Uddybende notat vedrørende stillingen som Beredskabsdirektør Østjyllands Brandvæsen

Transkript

1 JOB- OG KRAVPROFIL Jan Kjeldsmark / Anne Aamann Andersen Aarhus, den 6. maj 2015 Uddybende notat vedrørende stillingen som Beredskabsdirektør Østjyllands Brandvæsen AUSTRALIA AUSTRIA BELGIUM BRAZIL DENMARK CHINA ESTONIA FINLAND FRANCE GERMANY INDIA ITALY LATVIA LITHUANIA THE NETHERLANDS NORWAY POLAND PORTUGAL SINGAPORE SPAIN SWEDEN SWITZERLAND UNITED KINGDOM USA

2 Indholdsfortegnelse 1. INDLEDNING ØSTJYLLANDS BRANDVÆSEN STILLINGEN PROFILEN ANSÆTTELSESPROCEDUREN... 9 Side 2 af 9

3 1. Indledning I aftalen om kommunernes økonomi for 2015 har Kommunernes Landsforening (KL) indgået en aftale med regeringen om, at kommunerne senest den 1. januar 2016 skal have etableret op mod 20 beredskabsenheder organiseret i tværkommunale samarbejder. De op mod 20 nye enheder skal erstatte de nuværende 86 beredskaber. De 4 østjyske kommuner: Aarhus, Skanderborg, Odder og Samsøe er gået sammen om at etablere Østjyllands Brandvæsen - et fælles beredskab i et fælleskommunalt selskab. Stillingen som beredskabsdirektør i Østjyllands Brandvæsen er ledig til besættelse pr. 1. september Den administrative styregruppe har indgået aftale med Mercuri Urval om samarbejde om rekruttering og udvælgelse af den nye beredskabsdirektør. Nærværende notat er udarbejdet af Mercuri Urval på baggrund af samtaler med medlemmerne af ansættelsesudvalget samt relevant skriftligt materiale, og er herefter godkendt som grundlag for rekrutterings- og udvælgelsesprocessen. Mercuri Urval samarbejder i ansættelsesprocessen med ansættelsesudvalget, der er sammensat således: Kommunaldirektør Lisbeth Binderup, Skanderborg Kommune (formand) Direktør Erik Jespersen, Aarhus Kommune Kommunaldirektør Henning Haahr, Odder Kommune Økonomileder Alexander Janz, Samsø Kommune Projektchef Henrik Müller, Aarhus Kommune Operativ leder Anders Rathcke, Aarhus Kommune Forebyggende leder Per Dyrvig, Aarhus Kommune Sekretariatsleder Karina Gregersen, Aarhus Kommune TR/Næstformand i MED Niels Larsen, Aarhus Kommune Beredskabsinspektør Dan Jensen, Skanderborg Kommune Holdleder Mogens H. Nielsen, Skanderborg Kommune Beredskabschef Søren Rekly, Odder Kommune Deltidsbrandmand Bent Erik Rasmussen, Odder Kommune. Ansættelsesudvalgets opgave er - efter gennemførelse af rekrutterings- og udvælgelsesprocessen - at afgive indstilling til styregruppen, der er bemyndiget til at udvælge beredskabsdirektøren. Ansættelsen ligger i første omgang hos Aarhus Kommune, indtil Østjyllands Brandvæsen er etableret, hvorefter overflytning hertil finder sted. Den konkrete ansættelsesaftale indgås således med Aarhus Kommune. Potentielle ansøgere, der på baggrund af nærværende notat overvejer deres interesse i stillingen, er meget velkomne til at kontakte Jan Kjeldsmark fra Mercuri Urval på telefon med henblik på en uforpligtende konfidentiel drøftelse af eventuelle muligheder i stillingen. I øvrigt kan der med henblik på yderligere information rettes henvendelse til kommunaldirektør i Skanderborg Kommune og formand for ansættelsesudvalget Lisbeth Binderup på telefon eller til projektchef Henrik D.H. Müller fra Aarhus Kommune på telefon Side 3 af 9

4 Der henvises i øvrigt til følgende bilag: Bilag 1: Bilag 2: Bilag 3: Bilag 4: Bilag 5: Erklæring om etablering af fælles østjysk beredskab Kommissorium for Fremtidens østjyske beredskab Kommunefakta - Sammenligning af de kommunale redningsberedskaber i Fremtidens østjyske beredskab Præsentation af Østjyllands Brandvæsen Samlet redegørelse for etablering af samarbejde mellem de kommunale redningsberedskaber for Samsø, Odder, Skanderborg og Aarhus Kommune. Læs mere og følg processen vedrørende etableringen af Østjyllands Brandvæsen på Finder du jobbet interessant, kan du uploade ansøgning og CV på (referencenummer: DK ). Ansøgningsfristen udløber den 8. juni 2015, kl Østjyllands Brandvæsen Etableringen af Østjyllands Brandvæsen indebærer en fusion af Aarhus Brandvæsen, Brand og Redning Skanderborg, Odder Brandvæsen, herunder de opgaver, Odder Brandvæsen udfører for Samsø Kommune. Det forventes, at Østjyllands Brandvæsen er et fuldt etableret, selvstændigt beredskab fra 1. januar Formålet med samarbejdet er at skabe et nyt moderne beredskab, der kan klare fremtidens udfordringer. Samarbejdet skal bygge på en fælles vision om at udvikle og nytænke beredskabet, for at kunne udnytte mulighederne i den nye større enhed og øge samarbejdet med andre beredskaber i regionen. Målet er, at det nye østjyske beredskab ikke blot skal kunne imødekomme de statslige krav om effektiviseringer, men også kunne levere en bedre opgaveløsning, der kan møde fremtidens behov. Det nye Østjyllands Brandvæsen kommer til at betjene en befolkning på ca indbyggere og et område på km 2. Østjyllands Brandvæsen vil komme til at råde over 10 stationer og ca. 358 medarbejdere, bestående af 120 frivillige, 145 deltidsansatte og 93 fuldtidsansatte i beredskabet samt de ansatte hos de tilknyttede entreprenører Falck og Samsø Redningskorps. Det samlede årlige budget for Østjyllands Brandvæsen vil være i nærheden af 80 mio. kr. Den øverste myndighed i Østjyllands Brandvæsen er Bestyrelsen, som samtidig fungerer som den nye fælles beredskabskommission (herefter Bestyrelsen) for de fire kommuner, der varetager den umiddelbare forvaltning af redningsberedskabet, og har det fulde faglige og økonomiske ansvar for beredskabet i de fire kommuner. Bestyrelsen vil bestå af borgmestrene fra Skanderborg, Odder og Samsø Kommuner samt rådmanden for Teknik og Miljø i Aarhus Kommune, et yderligere medlem fra Aarhus Byråd, politidirektørerne fra de omfattede politikredse samt en observatør for de frivillige. Det kommende Østjyllands Brandvæsen etableres som et 60 fællesskab mellem de fire kommuner. Den endelige organisering af Østjyllands Brandvæsen ligger endnu ikke fast, og den kommende beredskabsdirektør vil have mulighed for at påvirke denne. Dog lægger opgaverne op til en organisering lignende nedenstående: Side 4 af 9

5 Figur 1: Organisation Østjyllands Brandvæsen Østjyllands Brandvæsen får hovedsæde i Aarhus Kommune, og Aarhus Kommune kommer ligeledes til at fungere som værtskommune. Som værtskommune (administrationskommune) står Aarhus Kommune til rådighed med at assistere Østjyllands Brandvæsen med en række administrative, praktiske samt økonomiske opgaver. Det er op til den kommende beredskabsdirektør at vurdere, hvilken og hvor meget assistance fra Aarhus Kommune, Østjyllands Brandvæsen har behov for. For at opnå de ønskede effektiviseringsgevinster og synergieffekter af det øgede samarbejde, skal det efter dannelsen af Østjyllands Brandvæsen vurderes, om der kan skabes effektiviseringer og synergier ved samling af medarbejdere. Dette er endnu ikke afklaret. Beredskabet skal i samarbejde med Aarhus Kommune overveje muligheden for etablering af en ny hovedlokalitet i Aarhus. Der foreslås ikke ændringer i antal og beliggenhed af brandstationer. 2.1 Opgaver Ved dannelsen af det nye fælles beredskab overdrages de opgaver, der knytter sig til Beredskabsloven, som i dag løses af kommunerne, til det nye 60 fællesskab. Østjyllands Brandvæsen får således det faglige og juridiske ansvar for disse opgaver, uagtet om udførslen af opgaverne lægges ud til underleverandører. Herudover vil Østjyllands Brandvæsen overtage udførelsen af en lag række serviceopgaver for kommunerne. Østjyllands Brandvæsen overtager dermed alle de opgaver, som beredskaberne løser i dag for kommunerne. Ved denne model gives der netop mulighed for at udnytte stordriftsfordelene og tænke fælles opgaveløsning på tværs af kommunerne under én fælles ledelse. De overordnede opgaver, som skal løses af Østjyllands Brandvæsen, fordeler sig på disse tre områder: Det forebyggende Beredskab Det afhjælpende Beredskab Serviceopgaver (sideordnede aktiviteter). Side 5 af 9

6 3. Stillingen Titel: Reference: Placering: Beredskabsdirektør Refererer til Bestyrelsen Ansættelsestidspunkt: 1. september 2015 Ansættelsesbetingelser: 3.1 Opgaver Aarhus Kommune (adresse endnu uvis) Direktøren ansættes efter forhandling med udgangspunkt i gældende aftaler og den årlige aflønning forventes at være ca. 1. mio. kr. plus pension. Stillingen som beredskabsdirektør er både spændende og udfordrende med krævende fusions-, drifts- og effektiviseringsopgaver. Beredskabsdirektørfunktionen er kompleks, og der knyttes store forventninger og bevågenhed til opgaveløsningen fra både Bestyrelsen og fra omverdenen og selvsagt i de nuværende beredskabsorganisationer og de fire kommuner. Samtidig er der tale om en stilling med stor bredde, og den nye beredskabsdirektør får en unik mulighed for at stå i spidsen for en modernisering og effektivisering af brandvæsenet og dermed præge fremtidens beredskab for Østjylland. Beredskabsdirektørens hovedopgaver kan overordnet opdeles i to faser: fusionsprocessen og den efterfølgende drift, udvikling og ledelse af virksomheden Fusionsprocessen Beredskabsdirektøren står først og fremmest overfor at skulle forestå fusioneringen af de eksisterende beredskaber på en sådan måde, at alle væsentlige kvaliteter bevares, at den gode korpsånd fastholdes, at de økonomiske mål nås, og at der skabes de bedste forudsætninger for den fremtidige organisations virke og udviklingsmuligheder. Beredskabsdirektøren vil komme ind i en proces, som allerede er godt i gang, og hvor fundamentet for dannelse af Østjyllands Brandvæsen er lavet man er i processen, hvor man skal være. Der er nedsat en styregruppe, en projektgruppe og arbejdsgrupper, og i juni vil kommunalbestyrelserne i de fire kommuner behandle dannelsen af 60 fællesskabet. Processen har fra start været præget af et positivt, politisk samarbejdsklima og blandt medarbejderne er der gennemgående en konstruktiv holdning. Følgende specifikke opgaver knytter sig bl.a. til fusionsprocessen: Dannelse af 60 fællesskab Service- og administrationsaftaler med kommuner og entreprenører Overflytning af medarbejdere og frivillige og fokusere på et godt arbejdsmiljø Opbygge nyt økonomisystem Etablere et sammenhængende it-system Kommunikation til byrådene, samarbejdspartnerne, medarbejderne og de frivillige Proces til udarbejdelse af vision, mål og strategi i forhold til, i det mindste: o Den risikobaserede dimensionering o Vandforsyningsstrategi o Fremtidig finansieringsmodel for selskabet o Etablering af partnerskaber med uddannelsesinstitutioner og private aktører Forretningsplan realisering af besparelseskrav Dannelse af ny MED-organisation og forhandle nye aftaler Samtidig at fastholde en meget sikker drift. Side 6 af 9

7 Det er forventningen, at beredskabsdirektøren i denne rolle: hurtigst muligt igangsætter udarbejdelsen af den risikobaserede dimensionering, beredskabsplan og forretningsplan står i spidsen for en inddragende fusionsproces, der er præget af et højt informationsniveau og en tydelig kommunikation kan facilitere en tillidsfuld og inddragende proces i fusionsprocessen påbegynder en effektivisering af beredskabet med henblik på at indfri en økonomisk målsætning, jf. aftale mellem regeringen og KL, om at opnå en besparelse på 7% over 3 år i fusionsprocessen formår at fastholde et højt og tryghedsskabende serviceniveau i kommunerne sikrer et tæt samarbejde med kommunernes myndighedsafdelinger (særligt vedrørende den brandtekniske byggesagsbehandling) og med entreprenørerne har opmærksomhed på at skabe samling og fælles kulturer i det ny fælles beredskab, dog med respekt og forståelse for eksisterende traditioner og den gode korpsånd, der er blandt alle medarbejdere og frivillige i det kommende Østjyllands Brandvæsen Drift og ledelse af virksomheden Beredskabsdirektøren skal være garant for den sikre drift og samtidig stå i spidsen for en modernisering af området. Der er tale om en stor ledelsesopgave af et beredskab, der spreder sig over et stort geografisk område og har en stor og differentieret medarbejdergruppe. Det er forventningen, at beredskabsdirektøren i denne rolle: sikrer, at alle bestemmelser i beredskabslovgivningen opfyldes og ser det som sin fornemmeste opgave at skabe den fornødne tryghed for borgerne udvikler Østjyllands Brandvæsen, så det matcher fremtidens udfordringer er synlig i hele organisationen og formår at være den samlende figur for hele Østjyllands Brandvæsen etablerer og leder en velfungerende ledergruppe, der er præget af høj faglighed og et stærkt samarbejde sikrer udvikling af de eksisterende faglige kompetencer og ressourcer og sætter dem i spil i beredskabets fremtidige udvikling skaber solide relationer i forhold til alle væsentlige interessenter i civilsamfundet fastholder den høje motivation og det store engagement blandt de ansatte og frivillige Udvikling og effektivisering af beredskabet Udover den daglige drift og ledelse af Østjyllands Brandvæsen er udvikling og effektivisering et centralt fokuspunkt for den kommende beredskabsdirektør. Den kommende direktør skal indgå i og facilitere en forandringsproces, hvor fokus er på at udnytte synergierne og stordriftsfordele ved sammenlægningen, og herigennem fastholde det høje serviceniveau. Den kommende direktør skal: udvikle og modernisere beredskabet effektivisere samtidig med, at det høje service- og kvalitetsniveau fastholdes være på forkant med den tekniske udvikling, så Østjyllands Brandvæsen er gearet til fremtidige udfordringer, herunder udvikle strategiske udviklingspartnerskaber med uddannelsesinstitutionerne og de private aktører. Side 7 af 9

8 3.1.4 Sekretariatsbetjening af Bestyrelsen Udover at stå for fusionsprocessen og den daglige ledelse og drift af beredskabet, er det en essentiel opgave for beredskabsdirektøren at kunne agere i samspillet mellem Bestyrelsen og de fire kommuner. De fire kommuner kendetegnes ved den store forskellighed, som er mellem dem, og dermed også kommunernes forskellige behov. Det er en væsentlig opgave for den kommende direktør at sikre, at de enkelte kommuneres behov tilgodeses. Beredskabsdirektøren skal: sikre et professionelt samspil mellem Bestyrelsen og de fire kommuner, som er præget af åbenhed og gensidig sparring, så der skabes tillid sikre, at de fire kommuner oplever, at deres forventninger og behov til samarbejdet tilgodeses, trods den store forskel mellem dem i både størrelse og behov. 3.2 Personlige succeskriterier Efter 6 måneder i jobbet er det forventningen, at direktøren har: nedsat sit hold og etableret en velfungerede ledergruppe påbegyndt nødvendige initiativer til at sikre opfyldelse af de økonomiske mål gjort sig synlig i hele organisationen, så det er kendt, hvem direktøren er og hvad han/hun står for etableret et tillidsfuldt og stærkt samarbejde med Bestyrelsen, og mellem det nye beredskab og de fire kommuner været imødekommende, engagerende og lyttende i relation til fusionsprocessen sikret - gennem en god og effektiv fusionsproces - at Østjyllands Brandvæsen pr. 1. januar 2016 er et fuldt etableret og selvstændigt beredskab. etableret processer til realiseringen af ejerstrategien i samspil med bestyrelsen. Efter 1 år i jobbet er det forventningen, at beredskabsdirektøren: har udarbejdet/fået politisk godkendelse af den risikobaserede dimensionering har udarbejdet en forretningsplan for fællesskabet driver et effektivt beredskab med et højt fagligt niveau har sikret, at der foreligger en klar strategi for Østjyllands Brandvæsen samtidig med, at der er udarbejdet en helhedsorienteret plan med fokus på det tværgående samarbejde og synergierne i organisationen har formået at fastholde den gode korpsånd i beredskabet har videreudviklet et stærkt og tillidsfuldt samarbejde i ledergruppen har skabt sig det fornødne netværk internt og eksternt, og er en troværdig samarbejdspartner i forhold til omverdenen har sørget for realisering af centrale dele af ejerstrategien, ikke mindst; den risikobaserede dimensionering og effektiviseringsprocessen. 4. Profilen 4.1 Erfaringsbaggrund og faglige kvalifikationer I udvælgelsen af kandidater til stillingen vil følgende kompetencer blive vægtet højt: Stærk uddannelsesmæssig baggrund, gerne på akademisk niveau suppleret med lederuddannelse Ledelseserfaring og erfaring med ledelse af ledere Side 8 af 9

9 Erfaring med fusions- og forandringsprocesser samt effektiviseringsprocesser Erfaring med samarbejde i en politisk styret organisation Erfaring med økonomisk styring (budgetansvar) Indsigt i beredskabsfaglige udfordringer og sammenhænge. 4.2 Lederprofil og personlige kompetencer I det endelige valg af beredskabsdirektør vil følgende kompetencer blive lagt til grund: Stærke analytiske og strategiske kompetencer, som kan skabe overblik, sammenhæng og perspektiv i beredskabets opgaver og udvikling Gode relationelle kompetencer kommunikerer og begår sig på alle niveauer i organisationen Politisk tæft kan bevæge sig i et politisk miljø og navigere mellem mange interesser Synlig og empatisk leder, der udviser oprigtig interesse for området og medarbejderne Udviklingsorienteret og kan tænke ud af boksen Kan samle organisationen og skabe en ny fælles kultur og korpsånd med respekt for eksisterende traditioner Inddragende og dialogbaseret ledelsesstil Stort personligt drive - samler organisationen om et fælles mål og skaber fællesskabsfølelse. 5. Ansættelsesproceduren , kl Ansøgningsfrist Udvælgelse af kandidater til indledende samtalerunde Indledende samtalerunde fra kl Mercuri Urval interviewer de enkelte kandidater om deres baggrund navnlig med henblik på faglig ekspertise og ledelseserfaring, og vi får et første indtryk af kandidatens personlighed, evner, færdigheder og motivation. Efter Mercuri Urval gennemfører ledervurdering af de udvalgte kandidater Formålet med ledervurderingen er at vurdere kandidaternes erfaring og personlige forudsætninger for at fungere og præstere, som det efterspørges i stillingen og i organisationen. Kandidaterne gives tilbagemelding om Mercuri Urvals vurderinger samtalerunde og rapportering fra Mercuri UrvaI fra kl Mercuri Urval rapporterer den enkelte kandidat for ansættelsesudvalget forud for mødet med kandidaten. Mercuri Urval har efter aftale med ansættelsesudvalget udarbejdet en opgave til kandidaterne, som besvares ved den afsluttende samtalerunde. Besvarelsen af opgaven har til formål at give ansættelsesudvalget et yderligere indtryk af kandidaten. Efter Forhandlinger og ansættelse Tiltrædelse Side 9 af 9