Connie Hedegaard var formand for mødet.

Transkript

1 Nordisk Ministerråd Til MR-M Kopi Fra NMRS Emne Godkendt referat fra MR-M møde i Reykjavik den 26. oktober 2005 Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel Fax november Connie Hedegaard var formand for mødet. Til referatet vedlægges følgende bilag: I. Deltagerliste II. Skrivelse fra Island til Kommissionen vedr. den europæiske marine strategi III. Pressemeddelelse Den nye norske miljøminister Helen Bjørnøy blev budt velkommen. 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt med tilføjelse af følgende punkt under øvrige spørgsmål: Statusrapportering om samarbejdet med Baltikum/Rusland. 2. EU/EØS Marin politik/europæisk marin strategi Danmark meddelte, at Kommissionens forslag til den europæiske marine strategi netop var blevet offentliggjort den 24. oktober Forslaget har en del parallelitet til vandrammedirektivet, når det gælder metodik, landene skal inden for de næste 4 år inden for en given marin region vurdere den miljømæssige kvalitet af havområdet, derefter skal opstilles miljømål hvorefter der i løbet af 2016 skal være udviklet indsatsplaner med henblik på at opnå god miljøtilstand i løbet af MR-M besluttede, at Sverige på baggrund at diskussionen skal udarbejde et revideret oplæg, som sammen med strategien fremsendes til arbejdsgrupperne. Der skal særligt lægges vægt på handlinger for at mindske udslip af eutrofierende stoffer, kemikalier og andre stoffer, som påvirker det marine økosystem samt strategier for en bæredygtig udnyttelse af de marine ressourcer. Økosystemtilgangen skal være vejledende for dette arbejde. MR-M besluttede at anmode arbejdsgrupperne om en statusrapport forud for miljøministermødet i marts Finlands kommende formandskabsprogram Finland informerede om forberedelserne forud for sit kommende EU formandskab i andet halvår af Når det gælder mødevirksomheden for EU s miljøarbejde 2006 fremhævede Finland det uformelle miljøministermøde som afholdes den juli 2006 i

2 Aabo. Temaet for mødet bliver Nye generationers miljøpolitik i EU og Østersøens tilstand vil blandt andet være på dagsordenen, hvorfor der også planlægges en udflugt til Østersøen. Når det gælder EU arbejdsprogrammet for 2006 arbejdes der i samarbejde med Østrig på dette og det forventes snarest klar. MR-M tog præsentationen fra det kommende finske EU formandskabsprogram for EU til efterretning. 3. Miljøteknologi MR-M besluttede på deres forrige møde den 15. august 2005, at igangsætte et arbejde omkring miljøteknologi. Ministrene besluttede at fokusere på i) energieffektive bygninger, ii) transportområdet med fokus på reduktion af CO2 og NOx emissioner primært fra skibstrafik samt iii) biologisk baseret tilvækst med fokus på skov- og landbrug. På hvert område skulle landene som udgangspunkt forsøge at samle de gode nordiske erfaringer (best practices), og udarbejde et katalog der indeholder en oversigt over igangværende konkrete nordiske initiativer. EK-M fik til opgave at samle kataloget. På baggrund af indspillene fra landene havde formandskabet udarbejdet et samlet notat med alle 26 forslag til best practices herunder skrevet en introduktionstekst til hvert af de 3 temaer. MR-M besluttede, at der udarbejdes en pjece (som en nordisk publikation) med best practices indenfor de 3 områder baseret på udvalgte eksempler i det forelagte katalog og anmoder EK-M om at færdiggøre pjecen. Pjecen vil herefter blive sendt til kolleger på jordbrug, skovbrug m.fl. for at sprede informationen bedst muligt, idet udbredelsen er vigtig og flere af områderne falder udenfor miljøs ressort. Formanden for EK-M meddelte, at man vil forsøge at have pjecen klar inden jul samt at man vil forsøge at reducere antallet af eksempler til et mere passende antal. 4. Kemikalier SAICM MR-M diskuterede det videre forløb frem mod ICCM (International Conference on Chemicals Management) i Dubai i februar 2006, herunder mulig fælles nordisk strategi og forløb. Formandskabet udtrykte sin fortsatte opbakning til det fælles nordiske arbejde og var positiv til det islandske forslag om et fællesnordisk indslag i Dubai. Når det gælder finansieringen er det vigtig at denne bliver bred, såvel privat som offentlig. Endelig vil det være vigtigt med opfølgning af SAICM om 4-5 år. REACH MR-M søger at blive enige om de vigtigste områder, hvor de nordiske lande i fællesskab vil arbejde for forbedringer af kompromisforslaget vedrørende EU s nye kemikalieregulering REACH EU s nye kemikalieregulering REACH drøftes på såvel Miljøråds- som Konkurrenceevnerådsmøder. Det britiske formandskab har i begyndelsen af september fremlagt et udkast til kompromis. Man håber på at opnå enighed på Konkurrenceevnerådsmødet den november side 2 af 2

3 Danmark har inviteret alle de nordiske lande til en workshop den 8. december 2005 i København for at diskutere, hvordan det nordiske samarbejde mellem myndighederne bedst kan bruges i de kommende forberedelser og implementering af REACH. Formanden konkluderede, blandt andet på baggrund af diskussionen under frokostmødet tidligere på dagen med Nordisk Råds natur- og ressourceudvalg, at de nordiske lande er vel koordinerede på dette spørgsmål. 5. Omstrukturering Generalsekretæren har i en skrivelse af 7. september 2005 orienteret ministerrådet for miljø om den ny struktur for det nordiske regeringssamarbejde. Formålet er, at fokusere og effektivisere ministerrådets arbejde yderligere. Den nye ministerrådsstruktur forventes at blive gennemført per 1. januar Frem til udgangen af 2005 skal den nuværende ministerrådsstruktur tilpasses de nye vilkår. I overensstemmelse med samarbejdsministrenes beslutning, opfordres også de ministerråd som fortsætter, at overveje hvordan man opnår en effektivisering og en stærkere fokusering på relevante områder med nordisk merværdi. En stræben efter effektivisering bør også omfatte underliggende samarbejdsstrukturer. MR-M godkendte forslaget til besvarelsen af generalsekretærens skrivelse. For så vidt angår spørgsmålet om antal møder vil dette blive besluttet under det norske formandskab. 6. Det norske formandskab 2006 Norge overtager formandskabet i Nordisk Ministerråd pr. den 1. januar 2006 og præsenterede i den forbindelse deres formandskabsprogram. Norge har udarbejdet såvel et overordnet program som et specifikt for det nordiske miljøsamarbejde. Begge blev uddelt på mødet. Hovedtemaet for det overordnede program bliver fornyelse og samarbejde. De overordnede temaer er 1) Samarbejde i Europas nordområder, 2) Den nordiske velfærdsmodel samt 3) Kundskab, fornyelse og værdiskabelse. Når det gælder miljøprogrammet afspejler den kølige blå farve i brochuren prioriteringen af Arktis. Den norske miljøminister inviterede sine kolleger til sommermøde på Svalbard i august Endelig oplyste Norge, at de vil fokusere på bred folkelig medvirken i miljø- og bæredygtighedsarbejde. I efteråret 2006 vil Norge arrangere en Lokal Agenda 21 konference. Norge henviste afslutningsvis til den særlige hjemmeside omkring det norske formandskab. Adressen er MR-M takkede for præsentationen og tog den til efterretning. 7. Information fra generalsekretæren Generalsekretæren oplyste, at fase 2 af moderniseringen af nordisk ministerråd vedrører budgettet. Fase 1 af moderniseringen vedrørte effektivisering. Det er ambitionen at finde en budgetproces som er fornuftig for såvel Nordisk Råd som Nordisk Ministerråd. Videre oplyste generalsekretæren at NMR har etableret en bedre kontakt til de øvrige regionale råd i regionen. MR-M tog generalsekretærens orientering til efterretning. side 3 af 3

4 8. Mødeplanlægning MR-M bekræftede at første møde i 2006 afholdes om formiddagen den 16. marts i København samt at der holdes Nordisk-Baltisk ministermøde om eftermiddagen back to back med dette møde. MR-M besluttede at afholde sommermøde den august 2006 på Svalbard. MR-M besluttede præliminært at holde møde den 1. november 2006 i forbindelse med Nordisk Råds session i København. 9. Øvrige spørgsmål Sellafield Island refererede til udslippet som fandt sted i april MR-M tog orienteringen fra Island vedrørende Sellafield til efterretning og opfordrede Island til fortsat at følge udviklingen samt vende tilbage til MR-M, når der var nyt i sagen herunder når rapporten fra briterne foreligger. Østersømøde Sverige refererede til at man har sendt invitationer ud til et uformelt Østersømøde den 23. november på Haga slot. De fleste inviterede ministre har allerede accepteret invitationen og der forventes således deltagelse på højt niveau. Sverige har tilladt sig at hente inspiration fra det uformelle danske klimamøde i Grønland i planlægningen af mødet. Formålet med mødet er at diskutere den marine strategi herunder foreslå Østersøen som pilotområde. MR-M tog orienteringen fra Sverige vedrørende Østersømødet til efterretning. Millenium Ecosystem Assessment På ministermødet i Grønland besluttede MR-M at arbejde aktivt for opfølgningen omkring MEA. Norge orienterede om en planlagt workshop i begyndelsen af maj 2006 i Stavanger om opfølgning af MEA. MR-M tog orienteringen fra Norge til efterretning og vedtog at der arbejdes videre med en workshop i efteråret Nordisk Naturforvaltning i et ændret klima Formandskabet refererede til den netop afholdte workshop, som fandt sted den 14. oktober 2005 i København, hvor rapporten Nordisk naturforvaltning i et ændret klima blev præsenteret. Rapporten beskriver blandt andet hvorledes naturen ændrer sig som følge af klimaændringer herunder hvordan visse naturtyper forsvinder m.v. Rapporten indeholder endvidere anbefalinger til hvorledes Norden allerede nu kan tænke klimaforandringer ind i de fremtidige nordiske indsatser. Formanden fremhævede at det er en meget nyttig rapport, som blandt andet kan anvendes som inspiration i forhold til de nationale politikker. MR-M tog orienteringen til efterretning. Statusrapportering om samarbejdet med Baltikum/Rusland side 4 af 4

5 I henhold til retningslinierne for samarbejdet med såvel de baltiske stater som for Rusland skal der udarbejdes årlige rapporteringer til samarbejdsministrene omkring fagminister rådenes aktiviteter. Generalsekretæren understregede i forhold til det nye Ruslandsprogram at der ikke længere er en åben ansøgningsproces. Samarbejdsministrene har valgt at fokusere på kundskabsopbygning og netværk. Generalsekretæren gav som eksempel at man kunne søge penge til netværk for miljøeksperter. Når det gælder samarbejdet med de baltiske stater, er der ikke længere særlige midler til rådighed. Dette i lyset af at samarbejdet fremover skal fremstå som partnerskab og at balterne skal medfinansiere projekter. Som eksempel på miljøpartnerskab nævntes NEFCO. MR-M besluttede at anmode EK-M om at udarbejde en statusrapport for miljøsamarbejdet med Baltikum/Rusland 2005 på vegne af MR-M. Formandskabet afsluttede med at takke afdelingschef Bo Lindroos fra Nordisk Ministerråds sekretariatet, som pr. 1. januar 2006 tiltræder stilling på den finske ambassade i Stockholm. MR-M takkede Bo for godt samarbejde og ønskede held og lykke i det fremtidige job. side 5 af 5