Energinet.dk Tonne Kjærsvej Fredericia. 7. juni 2016

Transkript

1 Energinet.dk Tonne Kjærsvej Fredericia 7. juni 2016 Tilladelse efter vandløbsloven til krydsning af to offentlige vandløb i Skive Kommune med underboring af 150 kv kabel Skive Kommune giver hermed tilladelse til krydsning ved underboring af 150 kv kabel af to offentlige vandløb Mogenstrup Afvandingskanal og Skive Å. Underboringen vil ved krydsning af Skive Å samtidig krydse kommunegrænsen til Viborg Kommune. Underboringen vil have en totallænge på ca. 400 meter, hvoraf ca. 170 meter kommer til at foregå i Skive Kommune. Viborg Kommune laver selvstændig sagsbehandling for den del af underboringen, der kommer til at foregå i Viborg Kommune. Vær opmærksom på at anlægsarbejdet vedr. Skive Å ikke kan igangsættes før Viborg Kommune har meddelt de nødvendige tilladelser. Tilladelsen meddeles med hjemmel i lov om vandløb, nr af 8. december samt Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., nr af 16. december , stk. 2. Ledningsejer Energinet.dk Tonne Kjærsvej Fredericia Ansøger Energinet.dk Tonne Kjærsvej Fredericia Berørt part i Skive Kommune Matr. nr.: Ejer: Adresse: 2 Bærsholm, Estvad Søren Christian Christensen Bærsholmvej 21, Bærsholm, 7800 Skive TEKNISK FORVALTNING Byg og Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen Skive Tlf.: Fax: CVR-nr.: Reference: Henvendelse til: Katrine Tuborg Pasgaard Direkte tlf.: ktpa@skivekommune.dk

2 Figur 1: Oversigtskort. Den røde linje markerer traceet for underboringen, der vil have en længde på ca. 400 meter, hvoraf ca. 170 meter kommer til at foregå i Skive Kommune. Underboringen starter i Viborg Kommune og afsluttes i Skive Kommune. Mogenstrup Afvandingskanal og Skive Å er angivet med blå linjer. Matrikelskel og matrikelnumre er angivet med sort. Den sorte pil markerer, at underboringen krydser yderligere et vandløb, der ligger i Viborg Kommune. Vandløbet er ikke markeret på kortudsnittet, men fremgår af flyfoto. Kommunegrænsen mellem Viborg Kommune og Skive Kommune er markeret ved den lilla linje og Viborg Kommune er gråtonet. Naboerklæring De berørte lodsejere er bekendt med projektet. Partshøring Udkast til krydsningstilladelsen har været fremsendt til ansøger/ledningsejer til orientering og med mulighed for at fremsende bemærkninger i perioden den 17. maj maj Ansøger/ledningsejer havde ingen bemærkninger. Viborg og Skive kommuner har været i dialog om nærværende krydsningstilladelse, da der sker krydsning af et fælleskommunalt vandløb. Redegørelse for sagen Skive Kommune har den 31. marts 2016 modtaget ansøgning af 18. marts 2016 fra Energinet.dk vedr. krydsning af vandløb ved underboringer i forbindelse med kabelprojekt Bilstrup-Idomlund. I forbindelse med etableringen af et 40 km langt 150kV kabel imellem Bilstrup i Skive Kommune og Idomlund i Holstebro Kommune skal Energinet.dk etablere en række lange underboringer. Kablet imellem Bilstrup og Idomlund indgår i et samlet projekt om kabellægning af luftledninger i Han Herred, Thy, Mors og Salling med de formål at forskønne landskabet, forbedre forsy- 2

3 ningssikkerheden og øge kapaciteten i el-nettet til at distribuere strøm fra grønne energikilder. Formålet med underboringerne, er at minimere den negative påvirkning af følsom natur og vandløb ved etableringen af kabelanlægget mellem Bilstrup og Idomlund. Beskrivelse af underboringerne: Anlæg: De færdige underboringer omfatter et anlæg på 3 parallelle forerør hvori kablerne trækkes. Forerørerne vil blive lagt med en indbyrdes afstand på ca. 5 meter. Anlægget vil blive omfattet af et deklarationsbælte svarende til kabelanlæggets samlede bredde plus 3 meter på hver side, dvs. i alt ca. 16 meter. Det vil indenfor deklarationsbæltet ikke være tilladt at plante træer med dybtgående rødder. Anlægsarbejde: Ved underboringernes start og slut på terræn skal der etableres en arbejdsplads til udførelsen af underboringen. Det nødvendige arbejdsareal kan være på op til 1500 m 2, alt efter størrelsen af underboringen. På arbejdspladsen skal der opstilles containere til materialer, boreudstyr til udførelsen af underboringen, udgravninger til at starte boringerne og der vil blive gravet et hul til opblanding og opbevaring af boremudder på ca. 25 m 2, til ca. 2,5 meter under terræn. Arbejdspladsen indrettes på landbrugsjord som vist på vedlagte bilag. Boringerne udføres som styrede underboringer med anvendelse af boremudder til at stabilisere borehullet under arbejdets udførelse. Under arbejdet vil en person til fods følge boringens fremdrift med måleudstyr fra underboringens start til slut. Boremudder består hovedsageligt af bentonit og vand og tilsættes polymerer til at regulere viskositet m.m. Borehullerne tømmes for boremudder efter endt arbejde og boremudderet bortskaffes til godkendt modtager. Boremudderet blandes på arbejdspladsen. Forundersøgelser: Energinet.dk udfører geotekniske boringer inder underboringerne etableres. De geotekniske boringer udføres som grundlag for projektering af underboringernes horisontale og vertikale trace. Det betyder blandt andet at risikoen for såkaldte blow-out reduceres, fordi det, forud for borearbejdet, er muligt at vurdere jordlagenes permeabilitet og lagdeling. Blow-out er betegnelsen for boremudder, der utilsigtet lækker fra borehullet til terræn. Energinet.dk har desuden besigtiget arealerne, hvor underboringerne skal etableres for at sikre, at der teknisk og fysisk er muligt at udføre arbejdet som beskrevet. Adgang og lodsejere: Energinet.dk har indgået aftale med de berørte lodsejere om anlæg, arbejdsareal og adgangsveje. Energinet.dk har aftalt adgang til arbejdspladserne som vist på bilaget. Adgangsvejen til alle underboringerne går via eksisterende markveje og/eller over landbrugsjord. Der udlægges jernplader, hvor det er nødvendigt. Tidsplan: 3

4 De i alt 4 underboringer som etapen fra Bilstrup til Idomlund består af er planlagt til udførelse i efteråret 2016, med start tidligst i august. Rækkefølgen af de 4 underboringer er ikke fastlagt endnu. Under normale og ukomplicerede forhold tager det 2-4 uger, at udføre en underboring afhængig af længden og de lokale forhold. Kommunens vurdering Krydsningerne med 150 kv kablet kommer til at foregå i forerør, der bliver boret under vandløbene ved en lang underboring. For at give tilladelse til underboringen stiller vandløbsmyndigheden vilkår om at underboringen sker mindst 1 meter under vandløbets faste bund. Herved berøres vandløbsprofilet ikke. Der foreligger regulativer for både Mogenstrup Afvandingskanal og Skive Å. Regulativerne indeholder dimensionsskemaer for vandløbene, hvor de respektive regulativmæssige bundkoter for krydsningsstederne kan findes. Regulativet for Skive Å kan findes på Skive Kommunes hjemmeside. Regulativet for Mogenstrup Afvandingskanal kan fremsendes ved henvendelse til Vandløbsmyndigheden. Ifølge bilaget vil selve op- og nedgravningen af kablet i forbindelse med krydsningen ske et godt stykke fra vandløbene. Derved kommer gravearbejdet ikke i nærheden af vandløbenes bræmmer. Se vedlagte bilag for nærmere detaljer omkring placering. Det er Vandløbsmyndighedens vurdering, at en styret underboring uden for hele vandløbsprofilet og mindst 1 meter under den faktiske faste bund ikke vil påvirke afvandingsinteresser og miljø i hverken Mogenstrup Afvandingskanal eller Skive Å i negativ retning. Krydsningerne vurderes således ikke, at påvirke vandløbenes miljøtilstand eller afvandingsforhold. Vilkår i henhold til afgørelse efter vandløbsloven Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med beskrivelsen i Ansøgning om tilladelse/dispensation til etablering af underboringer i forbindelse med kabelprojekt Bilstrup-Idomlund af 18. marts Krydsningen placeres i henhold til fremsendte kortbilag og projektbeskrivelsen ovenfor. Ingen del af forerør med kabel placeres højere end 1 meter under vandløbets faktiske faste bund og sider. Anlægsarbejdet ved vandløbene skal gennemføres i efteråret Påbegyndelse af arbejder i forbindelse med kablets anbringelse og eventuelt senere reparation anmeldes til Skive Kommunes vandløbsmyndighed mindst 2 dage før. Hullet til opblanding og opbevaring af boremudder skal graves i forsvarlig afstand til åbne vandløb og øvrige vådområder. Hullet skal 4

5 graves, så der ikke er risiko for overløb af mudder til vandløb eller vådområder, heller ikke ved store regnhændelser. Der må ikke indhentes vand fra vandløbene til opblanding af boremudder. Der må ikke ske opmagasinering af opgravet jord på vandløbenes bræmmer. De polymerer, der anvendes for at regulere boremudderets viskositet bør så vidt muligt være biologisk nedbrydelige. Hvis der på trods af de geotekniske forundersøgelser alligevel skulle ske et blow-out, hvor boremudder lækker ud i vandløb skal der straks ske foranstaltninger for at begrænse udbredelsen af mudderet og vandløbsmyndigheden i Skive Kommune skal straks underrettes. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at køre over/tæt ved vandløb skal der ske foranstaltninger for ikke at beskadige vandløbet, herunder brinker og kronekant. Hvis der sker beskadigelse, skal der ske reetablering til de oprindelige forhold. Vandløbsmyndigheden i Skive Kommune skal straks underrettes Nødvendige aftaler med lodsejere er i orden. Udførende firma påtager sig evt. erstatningskrav fra bredejere omfattende alle vandløbsskader, som kan henføres til arbejdet, herunder: o Skader på alle former for vandløb, herunder også rørledninger og dræn. o Problemer med opstuvninger og manglende vandmængder som følge af arbejdet. Desuden: Vandløbsmyndigheden kan ikke gøres ansvarlig og dermed erstatningspligtig for skader, hvis årsag kan henføres til dette projekt. Kablets beliggenhed afmærkes på begge sider af vandløbet med varige, let synlige afmærkninger medmindre andet aftales med grundejer. Afmærkninger skal vedligeholdes. Kablet henligger for ansøgers egen risiko. Krydsningstilladelsen tinglyses ikke selvstændigt på ejendommene, men kablets beliggenhed samt krydsningssted på vandløbet skal tinglyses af ledningsejer. Fremtidig vedligeholdelse af kablet påhviler ledningsejeren. Eventuelle skader på vandløb (herunder selve vandløbet, bund, brinker og bræmmer) som følge af kablets underboring, tilstedeværelse eller reparation, skal udbedres og betales af ledningsejeren. Udbedringer og reparationer skal i øvrigt ske efter vandløbsmyndighedens anvisning. Ved fremtidige vandløbsarbejder (f.eks. reguleringer og restaureringer) påhviler alle udgifter til ændring og/eller sikring af kablet udelukkende ledningsejeren. 5

6 Alle udgifter afholdes af ansøger. Skive Kommune er berettiget til at foretage det fornødne på ansøgers bekostning, hvis betingelserne eller eventuelle senere anvisninger ikke efterkommes. Anlægsarbejdet i forbindelse med krydsningen færdigmeldes til Skive Kommune, Vandløbsmyndigheden, senest 1 uge efter færdiggørelse. Færdigmeldingen til Skive Kommune, Vandløbsmyndigheden skal indeholde GPS-registrering med koordinater for de præcise krydsningssteder. Ansøger er ansvarlig for, at de stillede vilkår overholdes. Vandløbsmyndigheden fører tilsyn med arbejdets udførelse, såfremt det vurderes nødvendigt. Lovgivning Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse af lov om vandløb, nr af 8. december samt Bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering m.v., nr af 16. december , stk. 2. Afgørelsen begrundes med, at underføringen ikke vurderes at have en væsentlig indflydelse på vandløbet, hverken afstrømningsmæssigt eller miljømæssigt. Da det er vurderet, at sagen ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, har Kommunen undladt at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., foretage offentlig bekendtgørelse af projektet i stedlige blade og afholde møde i sagen jf. bestemmelserne i 17 i bekendtgørelse nr Vilkårene i tilladelsen er bindende for ejere og indehavere af andre rettigheder over ejendommen. Vær opmærksom på eventuelle andre kabler, kloakrør og lignende. Vær opmærksom på, at anlægsarbejdet vedr. Skive Å ikke kan igangsættes før Viborg Kommune har meddelt de nødvendige tilladelser. Tilladelsen er gældende i 1 år fra datoen for afgørelsen, og tages den ikke i brug, skal det meddeles Skive Kommunes vandløbsmyndighed. Det er ansøgerens pligt at oplyse eventuelle andre, der skal udføre arbejdet, om tilladelsens indhold. Der kan i området eventuelt være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejdet skal Museumslovens iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om risikoen for fund af arkæologisk betydning, samt besked om de finansieringsmæssige konsekvenser. Findes der under jordarbejdet alligevel spor af fortidsminder, f.eks. knogler, flintredskaber, lerkarskår m.m., skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. 6

7 Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til Muse um Salling Naturbeskyttelsesloven Mogenstrup Afvandingskanal og Skive Å er begge beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. I den forbindelse har Skive Kommune vurderet, at projektet ikke påvirker vandløbets flora og fauna idet styret underboring sker udenfor vandløbets profil og ikke forstyrrer vandløbet, såfremt ovenstående vilkår efterkommes. Det er derfor ikke nødvendigt med en dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Natura 2000 og bilag IV arter Underboringen foretages under og på tværs af Natura 2000-område nr. 40 Karup Å, Kongenshus og Hessellund Heder. Arbejdspladserne og ned- og opgravningsstederne placeres udenfor Natura 2000-området. Ifølge screeningsafgørelse fra Naturstyrelsen er det deres vurdering, at der ikke skal foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området eller konkrete bilag IV-arter. Vurderingen begrundes med, at projektet ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vurderes at kunne påvirke Natura 2000-områder eller konkrete bilag IV-arter væsentligt. Klage ift. afgørelse efter vandløbsloven Afgørelsen kan inden 4 uger påklages efter reglerne i nedenstående klagevejledning. Afgørelsen offentliggøres ikke. Da sagen vedrører en afgørelse efter 9 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., nr af 16. december 2015, meddeler Skive Kommune hermed tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder inden klagefristens udløb og uanset om der måtte indkomme klager, jf. 30 i samme lov. Dette indebærer ingen begrænsning i Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget godkendelse. Evt. omkostninger i forbindelse med en ændret eller ophævet påklaget godkendelse påhviler alene ansøger. Klagevejledning Ansøger, interesserede parter og interesseorganisationer med væsentlig interesse i sagen kan klage over Skive Kommunes afgørelse. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. 7

8 Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagefristen er 5. juli Med venlig hilsen Katrine Tuborg Pasgaard Skov- og landskabsingeniør Bilag: Kortbilag kortbilag vedlagt ansøgningen fra Energinet.dk (Bemærk venligst, at bilaget var vedlagt ansøgningen som bilag 2, derfor denne nummerering i tegningshovedet). Kopi af denne afgørelse er sendt til: Ansøger: Energinet.dk, Tonne Kjærsvej 65, 7000 Fredericia Att. Karen Raagaard, kar@energinet.dk Lodsejer: Søren Christian Christensen, Bærsholmvej 21, Bærsholm, 7800 Skive Samarbejdskommune: Viborg Kommune, att. Lone Rykær Hansen, lorh@viborg.dk Interesseorganisationer: Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk og skive@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Museum Salling: many@muserum.org Ornitologisk Forening: natur@dof.dk og skive@dof.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd: a.e.oppel@vip.cybercity.dk Lystfiskerforeningen for Skive og omegn: lfso@lfso.dk 8

9 9