REFERAT FOR ØKONOMIUDVALGETS MØDE DEN 17. JANUAR 2007 KL PÅ AARS RÅDHUS

Transkript

1 REFERAT FOR ØKONOMIUDVALGETS MØDE DEN 17. JANUAR 2007 KL PÅ AARS RÅDHUS

2 Indholdsfortegnelse 168 Drøftelse af visioner, strategi og udvikling i Økonomiudvalget 169 Udvalgsvederlag 170 Til orientering Forslag til landsplandirektiv for nye sommerhusområder i kystnærhedszonen i Region Nordjylland 171 Hel eller delvis fritagelse for kommunal grundskyld golfklubber 172 Aalestrup kommune beretning nr Vesthimmerlands Musikhus 174 Revisionsregulativ 175 Bemyndigelse til boligkontoret 176 Forslag til Tillæg nr. 9 til Kommuneplan for Aalestrup Kommune for et område til erhvervsformål ved Nørrevangen i Gedsted 177 Forslag til lokalplan nr for et område til erhvervsformål ved Nørrevangen i Gedsted Afbud Ingen Jette Thomsen forlod mødet kl og deltog som følge heraf ikke i punkterne Bemærkninger til dagsorden Andre bemærkninger: Der aftales møde mellem Region Nordjyllands forretningsudvalg og Vesthimmerlands Kommunes Økonomiudvalg onsdag den 4. april 2007 kl

3 Punkt 168. Drøftelse af visioner, strategi og udvikling i Økonomiudvalget J. nr / (AK/MBH) Ved dannelsen af Vesthimmerlands Kommune blev det besluttet, at formålet med sammenlægningen af de 4 gamle kommuner er at skabe en stærk udviklingsorienteret og bæredygtig kommune. Den fælles kommuneplan bliver udviklingsplanen, der samler alle de strategiske og udviklingsmæssige muligheder i Vesthimmerlands kommune. I foråret 2006 startede Vesthimmerlands Kommune et visionsforløb for SLU og forvaltningschefer med en bustur rundt i den nye kommune med fokus på muligheder og udfordringer. Et efterfølgende visionsseminar på Vitskøl Kloster med deltagelse af fremtidsforsker Anne Marie Dahl og en temadrøftelse i SLU har indtil videre udmøntet sig i følgende udsagn: Visionen samler sig i 3 hovedspor nemlig Gode liv Vi vil fastholde og tiltrække nye borgere i alle aldersgrupper ved at være kendt som et godt sted at leve og arbejde Vesthimmerland prioriterer sundhed, natur, nærhed og ægthed Virkelyst Vi vil tilbyde borgere og iværksættere gode bo- og etableringsmuligheder i byer såvel som på landet og i landsbyerne med plads til udfoldelse og virkelyst i et trygt og sikkert miljø. Vesthimmerland prioriterer engagement, initiativ og uddannelse Overblik Vækst i erhverv og bosætning skal bero på: bæredygtig planlægning respekt for områdets natur- og kulturværdier et tæt samspil med borgerne Vesthimmerlands Kommune har (mindst) 3 verdener: Kysten, Landet og Byen. De enkelte udvalg skal nu udfra ovenstående konkretisere visionen indenfor eget udvalgsområde. Dette sker ved, at udvalgene opstiller mål og diskuterer tiltag og handlinger for en bæredygtig udvikling i overensstemmelse med den overordnede vision. Diskussionerne skal tage udgangspunkt i oplistede ansvarsområder i vedlagte bilag. 282

4 Udvalgsarbejdet forventes at foregå i tidsrummet oktober til og med ultimo december I løbet af efteråret/vinter 2006 samles alle oplæg fra de enkelte udvalg og sammenskrives af visionsgruppen. Herefter vil vi i begyndelsen af 2007 afholde en 3. visionsdag, hvor vi vil invitere Anne Marie Dahl til at deltage. På denne dag skal vi forsøge at sammenholde arbejdet fra dagen på Vitskøl med de resultater, som udvalgene efterfølgende har udarbejdet. Forslag til tidsplan for udvalgsbehandling: Udvalg Udvalgsmøde Teknisk udvalg 7/11, 7/12 Børne- og skoleudvalg 24/10, 21/11 Socialudvalg 4/10, 6/12 Sundhedsudvalg 7/11, 5/12 Kultur- og fritidsudvalg 11/12 Beskæftigelsesudvalg 30/11, 21/12 Plan- og Miljøudvalg 23/10, 14/12 Økonomiudvalg 13/11, 4/12 Bilag - Bilag til udvalgsdrøftelse indenfor økonomiudvalgets ansvarsområder. Administrationen indstiller - at Økonomiudvalget opstiller mål og diskuterer tiltag og handlinger i overensstemmelse med den overordnede vision - at Økonomiudvalget godkender tidsplanen for sagens behandling i udvalget Økonomiudvalget, den 13. november 2006 Økonomiudvalget drøftede mål, tiltag og handlinger inden for økonomiudvalgets ansvarsområder i forhold til den overordnede vision for Vesthimmerlands Kommune. Økonomiudvalget godkendte forslag til tidsplan for behandlingen i økonomiudvalget. Økonomiudvalget drøftede udvalgets områder. Bemærkningerne indarbejdes i det videre materiale. 283

5 Punkt 169 Udvalgsvederlag J. nr Byrådet kan træffe beslutning om, at der udover det faste vederlag, ydes vederlag for medlemskab af økonomiudvalget, stående udvalg og børn- og unge-udvalget. Det samlede udvalgsvederlag til fordeling kan højst udgøre 115 % af borgmesterens vederlag, svarende til ca kr./årligt. Byrådet beslutter, hvordan beløbet skal fordeles mellem udvalgene. Det beløb, der er fordelt til det enkelte udvalg, fordeles ligeligt mellem udvalgets medlemmer. Ved fordelingen bortses fra udvalgsformanden, idet denne modtager særskilt formandsvederlag, jf. kommunens styrelsesvedtægt. Ved fordelingen af et evt. vederlag til Børn- og ungeudvalget indgår kun de medlemmer, der er valgt af og blandt byrådets medlemmer. Ved en ligelig fordeling af det maksimale beløb udgør det årlige udvalgsvederlag ca kr. pr. udvalgspost, jf. vedlagte eksempel. Beslutning om ydelse af udvalgsvederlag har virkning fra den førstkommende 1. i måneden efter byrådets beslutning, såfremt beslutning træffes inden udgangen af 1. kvartal. Træffes beslutning om ydelse af udvalgsvederlag senere end 31. marts 2007 vil beslutningen først have virkning fra 1. januar Lovgrundlag: Den kommunale styrelseslov 16 og bekendtgørelse nr af 19. december 2005 om vederlag, diæter, pension for varetagelsen af kommunale hverv. Administration indstiller, - at økonomiudvalget/byrådet tager stilling til omfang og fordeling af udvalgsvederlag. Bilag: Udvalgsvederlag eksempel på fordeling : Økonomiudvalget indstiller, at der udbetales udvalgshonorar jf. bilaget. 284

6 Punkt 170 Forslag til landsplandirektiv for nye sommerhusområder i kystnærhedszonen i Region Nordjylland Til orientering J. nr Folketinget vedtog i 2004 en ændring af planloven, der giver mulighed for at udvide de eksisterende sommerhusområder med op til 8000 nye sommerhusgrunde indenfor kystnærhedszonen. I juni 2005 udmeldte miljøministeren, at der med henblik på regional udvikling yderligere skulle igangsættes en undersøgelse af mulighederne for at placere yderligere op til 500 sommerhuse i Region Nordjylland. Miljøministeriet udsendte i december 2006 forslag til landsplandirektiv for 14 sommerhusområder i kystnærhedszonen i Region Nordjylland, hvoraf 2 af områderne er placeret i Vesthimmerlands Kommune ved hhv. Lovns og Trend. Der henvises til vedlagte bilag. Begge områder kræver udarbejdelse af hhv. kommuneplantillæg og lokalplan. Landsplandirektivet er i høring indtil 19. februar Bilag Forslag til landsplandirektiv : Økonomiudvalget indstiller, at forslaget til landsplandirektivet godkendes. 285

7 Pkt. 171 Hel eller delvis fritagelse for kommunal grundskyld golfklubber J. nr Økonomiudvalget behandlede på møde den 18. december 2006 (punkt 160) spørgsmålet om hel eller delvis fritagelse for kommunal grundskyld. Økonomiudvalget godkendte administrationens indstilling med bemærkning, at problematikken vedr. golfklubber i Vesthimmerlands Kommune skal genoptages som et særskilt punkt på Økonomiudvalgets møde den 17. januar Vesthimmerlands Kommune har 3 golfklubber Aars Golfklub Løgstør Golfklub Himmerland Golf & Country Club Aars Kommunes byråd har fritaget Aars Goldklub for grundskyld efter reglerne I ejendomsskattelovens 8. Farsø Kommune og Løgstør Kommune har ikke fritaget de 2 øvrige golfklubber for kommunal grundskyld. Ejendomsbeskatningen har udarbejdet et bilag, der viser den forventede ejendomsskat for de 3 berørte golfklubber under forudsætning af, at der ikke bevilges hel eller delvis fritagelse for kommunal gundskyld. Efter disse beregninger skal Aars Golfklub betale kr., Løgstør Golfklub kr. og Himmerland Golf & Country Club kr. Det viser sig desværre, at vurderingen på alle 3 golfklubber tilsyneladende er forkert. Aars Golfklub Aars Golfklub har omtrent samme areal som Løgstør Golfklub, men er kun vurderet til kr. mod Løgstør Golfklub på kr. Efter korrespondance med Ejendomsvurderingen i Skat er det konstateret, at vurderingen er forkert. En korrekt vurdering vil formentlig betyde en grundværdi på omkring kr. Forholdet bliver berigtiget af Skat. Løgstør Golfklub Vurderingen er her korrekt, men ejerskab og en udstykning af stuehus mv. er ikke korrekt udskilt (approbieret). Det vil betyde en mindre justering af grundværdien, da arealet ændres. Approbationen bliver korrigeret og Skat berigtiger vurderingen. Himmerland Golf & Country Club Vurderingen afviger markant fra vurderingen for Løgstør Golfklub. Det viser sig, at vurderingen formentlig er forkert, idet benyttelseskoden på ejendommen ikke er korrekt. Det undersøges i øjeblikket hos Ejendomsvurderingen i Skat om der skal foretages en berigtigelse. 286

8 Lovgrundlag Ejendomsskattelovens 8, stk. 1. Bilag Notat fra ejendomsbeskatningen Administrationen indstiller - spørgsmålet om eventuel hel eller delvis fritagelse for golfklubber drøftes generelt, selvom vurderingerne tilsyneladende er forkerte Som følge af inhabilitet deltog Jette Thomsen og Jens Lauritzen ikke i behandlingen af punktet. Sagen udsat til nærmere belysning. 287

9 Pkt. 172 Aalestrup Kommune beretning nr. 143 J. nr K01 Kommunernes Revision har afgivet beretning nr. 143 på baggrund af revisionsbesøg i perioden fra oktober 2006 til november Beretningen er en delberetning for regnskabsår Beretningen omfatter: Kasse- og regnskabsområdet Overførselsindkomster Beregningen indeholder forskellige bemærkninger og anbefaler på områderne. Der henvises i det hele til beretningen, der er vedlagt som bilag. Aalestrup Byråd har modtaget beretningen, der er modtaget den 14. december Det har således ikke tidsmæssigt været muligt for Aalestrup Byråd at behandle beretningen. Beretningen skal derfor behandles af Byrådet i Vesthimmerlands Kommune. Bemærkninger og anbefalinger i beretningen vedrører således forvaltninger, som er nedlagt pr. 31. december Bilag Delberetning nr. 143 Administrationen indstiller - at anbefalinger/bemærkninger tages til efterretning, idet der vil være fokus på de konstaterede problemstillinger ved tilrettelæggelse af forretningsgange og rutiner i de nye forvaltninger i Vesthimmerlands Kommune Økonomiudvalget følger administrationens indstilling med bemærkning om, at de enkelte forvaltninger melder tilbage til Økonomiudvalget hvordan de konstaterede problemstillingen imødegåes i Vesthimmerlands Kommune. Jette Thomsen deltog ikke i behandlingen af punktet. 288

10 Pkt. 173 Vesthimmerlands Musikhus J. nr Økonomiudvalget har tidligere godkendt at nedsætte et byggeudvalg i forbindelse med opførelse af Vesthimmerlands Musikhus. Byggeudvalget blev sammensat af Per Bisgaard, Palle Jensen, Ilse Skadhauge, Jørgen Graversen, Jens Riise Dalgaard og Keld Jørgensen. Byggeudvalgets sammensætning ønskes ændret således, at Keld Jørgensen udtræder af byggeudvalget, mens Birgitte Juhl og Jens Chr. Olesen indtræder. I forbindelse med byggeriet, skal der nedsættes en styregruppe. I styregruppen skal sidde repræsentanter for bygherren, entreprenøren og rådgiversiden. Økonomiudvalget anmodes om at godkende, at Vesthimmerlands Kommune i styregruppen repræsenteres af Per Bisgaard, Birgitte Juhl og Jens Riise Dalgaard. Administrationen indstiller Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget godkender den nye personsammensætning i byggeudvalget samt den foreslåede repræsentation i Styregruppen. Administrationens indstilling godkendes med følgende præciseringer: Projektgruppens opgave består i at fremskaffe et projekt, der kan realiseres såvel økonomisk som tegnings- og planlægningsmæssigt. Byggeudvalgets opgave består i tilsynet af gennemførelsen af den egentlige byggeopgave, den overordnede økonomi samt varetagelsen af forhandlingerne med gymnasiet m.m. Derudover indtræder udviklingsdirektør Birgitte Juhl i projektgruppen. Jette Thomsen deltog ikke i behandlingen af punktet. 289

11 Pkt. 174 Revisionsregulativ J. nr P24 De nærmere regler om revisionen skal fastsættes af Byrådet i et revisionsregulativ, jfr. 5, stk. 3 i bekendtgørelse af 19. december 2005 om kommunernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v., jfr. i øvrigt styrelseslovens 46. Kommunens revision Ernst & Young har udarbejdet et forslag til et revisionsregulativ for Vesthimmerlands Kommune. Lovgrundlag Styrelseslovens 46 og 5, stk. 3 i bekendtgørelse af 19. decmeber 2005 om kommunernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v. Bilag Revisionsregulativ for Vesthimmerlands Kommiune Administrationen indstiller - at revisionsregulativet godkendes Revisionsregulativet indstilles godkendt. Jette Thomsen deltog ikke i behandlingen af punktet. 290

12 Pkt. 175 Bemyndigelse til boligkontoret J. nr Boligkontoret foretager bl.a. den tekniske indberetning omkring BOSSINF-systemet. Endvidere den økonomiske sagsbehandling i forbindelse med kommunens tilsyn med de almene boligorganisationer. Det vil være hensigtsmæssigt, at boligkontoret bliver bemyndiget til at foretage de opgaver, som ikke forpligter kommunen økonomisk. På den måde kan sagerne ekspederes meget hurtigt og uden unødigt ophold. Der drejer sig om følgende forhold: Bemyndigelse til at godkende skema C administrativt, såfremt anskaffelsessummen ikke er øget i forhold til det godkendte skema B Bemyndigelse til at gennemgå og kvittere for regnskaber fra boligorganisationer og afdelinger, der ikke har givet anledning til revisionsbemærkninger. Godkendelse af pantebrevsudstedelse ved konverteringssager. Administrationen indstiller - boligkontoret bemyndiges til at godkende skema C administrativt, såfremt anskaffelsessummen ikke er øget i forhold til det godkendte skema B - boligkontoret bemyndiges til at gennemgå og kvittere for regnskaber fra boligorganisationer og afdelinger, der ikke har givet anledning til revisionsbemærkninger - boligkontoret bemyndiges til at godkende pantebrevsudstedelse ved konverteringssager - at Økonomiudvalget hvert år i januar måned orienteres om de sager, der er afgjort efter bemyndigelsen Økonomiudvalget indstiller administrationens indstilling til godkendelse. Jette Thomsen deltog ikke i behandlingen af punktet. 291

13 Pkt. 176 Forslag til Tillæg nr. 9 til Kommuneplan for Aalestrup Kommune for et område til erhvervsformål ved Nørrevangen i Gedsted J.nr Tidligere politisk behandling Det blev på Aalestrup Kommunes Teknisk Udvalgsmøde den 12. september 2006 besluttet at igangsætte arbejdet med udarbejdelse af forslag til Tillæg nr. 9 til Kommuneplan og forslag til Lokalplan nr for et område til erhvervsformål ved Nørrevangen i Gedsted, jf. bilag. Aalestrup Kommunes Byråd godkendte herefter forvaltningens forslag til kommuneplantillæg på mødet den 2. november Forslaget til kommuneplantillæg er udarbejdet efter en konkret henvendelse fra Lundsby Holding, der ønsker at udvide virksomheden Lundsby Industri A/S i Gedsted. Den påtænkte udvidelse består af en forlængelse af den eksisterende produktionshal og udvidelse af lagerplads. Kommuneplantillægget åbner mulighed for udarbejdelse af forslag til Lokalplan nr for et område til erhvervsformål ved Nørrevangen i Gedsted. Planforslaget har været fremlagt til offentlig høring i perioden 8. november 2006 til 3. januar Der er i høringsperioden ikke indkommet høringssvar. Forvaltningens indstilling Forvaltningen indstiller, at kommuneplantillægget vedtages endeligt. Bilag: Forslag til Tillæg nr. 9 til Kommuneplan for Aalestrup Kommune. Kommuneplantillægget indstilles godkendt. Jette Thomsen deltog ikke i behandlingen af punktet. 292

14 Pkt. 177 Forslag til lokalplan nr for et område til erhvervsformål ved Nørrevangen i Gedsted J.nr Tidligere politisk behandling Det blev på Aalestrup Kommunes Teknisk Udvalgsmøde den 12. september 2006 besluttet at igangsætte arbejdet med udarbejdelse af forslag til Tillæg nr. 9 til Kommuneplan og forslag til Lokalplan nr for et område til erhvervsformål ved Nørrevangen i Gedsted, jf. bilag. Aalestrup Kommunes Byråd godkendte herefter forvaltningens lokalplan-forslag på mødet den 2. november Lokalplanforslaget er udarbejdet efter en konkret henvendelse fra Lundsby Holding, der ønsker at udvide virksomheden Lundsby Industri A/S i Gedsted. Den påtænkte udvidelse består af en forlængelse af den eksisterende produktionshal og udvidelse af lagerplads. Lokalplanen åbner mulighed for denne udvidelse. Planforslaget har været fremlagt til offentlig høring i perioden 8. november 2006 til 3. januar Der er i høringsperioden ikke indkommet indsigelser. Viborg Stiftsmuseum finder det nødvendigt at foretage en arkæologisk forundersøgelse (prøvegravning) i området. Forvaltningens indstilling Forvaltningen indstiller, at lokalplanen vedtages endeligt. Bilag: Lokalplanforslag nr for et område til erhvervsformål ved Nørrevangen i Gedsted Lokalplanforslaget indstilles godkendt med følgende præcisering: I 6.4 tilføjes, at del af matr. Nr. 9c skal ikke kloakeres. Regnvand bortskaffes her på egen grund. I redegørelsen under punktet kloakforhold tilføjes, at del matr. Nr. 9 C er undtaget herfor, idet terrænforløbet ikke egner sig til kloakering. Jette Thomsen deltog ikke i behandlingen af punktet. 293

15 Mødet blev afsluttet kl.: Jens Lauritzen Jette Thomsen Knud Kristensen Palle Jensen Per Bisgaard Albert Veggerby Andersen Bjarne Jensen 294