Baggrund Vordingborg Havn ønskes over en kort årrække udviklet til en regional havn med bl.a. udskibning af regionalt og lokalt producerede varer.

Transkript

1 Vordingborg Kommune Teknik- og Miljøudvalget Østergårdstræde 1A 4772 Langebæk ALTERNATIVT HAVNEPROJEKT - KOMMENTARER FRA VORDINGBORG HAVN Baggrund Vordingborg Havn ønskes over en kort årrække udviklet til en regional havn med bl.a. udskibning af regionalt og lokalt producerede varer. Vordingborg Havn har igennem de sidste 2-3 år udviklet et projekt som møder havnens krav om udformning samt kendte og potentielle kunders behov for dybdegang, kajarealer og adgangsforhold. DATO Havneudvidelsen er VVM-pligtig jf. lov om havne (Havneloven) og lov om planlægning (Planloven). Trafik- og Byggestyrelsen og Vordingborg Kommune, som deler myndighedsforholdene for havneudvidelsen, har indledt en idefase, hvor myndigheder og offentligheden kan bidrage med ideer til processen. I forbindelse med denne høringsfase er der indkommet et forslag fra grundejerforeningen Klitroseparken, som inkluderer et alternativt havneprojekt. Vordingborg Kommune ønsker, at give det politiske system en mulighed for at behandle dette alternative projekt på lige fod med det oprindelige projekt. Teknik- og Miljøudvalget skal træffe beslutning herom på udvalgsmødet d. 8. juni Nærværende notat er tænkt som et baggrundsmateriale, som skal sikre, at Teknik- og miljøudvalget træffer beslutning om den videre proces på tilstrækkeligt oplyst grundlag. Notatet indeholder havnens standpunkt i relation til det fremsatte projekt og mere specifikt; 1) En gennemgang af projektets havnetekniske forudsætninger og omfang 2) Udtalelse fra en lods med sejladserfaring fra farvandsområdet 3) En gennemgang af projektets miljømæssige fodaftryk 4) Udtalelse fra Vordingborg Havn Notatet indledes med en kort gennemgang af det alternative projekt og afsluttes med en opsummering. 1/8 Lars Brammer Nejrup Orbicon A/S info@orbicon.dk CVR nr: Ringstedvej 20 Handelsbanken: lbne@orbicon.dk 4000 Roskilde FRI

2 BESKRIVELSE AF PROJEKTET Det alternative projekt er udarbejdet af A1 Consult A/S på henstilling fra Grundejerforeningen Klitroseparken. Grunden til dette tiltag skal findes i, at Grundejerforeningen er bange for de visuelle og støjmæssige påvirkninger som måtte opstå ved etablering af Masterplanen. I nedenstående tekst, er udvalgte sektioner kopieret fra den fremsendte projektbeskrivelse. Det alternative forslag tager udgangspunkt i, at en væsentlig del af havneudvidelsen flyttes længere mod syd, for herved at minimere gener i form støj samt udsyn for området nord for Masnedsund. Figur 1: Skitse af det alternative projekt Den stenmole som blev etableret i 2015 jf Masterplanen bibeholdes som en ydre afgrænsning, men i stedet for at etablere et lukket bassin, etableres en ny sejlrende, som løber gennem Masterplanens nye havnebassin. Sejlrendens bredde er på 80 meter svarende til den halve bredde af Masterplanens havnebassin. Langs den nye sejlrende etableres en ca. 1 km lang kaj, med tilhørende kajgade mm. Mod syd etableres den nye sejlrende med 3 nye spuns- eller pæleindfattede molehoveder, for at sikre den fulde indsejlingsbredde gennem havne-åbningen. Mod nord sammenføres den nye sejlrende med den eksisterende, hvorved gennemsejling af havnen muliggøres. Det vurderes, at der ikke er stor forskel i de geotekniske forhold for de to udvidelsesforslag. Begge områder kræver etablering af en ny stenkastning mod øst og syd, og begge forslag kræver etablering af ny spuns i de samme områder. Der er ikke nogen nævneværdig forskel i kajlængder for de 2 forslag. Begge forslag medfører kajlængder på ca meter efter fuld udvidelse. 2/8

3 Begge udvidelsesforslag indeholder forholdsvist store uddybningsmænger. Det vurderes, at der i masterplanforslaget skal uddybes i størrelsesordenen m3 materialer i det nye havnebassin inkl. sveje-bassinet ved indsejlingen. I det alternative forslag, skal der uddybes en sejlrende inden for de dækkende værker på ca m3 (80 meter i bredde med en dybde på 9,4 meter). Hertil skal der forventes en uddybning på ca m3 til skråninger mm. ind mod eksisterende stenkastning. Den samlede uddybningsmængde for det alternative forslag er ca m3. Uddybning af sejlrende er ligeledes forbundet med store mængder for begge projektforslag. Det vurderes, at der ifm. Masterplanen forslag skal foretages en uddybning af sejlrenden i en længde af 2,5 km, svarende til ca m3. En stor del af mængderne ligger i, at sejlrendens bredde øges fra 40 til 70 meter. I forbindelse med det alternative forslag, skal der foretages en uddybning af en sejlrende på ca. 1,1 km, og med en bredde på 80 meter og en gennemsnit uddybningsdybde på 4,5 meter, medfører dette en uddybningsbe-hov på ca m3. Mængden kan minimeres til ca m3, hvis sejlrenden etableres med en bredde på 70 meter. Der er således en væsentlig besparelse i uddybningsmængder ifm. det alternative forslag, svarende til m3. 3/8

4 HAVNETEKNISK BESKRIVELSE AF DET ALTERNATIVE PROJEKT Nedenstående tekst er udarbejdet af M.S. Rosbæk A/S, Rådgivende Ingeniører. Vi har modtaget kopi af et alternativet forslag til udvidelsen af Vordingborg Vesthavn, alt i relation til igangværende VVM-proces. Forslaget er udarbejdet af A1 Consult A/S for en grundejerforening på Ore. Forslaget kaldes her "A1-alternativet" Forslaget går overordnet set ud på at lade skibe med større dybgang (+ 9,4), have deres indsejling syd om eksisterende vestre dækmole, fra vest, ind over den pt. anvendte klapplads. Udsejling skal ske via den eksisterende sejlrende. Vi har følgende bemærkninger til Al-alternativet: Kabler Energinet har netop afsluttet nedlægning af et stort søkabel fra Sjælland til Falster. Dette kabel er der ikke forholdt sig til i A1-alternativet. Dette nye kabel krydser netop A1-alternativet på en eks. vanddybde a 7-8 meter. Gravedybden for kablet er således, at det vil kræve en omlægning af kablet til en dybere placering der hvor A1-alternativet krydser kablet. En sådan kabelforlægning menes at koste ca. 25 mio + moms, se bilag 1. Vanddybder. De påtænkte vanddybder er pt. ikke 9,4, men antageligvis 10,4 meters dybde. A1-alternativet skal således øges i sin økonomi svarende til 10,4 før en økonomisk sammenligning kan ske. Det er desuden meningen at havnens dybe del skulle være i den nordlige ende af Vinkelhavnen. VVM projektet har da også kun 8,4 m vand på hele den sydlige del. De netop udførte bolværker tilgodeser da også kun 8,4 m vand på de sydligste ca. 140m kaj. Lejeren af det nordre areal, kommende Etape 2 udfor Havneadministrationen, har ønsket 10,4 m vand hvad pt. kan indpasses i såvel bolværker/ uddybning. Det ses, at A1-alternativet vil umuliggøre 10,4 m vand i Vinkelhavnens nordlige del, da man jo i så fald skal passere skibe langs kajen under indsejlingen sydfra, op mod Etape 2. Den eksisterende dækmole må i A1-alternativet da flyttes mod vest ligesom, at der må foretages en væsentlig udvidelse af et vende/ drejeareal ved Etape 2's nordlige kaj. 4/8

5 Besejling De største skibe der er planlagt og er undersøgt i simulator for sejladsmulighed af Force instituttet, - er 200 m lange. Et sådant skib vil ikke kunne drejes ind sydfra. A1-alternativet skal således, - af hensyn til besejlingen,- have ændret væsentligt på drejearealet ved A1-alternativets indsejling. Når skibet drejer ind i Vinkelhavnen i A1-alternativet, da vil der være stor sandsynlighed for skader på et skib langs den i A1-alternativet viste sydlige Vinkelhavnskaj. Objektivt set er der for lidt plads, hvilket øger risikoen for påsejlinger ved dårlige vejrforhold. Kajarealerne. Det i A1-alternativet viste store sydlige areal indskrænker havnens muligheder for tilbud af løbende meter for bolværkskrævende virksomheder. På dette punkt er A1-alternativet således ikke et alternativ, men en klar forringelse. Uddybningsmængderne Den eksisterende uddybning- og den i VVM-projektets påtænkte uddybning til + 9,4 eller +10,4 vil frigive en større mængde havbundsmateriale, der af hensyn til økonomien, skal søges klappet på den eksisterende klapplads, som er beliggende vest for havnen. For så vidt A1-alternativet vælges, da umuliggøres anvendelsen af klappladsen. Økonomien i hele uddybningen vil da kunne umuliggøre hele projektet. Vi taler om forøgelser i størrelsesordenen 40 mio. kr + moms, idet 0,7-1,1 mio m 3 skal sejles til fjerntliggende klapplads. Det kan i øvrigt nævnes, at der i A1-alternativet skal afgraves ca. samme mængde havbundsmateriale som der skal bortgraves i masterplanforslaget. Bølgeuro A1-alternativet betjener sig af en indsejling der er beliggende i den værst tænkelige retning mht. bølgeuro. Der vil være to væsentlige gener forbundet med dette; dels vil bølgerne reflektere mod spunsen og skibssiderne i den sydlige del af havnen og skabe et bølgeklima som vil umuliggøre besejling af hele havnen ved den pågældende vindretning. Dels vil der være en difference i vandspejlet fra indsejling til havnens nordre del. Dette vil give en uønsket strøm igennem havnen. I VVM forslaget er havnedesignet netop planlagt således, at disse sejlads/ brugsmæssige negative forhold modvirkes. 5/8

6 Økonomi. Vi skal oplyse at A1-altemativet skal tillægges væsentlige merudgifter - ligesom at A1 alternativet skal omformes for overhovedet at kunne sammenlignes. Nedenstående er angivet de væsentlige poster: Tabel 1: Estimerede ekstraudgifter i forbindelse med A1-alternativet Element Beløb (mio kr. + moms) Vestre mole flyttes ud 5 Kabelflytning, Energinet 25 Forøgede jordmængder 5 Pris for klapning forøges 40 Sum, skønnet merpris 80 mio. kr De i A1-alternativet postulerede besparelser ca. 35 mio. kr. skønnes derfor som værende angivet på forkert grundlag. Resume A1-alternativet vil ikke kunne tilgodese den igangværende lejeaftale med DLG om 9,4 m eller 10,4 m vand ved etape 2's vestre/ ndr. bolværk. A1-alternativet vil ubetinget kræve en kabel omlægning. A1-alternativet vil bevirke en umulig indsejling med de påtænkte store skibe. A1-alternativet vil give bølger og strømgener i forhold til VVM planens havneudformning. A1-alternativet vil samlet set være dyrere at gennemføre. A1-alternativet vil reducere antallet af mulige bolværkskrævende virksomheder. Vores konklusion er, at A1-alternativet i sin udformning, bryder med Vinkelhavnens grundprincip; en "Vinkelhavn" er en side-havnedel til en længere kanal-havn, hvor havnenærhed til de bagvedliggende arealer prioriteres. Det er ikke meningen at Vinkeldelen skal være en gennemsejlingskanal. A1-alternativet er således ikke noget brugbart alternativ. VVM projektet er det mest hensigtsmæssige og eneste reelt gennemførlige havneudvidelsesprojekt for Vordingborg Havn. 6/8

7 MILJØMÆSSIG SCREENING AF DET ALTERNATIVE PROJEKT Ud fra et miljømæssigt perspektiv, adskiller A1-alternativet sig fra VVMprojektet på en række områder, men væsentligst i relation til den ønskede uddybning igennem Masnedø Vestflak. A1-alternativet vil inkludere en større uddybning igennem lavvandet jomfruelig havbund bestående af spredt vegetation og småstenet sandbund med forskellige epifaunasamfund. Denne uddybning vil have et signifikant andet miljømæssigt fingeraftryk end VVM-projektets. I VVM-projektet gennemføres der en udvidelse af sejlrenden i et område som er beliggende i nærheden af en eksisterende sejlrende. En stor del af dette areal er allerede påvirket af sejlrendens vanlige aktiviteter. Dette er ikke tilfældet ved A1-alternativet, hvor sejlrenden skal etableres hen over ikke-påvirket havbund. Den ekstra sejlads, skal gennemføres i forbindelse med at man ikke kan klappe på den tættest beliggende klapplads vil medføre væsentlig forøgede emissioner i form af bl.a. CO2 og partikelforurening. UDTALELSE FRA VORDINGBORG HAVN Herunder er Vordingborg Havns udtalelse vedr. A1-alternativet. Nedenstående er et udklip af de samlede bemærkninger. Det fulde brev kan ses i Bilag 2. Havne administrationen har følgende bemærkninger til forslaget fra A1: Forslaget kreerer ikke tilstrækkelige kajnære havnearealer til at forrente investeringen. En større vanddybde ønskes i den nordlige del af havnen hvor skibene skal laste til en fuldlast. Det vil ikke være muligt at forlade havnen med de større skibe og større dybgang. Det vil betyde at to virksomheder sandsynligvis ikke vil udvide deres aktiviteter og ikke vil investere i en ny terminal på Vordingborg havn. To sejlrender til Vordingborg havn vil betyde ekstra driftsudgifter til vedligeholdelse af den garanterede vanddybde. Et havneindløb mod Nordvest er den retning hvor havnen oplever de højeste bølger som vil vanskeliggøre anløb af havnen. Desuden vil bølgerne reflektere på den lodrette østlige spunsvæg og vil gøre forholdende dårligere i den resterende del af havnen. Det forslåede havnebassin er ikke bredt nok til at garantere sikker sejlads i havnen, passere andre skibe eller til fx have slæbebådsassistance. I forslaget er der ingen svaje bassin, det vil derfor ikke være muligt at svaje skibene. 7/8

8 UDTALELSE FRA DANPILOT Vi har kigget på det alternative projekt, og det er min bekymring hvorvidt der vil være nok plads til at dreje skibet ved ankomst og afgang. Under vore simuleringsøvelser oplevede vi gentagne gange, hvor krævende det var at svaje de store skibe. I øvrigt er jeg bekymret for om man kan lægge større skibe til ved DLGkajen. OPSUMMERING Der er indsendt et alternativt havneprojekt for udvikling af Vordingborg Havn. Projektet er udarbejdet af A1-consult på opfordring af grundejerforeningen Klitroseparken. Nedenfor er havnens overordnede kommentarer til projektet skitseret. Overordnet set vil A1-alternativet ikke opfylde havnens behov for fremtidssikret udvikling af bolværksnære havnearealer Havnen vil blive væsentligt fordyret ved etablering af A1-aternativet A1 alternativet er uhensigtsmæssigt opbygget i relation til sejlads, sikker navigation og bølgeuro Den i A1-alternativet planlagte sejlrende vil givetvis skulle oprenses jævnligt. Den eksisterende sejlrenden oprenses meget sjældent. Den planlagte sejlrende går igennem et nyligt nedlagt stærkstrømskabel og igennem en klapplads. Førstnævnte vil kræve forlængelse og yderligere nedspuling af kablet til en merværdi af ca. 25 mio. Ved sejlads til anden klapplads vil der påløbe væsentlige ekstraomkostninger. Samlet set kan Havneadministrationen IKKE støtte op om det alternative projekt som både vil reducere havnens udviklingsmuligheder som regional havn og samtidigt besværliggøre den daglige manøvrering i havnebassinerne. 8/8

9 LBNE - Lars Brammer Nejrup Emne: Vedhæftede filer: VS: igangværende kabel vest for Vordingborg pdf Fra: Thomas Rask Eriksen [mailto:ter@energinet.dk] Sendt: 30. maj :02 Til: rosbaek@rosbaek.dk; Jan Jaap Cramer Cc: Steen Schütt; Martin Hinrichsen; Storstroem Emne: VS: igangværende kabel vest for Vordingborg Til Morten Rosbæk ved M.S. Rosbæk Aps Kopi Havnefoged Jan-Jaap ved Vordingborg Havn Tak for nedenstående samt det vedhæftede alternative forslag vedr. placering af udvidelsen af Vordingborg Havn. Forslaget er fremkommet fra lokale beboere ifm. VVM-høringen af planerne for havneudvidelsen. Energinet.dk har regnet meget overordnet på en evt. sænkning/forlængelse af det nyetablerede kabel under Storstrømmen, og vi er kommet frem til, at jeres nedenstående overslagssum på ca. 25 mio. kr. eksklusiv moms er et rigtigt bud. Denne sum indeholder udgifter til at udføre entreprenørarbejdet, produktion af kabelstump og sø-muffer samt transport af samme. Håber, ovenstående er brugbart i jeres videre VVM-arbejde. Kontakt os gerne ved yderligere spørgsmål. Med venlig hilsen Thomas Rask Eriksen Landinspektør Plan og Miljø Team 3. partshenvendelser Tlf. nr Direkte tlf. nr ter@energinet.dk Energinet.dk Tonne Kjærsvej Fredericia Tlf

10 Orbicon Lars Brammer Nejrup Ringstedvej Roskilde Vordingborg havn Vesthavnen Vordingborg Tlf Jan-Jaap Cramer Maritim udvikling / Havnefoged Direkte: Mobil: jjcr@vordingborg.dk Bemærkninger til alternativt forslag til havneudvidelse På foranledning af Klitroseparkens alternative forslag til havneudvidelse af Vordingborg havn, har havneadministrationen af Vordingborg havn følgende bemærkninger til forslaget. Vordingborg Havn har i de sidste par år i tæt samarbejde med havnens kunder og nye kunder udarbejdet en masterplan for Vordingborg havn med henblik på at de eksisterende kunder kan udvide deres aktiviteter på havnen og for at kunne tiltrække nye kunder. Det er er derfor arbejdet med at kreere efterspurgte, større, kajnære havnearealer, uddybe sejlrenden og at forbedre besejlingsforholdene til Vordingborg Havn. Ved at etablere en vinkelhavn jf. masterplanen kan der etableres ca m² nye havnearealer med direkte adgang til kajgaden. Derudover kan der etableres ca m² bagland som på sigt kan udvikles til erhvervsarealer til maririm relaterede virksomheder, som ikke har behov for direkte adgang til kajgaden. Havnearealer med direkte adgang til havnen er mest efterspurgt og har den højeste arealleje pr m² og giver dermed en bedre forretning af investeringen i havneanlæg. Vordingborg Havn har i 2016 udlejet de første nye havnearealer, som er etableret i etape 1 af havneudvidelsen, til to multinationale virksomheder. Vordingborg Havn er indgået aftaler med andre større virksomheder som også ønsker en etablering på havnen eller udvide deres lejemål på havnen. En forudsætning for investering i nye terminaler på havnen for disse virksomheder er, at sejlrenden uddybes og at de nye terminaler dermed kan besejles at større skibe.

11 På vegne af Vordingborg Havn har Force Technology i samarbejde med 5 lodser udarbejdet en simuleringsstudie med henblik på at kvalitetssikre besejlingsforholdene af den nye sejlrende, svaje bassin og kajen jf. masterplanen. Masterplanen, som Vordingborg havn har lavet, opfylder de kriterier havnen og havnens kunder har til en ny havn. De virksomheder havnen er i dialog med er villig til at investere i nye terminaler, skabe yderlige godsomsætning og kan dermed være en vækstmotor for vores region. Havne administrationen har følgende bemærkninger til forslaget fra A1: Forslaget kreerer ikke tilstrækkelige kajnære havnearealer til at forrente investeringen. En større vanddybde ønskes i den nordlige del af havnen hvor skibene skal laste til en fuldlast. Det vil ikke være muligt at forlade havnen med de større skibe og større dybgang. Det vil betyde at to virksomheder sandsynligvis ikke vil udvide deres aktiviteter og ikke vil investere i en ny terminal på Vordingborg havn. To sejlrender til Vordingborg havn vil betyde ekstra driftsudgifter til vedligeholdelse af disse to sejlrender. Et havneindløb mod Nordvest er den retning hvor havnen oplever de højeste bølger som vil vanskeliggøre anløb af havnen. Desuden vil bølgerne reflektere på den lodrette østlige spunsvæg og vil gøre forholdende dårligere i den resterende del af havnen. Det forslåede havnebassin er ikke bred nok til at garantere sikker sejlads i havnen, passere andre skibe eller til fx have slæbebådsassistance. I forslaget er der ingen svaje bassin, det vil derfor ikke være muligt at svaje skibene. Jan-Jaap Cramer Maritim udvikling / Havnefoged Vordingborg Havn 2