s d Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw

Transkript

1 s d Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw

2 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 2 Indhold 1 Indledning Afgrænsning Læsevejledning Forskrifter og litteratur Forskrifter Aftaler, vejledninger og notater Love og bekendtgørelser Definitioner og forkortelser Nettilslutning (opsummering) Vilkår for etablering Tekniske aspekter Måling og afregning Nettilslutning Vilkår for etablering Generelt Rådighedsbetaling Produktionsindfødning og PSO (Energinet.dk) Produktionstarif (Netvirksomhed) Aftaler og øvrige betalinger Skattemæssige forhold Godkendelsesordning Særlige vilkår Vindkraftværker større end 11 kw og mindre end eller lig 25 kw Vindkraftværker større end 1,5 MW og mindre end eller lig 25 MW Nettilslutning Tekniske aspekter Generelt Elkvalitet Vurdering af elkvalitet Dokumentation Særlige vilkår Vindkraftværker større end 11 kw og mindre end eller lig 25 kw Vindkraftværker større end 25 kw og mindre end eller lig 1,5 MW... 16

3 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side Vindkraftværker større end 1,5 MW og mindre end eller lig 25 MW Nettilslutning Måling og afregning Måling Ikke-nettoafregnede vindkraftværker Nettoafregnede vindkraftværker Afregning Ikke-nettoafregnede Vindkraftværker Nettoafregnede vindkraftværker Pristillæg... 24

4 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 4 1 Indledning Denne vejledning har til formål at beskrive processen ved nettilslutning af vindkraftværker over 11 kw, samt de tekniske aspekter og krav til fiskale målinger. 1.1 Afgrænsning Vejledningen omfatter kun vindkraftværker større end 11 kw og mindre eller lig 25 MW tilsluttet distributionsnettet, da vindkraftværker over 25 MW er underlagt flere krav og typisk tilsluttet transmissionsnettet. I tilfælde af nettilslutning af vindkraftværker > 25 MW kan processen i vejledningen dog med fordel anvendes, hvorimod vilkår for nettilslutning må forventes at afvige væsentligt fra vejledningen. 1.2 Læsevejledning Vejledningen tager udgangspunkt i nettilslutning af vindkraftanlæg > 1,5 MW, for at favne de mest komplicerede nettilslutninger. Ved nettilslutning af mindre vindkraftværker, typisk bestående af én vindmølle, vil omfanget af tekniske krav og teknisk dokumentation være væsentlig mindre, samtidig med at aftalernes kompleksitet kan reduceres væsentligt. Vejledningen er opdelt i to dele. Første del består af afsnit 2 og beskriver processen for nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw, samt et resume af vilkår for etablering, tekniske aspekter ved nettilslutning, måling og afregning. Anden del består af afsnit 3, 4 og 5 og beskriver mere uddybende vilkår for etablering af nettilslutning, tekniske aspekter ved nettilslutning samt måling og afregning. I disse afsnit findes referencer til de bagvedliggende love og bekendtgørelser, forskrifter, aftaler og vejledninger. 1.3 Forskrifter og litteratur Ved udarbejdelsen af denne vejledning er følgende forskrifter og litteratur anvendt Forskrifter Ref. 1: Teknisk forskrift for vindkraftværker større end 11 kw, Rev. 4.1, Doc. No /10, Energinet.dk. Ref. 2: Forskrift D1: Afregningsmåling og afregningsgrundlag, Rev. 2, Doc. No , Energinet.dk. Ref. 3: Retningslinjer for nettoafregning af egenproducenter, Doc. No , Energinet.dk Aftaler, vejledninger og notater Ref. 4: Ref. 5: Ref. 6: Ref. 7: Vejledning om model for producenters betaling for tilslutning til og brug af det kollektive elforsyningsnet, Vejledning Tarifmodel Produktion ver. 1.1, Dansk Energi. Godkendelse af vindmøller med en eleffekt på 25 kw og derunder og et rotorareal på 200 m2 og derunder, Energistyrelsen. <dokument om dataudveksling mellem netvirksomhed og anlægsejer nyt bilag til standardaftalen> Standardaftale for nettilsluttede vindkraftværker større end 11 kw og mindre end eller lig 25 MW, Dansk Energi.

5 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side Love og bekendtgørelser Ref. 8: Bekendtgørelse af lov om elforsyning, LBK nr. 279 af 21/03/2012 (elforsyningsloven), med seneste ændringer. Ref. 9: Bekendtgørelse af lov om fremme af vedvarende energi, LBK nr af 08/11/2011 (VE-loven), med seneste ændringer. Ref. 10: Bekendtgørelse om nettilslutning af vindmøller og pristillæg for vindmølleproduceret elektricitet m.m., BEK nr af 07/09/2010 (vindmøllebekendtgørelsen). Ref. 11: Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet, BEK nr. 804 af 28/06/2010, med seneste ændringer. Ref. 12: Bekendtgørelse om teknisk godkendelsesordning for konstruktion, fremstilling, opstilling, vedligeholdelse og service af vindmøller, BEK nr. 651 af 26/06/2008. Ref. 13: Bekendtgørelse af lov om afgift af elektricitet, LBK nr. 310 af 01/04/2011, med seneste ændringer. 1.4 Definitioner og forkortelser Egenproducent Egenproduktion (EP) Egetforbrug Bruttolevering til net (BTN) Bruttolevering fra net (BFN) Nettolevering til net (NTN) Nettolevering fra net (NFN) En forbruger som producerer elektricitet med henblik på helt eller delvis at dække eget energiforbrug. Den del af produktionen som egenproducenten selv forbruger. Samme som egenproduktion. Den samlede mængde energi som leveres til nettet i tilslutningspunktet. Den samlede mængde energi som leveres fra nettet i tilslutningspunktet. BTN-BFN (hvis positiv, ellers nettolevering fra net). BFN-BTN (hvis positiv, ellers nettolevering til net). Nettoproduktion (NP) Produktionsanlæggets produktion fratrukket dets interne forbrug altså den reelle produktion som der kan drages nytte af. Husstandsvindmølle Installationstilsluttet vindkraftværk med en nominel effekt på 25 kw eller derunder. PBA Produktionsbalanceansvarlig

6 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 6 2 Nettilslutning (opsummering) Ved nettilslutning af et vindkraftværk er der en række krav, som skal opfyldes lovmæssige, tekniske og afregningsmæssige. Kravene afhænger primært af størrelsen på vindkraftværket, hvorfor vindkraftværker større end 11 kw ofte deles op i 4 størrelseskategorier: Vindkraftværker mindre end eller lig 25 kw Vindkraftværker større end 25 kw og mindre end eller lig 1,5 MW Vindkraftværker større end 1,5 MW og mindre end eller lig 25 MW Vindkraftværker større end 25 MW Den sidste gruppe bliver ikke behandlet i denne vejledning, da der kan være mange specielle forhold omkring disse vindkraftværker. Processen for nettilslutning af et vindkraftværk større end 11 kw og mindre end eller lig 25 MW er vist i nedestående figur. Initiering Gennemførelse Afslutning Figur 1: Proces for nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw og mindre end eller lig 25 MW Initiering Gennemførelse Afslutning Anlægsejer Netvirksomhed Energinet.dk Ansøger om nettilslutning og netbenyttelse samt nødvendige tilladelser og godkendelser 1) Modtager ansøgning om nettilslutning og netbenyttelse Sender data om vindkraftanlæg til netvirksomhed 2) Sender data om net til anlægsejer 2) Indgår aftale med netvirksomhed om nettilslutning 3) Indgår aftale med anlægsejer om nettilslutning 3) Figur 2: Proces for nettilslutning Initieringsfase 1) Anlægsejer skal sørge for, at den enkelte vindmølle er typegodkendt og at det samlede vindkraftanlæg er projektgodkendt. Godkendelserne er en forudsætning for at få en midlertidig driftstilladelse. 2) Anlægsejer skal levere overordnede data for vindkraftanlægget, som netvirksomheden kan projektere det nødvendige opsamlingsnet på baggrund af. Viden om opsamlingsnettet er nødvendig, for at netvirksomheden kan levere de nødvendige data om nettet til anlægsejeren, og at der kan udarbejdes en aftale om nettilslutning i overensstemmelse med gældende lovgivning. Dansk Energi har udarbejdet en skabelon for dataudveksling mellem anlægsejer og netvirksomhed, som kan benyttes i dette trin. Skabelonen indeholder oplysninger om vindkraftværket, involverede parter, grænseflader og aftaler.

7 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 7 3) Her aftales de konkrete forhold vedrørende nettilslutning og netbenyttelse. Der indgås nærmere aftale om de tekniske forhold, såvel som de økonomiske forhold. Dansk Energi har udarbejdet en standardaftale, godkendt af Energinet.dk og Danmarks Vindmølleforening, som kan benyttes. Standardaftalen er udformet således, at den dækker hele processen. Dette indblik bidrager til, at anlægsejer og netvirksomhed kan afstemme deres forventninger for hele tilslutningsprocessen fra starten og dermed medvirke til, at processen glider bedre. Initiering Gennemførelse Afslutning Anlægsejer Netvirksomhed Energinet.dk Går i gang med detailprojektering af anlæg Anlægget skal overholde bestemmelser i Energinet.dk s tekniske forskrifter 4) Går i gang med detailprojektering af elnet Administrerer de tekniske forskrifter 5) Går i gang med etablering af anlæg Går i gang med etablering af elnet Indgår aftale med en godkendt produktions balance ansvarlig aktør på elmarkedet 6) Modtager anmodning om placering af balanceansvar for nye anlæg Står for forberedelse af drifts- og afregningsmålinger (TF Bilag 4.1 og 4.2) 7) Etablerer drifts- og afregningsmålinger i henhold til Energinet.dk s forskrifter 8) Etablerer online driftsmålinger hvor relevant Figur 3: Proces for nettilslutning - Gennemførelsesfase 4) Under detailprojektering skal anlægsejer sørge for, at de tekniske forskrifter overholdes. Det er samtidig anlægsejers ansvar, at anlægget overholder alle gældende regler, love og forskrifter. 5) Det er netvirksomheden, der er ansvarlig for at administrere forskrifterne, dvs. at netvirksomheden har kontakten med anlægsejer på vegne af netvirksomheden og Energinet.dk og skal sørge for indsamling af den nødvendige dokumentation. 6) Her afklares om PBA har behov for signaler og målinger ud over de i TF Bilag 4.1 og 4.2 påkrævede målinger. Ønsker PBA og anlægsejer udveksling af yderligere signaler, aftales dette direkte mellem parterne. 7) Anlægsejer forbereder til målinger påkrævet af Energinet.dk og PBA, både med hensyn til drift og afregning. 8) Netvirksomheden etablerer de målinger, der er påkrævet af Energinet.dk for drift og afregning. Etablering af eventuelle yderligere målinger aftalt mellem anlægsejer og PBA er med mindre aftales ikke netvirksomhedens opgave.

8 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 8 Initiering Gennemførelse Afslutning Anlægsejer Netvirksomhed Energinet.dk Leverer dokumentation i form af Bilag 1 i teknisk forskrift 9) Modtager dokumentation og sender stamdata til Energinet.dk Udarbejder midlertidig driftstilladelse 10) Modtager stamdata for anlæg Registrerer anlægget i PANDA Udfører idriftsættelsesprøve og udarbejder idriftsættelsesrapport Modtager idriftsættelsesrapport Sender den samlede dokumentation til energinet.dk Modtager den samlede dokumentation Modtager endelig tilladelse til drift af anlægget Giver en endelig driftstilladelse af anlægget Giver en endelig godkendelse af den samlede dokumentation Figur 4: Proces for nettilslutning - Afslutningsfase 9) Seneste tidspunkt for levering af type- og projektgodkendelse. Som det fremgår af Figur 1-4, så er nettilslutning af vindkraftværker over 11 kw en ret omfattende proces. Processen kan påbegyndes inden vindkraftværket er detailprojekteret. Det skal bemærkes at dette kan resultere i, at anlægget i gennemførelsesfasen ændres betydeligt i forhold til de data, som er fremsendt ved aftalen om nettilslutning. I sådanne tilfælde vil det være nødvendigt at vende tilbage til initieringsfasen og gennemgå denne igen, da det kan være nødvendigt at ændre tilladelser og godkendelser, såvel som hele nettilslutningen. For mindre ændringer vil et nyt gennemløb af processen sandsynligvis gå hurtigt, mens det for større ændringer må forventes, at et nyt gennemløb tager lige så lang tid som det første. 2.1 Vilkår for etablering Netvirksomhederne har pligt til at nettilslutte vindmøller, som opfylder gældende lovgivning vedrørende tekniske forhold, opstilling, m.m. For udpegede vindmølleområder på land har netvirksomhederne endvidere pligt til at føre elnettet frem til vindmølleområdet, hvis der foreligger en bankgaranti eller anden tilsvarende sikkerhed for, at vindmøller med en samlet effekt over 1,5 MW opstilles i området. Dette betyder, at tilslutningspunktet skal ligge inden for det udpegede område. Tilslutningspunktet er generelt det nærmeste punkt i elnettet, hvis spændingsniveau er højt nok til at aftage vindmølleeffekten. For vindmøller på hav er tilslutningspunktet den nærmeste kyst. Alle omkostninger frem til tilslutningspunktet afholdes af anlægsejer, mens omkostningerne fra tilslutningspunktet, inklusiv nødvendig netforstærkning op til 100 kv niveau, afholdes af netvirksomheden. Netvirksomheden kan gennem udligningsordningen få sine omkostninger ved nødvendig

9 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 9 netudbygning/forstærkning op til 100 kv niveau i forbindelse med nettilslutning af vindmøller dækket af PSO-midler. Tilslutningsomkostninger beregnes udelukkende på baggrund af vindmøllebekendtgørelsen og må ikke opgøres efter andre regler f.eks. regler for forbrug. Alle omkostninger for nettilslutning, som afholdes af anlægsejer, skal dække dokumenterede omkostninger og foreligge ved faktura senest 3 måneder efter nettilslutning. Energinet.dk s nettarif (produktion) og netvirksomhedens produktionstarif opkræves som normalt, men må dog ikke opkræves for installationstilsluttede vindmøller på 25 kw eller derunder (husstandsvindmøller). Rådighedsbetaling kan opkræves. Det skal her bemærkes at rådighedsbetaling skal beregnes i forhold til det faktiske forbrug og den faktiske egenproduktion i afregningsperioden. 2.2 Tekniske aspekter De tekniske aspekter af nettilslutning af vindmøller større end 11 kw er beskrevet i Energinet.dk s tekniske forskrift Der stilles krav til tolerance over for afvigelser, elkvalitet, styring og regulering, beskyttelse, kommunikation, verificering og dokumentation. Kravene for større vindkraftværker er mere omfattende end kravene for mindre vindkraftværker, da de større værker naturligvis har en større påvirkning af elsystemet. Som hjælp til at vurdere elkvaliteten ved tilslutning af et vindkraftværk, har Dansk Energi udviklet beregningsværktøjet VAS-EL, som er nærmere beskrevet i afsnit Kravene for dokumentation er meget omfattende, og det kan derfor være nødvendigt at inddrage vindmølleleverandør og producent ved udarbejdelse af dokumentationen. Det er anlægsejer, som er ansvarlig for at dokumentere, at de tekniske forskrifter overholdes. 2.3 Måling og afregning Et Vindkraftværk kan være enten direkte tilsluttet elnettet eller installationstilsluttet, og det kan afregnes direkte eller nettoafregnes. For at kunne benytte sig af nettoafregning skal vindkraftværket være installationstilsluttet i et forbrugspunkt og være 100% ejet af forbrugeren. Tabel 1 viser en oversigt over afregning. Felter markeret med betyder at husstandsvindmøller er undtaget, da de er omfattet af aftagepligten. Husstandsvindmøller er installationstilsluttede og vil typisk være nettoafregnet efter gruppe 4-6, mens større vindkraftværker typisk vil være direkte tilsluttet og ikke nettoafregnet. I Tabel 2 vises de påkrævede målepunkter for de forskellige afregningstyper.

10 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 10 Energinet Netvirksomhed Net- og systemtarif + PSO-tarif Reduceret PSO-tarif Nettarif (produktion) Nettarif Produktionstarif Ikke nettoafregnet Direkte NFN + EP NP NFN + EP NP Installation NFN + EP NP NFN + EP NP Nettoafregnet (skal være installationstilsluttet) Gruppe 1 NFN EP Gruppe 2 NFN EP NTN NFN NTN 0 NFN 0 Gruppe 3 NFN EP NTN NFN NTN Gruppe 4 BFN EP BTN ( > 25 kw) BFN BTN Gruppe 5 BFN EP Gruppe 6 NFN EP Tabel 1: Oversigt over afregning 0 BFN 0 0 NFN 0 M0 M1 M2 M3 Ikke nettoafregnet Direkte x x x Installation x x x Nettoafregnet (skal være installations-tilsluttet) Gruppe 1 x x x Gruppe 2 x x x Gruppe 3 x x x Gruppe 4 > 25 kw x x Gruppe 5 > 25 kw x Gruppe 6 > 25 kw x x Tabel 2: Påkrævede målinger til afregning

11 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 11 3 Nettilslutning Vilkår for etablering 3.1 Generelt Nettilslutning af vindkraftværker er reguleret af tre love: 1) lov om elforsyning (Ref. 8) 2) VE-loven (Ref. 9) 3) Vindmøllebekendtgørelsen (Ref. 10) Af vindmøllebekendtgørelsens 2 fremgår det, at netvirksomheden har pligt til at tilslutte et vindkraftværk til nettet, så længe det opfylder de krav, som stilles i lovgivningen. Det er netvirksomheden, der bestemmer, hvilket spændingsniveau vindmøllen skal tilsluttes. Tilslutningspunktet afhænger af kraftværkets opstillingssted og nominelle effekt, i henhold til vindmøllebekendtgørelsen. Der arbejdes i øjeblikket (august 2012) på ny lovgivning for kystnære vindmøller, hvor definitionen af tilslutningspunkt ikke er blevet besluttet endnu indtil videre er tilslutningspunktet defineret som det nærmeste punkt i det eksisterende net, hvor vindkraftværket kan tilsluttes, uden at netforstærkning er nødvendig. Alle nettilslutningsomkostninger frem til tilslutningspunktet bæres af anlægsejer, og alle nettilslutningsomkostninger efter tilslutningspunktet bæres af netvirksomheden, i henhold til vindmøllebekendtgørelsen. De nettilslutningsomkostninger som afholdes af anlægsejer, skal dække dokumenterede udgifter og foreligge ved faktura senest 3 måneder efter nettilslutning, jævnfør 8 stk. 4 i vindmøllebekendtgørelsen. Netvirksomhedens omkostninger til netudbygning/forstærkning i forbindelse med nettilslutning af vindmøller kan søges dækket af PSO-midler gennem udligningsordningen, jævnfør 30 i VEloven. Udligningsordningen er beskrevet på Energinet.dk s hjemmeside. ( For vindmøller kan der søges udligning for alle spændingsniveauer under 100 kv Rådighedsbetaling Rådighedsbetaling kan opkræves fra egenproducenter. Netvirksomheder kan opkræve rådighedsbetaling af det totale forbrug i installationen minus bruttoforbruget fra nettet, hvilket svarer til den energi, som egenproducenten producerer og selv forbruger. Rådighedsbetalingen opkræves til dækning af netvirksomhedens omkostninger til drift og vedligehold af nettet, og tariffen for rådighedsbetalingen vil typisk være beregnet ud fra den normale nettarif for forbrug, fratrukket sparede omkostninger til tab og netudbygninger. Se evt. Energiklagenævnets afgørelse af 11/05/2005 (J.nr ). Et aspekt i forbindelse med opkrævning af rådighedsbetaling for små elproducerende anlæg er at få opgjort egenproduktionen, som skal bruges til bestemmelse af rådighedsbetalingens størrelse. I typiske installationer med små elproducerende anlæg er måling af nettoproduktionen til afregningsformål ikke nødvendig. Betaling for opsætning og abonnement af nettoproduktionsmåler (M1) står ikke mål med det beløb, der kan opkræves i rådighedsbetaling.

12 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 12 I stedet kan den model SKAT og Energinet.dk i andre sammenhænge anvender til beregning af produktion benyttes. I modellen for vindmøller regnes med en årlig produktion på kwh per kw installeret effekt Produktionsindfødning og PSO (Energinet.dk) Alle elproducenter skal betale for adgang til transmissionsnettet uanset det fysiske tilslutningspunkt i nettet, dog er husstandsvindmøller, som er omfattet af aftagepligten efter 52 i VE-loven, fritaget for at betale Energinet.dk s nettarif (produktion). 52 forpligter Energinet.dk til at varetage den fysiske salgsopgave og balanceringsydelse for husstandsvindmøller. Det vil sige, at Energinet.dk skal aftage elektriciteten fra producenter omfattet af bestemmelsen og afregne salgssummen og pristillæggene med disse. Energinet.dk opkræver en PSO-tarif til dækning af de omkostninger, Energinet.dk afholder til de offentlige serviceforpligtelser, som de er pålagt efter lov om elforsyning. Offentlige serviceforpligtelser inkluderer bl.a. tilskud til vedvarende energi og støtte til forskning og udvikling mm. Vindmøller, som er nettoafregnet, er delvist eller helt fritaget for betaling af PSOtarif, jævnfør BEK nr. 804 af 28/06/2010. Nettoafregnede kunder med husstandsvindmøller er helt fritaget for betaling af PSO-tarif for deres egenproduktion, mens kunder med vindmøller over 25 kw betaler en reduceret PSO-tarif for deres egenproduktion, idet de ikke betaler den del af tariffen, som dækker pristillæg til miljøvenlig elektricitet Produktionstarif (Netvirksomhed) Produktionstariffen er producentens bidrag til drift- og vedligehold af det kollektive elforsyningsnet mindre end 100 kv. En netvirksomhed kan normalt opkræve en produktionstarif ud over den nettarif, Energinet.dk opkræver på transmissionsniveau for indfødning af elektricitet i det kollektive elforsyningsnet. Dog er vindmøller, som er omfattet af aftagepligten, fritaget for at betale produktionstarif. Husstandsvindmøller er omfattet af aftagepligten og dermed fritaget for at betale produktionstarif Aftaler og øvrige betalinger Netvirksomheden må lovmæssigt kun opkræve anlægsejer for de faktiske omkostning ved at have et vindkraftværk nettilsluttet. Da de faktiske omkostninger ved at have et vindkraftværk kan variere fra anlæg til anlæg, må omkostningerne afregnes individuelt med hver kunde. Der kan derfor ikke benyttes et standardabonnement ved nettilslutning af vindmøller. Dansk Energi har udarbejdet en standardaftale, som kan benyttes ved nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw. Aftalen er delt op i en hovedtekst og et sæt appendikser, som alle er en integreret del af aftalen. Aftalen kan indgås inden alle appendikser foreligger, så længe det enkelte appendiks leveres på det i aftalen specificerede tidspunkt Skattemæssige forhold Producenters forhold over for SKAT er netvirksomhederne uvedkommende. De skattemæssige forhold er meget forskellige og afhængige af, hvordan det elproducerende anlæg drives. Danmarks Vindmølleforening har udarbejdet et par vejledninger, som belyser dette. 1 Metoden skal anmeldes og godkendes af Energitilsynet jf. BEK nr af 20/09/2010, Bekendtgørelse om netvirksomheders, regionale transmissionsvirksomheders og Energinet.dk s metoder for fastsættelse af tariffer m.v.

13 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 13 Skatte- og momsvejledning Faktablad Ø6 - Vindmøller og skat, moms og efterløn 3.2 Godkendelsesordning Alle vindmøller som opstilles i Danmark skal være type- og projektgodkendt, jævnfør BEK nr. 651 af 26/06/2008. Dog behøver vindmøller med et rotorareal under 5 m 2 ikke projektgodkendes, jævnfør 12 i bekendtgørelsen. Energistyrelsen har i 2010 udgivet en opdatering af retningslinjerne for godkendelsesordningen med mere lempelige regler for vindmøller mindre eller lig 25 kw med et rotorareal under 200 m 2 (husstandsvindmøller) - bl.a. fritages vindmøller med et rotorareal under 40 m 2 for kravet om projektgodkendelse. Energistyrelsens opdatering af retningslinjerne vil sandsynligvis blive indarbejdet i lov om teknisk godkendelsesordning for konstruktion, fremstilling, opstilling, vedligeholdelse og service af vindmøller, når denne revideres. Typegodkendelse søges af vindmøllefabrikanten eller importøren og skal foreligge, inden en projektgodkendelse kan gives. Formålet med typegodkendelse er at verificere, at en vindmølle lever op til de tekniske og kvalitetsmæssige krav, der stilles til vindmøllen, samt at vindmøllen egner sig til brug i danske vejrforhold. Projektgodkendelse søges af anlægsejer og har til formål at verificere, at typegodkendelsen også gælder for det specifikke område, hvor vindmøllen opstilles, da området blandt andet kan have betydeligt anderledes jordforhold, hvor det typegodkendte fundament ikke nødvendigvis er tilstrækkeligt. 3.3 Særlige vilkår Vindkraftværker større end 11 kw og mindre end eller lig 25 kw Vindkraftværker af denne størrelse betegnes som husstandsmøller og vil oftest være installationstilsluttet og nettoafregnet. Installationstilsluttede vindmøller på 25 kw og derunder er omfattet af aftagepligten og fritaget for at betale PSO-tarif, Energinet.dk s nettarif (produktion) og netvirksomhedens produktionstarif for deres egenproduktion (ved nettoafregning), jævnfør 52 i VE-loven og 4 i BEK nr. 804 af 28/06/2010. Disse møller har også mere lempelige regler med hensyn til typegodkendelse (se afsnit 3.2) Vindkraftværker større end 1,5 MW og mindre end eller lig 25 MW For vindkraftværker større end 1,5 MW, som er opstillet på land i et område udpeget til vindmøller, er netvirksomheden, jævnfør 4 i vindmøllebekendtgørelsen, forpligtet til at føre elnettet frem til det udpegede område, såfremt der foreligger en bankgaranti eller tilsvarende sikkerhed for, at vindkraftværket opføres. Et udpeget vindmølleområde er i vindmøllebekendtgørelsens 1 defineret således: Ved et udpeget vindmølleområde forstås et område, der er udpeget af staten eller af kommunen i en kommuneplan specifikt er udpeget til opstilling af en eller flere vindmøller, jf. cirkulære om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller.

14 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 14 4 Nettilslutning Tekniske aspekter 4.1 Generelt Nettilslutning af vindmøller skal overholde dansk lovgivning, samt markeds- og tekniske forskrifter fra Energinet.dk. De tekniske krav for nettilslutning af vindmøller over 11 kw er primært dækket af teknisk forskrift (TF 3.2.5) fra Energinet.dk Elkvalitet I afsnit 4 i TF er der specificeret emissionsgrænser for harmoniske strømme og spændinger, såvel som flicker og hurtige spændingsændringer. Disse grænser er fastsat ud fra internationale standarder. Det fremgår af forskriften, at det er anlægsejers ansvar, at vindkraftværket er konstrueret sådan, at emissionsgrænserne overholdes, uden at der opstår behov for netforstærkning, ud over hvad der er nødvendigt for at overføre den producerede energi. Det er netvirksomhedens ansvar at dokumentere, at elkvaliteten for det kollektive elforsyningsnet overholdes i tilslutningspunktet. For at overholde elkvaliteten i det kollektive elforsyningsnet skal netvirksomheden beregne emissionsgrænser for vindkraftværket. Anlægsejer skal sørge for, at anlægget overholder de af netvirksomheden pålagte emissionsgrænser og verificere dette. Verifikationen skal godkendes af netvirksomheden. Efter aftale mellem anlægsejer og netvirksomhed, kan netvirksomheden udføre verificeringen Vurdering af elkvalitet For at vurdere spændingskvaliteten er det nødvendigt, at anlægsejer og netvirksomhed udveksler en række data om vindkraftværket og elnettet. Til vurdering af emissionsgrænser og spændingskvalitet i forbindelse med tilslutning af vindkraftværker henvises til DEFU rapport RA557. Dansk Energi har udviklet beregningsværktøjet VAS-EL, som kan bruges til vurdering af spændingskvalitet ved tilslutning af vindkraftværker. VAS-EL kan også bruges til verifikation såfremt anlægsejer og netvirksomhed har indgået aftale herom, som nævnt i forrige afsnit. VAS- EL er baseret på de beregningsmetoder, som fremgår af TF og internationale standarder og er tilgængeligt ultimo Grænseværdierne skal overholdes i tilslutningspunktet, for at et vindkraftværk kan nettilsluttes. Netvirksomheden har dog mulighed for at dispensere for dette, så længe kravene for elkvalitet er overholdt ved nærmeste kunde/transformer. I sådanne tilfælde kan netvirksomheden give dispensation til anlægsejer, såfremt denne accepterer de forringede elkvalitetsforhold i eget tilslutningspunktet. Andre forhold, som f.eks. forventninger til fremtidige tilslutninger, kan betyde, at dispensation ikke kan gives. Hvis vindkraftværket bevirker, at grænseværdierne ikke kan overholdes i tilslutningspunkt, og kravene til elkvalitet ikke kan overholdes ved nærmeste kunde/transformer, må der foretages en nærmere analyse, evt. med målinger.

15 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 15 Emissionsgrænser i tilslutningspunkt overholdt Elkvalitet ved nærmeste kunde/transformer overholdt Beslutning X X Vindkraftværk tilsluttes X Vindkraftværk kan tilsluttes (med dispensation) Tabel 3: Emissionsgrænser og tilslutning af vindkraftværk Nærmere undersøgelse foretages Såfremt resultaterne af den nærmere analyse viser, at kravene til elkvalitet er overholdt, kan der på baggrund af dette gives tilladelse til, at vindkraftværket nettilsluttes. For tilfælde hvor en nærmere undersøgelse viser, at grænseværdierne ikke overholdes, bør det aftales mellem netvirksomhed og anlægsejer, hvorledes emissionsniveauet reduceres. Ifølge TF skal anlægsejer designe, konstruere og konfigurere anlægget således, at der ikke opstår behov for yderligere netforstærkning, ud over hvad der er nødvendigt for at overføre den producerede energi. Der står i forskriften, at anlægsejeren bærer alle omkostninger vedrørende overholdelse af bestemmelserne i forskriften, ligesom der i vindmøllebekendtgørelsen står, at anlægsejer afholder alle omkostninger frem til tilslutningspunktet. Altså ligger ansvaret og omkostningerne for at overholde grænseværdierne hos anlægsejer. 4.2 Dokumentation Det er anlægsejerens ansvar, at vindkraftværket overholder Energinet.dk s forskrifter, samt at dokumentere dette. Det er dog netvirksomheden, der administrerer forskrifterne og dermed også har ansvaret for at indsamle dokumentationen, inden den videresendes til Energinet.dk. Da dokumentationen, som er påkrævet af TF 3.2.5, er meget omfattende, kan det være nødvendigt at inddrage vindmølleleverandøren eller vindmølleproducenten, idet disse kan være de eneste, som kan fremskaffe den påkrævede tekniske information. Her kan for eksempel nævnes verificerede simuleringsmodeller for den specifikke type af vindmølle, som opstilles. 4.3 Særlige vilkår Vindkraftværker større end 11 kw og mindre end eller lig 25 kw Der stilles til disse kraftværker krav med hensyn til beskyttelse og normaldrift, jævnfør afsnit 6 og afsnit 3.2 i TF Foruden krav til elkvalitet (flicker, harmoniske osv.), er der krav til regulering af aktiv og reaktiv effekt, jævnfør afsnit 5.7 og 5.9 i TF Vindkraftværket skal kunne modtage et stopsignal, og cos-phi skal være mellem 0,95 induktiv/kapacitiv og 1, når produktionen er større end 20% af nominel effekt Vindkraftværker større end 25 kw og mindre end eller lig 1,5 MW Der stilles til disse kraftværker krav med hensyn til beskyttelse og normaldrift, jævnfør afsnit 6 og afsnit 3.2 i TF Foruden krav til elkvalitet (flicker, harmoniske osv.), er der krav til

16 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 16 regulering af aktiv og reaktiv effekt, jævnfør afsnit 5.7 og 5.9 i TF Vindkraftværket skal kunne modtage et stopsignal og et frigivelses-signal, og cos-phi skal være mellem 0,995 reaktiv og induktiv på alle tidspunkter, jævnfør den i forskriften viste figur Vindkraftværker større end 1,5 MW og mindre end eller lig 25 MW Til disse kraftværker stilles krav til både normal og unormal drift. Ud over krav til elkvalitet stilles også en række krav om forskellige former for regulering af aktiv og reaktiv effekt. Kraftværkerne skal være i stand til at støtte nettet i fejlsituationer (fault ride-through) og kunne operere frit inden for et større område af aktiv og reaktiv effekt. Der stilles også en række krav til kommunikation. Disse er nærmere specificeret i Bilag 4.1 til TF

17 Kollektive elforsyningsnet Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 17 5 Nettilslutning Måling og afregning 5.1 Måling Målinger til afregningsformål skal foretages i henhold til gældende lov og Energinet.dk s forskrifter for elmåling og afregning. Her omtales primært markedsforskrift D1 og retningslinjer for nettoafregning af egenproducenter. Hvilke målinger der skal foretages afhænger af tilslutningsform og afregningsform. Anlæg kan være tilsluttet enten direkte til elnettet eller installationstilsluttede, som vist på hhv. Figur 5 og Figur 6. Alle vindmøller skal have egen afregningsmåler (M1), dog er husstandsvindmøller undtaget fra dette krav, jævnfør vindmøllebekendtgørelsens 9. Målepunkterne M0 til M4 er defineret som følgende: M0: Egetforbrug under stilstand M1: Nettoproduktion M2: Målt leverance til det kollektive elforsyningsnet M3: Målt leverance fra det kollektive elforsyningsnet M3 Øvrigt forbrug Forbrugssted Tovejsmåler M1 M0 ~ Egetforbrug til elproduktion Figur 5: Direkte tilsluttet vindkraftværk

18 Kollektive elforsyningsnet Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 18 M3 Øvrigt forbrug Forbrugssted M2 M1 ~ Egetforbrug til elproduktion Figur 6: Installationstilsluttet vindkraftværk For de steder hvor der kræves en tidsopløsning, som er højere end månedsværdier, er der forskel på kravene til tidsopløsningen af målingerne i Vest- og Østdanmark. I Vestdanmark skal tidsopløsningen på produktionsmålinger være 15 minutter, mens der i Østdanmark kun er krav om timeværdier. Tidsopløsningen på forbrugsmålinger er timeværdier i hele Danmark. For overskuelighedens skyld vil disse målinger fremover blive betegnet som 15/60 målinger. M0 M1 M2 M3 Direkte > kwh > 50 kw > kwh Installation > 50 kw Samme som M3 (> kwh) > kwh Ikke nettoafregnet Nettoafregnet (skal være installations -tilsluttet) Gruppe 1 x x x Gruppe 2 x x x Gruppe 3 x x x Gruppe 4 > 50 kw Samme som M1 (> 50 kw) > kwh Gruppe 5 > 50 kw > kwh Gruppe 6 > 50 kw Samme som M3 (> kwh) Tabel 4: Afregningsmålinger som skal være 15/60 målt > kwh

19 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 19 M0 M1 M2 M3 Ikke nettoafregnet Direkte x x x Installation x x x Nettoafregnet (skal være installationstilsluttet) Gruppe 1 x x x Gruppe 2 x x x Gruppe 3 x x x Gruppe 4 > 25 kw x x Gruppe 5 > 25 kw x Gruppe 6 > 25 kw x x Tabel 5: Påkrævede afregningsmålinger Ikke-nettoafregnede vindkraftværker For vindkraftværker mindre end 50 kw skal tidsopløsningen på M1 minimum være måneds/kvartal måling. For alle andre vindkraftværker skal tidsopløsningen på M1 være 15/60 målinger. Tidsopløsningen på M3 afhænger af forbruget og skal være timeregisteret, hvis det er tilsluttet transmissionsnettet, mens der i distributionsnettet kun er krav om timeregistrering hvis årsforbruget er større end kwh. For installationstilsluttede vindmøller gælder, at tidsopløsningen på M2 skal være den samme som M Nettoafregnede vindkraftværker For at kunne benytte sig af nettoafregning skal vindkraftværket være installationstilsluttet i et forbrugspunkt og ejet af forbrugeren, jævnfør hhv. 3, 4 og 5 i BEK nr 804 af 28/06/2010. Der findes 6 grupper af nettoafregning, som af Energinet.dk er beskrevet på følgende måde: Gruppe 1: Decentrale anlæg, hvis produktion sælges på markedsvilkår. Gruppe 2: Decentrale anlæg, hvis elproduktion er omfattet af aftagepligten i elforsyningslovens 59a og sælges til lovbestemte priser. Gruppe 3: Blandingsfyrede værker med flere anlæg, hvoraf nogle er omfattet af aftagepligten i elforsyningslovens 59a og andre ikke. Gruppe 4: Installationstilsluttede vindmøller uanset størrelse og installationstilsluttede decentrale anlæg med en installeret effekt under 50 kw med overskudsproduktion, som ejeren ønsker at sælge. Gruppe 5: Installationstilsluttede anlæg uanset størrelse, hvor overskudsproduktionen er 0 eller ubetydelig. Gruppe 6: Installationstilsluttede VE-anlæg med en effekt mindre end eller lig 6 kw i privat husstand, eller højest 6 kw pr. 100 m 2 i ikke erhvervsmæssig benyttet bebyggelse.

20 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 20 Gruppe 1-3 er ikke interessante med hensyn til vindmøller, da vindmøller ikke er omfattet af 59a i elforsyningsloven, og disse grupper derfor primært er tilsigtet kraftvarmeværker. Gruppe 1-3 vil derfor kun blive omtalt kort. For nettoafregnede vindkraftværker der er afregnet efter gruppe 1-3 skal tidsopløsningen på alle målepunkter være 15/60 målinger. For gruppe 4-6 skal tidsopløsningen på M1 som minimum være kvartalsmålinger og følger de samme regler som for ikke-nettoafregnede vindkraftværker. Hvis det tilsluttede vindkraftværk er mindre end eller lig 25 kw og afregnet efter gruppe 4-6, kan M1 undlades. M1 måleren opsættes normalt ikke, når egenproducenten er fritaget for at betale PSO-tarif, altså ved husstandsvindmøller, men kan opsættes i forbindelse med opkrævning af rådighedsbetaling, hvis kunden ikke vil afregnes efter skabelonen beskrevet i afsnit 3.1.1, eller hvis anlægsejeren ønsker at kunne dokumentere produktionen over for SKAT. For vindkraftværker afregnet efter gruppe 4 skal tidsopløsningen på M2 følge den for M1 krævede tidsopløsning, mens M2 helt kan undlades ved afregning efter gruppe 5. For gruppe 6 skal tidsopløsningen på M2 følge tidsopløsningen på M3. Tidsopløsningen på M3 for gruppe 4-6 følger samme regler som for ikke-nettoafregnede vindkraftværker, altså er timeregistrering kun påkrævet ved tilslutning til transmissionsnettet eller et årsforbrug over kwh. 5.2 Afregning Ikke-nettoafregnede Vindkraftværker Det vil sandsynligvis kun være større anlæg som er direkte tilsluttet nettet, der vil blive afregnet efter denne metode. For mindre installationstilsluttede anlæg vil der være en fordel i at være nettoafregnet i stedet. Ved denne afregningstype skal der af forbruget betales Energinet.dk s PSO-tarif og net- og systemtarif, samt netvirksomhedens nettarif. Der betales Energinet.dk s nettarif (produktion) og netvirksomhedens produktionstarif af produktionen. Nettarif (produktion) og produktionstarif opkræves dog ikke for vindkraftværker omfattet af aftagepligten, altså husstandsvindmøller. For direkte tilsluttede vindkraftværker er forbruget, der afregnes ud fra, beregnet som M3+M0, mens det for installationstilsluttede vindkraftværker er M3+(M1-M2). Nettarif (produktion) og produktionstarif beregnes ud fra M Nettoafregnede vindkraftværker Efter anmodning til Energinet.dk kan anlægsejeren opnå nettoafregning. Hermed fritages anlægsejeren enten helt eller delvis for at betale beløb til dækning af de offentlige forpligtelser i forhold til egetforbruget, i henhold til BEK nr 804 af 28/06/2010. Samtidig kan anlægsejeren være fritaget for at betale afgift af den forbrugte elektricitet, som anlægsejeren selv har produceret jf. 2 i LBK nr. 310 af 01/04/2011, Bekendtgørelse af lov om afgift af elektricitet. Gruppe 1-3 Det vil sandsynligvis være få vindmøller, der er afregnet efter gruppe 1-3, da der ikke umiddelbart er nogle fordele ved at vælge disse afregningsgrupper frem for gruppe 4-6. For vindmøller i disse grupper er det forbrug, der skal betales Energinet.dk s net- og systemtarif og

21 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 21 netvirksomhedens nettarif af, lig nettolevering fra nettet. PSO-tariffen betales af nettolevering fra net, samt en reduceret PSO-tarif for egenproduktionen (M1 nettolevering til net), hvis produktionen ikke er aftagepligtig efter 52 i VE-loven. Nettarif (produktion) og produktionstarif betales af nettolevering til net, medmindre produktionen er aftagepligtig. Da gruppe 2 kun kan bruges af egenproducenter med aftagepligtig produktion, er gruppen som helhed fritaget for Energinet.dk s nettarif (produktion) og netvirksomhedens produktionstarif. Med hensyn til salg og køb af el, er gruppe 1 speciel, da der for gruppen gælder, at egenproducenten skal sælge hele sin nettoproduktion til markedet og købe hele sit bruttoforbrug fra markedet. Gruppe 4 Afregning efter gruppe 4 kan opnås for installationstilsluttede vindmøller uanset størrelse. Forbrug ud over egenproduceret elektricitet (bruttolevering fra net) afregnes som normalt forbrug. Det forbrug som Energinet.dk s net- og systemtarif og netvirksomhedens nettarif betales for er lig M3, mens PSO-tarif betales af forbrug og egenproduktion (M3+M1-M2). Energinet.dk s nettarif (produktion) og netvirksomhedens produktionstarif betales af bruttolevering til net, altså M2, dog er husstandsvindmøller undtaget. For overskudsproduktion (bruttolevering til net) ydes et pristillæg. For husstandsvindmøller opgøres bruttolevering til nettet på månedsbasis eller kvartalsbasis på den måde, at bruttoleveringen til nettet aflæses manuelt af egenproducenten, medmindre egenproducenten i forvejen har fjernaflæst kvarter/time-måler. For større vindmøller bruges altid fjernaflæst kvarter/time-måler. Bruttolevering til net (BTN) er større end 0, hvis nettoproduktionen på noget tidspunkt overstiger forbruget. Eksempel Forbruget og produktionen betragtes i et tidsrum på to perioder (timer/måneder/kvartaler), hvor forbruget er jævnt og udgør 400 kwh i hver periode (200 kwh i hver halvperiode). Nettoproduktionen er 300 kwh i første halvdel af periode 1, 100 kwh i anden halvdel af periode 1, og 300 kwh i hele periode 2 (150 kwh i hver halvperiode). Produktion er på nedenstående grafer vist som negativt forbrug. BFN og BTN vil da blive:

22 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side 22 Afregningsgrundlaget for de to perioder, efter gruppe 4, vil da blive: Køb = BFN = 200 kwh Salg = BTN = 100 kwh Gruppe 5 Afregning efter gruppe 5 kan opnås for installationstilsluttede anlæg uanset størrelse, hvor overskudsproduktionen er 0 eller ubetydelig. Forbrug ud over egenproduceret elektricitet afregnes som almindeligt forbrug. En eventuel overproduktion vil blive leveret gratis til netvirksomheden, da denne afregningsgruppe ikke tager højde for overskudsproduktion. Denne gruppe vil kun blive anvendt i situationer, hvor det ikke forventes, at den aktuelle elproduktion overstiger det aktuelle forbrug. Bruttoleveringen til nettet (BTN) er pr. definition lig med 0. Eksempel Betragtes samme perioder som i foregående eksempel med samme produktion og forbrug fås følgende BFN og BTN: *) BTN er pr. definition = 0 Afregningsgrundlaget for de to perioder, efter gruppe 5, vil da blive: Køb = BFN = 200 kwh Salg = BTN = 0 kwh *)

23 Vejledning: Vejledning om nettilslutning af vindkraftværker større end 11 kw side Pristillæg Pristillæg ydes jævnfør i VE-loven. Disse er også beskrevet i Energinet.dk s markedsforskrift E. Der kan opnås yderligere pristillæg ved brug af skrotningsbevis, jævnfør i VE-loven. For husstandsvindmøller gives pristillæg sådan, at markedspris plus tillæg udgør 60 øre/kwh, jævnfør 41. For vindmøller generelt ydes et pristillæg på 25 øre/kwh for de første fuldlasttimer produktion, hvis de er tilsluttet mellem 21. februar 2008 og 31. december 2013, jævnfør 36 i VE-loven. Fra 1. januar 2014 og frem ydes tillæg jævnfør 35a i VE-loven. Der gives et pristillæg på 25 øre/kwh, dog kan summen af pristillæg og markedspris ikke overstige 58 øre/kwh. Pristillægget beregnes ud fra vindmøllens mærkeeffekt og rotorareal således, at der gives pristillæg til følgende mængde energi (i MWh): Hvor P er mærkeeffekten i MW, og A er rotorarealet i m 2. I nedenstående tabel vises en oversigt over pristillæg til vindmøller. Vilkår Husstandsvindmølle Nettilsluttet 01/01/ /12/2013 Nettilsluttet 01/01/2014- Beløb 60 øre/kwh (markedspris+tillæg) 25 øre/kwh (tillæg) 25 øre/kwh (tillæg) Max 58 øre/kwh (makedspris+tillæg) Mængde energi for hvilken der gives pristillæg Første fuldlasttimer Tabel 6: Oversigt over pristillæg Første fuldlasttimer + 5,6 MWh gange rotorareal i m 2 Selvom vindkraftværker over 25 MW ikke behandles i denne vejledning, skal det bemærkes at der for vindkraftværker på havet som er større end 25 MW kan gælde særlige regler for pristillæg.