørelsen vurderer ikke disse forhold, og forholdene bør indgående belyses, forinden tillæg nr. 25 til kommuneplanen og lokalplan 1095 godkendes. Projektet bør endvidere ændres, så min klients bolig ikke udsættes for markant og dominerende visuel påvirkning samt støjpåvirkning og skyggekast, der ligger tæt på grænseværdierne. Dambruget bør heller ikke udsættes for skyggekast på 30 timer om året og for støjpåvirkning på 45,4 db (A). En gennemførelse af projektet vil være forbundet med en væsentlig forretningsmæssig risiko for dambruget både med hensyn til direkte driftstab og værditab når henses til skyggekast og støjpåvirkning. I værste fald kan vindmøllernes påvirkning på dambruget medføre en lukning af dette med de deraf følgende store erstatningskrav. Erstatningskrav, der kunne imødeses, såfremt lokalplan og tillæg til kommuneplan godkendes. En mulig løsning kunne være at flytte projektet i en afstand længere bort fra dambruget, således at støjpåvirkningen og skyggekastet blev formindsket. Nærværende brev er sendt med post og pr. på adressen planafdelingen@holstebro.dk Med venlig hilsen Ib Skovbo side 5 af 5