Referat Arbejdsmarkedsudvalget's møde Onsdag den Kl. 15:30 Udvalgsværelse 3

Transkript

1 Referat Arbejdsmarkedsudvalget's møde Onsdag den Kl. 15:30 Udvalgsværelse 3 Deltagere: Grete Schødts, Bente Bondebjerg, Bo Hansen, Christian Kaastrup, Jeppe Ottosen, Jesper Ullemose Afbud: Per Ulrik Jørgensen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Budget Service og Økonomi Budgetkontrol pr. 31. oktober Orientering om beskæftigelsesrettede tilbud på Danmarksvej KL-udspil - Nytænkning af beskæftigelsesindsatsen Orientering om ny aftale som følge af finansloven Forpligtende samarbejder Tillæg til beskæftigelsesplanen vedr. bevilling af ekstra virksomhedskonsulenter Ny foreløbig bevilling til det lokale beskæftigelsesråd Vedtagelse af strategi for anvendelse af midler i Orientering om Vestas Opfølgningsraport for 4. kvartal Orientering om bruttokatalog over afbureaukratiseringsforslag Orientering om brev fra Beskæftigelsesministeren Endelig opgørelse af forbruget på flaskehalsbevillingen Eventuelt...14

2 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Godkendelse af dagsorden Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Godkendt Fremover medtages faste orienteringspunkter fra formand og medlemmer. 2. Budget Service og Økonomi 10/5010 Beslutningstema: Budget Service og Økonomi for Arbejdsmarkedsudvalgets område forelægges til godkendelse. Sagsfremstilling: Publikationen "Service og Økonomi" indeholder beskrivelse af serviceniveau, kvalitetskontrakter og økonomi i henhold til det vedtagne budget 2011 på Arbejdsmarkedsudvalgets politikområder. Lovgrundlag: Kommunens egen procedure samt Styrelseslovens 37, stk. 1. Indstilling: Direktionen indstiller, at Service og Økonomi godkendes Bilag: Åben - Service og Økonomi 2011 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Godkendt 3. Budgetkontrol pr. 31. oktober /3003 Beslutningstema: Godkendelse af budgetkontrol pr. 31. oktober 2010 på Arbejdsmarkedsudvalgets område samt orientering om budgetkontrol på overførselsindkomster på Økonomiudvalgets område. Sagsfremstilling: 1

3 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Budget- og Regnskabsafdelingen fremsender budgetkontrol pr. 31. oktober 2010 på Arbejdsmarkedsudvalgets områder: Serviceudgifter: På jobcenterets administration forventes et merforbrug på 4,2 mio. kr. i forhold til korrigeret budget, hvilket blandt andet skyldes indsatsen på sygedagpengeområdet, udgifter til anden aktør på ledighedsydelsesområdet og merudgifter til lægeattester. Af merforbruget kan 2,9 mio. kr. finansieres af midtvejsreguleringen af Lov- og cirkulæreprogrammet 2010 (øget statstilskud). Af merforbruget vil 0,6 mio. kr. blive betalt af Langeland og Ærø Kommune, men beløbet vil først blive opkrævet i Overførselsindkomster: Området viser et forventet mindreforbrug på 21,8 mio. kr., heraf forventes 30,4 mio. kr. vedrørende beskæftigelsestilskuddet til forsikrede ledige at skulle tilbagebetales til staten (21,3 ved midtvejsreguleringen 2010, resten i 2011). Der er således reelt tale om et merforbrug på 8,6 mio. kr. Heraf udgør områderne Beskæftigelsesindsats -0,3 mio.kr., Sociale ydelser 5,1 mio.kr. og Sygedagpenge 3,8 mio.kr. Midtvejsreguleringen af bloktilskud til det budgetgaranterede område udgør 12,7 mio. kr. (merindtægt). Det skal endvidere bemærkes at der på overførselsindkomsterne på Økonomiudvalgets område forventes et mindreforbrug på 16,7 mio. kr. Indstilling: Direktionen indstiller, at budgetkontrollen tages til efterretning, idet der søges en tillægsbevilling til Jobcenterets serviceudgifter svarende til midtvejsreguleringen af bloktilskuddet på 2,9 mio. kr. at der på overførselsindkomstområdet søges følgende tillægsbevillinger; - Beskæftigelsesindsats -0,3 mio. kr. - Sociale Ydelser 5,1 mio. kr. - Sygedagpenge 3,8 mio. kr. - Forsikrede ledige -21,3 mio. kr. at budgetkontrollen på overførselsindkomsterne på Økonomiudvalgets område tages til efterretning. Bilag: Åben - Budgetkontrol oktober Arbejdsmarkedsudvalget tekstdokument Åben - Økonomiudvalgets budgetkontrol pr Økomisk sikring Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Til efterretning Tillægsbevillingen indstilles. 4. Orientering om beskæftigelsesrettede tilbud på Danmarksvej 2

4 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den /15630 Sagsfremstilling: De beskæftigelsesrettede tilbud om vejledning og opkvalificering (jf. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kap 10), som leveres fra kommunens egne tilbud på Danmarksvej er blevet beskrevet ved hjælp af "Den logiske model". Formålet med at anvende denne model er, at visualisere strategien for den indsats som ydes i de forskellige tilbud. I forbindelse med de forventede ændringer i refusionstaksterne finder jobcentret, at der er behov for et samlet overblik over de kommunale tilbud som leveres på Danmarksvej. Næste fase i arbejdet med "Den logiske model" bliver at arbejde med evaluering af de enkelte tilbud. Modellen skal bruges til at indkredse, hvilke evalueringsspørgsmål evalueringerne skal svare på, og hvilke kriterier evalueringerne skal måle på. Materialet præsenteres på mødet af Teamleder Lone Kramer. Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Til efterretning 5. KL-udspil - Nytænkning af beskæftigelsesindsatsen 10/42461 Sagsfremstilling: KL offentliggjorde 1. november 2010 deres udspil til en "Nytænkning af beskæftigelsesindsatsen." Baggrunden for udspillet er, at KL mener, at der er behov for en reform der holder kommunerne op på resultaterne, men giver mulighed for at tilpasse og prioritere indsatsen så den passer til den enkelte borger. Borgeren skal komme før systemet, ved at der tænkes helhedsorienteret, individuelt, målrettet og effektivt med mere fokus på den rette indsats end på en kontrolorienteret indsats.den enkelte borgers behov skal i centrum hvilket kræver en afbureaukratisering af det nuværende regelsystem. Det skal være behovet for kontakt, ikke rettidighed der lægges vægt på. KL foreslår, at de ledige får ret til samtaler når de ønsker det, og at jobcentret gennemsnitlig skal holde kontakt med de ledige hver 3. måned og ellers indkalde borgerne, hvis der er behov for det f.eks. for at sikre at den ledige står til rådighed. Der skal være fokus på en mere effektiv indsats, hvilket kræver 3

5 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den prioritering og fleksibilitet. Aktivering skal ikke være motiveret af refusionstænkning, men målrettes de aktuelle behov. KL foreslår, at de velkvalificerede får større ansvar for deres egen jobsituation, men en minimumsindsats fra jobcentret. De kortuddannede skal have kompetence- og uddannelsesafklaring og hjælp til jobskifte. De unge skal hjælpes i uddannelse gennem en intensiv indsats. For de svageste ledige skal der satses på en mere intensiv og koordineret indsats og skabes rummelighed i virksomhederne. KL mener at der skal mere fokus på kvalitet, metodeudvikling og evidensbaseret viden end på adminiatration. KL foreslår at der sættes midler af fra LBR-puljen til at forsøg, hvor langtidseffekt af en indsats afprøves. Der foreslås udvikling af en kvalitetsmodel for beskæftigelsesområdet og en systematisk, målrettet efteruddannelse af jobcentrenes medarbejdere. I forhold til samarbejdet mellem jobcentrene og virksomhederne skal der sættes fokus på at opnå resultater, der gavne både jobcentrene, borgerne og virksomhederne. Der skal være fokus på virksomhedsrettede tilbud, hvilket kan støttes gennem en forenkling af reglerne for virksomhedsrettede tilbud. KL opfordrer kommunerne til at tænke i en sammenhængende indsats på tværs af forvaltningsområder. Dette kræver lokalpolitisk fokus samt en lempelse af de lovkrav der er med til at skabe barrierer for en sammenhængende indsats. På sygedagpengeområdet foreslår KL at der udvikles systematiske forløb for bestemte typer af sygemeldte og at der skabes større mulighed for fleksibilitet i kontaktforløbene. KL slutter deres udspil af med at foreslå at styringen på beskæftigelsesområdet forenkles, så der styres og følges op på resultatet snarere end på processen, altså på antallet der går i job snarere om de har fået det rette antal samtaler til tiden. For at sikre det, skal incitamentstrukturen ændres, bla. ved refusionen ikke afhænger af om borgeren er i aktivering men af om borgeren kommer i job. Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Åben - KL udspil - Nytænkning af beskæfitgelsesindsatsen.pdf Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Orienteringen taget til efterretning 6. Orientering om ny aftale som følge af finansloven /

6 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Sagsfremstilling: Som led i finanslovaftalen for 2011 vedtog forligsparterne væsentlige ændringer på refusionssystemet på beskæftigelsesområdet. Formålet med ændringerne er at styrke det jobrettede sigte i aktivering og sikre at de ledige og sygemeldte får en individuelt tilrettelagt indsats med fokus på jobsigte og effekt. Intiativerne er: 1. Ændring af refusionssatserne på forsørgelsesydelserne 2. Indførelse af et fælles rådighedsloft for kommunens driftsudgifter 3. Medfinansiering af 6 ugers selvvalgt uddannelse 4. Ingen refusion for administrative udgifter til anden aktør 5. Fritagelse fra aktive tilbud og samtaler for grupper af syge Ændring af refusionssatserne på forsørgelsesydelserne I dag refunderes der 75% eller 65% af forsørgelsesudgiften i de perioder, hvor borgeren deltager i et aktivt tilbud, og 50% eller 35% i perioder, hvor borgeren er passiv. Med de nye refusionssatser vil der fremover være forskel på refusionssatsen i de aktive perioder afhængig af tilbuddets karakter og samtidig nedsættes satserne generelt. Der vil være 50% refusion i de aktive perioder, hvor borgeren deltager i virksomhedsrettet aktivering (virksomhedspraktik, løntilskud), ordinær uddannelse eller er delvist rask. Der vil være 30% refusion i passive perioder eller i perioder med anden aktivering (vejledning og opkvalificering, der ikke er ordinær uddannelse). I vedlagte notat er der en oversigt over de nuværende refusionssatser og ændringerne, samt et foreløbigt skøn over refusionstabet forudsat at den hidtidige praksis fortsættes. Ændringerne træder i kraft 1. januar. Indførelse af et fælles rådighedsloft for kommunens udgifter til aktivering I dag refunderes kommunens aktiveringsudgifter med 50 % inden for forskellige rådighedslofter, på kontanthjælpsområdet mv. er loftet kr. og for forsikrede ledige er loftet ca kr., for sygedagpengemodtagere har der hidtil ikke været et rådighedsloft. Med indførelse af et fælles rådighedsloft vil kommunerne fremover kunne få refunderet 50% af aktiveringsudgifterne indenfor et rådighedsloft på kr. pr. helårsmodtager indenfor følgende målgrupper; forsikrede ledige, kontant- og starthjælpsmodtagere, revalidender, sygedagpengemodtagere, ledighedsydelsesmodtagere og deltagere i 6 ugers selvvalgt uddannelse. Svenborg Kommune har i det seneste år haft ca helårspersoner i de nævnte målgrupper. Det svarer til at rådighedsloftet udgør ca. 51 mio. kr. I vedlagte notat er et forløbigt skøn over de økonomiske konsekvenser. Medfinansiering af 6 ugers selvvalgt uddannelse Forsikrede ledige og ledighedsydelsesmodtagere har ret til at deltage i 6 ugers selvvalgt uddannelse. Det er a-kasserne der godkender uddannelserne og hidtil har kommunerne modtaget 100% refusion af udgiften. med ændringen vil kommunerne modtage 30 % refusion af uddannelsesydelsen og 50 % af udgifterne til selve uddannelsen indenfor det fælles rådighedsloft, men det er fortsat a-kasserne, der godkender uddannelsen. Ingen refusion af administrative udgifter hos anden aktør Hidtil har man under de gamle rådighedslofter kunne hjemtage 50 % af 5

7 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den udgiften til anden aktør. Med den nye finanslovsaftale bortfalder denne mulighed. For Svendborg Kommune svarer denne ændringen til et refusionstab på ca. 0,4 mio. kr., der vedrører administrationsudgifter hos anden aktør for forsikrede ledige. Fritagelse fra aktive tilbud og samtaler for grupper af syge For sygemeldte betyder de nye regler, at der skal være øget fokus på brugen af delvise sygemeldinger. Samtidig præciseres det, at aktive tilbud kun skal iværksættes hvis det fremmer en hurtig tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Sygemeldte med klar diagnose eller hvor der er en raskmeldingsdato indenfor 8 uger skal ikke i aktivt tilbud. De mest syge får mulighed for at blive fritaget for både opfølgning og aktiv indsats.samlet set er der 11 initiativer, der vedrører syge, der snart vender tilbage til arbejdet og de alvorligt syge. De 11 initiativer forventes at træde i kraft 1. maj Vedlagte notat beskriver refusionsændringerne og de ændringer de har på refusionsindtægterne hvis der ikke ændres adfærd. Det er dog vigtigt at understrege, at de samlede økonomiske konsekvenser ikke kendes aktuelt, da kommunen kompenseres for ændringerne gennem DUTmidler, budgetgarantien og beskæftigelsestilskuddet. Jobcenter Svendborgs beskæftigelsesrettede indsats skal gennemtænkes på baggrund af de ændrede refusionsregler. Det understreges. at lovgivningen omkring ret og pligt til tilbud ikke er ændret. Der vil være behov for en systematisk gennemgang af indsatsen mhp. at sikre den rette effekt og progression af de tilbud der gives. De foreløbige overvejelser til en ny beskæftigelsesstrategi gennemgås på mødet. Økonomiske konsekvenser: De samlede økonomiske konsekvenser kendes ikke endnu. Lovgrundlag: Forslag til lov om ændring af lov lov om en aktiv beskæftigelsesindsats mv. (virksomhedsrettet aktivering, ændring af refusionssystemet mv.) Indstilling: Det indstilles at Arbejdsmarkedsudvalget: tager orienteringen til efterretning godkender at administrationen påbegynder arbejdet med en ny beskæftigelsesstrategi Bilag: Åben - Notat vedr. aftale om nyt refusionssystem.pdf Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Indstillingen godkendt 6

8 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Forpligtende samarbejder /19074 Beslutningstema: Vedtagelse af nye aftaler for perioden Sagsfremstilling: I forbindelse med opgave- og strukturreformen pr. 1. januar 2007 blev kommunerne væsentligt større. Men en række kommuner har fået mulighed for at fortsætte som selvstændige kommuner under forudsætning af, at en række specialiserede opgaver løses af en eller flere af de nærliggende kommuner. Ø-kommunerne, der er omfattet af denne lovgivning, har mulighed for at søge dispensation fra de generelle bestemmelser. Formålet med nærværende aftaler er at beskrive, hvordan det forpligtende samarbejde mellem Langeland Kommune, Ærø og Svendborg Kommune fra 1. januar 2011 tilrettelægges, således at opgaverne fortsat løses i godt, åbent og konstruktivt samarbejde. Aftalerne erstatter tidligere aftaler, der gjaldt perioden 1. januar december 2010, og gælder for en 4-årig periode frem til 31. december 2014, hvorefter den fornyes efter forhandling mellem parterne. Administrationerne fra de tre kommuner har i det tidlige efterår gennemført forhandlinger med henblik på en opdatering af aftalerne. Der er i de nye aftaler indarbejdet en tydeligere og lettere adgang til at aftale forskellige serviceniveauer på miljø og beskæftigelsesområderne. Hertil kommer en formuleringsmæssig opdatering. Økonomiske konsekvenser: Ingen Lovgrundlag: Lov om forpligtende kommunale samarbejder. Indstilling: Administrationen anbefaler, at aftaleudkast vedrørende forpligtende samarbejder mellem Svendborg og Ærø kommuner indstilles til godkendelse i Byrådet aftaleudkast vedrørende forpligtende samarbejder mellem Svendborg og Langeland kommuner indstilles til godkendelse i Byrådet. Bilag: 7

9 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Åben - Ærø. Den samlede aftale. Åben - Langeland. Den samlede aftale. Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Anbefales. Birger Jensen (V) var fraværende. Beslutning i Socialudvalget den : Indstilles. Masoum Moradi (Løsgænger) og Tina Petersen (O) var fraværende. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Indstilles Per Ulrik Jørgensen (V) var fraværende 8. Tillæg til beskæftigelsesplanen vedr. bevilling af ekstra virksomhedskonsulenter 10/30493 Beslutningstema: Godkendelse af tillæg til beskæftigelsesplan 2011 og redegørelse for 2010 vedr. bevilling til ekstra virksomhedskonsulenter. Sagsfremstilling: Jobcenter Svendborg har som led i udmøntningen af aftalen "Stærkere ud af krisen - Bekæmpelse af langtidsledighed" fået bevilget 2,595 mio. kr. fordelt over årene til ansættelse af ekstra virksomhedskonsulenter. De ekstra virksomhedskonsulenter skal bidrage til at hjælpe langtidsledige og personer med risiko for langtidsledighed i job og virksomhedsretteder tilbud. I forbindelse med tilskuddet skal kommunerne bl.a. udarbejde overordnede mål for indsatsen og konkrete resultatkrav som tillæg til beskæftigelsesplanerne gældende for 2011, 2012 og For 2010 skal kommunerne udarbejde en særskilt redegørelse indeholdende overordnede mål for indsatsen og konkrete resultatkrav, som skal indsendes til Beskæftigelsesregionen senest 31. december Lovgrundlag: Bekendtgørelse nr af 18. november 2010 om pulje til virksomhedskonsulenter til virksomhedsrettet tættere kontakt til langtidsledige. Indstilling: Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget godkender tillæg til beskæftigelsesplan 2011 og redegørelse for Bilag: 8

10 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Åben - Tillæg til Beskæftigelsesplan 2011 Åben - Redegørelse for 2010 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Godkendt 9. Ny foreløbig bevilling til det lokale beskæftigelsesråd 10/36290 Sagsfremstilling: På baggrund af finanslovsforhandlingerne fremsendes der en ny foreløbig fordeling af LBR-midler. Den endelige udmelding vil forelægge når Finansloven er endelig vedtaget, forventeligt i løbet af december I forhold til den tidligere udsendte foreløbige bevilling er den samlede bevilling til de lokale beskæftigelsesråd reduceret fra 184,6 mio. kr. til 113,6 mio.kr. For det lokale beskæftigelsesråd for Svendborg, Langeland og Ærø betyder det, at bevillingen reduceres som følger : Kommune Tidligere udmelding Ny foreløbig udmelding Svendborg Langeland Ærø I alt Samlet set reduceres bevillingen til det lokale beskæftigelsesråd med ca. 1 mio. kr. LBR har disponeret over 1,0 mio. kr. af bevillingen for 2011 til projekter, der er påbegyndt i Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Åben - Foreløbig bevillingsudmelding LBR 2011_ÆF2011.pdf Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Til efterretning 10. Vedtagelse af strategi for anvendelse af midler i /36314 Beslutningstema: Vedtagelse af strategi 9

11 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Sagsfremstilling: LBR skal vedtage en strategi for anvendelse af midlerne i Vedlagte administrative udkast tager udgangspunkt i drøftelser på LBRmødet den 30. august, ministerens mål og den tidligere strategi. Udkastet kan bruges som udgangspunkt for LBR s formulering af strategi. På mødet tilrettes udkastet, således at en endelig strategi kan vedtages. Strategien forelægges Arbejdsmarkedsudvalget til orientering Indstilling: Det indstilles, at LBR vedtager en strategi for anvendelse af midlerne. Det indstilles. at Arbejdsmarkedsudvalget tager strategien til efterretning Bilag: Åben - Vedtaget strategi med indarbejdede rettelser Beslutning i Svendborg Lokale Beskæftigelsesråd den : Godkendt med rettelser Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Indstillingen godkendt 11. Orientering om Vestas 10/42054 Sagsfremstilling: Vestas har den 1. november 2010 orienteret om varsling af afskedigelse af 225 medarbejdere. Afskedigelser er varslet blandt alle medarbejdergrupper, idet Vestas Towers i Rudkøbing nedlægges. De store grupper afskedigede er faglærte, ufaglærte, funktionærer og ledelse. Jobcenter Svendborg har deltaget i en styringsgruppe sammen med Vestas, Langeland Kommune, fagforeninger, a-kasser og udddannelsesinstitutionerne på Fyn med henblik på at sikre en koordineret indsats for at hjælpe de afskedigede videre. Jobcenter Svendborg har fremsendt vedlagte ansøgning til den centrale varslingspulje. Ansøgningen er udarbejdet i samarbejde med styringsgruppen. Der ansøges om samlet 7,7 mio. kr. af den samlede pulje på 25 mio. kr. Ansøgningen dækker etablering af lokal jobcenterfilial på Vestas med 0.5 mio. kr., 0,9 mio. kr. til jobsøgningskurser og 6,3 mio. kr. til faglig opkvalificering. Midlerne uddeles efter først-til-mølle princippet. Økonomiske konsekvenser: Der er søgt om 7,7 mio. kr. fra den centrale varslingspulje, heraf 0,5 mio. kr. til etablering af midlertidig jobcenterfilial på Vestas Indstilling: 10

12 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Åben - ansøgning til den ordinære varslingspulje Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Til efterretning 12. Opfølgningsraport for 4. kvartal /48394 Sagsfremstilling: Beskæftigelsesregion Syddanmark har fremsendt opfølgningsrapport for 4. kvartal Administrationen har på møde d. 29. november 2010 drøftet rapporten med Beskæftigelsesregionen. Opfølgningsrapporten er lavet i et nyt format, da der har været et ønske om at ændre fokus i rapporten. Den nye opfølgningsrapport er det første af 2 nye opfølgningsrapporter; et produkt målrettet de kommunale embedsmænd og et produkt målrettet de kommunale politikere. Vedlagte opfølgningsrapport er produktet målrettet embedsmændene, da produktet, der målretttes politikerne endnu ikke er færdigudarbejdet. Som følge af det nye format er desuden vedlagt en vejledning til opfølgningsrapporten. Rapporten er opbygget således, at den første side beskriver udvikling og niveau på de 4 ministermål med symboler, tekst og grafer. Udviklingen beskrives med pile og niveau med cirkler. Begge symboler har en farve, der beskriver hvorledes jobcentret er placeret i forhold til resten af Syddanmark. Grøn er top 5, gul de mellemste 9 jobcentre og rød de nederste 5 jobcentre. De efterfølgende sider er materiale, der kan bruges til fordybelse i de enkelte områder. Ministermål 1 - Arbejdskraftsreserven Arbejdskrafsreserven er steget i forhold til samme måned sidste år, men der ses et fald i de seneste 6 mdr. Både ift. niveau og udvikling er Jobcenter Svendborg blandt de 9 mellemste jobcentre i Syddanmark. Beskæftigelsesregionen påpeger, at jobcenter Svendborg skal have fokus på de langtidsledige. Ministermål 2 - Sygedagpengeforløb over 26 uger Jobcenter Svendborg har oplevet et fald i sygedagpengeforløb både over og under 26 uger. Andelen af forløb over 26 uger er blandt de 5 laveste i Syddanmark. Ministermål 3 - Ledige unge Jobcenter Svendborg har oplevet en stigning i unge ledige, det er primært antallet af forsikrede ledige der er steget, men der er flest kontanthjælpsmodtagere. Stigningen er blandt de højeste i Syddanmark, niveauet er blandt de 9 mellemste jobcentre. Ministermål 4 - Tilgang til permanente ydelse 11

13 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Jobcenter Svendborg har et af Syddanmarks største fald i tilgangen til permanente ydelser, men niveauet er et af de højeste. Indstilling: Det indstilles: - at udvalget tager orienteringen til efterretning - at udvalget beslutter sig for om de fremover ønsker begge opfølgningsprodukter eller alene det der er målrettet det politiske niveau Bilag: Åben - Endelig opfølgningsrapport Svendborg.pdf Åben - Vejledning til nyt opfølgningskoncept nov doc Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Til efterretning Beslutning om opfølgningsrapport afventer udspil fra Beskæftigelsesregionen 13. Orientering om bruttokatalog over afbureaukratiseringsforslag 10/42505 Sagsfremstilling: Beskæftigelsesministeren igangsatte i foråret 2010 kampagnen "Væk med bøvlet, Inger", hvor alle, via en hjemmeside havde mulighed for at komme med forslag til afbureaukratisering af beskæftigelsesområdet. Kampagnen resulterede i mere end henvendelser, der sammen med interviews med bl.a. ledige, virksomheder, jobcentermedarbejdere og a-kasse medarbejdere tilsammen danner baggrunden for et samlet bruttokatalog med 389 områder, hvor indsatsen kan forenkles. Forslagene kan grupperes i 5 temaer: Samtaler og kontakt Aktive tilbud Selvstændige og samspil med virksomhederne Enklere ydelser Rådighed Udover de konkrete forslag har der været nogle overordnede problemstillinger, der nævnes i rapporten; ringe it-understøttelse, de lediges oplevelse af systemet og kompetencerne i jobcentrene. Bruttokataloget kan læses på beskæftigelsesmininisteriets hjemmeside men der fremgår ikke, hvorledes ministeren vil arbejde videre med forslagene. Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. 12

14 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Til efterretning 14. Orientering om brev fra Beskæftigelsesministeren 10/6485 Sagsfremstilling: Beskæftigelsesministeren har sendt vedlagte brev til Borgmester Curt Sørensen. Brevet er sendt på baggrund af udmøntning af langtidsledighedsaftalen, hvor kommunerne har fået midler til ansættelse af virksomhedskonsulenter. I brevet opfordres borgmesteren til at sætte politisk fokus på virksomhedskonsulenternes indsats. Samtidig opfordres borgmesteren til at sikre et højt ambitionsniveau i forhold til den lokale målfastsættelse Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning Bilag: Åben - Henvendelse om aktiv beskæftigelsesindsats for at bekæmpe den stigende langtidsledighed Beslutning i Svendborg Lokale Beskæftigelsesråd den : Taget til efterretning Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Til efterretning 15. Endelig opgørelse af forbruget på flaskehalsbevillingen /18136 Sagsfremstilling: Beskæftigelsesregion Syddanmark udsendte d. 18. november 2010 den endelige opgørelse over den særlige bevilling til at forebygge og afhjælpe mangel på arbejdskraft (flaskehalsbevillingen). Kommunerne har i starten af 2009 modtaget et acontobeløb vedr. ikke forsikrede ledige fra Beskæftigelsesregionen. Acontobeløbene for de 3 kommuner i Jobcenter Svendborgs område udgjorde: Svendborg: kr. 13

15 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Langeland: Ærø: kr kr. Beskæftigelsesregion har opgjort kommunernes efterregulering vedr. forsikrede ledige for 2009 og vil snarest udbetale nedenstående beløb vedr. ikke forsikrede ledige til de 3 kommuner: Svendborg: kr. Langeland: kr. Ærø: kr. Fsva. forsikrede ledige skal Svendborg Kommune tilbagebetale det modtagede acontobeløb vedr. overgangsperioden 1. august december Dette var forventet, da udgifter til flaskehalsaktiviteter for forsikrede ledige i overgangsperioden blev afholdt af den ordinære aktiveringsramme, mhp. at holde overgangsperioden udgiftsneutral for Svendborg Kommune For 2010 er beregningen af flaskehalstilskud ændret således, at kommunerne i starten af januar modtager et acontobeløb. Det endelige tilskud kan ikke overskride acontobeløbet. Hvis det endelig tilskud er mindre en acontobeløbet skal kommunerne indbetale forskellen til Beskæftigelsesregionen Som led i udmøntningen af aftalen "Stærkere ud af krisen - Bekæmpelse af langtidsledighed" er flaskehalsbevillingen bortfaldet fra Økonomiske konsekvenser: Det endelig flaskehalstilskud vedrører udgifter afholdt i 2009, og vil indgå i det samlede regnskabsresultat for Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Åben - Endelig opgørelse af forbruget på flaskehalsbevillingen 2009_Svendborg Kommune.pdf Åben - Endelig opgørelse af forbruget på flaskehalsbevillingen 2009_Langeland Kommune.pdf Åben - Endelig opgørelse af forbruget på flaskehalsbevillingen 2009_Ærø Kommune.pdf Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Til efterretning 16. Eventuelt 14

16 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Orientering fra formanden om retningslinier for tildeling af kontanthjælp Orientering om midlertidige fleksjob 15

17 Arbejdsmarkedsudvalget s møde den Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 18:00 Grete Schødts Bente Bondebjerg Bo Hansen Christian Kaastrup Jeppe Ottosen Jesper Ullemose 16

18 Bilag: 2.1. Service og Økonomi 2011 Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 08. december Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: /10

19 Side 1 af 15 Acadresag: Budget 2011 Arbejdsmarkedsudvalget Generelt Udvalgets ansvarsområde Arbejdsmarkedsudvalgets område omfatter driften af Jobcenter Svendborg samt overførselsindkomstområderne, Beskæftigelsesindsats, Sociale ydelser, Sygedagpenge og Forsikrede ledige. Kommunens beskæftigelsesindsats er beskrevet i den årlige Beskæftigelsesplan. Politikområde Jobcenteret Jobcenteret varetager den samlede beskæftigelsesindsats i Svendborg Kommune samt det forpligtende samarbejde med Langeland og Ærø Kommuner. Politikområde Sociale ydelser Dækker over udgifter til forsørgelse af borgere, der ikke er forsikrede mod ledighed. Fokus på udbetaling af korrekte ydelser og budgetoverholdelse. Politikområde Forsikrede ledige Omfatter kommunens bidrag til statens udgifter til arbejdsløshedsdagpenge samt beskæftigelsesindsatsen for de forsikrede ledige. Fokus på at få ledige hurtigt i job og unge i arbejde eller uddannelse.

20 Side 2 af 15 Acadresag: Budget 2011 Arbejdsmarkedsudvalget Økonomisk oversigt Mio. kr. Arbejdsmarkedsudvalget Vedtaget budget priser Budget priser Budget priser Budget priser Budget priser Drift Serviceudgifter 39,2 40,6 41,1 39,9 39,9 Politikområde Jobcenter 39,2 40,6 41,1 39,9 39,9 Overførselsindkomster 370,6 393,1 409,1 417,1 417,1 Beskæftigelsesindsats 21,4 15,3 15,3 15,3 15,3 Sociale ydelser 157,1 167,0 167,0 167,0 167,0 Sygedagpenge 83,3 89,6 89,6 89,6 89,6 Forsikrede ledige 108,8 121,2 137,2 145,2 145,2 Drift i alt 409,8 433,7 450,2 457,0 457,0 Arbejdsmarkedsudvalget i alt 409,8 433,7 450,2 457,0 457,0 + angiver merudgift/mindreindtægt, - angiver mindreudgift/merindtægt Budgetændringer Mio. kr. Budgetændringer - Drift Fleksjobpulje, tilbageførsel af budget ved afgang 0,2 0,2 0,2 0,2 Reduktion problemområder, anden aktør ledighedsydelse -0,1-0,1-0,1-0,1 Reduktion problemområder, lægeattester -0,1-0,1-0,1-0,1 Flytning af lønbudget til direktionssekretariatet -0,5-0,5-0,5-0,5 Afbureaukratisering/rammebesparelse -0,5-0,5-0,5-0,5 Ansættelsesstop -1,0-1,0-1,0-1,0 Besparelse vedr. forskudt tjenestetid -0,1-0,1-0,1-0,1 0,25% effektivisering -0,1-0,1-0,1-0,1 Lokalløn ,7 0,7 0,7 0,7 Pris- og lønfremskrivning 2010 til ,8 7,0 7,4 7,4 Nyt skøn overførselsindkomster -22,5-21,2-34,9-34,9 Lov- og Cirkulæreprogram ,8 3,5 2,3 2,3 Selektiv besparelse, aktiveringsområdet -1,4-1,4-1,4-1,4 Helhedsorienteret sagsbehandling, finansiering af medarb. -0,4-0,4-0,4-0,4 Budgetændringer drift i alt -16,2-14,0-28,5-28,5 + angiver merudgift/mindreindtægt, - angiver mindreudgift/merindtægt Summen af ovennævnte er lig med forskellen mellem de oprindelige overslagsår i vedtaget budget 2010 og det vedtagne budget

21 Side 3 af 15 Acadresag: Budget 2011 Arbejdsmarkedsudvalget Økonomisk redegørelse Serviceudgifter Budgettet indeholder driften af Jobcenter Svendborg inkl. de to filialer på Langeland og Ærø. Indkomstoverførsler Budgettet for overførselsindkomsterne er fastlagt på baggrund af den senest kendte udvikling på området samt forventningerne til udviklingen i budgetårene. Beskrivelse af politikområde Jobcenter Rammebetingelser Jobcenter Svendborg varetager den samlede beskæftigelsesindsats i Svendborg Kommune. Hertil kommer, at der er indgået forpligtende samarbejder om varetagelse af beskæftigelsesindsatsen i Langeland og Ærø kommuner. Jobcenter Svendborg varetager alle beskæftigelsesrettede opgaver i forhold til forsikrede ledige, start- og kontanthjælpsmodtagere, revalidender, modtagere af introduktions- og ledighedsydelse, borgere i fleksog skånejob, sygedagpengemodtagere samt flygtninge og indvandrere. Tilsvarende varetager jobcentret alle beskæftigelsesrettede opgaver i forhold til virksomhederne, herunder formidling af arbejdskraft, rådgivning og vejledning, arbejdsfastholdelse, etablering af fleksjob, skånejob, løntilskud, virksomhedspraktik, etablering af voksenlærlingeaftaler m.v. Fra 2010 til 2013 er to projektmedarbejdere ansat under Arbejdsmarkedsstyrelsens pulje til ansættelse af virksomhedskonsulenter til at hjælpe langtidsledige og personer i risiko for langtidsledighed i job og i virksomhedsrettet aktivering. Ligeledes deltager Jobcenter Svendborg i projektet På rette vej i job for kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 2, der tilbydes en tidlig aktiv indsats i form af samtaleforløb og aktivt tilbud i en virksomhed med mentor tilknyttet efter behov. Organisationsdiagram Jobcenter Svendborg Jobcenterchef Birgit Bagge Stedfortræder / driftschef Erling Melchior Hansen Jobcentersekretariat Erling Melchior Hansen Team Job 1 Team Job 2 Peter Karlsen Team Jobkonsulenter Masoum Moradi Team Jobafklaring Erna Sø Team Fleksjob Masoum Moradi Tværgående indsatser Team Jobfastholdelse Susanne Albrectsen Team Danskuddannelse Peter Karlsen Jobcenter Danmarksv ej Lone Kramer

22 Side 4 af 15 Acadresag: Budget 2011 Arbejdsmarkedsudvalget Fokusområde Beskæftigelsespolitik Tema Det er vigtigt, at beskæftigelsespolitikken ikke ses som et isoleret fænomen, der alene styres fra Christiansborg. Fra politisk hold skal der være fokus på de tværsektorielle sammenhænge der er i kommunerne. Det tværsektorielle samarbejde starter på det politiske niveau, som danner grundlaget for et succesfuldt administrativt samarbejde. Beskæftigelsesområdet er afhængigt af indsatsen i andre politikområder. Det er f.eks. afgørende, at borgerne får de rette behandlingstilbud, i Direktørområde Social og Sundhed, hvis de skal drage nytte af et beskæftigelsesrettet tilbud. Mål At Jobcenter Svendborg bidrager aktivt med at sætte beskæftigelsespolitikken på den kommunale dagsorden. Veje til målet At sætte beskæftigelsespolitikken på dagsordenen kan ske i form af politiske temamøder, dagsordener på tværs af politiske udvalg og andre initiativer. Der vil være fokus på et styrket samarbejde med de øvrige direktørområder Social og sundhed, Kultur og plan, Erhverv samt Børn og unge. Jobcenteret vil også fortsat arbejde på at udvide og videreudvikle de samarbejdsrelationer, der er med bl.a. faglige organisationer, a-kasser, UU-center og uddannelsesinstitutioner. Status for målopfyldelse Status for målopfyldelsen opgøres første gang senest en måned efter vedtagelsen af budget 2012 og igen ved regnskabsafslutningen for Opfølgning på målopfyldelse Status for målopfyldelsen opgøres første gang senest en måned efter vedtagelsen af budget 2012 og igen ved regnskabsafslutningen for Økonomisk oversigt for området Politikområde Jobcenter Vedtaget budget priser Budget priser Budget priser Budget priser Budget priser Drift Administration vedr. jobcenter 39,2 40,6 41,1 39,9 39,9 Jobcenter i alt 39,2 40,6 41,1 39,9 39,9 + angiver merudgift/mindreindtægt, - angiver mindreudgift/merindtægt Økonomisk redegørelse Budgettet til administrationen udgør 40,6 mio. kr. i I forhold til 2010 udgør de væsentligste ændringer rammebesparelser m.v. på 0,9 mio. kr. Flytning af en medarbejder til andet område udgør 0,5 mio. kr. Ansættelsesstoppet udgør en reduktion på 1,0 mio. kr. Der er tilført 0,7 mio. kr. i f.m. lokallønsforhandlinger og 2,3 mio. kr. vedr. lov- og cirkulæreprogrammet.

23 Side 5 af 15 Acadresag: Budget 2011 Arbejdsmarkedsudvalget Beskrivelse af politikområde Beskæftigelsesindsats Rammebetingelser Beskæftigelsesindsats dækker over de aktive tilbud, som anvendes for at få de ledige i arbejde eller uddannelse (primært de ikke forsikrede ledige). Aktivering bidrager til at opnå de beskæftigelsespolitiske mål. Efter flere år med højkonjunktur og faldende ledighed er udviklingen vendt, og den helt store beskæftigelsespolitiske udfordring bliver at balancere de kortsigtede udfordringer som følge af den økonomiske krise med de langsigtede udfordringer som demografi og manglende uddannelsesniveau. I forhold til den enkelte borger er formålet så vidt muligt at give borgeren et individuelt tilpasset tilbud, som bringer den ledige i beskæftigelse eller alternativt bringer borgeren tættere på arbejdsmarkedet. Borgere som ikke umiddelbart forlader jobcenteret til fordel for ordinær beskæftigelse, har mulighed for at få et tilbud jf. Lov om aktiv beskæftigelsesindsats(lab) 22: Jobcenteret kan give tilbud om følgende: 1) vejledning og opkvalificering, 2) virksomhedspraktik, og 3) ansættelse med løntilskud. Tilbud gives ud fra den enkeltes ønsker og forudsætninger samt arbejdsmarkedets behov med henblik på, at personen hurtigst muligt opnår varig beskæftigelse og hel eller delvis selvforsørgelse. Tilbuddene kan gives hver for sig eller i kombination. For vejledning og opkvalificering gælder jf. LAB 32, stk. 3: Tilbuddet skal udvikle eller afdække personens faglige, sociale eller sproglige kompetencer med henblik på opkvalificering til arbejdsmarkedet. Beskæftigelsesindsatsen skal i videst muligt omfang foregå i virksomhederne, der er den naturlige samarbejdspartner. Derfor opprioriteres antallet af virksomhedspraktikker og løntilskudspladser i virksomheder. Løntilskudspladser og virksomhedspraktikker etableres i samarbejde med jobcenterets jobkonsulenter. Borgere, hvor der er en klar jobplan med et beskæftigelsesrettet sigte, og hvor der klart kan defineres et opkvalificerings-/uddannelsesbehov, kan henvises til enkeltpladser. For nogle målgrupper, f.eks. flygtninge/indvandrere, kan der i perioder være indgået aftale med eksterne aktører om tilrettelæggelse af særlige holdforløb for en bestemt type. Der kan efter behov henvises til disse. Jobcenteret tilpasser løbende tilbudsviften, så borgerne kan henvises til de tilbud, der er behov for. Jobcenteret annoncerer jf. Tilbudsloven efter relevante tilbud efter behov. I 2010 er der f. eks. annonceret efter tilbud til unge med psykosociale vanskeligheder og borgere med anden etnisk baggrund end dansk samt forløb for unge ledige uden kompetencegivende uddannelse i ny match 1. Borgere, der ikke direkte henvises til enkeltpladser i virksomheder, enkeltpladser i uddannelses- /opkvalificerende forløb eller særlige tilrettelagte holdforløb, henvises til Jobcenter Danmarksvej til følgende tilbud: 1. Virksomhedscenter, som er partnerskabsaftaler med virksomheder om opkvalificering af en større eller mindre gruppe af ledige. 2. Mentor-tilbud, som er et forløb for borgere med komplekse barrierer i forhold til de øvrige beskæftigelsesrettede tilbud. Det er borgere, der i højere grad har brug for samtaler, coaching og motivation. Borgere, der kan have brug for en tovholder for at komme nærmere arbejdsmarkedet eller tættere på et af de andre beskæftigelsesrettede tilbud. 3. Forløb for fleksjobvisiterede, der skal hjælpe borgere i fleksjob eller afklare skånehensyn. 4. Gården, et tilbud for misbrugere. For ledige med psykiske og/eller misbrugsproblemer er der fokus på samarbejde med Direktørområde Social og Sundhed, så der ydes en parallelindsats i forhold til behandling og beskæftigelsesrettede tilbud.

24 Side 6 af 15 Acadresag: Budget 2011 Arbejdsmarkedsudvalget Den beskæftigelsesrettede indsats, som varetages i Jobcentret, er beskrevet i den beskæftigelsesplan, som årligt udarbejdes i Jobcentret og efterfølgende godkendes politisk. Fokusområde arbejdskraftreserven Tema Jobcenterets indsats formuleres i den lovpligtige beskæftigelsesplan, der udarbejdes hvert år. Beskæftigelsesplanen tager afsæt i de mål, beskæftigelsesministeren udmelder og har fokus på lokale indsatser på området. Indsatsen sker ud fra de centrale målsætninger fra ministeren, som blandt andet er: Styrket indsats for at hjælpe virksomhederne ved hurtigt at få de ledige tilbage i job Mål Antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende ledighed (arbejdskraftreserven) begrænses til ledige i december Mål jævnfør Beskæftigelsesplanen, der dækker både Svendborg, Langeland og Ærø Kommuner Veje til målet De indsatser der skal til for at nå ovenstående mål, er beskrevet i Beskæftigelsesplanen for 2011, hvorfor der henvises til denne. Status for målopfyldelse Status for målopfyldelsen opgøres første gang senest en måned efter vedtagelsen af budget Opfølgning på målopfyldelse Opfølgning på målopfyldelsen opgøres ved regnskabsafslutningen for Fokusområde færre på permanent forsørgelse Tema Jobcenterets indsats formuleres i den lovpligtige beskæftigelsesplan, der udarbejdes hvert år. Beskæftigelsesplanen tager afsæt i de mål, beskæftigelsesministeren udmelder og har fokus på lokale indsatser på området. Indsatsen sker ud fra de centrale målsætninger fra ministeren, som blandt andet er: Styrket indsats for at begrænse antallet af personer på permanent offentlig forsørgelse Mål Antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal begrænses til i december Mål jævnfør Beskæftigelsesplanen, der dækker både Svendborg, Langeland og Ærø Kommuner Veje til målet De indsatser der skal til for at nå ovenstående mål, er beskrevet i Beskæftigelsesplanen for 2011, hvorfor der henvises til denne. Status for målopfyldelse Status for målopfyldelsen opgøres første gang senest en måned efter vedtagelsen af budget 2012.

25 Side 7 af 15 Acadresag: Budget 2011 Arbejdsmarkedsudvalget Opfølgning på målopfyldelse Opfølgning på målopfyldelsen opgøres ved regnskabsafslutningen for Fokusområde unge Tema Jobcenterets indsats formuleres i den lovpligtige beskæftigelsesplan, der udarbejdes hvert år. Beskæftigelsesplanen tager afsæt i de mål, beskæftigelsesministeren udmelder og har fokus på lokale indsatser på området. Indsatsen sker ud fra de centrale målsætninger fra ministeren, som blandt andet er: Styrket indsats for at få unge på offentlig forsørgelse i arbejde eller i uddannelse Mål Antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses til personer i december Mål jævnfør Beskæftigelsesplanen, der dækker både Svendborg, Langeland og Ærø Kommuner Veje til målet De indsatser der skal til for at nå ovenstående mål, er beskrevet i Beskæftigelsesplanen for 2011, hvorfor der henvises til denne. Status for målopfyldelse Status for målopfyldelsen opgøres første gang senest en måned efter vedtagelsen af budget Opfølgning på målopfyldelse Opfølgning på målopfyldelsen opgøres ved regnskabsafslutningen for Fokusområde indvandrere Tema Jobcenterets indsats formuleres i den lovpligtige beskæftigelsesplan, der udarbejdes hvert år. Beskæftigelsesplanen tager afsæt i de mål, beskæftigelsesministeren udmelder og har fokus på lokale indsatser på området. Indsatsen sker ud fra de centrale målsætninger fra ministeren, som blandt andet er: Styrket indsats for at integrere ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på arbejdsmarkedet Mål Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal begrænses til personer i december Mål jævnfør Beskæftigelsesplanen, der dækker både Svendborg, Langeland og Ærø Kommuner Veje til målet De indsatser der skal til for at nå ovenstående mål, er beskrevet i Beskæftigelsesplanen for 2011, hvorfor der henvises til denne.

26 Budget 2011 Arbejdsmarkedsudvalget Status for målopfyldelse Status for målopfyldelsen opgøres første gang senest en måned efter vedtagelsen af budget Opfølgning på målopfyldelse Status for målopfyldelsen opgøres ved regnskabsafslutningen for Økonomisk oversigt for området Politikområde Beskæftigelsesindsats Vedtaget budget priser Budget priser Budget priser Budget priser Budget priser Drift Introduktionsprogram -2,0-2,0-2,0-2,0-2,0 Løntilskud til forsikrede ledige ansat i kommuner 9,0 2,1 2,1 2,1 2,1 Beskæftigelsesordninger 14,4 15,2 15,2 15,2 15,2 Beskæftigelsesindsats i alt 21,4 15,3 15,3 15,3 15,3 + angiver merudgift/mindreindtægt, - angiver mindreudgift/merindtægt Økonomisk redegørelse Udgifter til løntilskud til forsikrede ledige er reduceret i 2011 som følge af konteringsændringer, hvor udgiften til løntilskuddet til ansættelsesstederne nu findes under politikområdet Forsikrede ledige. Ovenstående er således kun kommunens nettoudgift som arbejdsgiver. Beskæftigelsesordninger viser stigende nettoudgifter primært på grund af øgede udgifter til elever på Sydfyns Erhvervsforskole samt mindreindtægt vedr. flaskehalsbevillingen, der bortfalder fra Ved budgetforliget er området reduceret med 1,4 mio. kr. Tabeller og nøgletal Aktivitetsforudsætninger Beskæftigelsesindsats Regnskab 2008 Regnskab 2009 Budget 2010 Budget 2011 Antal personer under Integrationsloven Note: Antal er gennemsnit for det pågældende år Udvalgte satser Beskæftigelsesindsats Grundtilskud pr. person under Integrationsloven Resultattilskud for ordinær beskæftigelse Resultattilskud for kompetencegivende uddannelse Resultattilskud for bestået danskuddannelse Note: Løbende priser ECO Nøgletal Beskæftigelsesindsats udvikling Regnskab 2008 Regnskab 2009 Nettodriftsudgift beskæftigelsesordninger pr /17-64 årig Side 8 af 15 Acadresag:

27 Budget 2011 Arbejdsmarkedsudvalget ECO Nøgletal Beskæftigelsesindsats regnskab 2009 Svendborg Kommune Sammenligningsgruppen Region Syddanmark Hele landet Nettodriftsudgift beskæftigelsesordninger pr årig Beskrivelse af politikområde Sociale ydelser Rammebetingelser Sociale ydelser dækker udgifter til forsørgelse af borgere, som ikke er forsikrede mod ledighed, og som midlertidigt er uden beskæftigelse. Konkret dækker området ydelser og indsatser for borgere i følgende grupper: Borgere som er arbejdsløse og modtager offentlig forsørgelse, f.eks. kontanthjælp, starthjælp eller introduktionsydelse. Borgere som er godkendt til fleksjob og i venteperioden modtager ledighedsydelse. Borgere som er i jobtræning Borgere i fleksjob eller skånejob Fokusområde Sociale ydelser Tema Sociale ydelser er underlagt loven om aktiv beskæftigelsesindsats og loven om aktiv socialpolitik. Den beskæftigelsesrettede indsats, som varetages i Jobcentret, er beskrevet under politikområdet Beskæftigelsesindsats og i beskæftigelsesplanen, der udarbejdes årligt i Jobcentret og efterfølgende godkendes politisk. Mål Det primære mål er at sikre at borgerne får udbetalt de korrekte ydelser samt at budgetterne overholdes. Veje til målet Målet skal blandt andet opnås ved at have et godt samarbejde med Borgerservice, da de håndterer det økonomiske og udbetalingerne i borgernes sager. Der udføres ledelsestilsyn for at sikre borgernes fortsatte berettigelse til ydelserne. Status for målopfyldelse Status for målopfyldelsen opgøres første gang senest en måned efter vedtagelsen af budget Opfølgning på målopfyldelse Opfølgning på målopfyldelsen opgøres første gang ved regnskabsafslutningen for Side 9 af 15 Acadresag:

28 Side 10 af 15 Acadresag: Budget 2011 Arbejdsmarkedsudvalget Økonomisk oversigt for området Politikområde Sociale ydelser Vedtaget budget priser Budget priser Budget priser Budget priser Budget priser Drift Introduktionsydelse 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 Kontanthjælp Aktiverede 50,8 57,5 57,5 57,5 57,5 kontanthjælpsmodtagere 16,9 20,4 20,4 20,4 20,4 Revalidering 24,7 22,6 22,6 22,6 22,6 Løntilskud til fleksjob m.v. 63,8 65,6 65,6 65,6 65,6 Sociale ydelser i alt 157,1 167,0 167,0 167,0 167,0 + angiver merudgift/mindreindtægt, - angiver mindreudgift/merindtægt Økonomisk redegørelse Udgifter til kontanthjælp er forhøjet på baggrund af forventet fortsat stigende ledighed i 2011 samt den kraftige opbremsning i tilkendelse af både fleksjob og førtidspensioner. Det samme er gældende for udgiften til aktiverede kontanthjælpsmodtagere. Revalideringsområdet er nedjusteret som følge af en forventning om færre personer på området. På fleksjobområdet er der sket en kraftig opbremsning i tilkendelser af nye fleksjob i 2010, hvilket forventes at fortsætte i I kombination med afgang fra ordningen forventes samlet set færre fleksjob i Til gengæld forventes flere personer på ledighedsydelse i 2011 end det aktuelle antal i 2010, blandt andet som følge af at mange personer omfattet af tidsbegrænsede fleksjob udløber. Tabeller og nøgletal Aktivitetsforudsætninger Sociale ydelser Regnskab 2008 Regnskab 2009 Budget 2010 Budget 2011 Modtagere af kontanthjælp Aktiverede kontanthjælpsmodtagere Kontanthjælpsmodtagere i alt Modtagere af revalidering Antal fleksjob Antal personer på ledighedsydelse Note: Antal er gennemsnit for det pågældende år

29 Budget 2011 Arbejdsmarkedsudvalget Udvalgte satser Sociale ydelser Kontanthjælp ung udeboende pr. måned Kontanthjælp forsørger fyldt 25 år pr. måned Kontanthjælp ikke forsørger pr. måned Revalideringsydelse fyldt 25 år pr. måned Ledighedsydelse maksimalt pr. uge Introduktionsydelse enlig fyldt 25 år pr. måned Introduktionsydelse forsørgertillæg enlig Note: Løbende priser ECO Nøgletal Sociale ydelser udvikling Regnskab 2008 Regnskab 2009 Nettodriftsudgift kontanthjælp pr /64 årig Nettodriftsudgift aktiverede kontanthjælpsmodtagere pr /64 årig Nettodriftsudgift revalidering pr /64 årig Nettodriftsudgift fleksjob/ledighedsydelse Nettodriftsudgift introduktionsydelse pr. indb ECO Nøgletal Sociale ydelser regnskab 2009 Svendborg Kommune Sammenligningsgruppen Region Syddanmark Hele landet Nettodriftsudgift kontanthjælp pr årig Nettodriftsudgift aktiverede kontanthjælpsmodtagere pr årig Nettodriftsudgift revalidering pr årig Nettodriftsudgift fleksjob/ledighedsydelse Nettodriftsudgift introduktionsydelse pr. indb Beskrivelse af politikområde Sygedagpenge Rammebetingelser Sygedagpenge dækker udgifter til forsørgelse af borgere, som er sygemeldte og modtager sygedagpenge. Lov om sygedagpenge beskriver serviceniveau for opfølgende samtaler med de sygemeldte borgere. Fra 2010 er der mulighed for at give aktive tilbud til sygedagpengemodtagere med henblik på at få dem hurtigere tilbage på arbejdsmarkedet. Side 11 af 15 Acadresag: