Lokalplan nr En enkelt grund ved Havbakken, Hjerting

Transkript

1 Lokalplan nr. 6 En enkelt grund ved Havbakken, Hjerting August 006

2 Byrådet udarbejder lokalplan for at fastlægge bestemmelser om den enkelte ejendoms anvendelse og bebyggelse med henblik på tinglysning på ejendommen. Byrådet udarbejder lokalplan: før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder, hvis et bestemt bymiljø ønskes skabt eller fastholdt, hvis et areal ønskes overført fra landzone til byzone, hvis en større bebyggelse ønskes nedrevet, hvis et område ønskes erhvervet til offentlige formål, eller hvis bygge- og anvendelsesmulighederne i øvrigt ønskes skærpet eller lempet væsentligt i forhold til gældende bestemmelser. Lokalplanen skal overholde kommuneplanens rammebestemmelser, men kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse, som kommuneplanen angiver. Udarbejdet af Plan & Byudvikling, Teknik & Miljø Fotos/Illustrationer: Esbjerg Kommune Tryk: Esbjerg Kommune, 0 eksemplarer, august 006

3 Indholdsfortegnelse Indhold Redegørelse... Lokalplanområdet... Baggrund... Forhold til Regionplanlægning... Forhold til Kommuneplanen... Bindinger... Forhold til gældende lokalplan... 6 Miljøvurdering... 6 Tilladelser fra andre myndigheder... 6 Lokalplanforslaget har været i offentlig høring fra den. november 00 til den. februar Bestemmelser Lokalplanens formål... 7 Områdets afgrænsning... 7 Zonebestemmelser... 7 Områdets anvendelse... 7 Udstykning Veje, stier og parkering Ledningsanlæg m.v Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden Opholds- og ubebyggede arealer Grundejerforening Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder Aflysninger i Tingbogen Retsvirkninger Vedtagelse Bilag Lokalplankort LP Indsat bagerst Side: 1

4 Side:

5 Redegørelse Redegørelse Lokalplan nr. 6, en enkelt grund ved Havbakken, Hjerting. Lokalplanområdets placering Lokalplanområdet markeret med rød ramme Lokalplanområdet Baggrund Lokalplanen omfatter en enkelt grund ved Hjerting Strandvej og Havbakken. Ejendommen grænser op til Esbjerg Kommunes materialeplads mod nord og mod øst til et naturområde ved Guldager Møllebæks Ådal. Som opfølgning på sag om attraktive boliger vedtog Esbjerg Byråd i 00 lokalplanforslag for boligområder ved Guldager Møllebæks Side:

6 Redegørelse Forhold til Regionplanlægning Forhold til Kommuneplanen Bindinger Zoneforhold Anvendelse Bebyggelse Bevaringsværdig bygning km kystnærhedszone Å- beskyttelseslinien International beskyttelse Ådal som blev offentliggjort. Miljøministeriet fremsatte imidlertid indsigelse mod planerne begrundet med områdernes beliggenhed inden for strandbeskyttelseslinien. Esbjerg Byråd fulgte herefter Miljøministeriets indsigelse, men søgte dog plangrundlaget fastholdt for en enkelt ejendom, som ikke er omfattet af strandbeskyttelseslinien. Miljøministeriet har ved brev af. juli 006 meddelt, at indsigelsen for denne ejendom ophæves. Tillæg nr. 9 til Regionplan 01 har været offentliggjort sammen med lokalplanen. Ribe Amtsråd vedtog den 17. maj 006 at trække tillægget tilbage og at en revideret lokalplan nr. 6 er underordnet for Regionplanens formål, og at der derfor ikke skal udarbejdes regionplantillæg. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 00-01, og ændring nr til kommuneplanen har været offentliggjort samtidig med denne lokalplan. Kommuneplanens rammeområde er ligesom lokalplanområdet reduceret som følge af Miljøministeriets indsigelse. I overensstemmelse med kommuneplanændringen overføres lokalplanområdet til byzone. I overensstemmelse med kommuneplanændringen fastlægges anvendelsen til lave boliger. Der er ikke i lokalplanen givet mulighed for institutioner, butikker, forretninger og små værksteder med butik inden for Kommuneplanens gældende rammer, da området omfatter en enkelt ejendom, hvor formålet med lokalplanen er at muliggøre at der kan opføres attraktive boliger. Kommuneplanændringens maksimale bebyggelsesprocent på for åben-lave boliger fastsættes for området. Den maximale bygningshøjde på etager indskrænkes til 1½ etage for at indpasse ny bebyggelse efter terrænet og den nærmeste bebyggelse. Lokalplanen skal respektere følgende bindinger fra kommuneplanens rammer vist på kortudsnittet og dertil hørende beskrivelse. Det eksisterende sommerhus er registret som bevaringsværdig med middel bevaringsværdi i forbindelse med Esbjerg Kommuneatlas. Bygningen bør søges bevaret eventuel ved sammenbygning med ny helårsbolig. Området ligger inden for kystnærhedszonen og ligger bag ved eksisterende boligbebyggelse i forhold til stranden. Området er omfattet af Naturbeskyttelseslovens Å- beskyttelseslinie. Miljøministeriet har ved brev af 1. marts 006 givet tilsagn om at ophæve beskyttelsen efter endelig vedtagelse af lokalplanen. Områderne er beliggende ca. 100 m fra stranden og Ho Bugt som er internationalt naturbeskyttelsesområde for Vadehavet og har status som EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 7, EF-habitatområde nr. 78 og Ramsarområde. Side:

7 Redegørelse Ejendommen ligger op til et eksisterende boligområde og adskilt fra stranden. En ændring af status fra sommerhus i landzone til boligområde vurderes ikke at indebære forringelse af det internationale naturbeskyttelsesområdes naturtyper eller levesteder for arterne, eller at det vil medføre forstyrrelser, der har konsekvenser for de arter, området er udpeget for. Lokalplanområdet er markeret med rødt og udgør en del af rammeområde Vejstøjisolinier Ledningstraceer Der må ikke etableres helårsbolig inden for støjisolinien. Der kan dog gives tilladelse til at opføre helårsbolig inden for støjisolinien med henblik på at opføre ny bebyggelse i samspil med bevaringsværdig sommerhus. Boligen skal indrettes og støjisoleres, så det indendørs støjniveau ikke overstiger det tilladelige i opholdsrum. Området er med i spildevandsplanen, med tilslutning af spildevand til offentlig kloak og nedsivning af regnvand. Hovedvandledning og fjernvarmeledning er udlagt i vejareal og berører ikke ny bebyggelse. Side:

8 Redegørelse Forhold til gældende lokalplan Miljøvurdering Tilladelser fra andre myndigheder Ved lokalplanens endelige vedtagelse og tinglysning vil lokalplan nr. 7 for naturområde blive aflyst inden for lokalplanens område, da den er i strid med denne lokalplans fastsættelse af anvendelsen til lave boliger. Denne lokalplan er ikke screenet i henhold til Lov nr. 16 af. maj 00, da sagen er påbegyndt i 00. Det fremgår af afsnit 1 hvilke tilladelser Esbjerg Byråd og andre myndigheder skal og kan give når lokalplanen er endeligt vedtaget. Lokalplanforslaget har været i offentlig høring fra den. november 00 til den. februar 00. Side: 6

9 Bestemmelser Bestemmelser Lokalplan nr. 6, en enkelt grund ved Havbakken, Hjerting. I lokalplanen fastsættes følgende bestemmelser for det område, der er nævnt i afsnit.1. 1 Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål at sikre mulighed for boligbebyggelse, at hindre miljøkonflikter som følge af trafikstøj efter intentionerne i miljølovgivningen, at sikre ny bebyggelse mod oversvømmelse ved stormflod, at sikre den grønne karakter i området, at sikre vejadgang, at overføre landzoneareal til byzone, Områdets afgrænsning.1 Lokalplanen afgrænses som vist på Lokalplankort LP 6-1 og omfatter matrikelnumrene aq Tobøl By, Guldager.. I forbindelse med planens anmeldelse til tinglysning bemyndiges borgmesteren af Byrådet til at fastlægge det i afsnit.1 anførte område matrikulært. Zonebestemmelser.1 Ved den offentlige bekendtgørelse af lokalplanens vedtagelse overføres området til byzone. Områdets anvendelse.1 Området udlægges til åben-lav boligområde som vist på tegning nr. LP6-1.. Der må ikke tillades virksomheder der i Håndbog om Miljø og Planlægning af 00 klassificeres højere end klasse 1.. Der gives tilladelse til liberale erhverv kontorer og anlæg med en naturlig tilknytning til området på betingelse af: at at at at virksomheden drives på en sådan måde, at områdets karakter af boligområde ikke brydes, erhvervsandelen højst udgør % af etagearealet, der højst er et skilt, og at skiltets areal højst er 0, m. Farven på skiltet må ikke være signalfarve som turkis, gul, orange eller lignende, parkering foregår på egen grund, og Side: 7

10 at Bestemmelser erhvervsudøvelsen ikke medfører belastende trafik eller anden ulempe for de omkringboende. Udstykning.1 Ingen bestemmelser. 6 Veje, stier og parkering 6.1 Området skal vejbetjenes fra Havbakken. 6. Der skal anlægges -p-båse pr. bolig. 6. Der er udlagt vejbyggelinie som vist på tegning nr. LP 6-1. Arealet mellem vejbyggelinie og vejskel må ikke udnyttes til nogen form for bebyggelse. 7 Ledningsanlæg m.v. 7.1 Ingen bestemmelser. 8 Bebyggelsens omfang og placering 8.1 Boligbebyggelse skal placeres inden for byggefelt som vist på lokalplankort LP6-1. Ny boligbebyggelse kan dog opføres ved sammenbygning med eksisterende bevaringsværdige sommerhus eller i samspil med huset bevaret som anneks. 8. Bebyggelsesprocenten i området må ikke overstige %. 8. Ny boligbebyggelse skal opføres med en mindste gulvkote på, DVR Bygningshøjden må ikke overstige 1½ etage og 8, meter over eksisterende terræn. 8. Boligbebyggelse i området skal placeres i en afstand af, meter fra skel. 8.6 Garager, carporte og udhuse m.v. skal placeres i en afstand af mindst meter fra adgangsgivende vej. 8.7 Mod vej og grønne områder skal garager, carporte og udhuse m.v. placeres i en afstand af mindst 60 cm fra skel. 8.8 Den del af garager, carporte og udhuse m.v., der placeres inden for en zone på, meter fra naboskel, kan gives en højde indtil, meter + 0, x afstand til skel. 9 Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 9.1 Ændringer, udskiftninger og vedligeholdelse af den eksisterende bevaringsværdige bygning skal ske i overensstemmelse med den oprindelige arkitektur. 9. Bygningers ydervægge skal fremtræde som blank eller vandskuret teglstensmur eller pudset mur. 9. Tage skal udføres som symmetrisk saddeltag. Taghældning for boligbebyggelse, garage og carporte skal være mellem º og 0º. Side: 8

11 Bestemmelser 9. Tagbeklædning skal udføres af uglaserede røde, brune, sorte eller ædelengoberede teglsten. 9. Boligbebyggelse skal indrettes og isoleres mod trafikstøj, så det indendørs støjniveau i beboelsesrum ikke overstiger 0 db. 9.6 Skiltning og reklamering skal være i overensstemmelse med principperne i Esbjerg Kommunes skiltevejledning for områder uden for Indre By. 9.7 Solceller af reflekterende materiale må ikke være synlig fra vej, sti eller ådalen. 9.8 På hver ejendom kan opsættes én antenne i en højde der ikke overstiger tagryggen og antennen må ikke være synlig fra vej. 10 Opholds- og ubebyggede arealer 10.1 I området skal hegn ved skel etableres som levende hegn 0 cm bag skel på egen grund. 10. Henstilling af campingvogne, lystbåde ol. samt oplagring må ikke finde sted på opholds- og parkeringsarealer. 11 Grundejerforening 11.1 Ingen bestemmelser. 1 Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse 1.1 Ny bebyggelse skal være tilsluttet kloak-, vand-, el- og fjernvarmenet, før den tages i brug. 1. Før ny bebyggelse tages i brug skal de i afsnit 6 nævnte parkeringsarealer være etableret i godkendt omfang. 1 Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder 1.1 Godkendelser, tilladelser og dispensationer i henhold til denne lokalplan meddeles af Esbjerg Byråd, fagudvalg eller administrationen i henhold til bemyndigelse. 1. Bestemmelser i lokalplanen træder først i kraft når der foreligger fornødne kommuneplanbestemmelser herfor. 1 Aflysninger i Tingbogen 1.1 Ved lokalplanens endelige vedtagelse og tinglysning aflyses lokalplan nr. 7 inden for lokalplanens område. 1 Retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, efter Planlovens 18 kun bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før offentliggørelsen af planforslaget, kan fortsætte som hidtil. Side: 9

12 Bestemmelser Byrådet kan ifølge Planlovens 19 meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra planen kan gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for planens virkeliggørelse. 16 Vedtagelse Ovenstående forslag til Lokalplan nr. 6 udarbejdet efter Lov om planlægning, er vedtaget endeligt af Esbjerg Byråd den 11. september 006. Johnny Søtrup borgmester Erik Brinck direktør for Teknik & Miljø Side: 10

13 7 6, 9,, 6,, 61,,, Havb akke n,,, Lokalplangrænse Vejstøjisolinie dba (trafikdata 1999) 1, Å-beskyttelseslinie Byggefelt, 178 Vejbyggelinie,, Bevaringsværdig bygning Areal omfattet af strandbeskyttelse 7,,,, dv ej,, 1,, m 6, m 186,,, 10 ra n 18 aq St, Hj er tin g 1½e 180,, ,,, 18, 19 18,, ,, , Dato: Mål 1: Meter, 19, Ejerlav: Tobøl By, Guldager 19,, Lokalplankort 189,, 0