Indholdsfortegnelse. Lov om landbrugsejendomme lovtekst Lov om drift af landbrugsjorder lovtekst... 41

Transkript

1 Lov om landbrugsejendomme lovtekst Lov om drift af landbrugsjorder lovtekst Kapitel I Landbrugslovens historie, formål, myndigheder m.v. 1. Fremstillingens formål Kort historisk introduktion Historisk udgangspunkt fæstesystem og jordfællesskab Ejer- og brugsforhold Jordfællesskabet Bondestandens sociale og retlige stilling Tiden fæsteafløsning og jordfællesskabets ophævelse Lovgivning Ejer- og brugsforhold Opretholdelsespligt Jordfællesskabet Bondestandens sociale og retlige stilling Tiden selveje, familiebrug og landbrugsejendomme Lovgivning Begrebet landbrugsejendom Ejer- og brugsforhold Opretholdelsespligt Jordfordeling Støttelovgivning Tiden strukturtilpasning Lovgivning Begrebet landbrugsejendom Ejer- og brugsforhold Opretholdelsespligt og driftskrav Jordfordeling Støttelovgivning Generationsskifteproblemet

2 Administration Landbrugsloven af 2004 yderligere strukturtilpasning Lovgivning Begreberne landbrugsejendom og landbrugsbedrift Ejer- og brugsforhold Drift af landbrugsjorder Jordfordeling og jordkøb Administration Tiden EU-krav og liberalisering Lovgivning Bopælspligt og EU-ret Ejer- og brugsforhold Fortrinsstilling til suppleringsjord Drift af landbrugsjorder Jordfordeling EU-ret Tiden EU-rettens betydning for national ret Landbrugslovens formål (lbl. 1) Landbrugslovens myndigheder (lbl ) Fødevareministeriet Departementet FødevareErhverv Fødevareministeriets Klagecenter Jordbrugskommissionerne Organisation og opgaver Påklage af jordbrugskommissionernes afgørelser Statsforvaltningerne Kommunerne Andre myndigheder Kontrol med landbrugslovens overholdelse Jordbrugsmæssige interesser i planlægningen (lbl. 3) Kapitel II Landbrugsejendomme og landbrugspligt 1. Landbrugsejendomme og -bedrifter (lbl. 2, stk. 1 og 3) Landbrugsejendomme (lbl. 2, stk. 1) Landbrugsbedrifter (lbl. 2, stk. 3) Landbrugspligtens indhold (lbl. 2, stk. 2) Notering som landbrugsejendom (lbl. 4)

3 3.1. Ejerens begæring om notering (lbl. 4, stk. 1) Samnotering af frie jorder som landbrugsejendom ved samvurdering (lbl. 4, stk. 2) Dispensation (lbl. 4, stk. 3) Ophævelse af landbrugspligt Indledning Ophævelse af landbrugspligt på grundlag af en landinspektørerklæring (lbl. 6) Kort om afgivelse af landinspektørerklæringer Udbygning af bysamfund (lbl. 6, stk. 1, nr. 1) Landzonetilladelse til udstykning (lbl. 6, stk. 1, nr. 2) Jordløse husdyrbrug (lbl. 6, stk. 1, nr. 3) Supplering af parcel med helårs- eller fritidsbolig (lbl. 6, stk. 1, nr. 4) Offentlige danske myndigheders erhvervelse (lbl. 6, stk. 1, nr. 5) Arealer med fredskovspligt (lbl. 6, stk. 1, nr. 6 og 7) Juridiske personers erhvervelse til almene naturformål (lbl. 6, stk. 1, nr. 8) Vandforsyningsanlægs erhvervelse til beskyttelse af drikkevand (lbl. 6, stk. 1, nr. 9) Ophævelse af landbrugspligt i andre tilfælde (lbl. 6, stk. 5) Ophævelse af landbrugspligt på grundlag af ansøgning om tilladelse (lbl. 7) Ophævelse af landbrugspligt, når særlige forhold taler for det (lbl. 7, stk. 2) Ikke-jordbrugsmæssige formål Fortsat jordbrugsmæssig anvendelse Rekreativ udnyttelse Øvrige tilfælde Ophævelse af landbrugspligt ved juridiske personers erhvervelse til almene naturformål (lbl. 7, stk. 3) Ophævelse af landbrugspligt for væksthusgartnerier og planteskoler (lbl. 7, stk. 4) Automatisk bortfald af landbrugspligt (lbl. 6, stk. 3) Arealgrænsen på to ha Arealgrænsen på 1,5 ha

4 Kapitel III Drift af landbrugsejendomme og landbrugsjord 1. Drift af landbrugsejendomme (jord og bygninger m.v.) Oversigt Bopælspligten (lbl. 8) Indledning og baggrund Bopælspligt ved erhvervelse (lbl. 8, stk. 1) Bopælspligtens opfyldelse af en anden end erhververen (lbl. 8, stk. 2) Tredjemands opfyldelse af bopælspligten Begrænsninger i erhververens ophold på ejendommen Hvad forstås ved fast bopæl? Hvordan kan bopælspligten opfyldes? Hvor kan bopælspligten opfyldes? Dispensation (lbl. 8, stk. 4) Tidsubegrænset dispensation fra bopælspligten Udsættelse af bopælspligtens indtræden Suspension af bopælspligten Dispensation fra bopælspligten i en begrænset periode på højst tre år Dispensation fra bopælspligten i øvrigt Bygningskrav (lbl. 9-10) Opretholdelse af en passende beboelsesbygning (lbl. 9) Pligt til at opretholde en beboelsesbygning (lbl. 9, stk. 1) Forbud mod nedrivning og pligt til vedligeholdelse (lbl. 9, stk. 1 og 3) Stærkt skæmmende bygninger (lbl. 9, stk. 4) Dispensation (lbl. 9, stk. 5) Fravigelse af kravet om en beboelsesbygning i visse tilfælde (lbl. 9, stk. 6) Nedrivning eller fraskillelse af beboelsesbygninger (lbl. 10) Oprettelse af bygningsløse landbrugsejendomme m.v. (lbl. 10, stk. 1-3)

5 Offentlige myndigheder, vandforsyningsanlæg, fonde og andre juridiske personer (lbl. 10, stk. 4) Dispensation (lbl. 10, stk. 6) Krav om forsvarlig drift af en landbrugsejendom (lbl. 11) Forsvarlig drift (lbl. 11, stk. 1) Opførelse af bygninger forholdet til planloven Råstofindvinding forholdet til råstofloven Uddannelseskrav ved erhvervsmæssigt husdyrhold (lbl. 11, stk. 2) Samdrift ikke længere et krav om selvstændig drift (lbl. 26) Drift af landbrugsjord Baggrund, formål og administration Dyrkningspligt og forsvarlig jordbrugsmæssig anvendelse (driftslovens 3, 4 og 6) Rydningspligt (driftslovens 5) Skovplantning (driftslovens 5, stk. 3, og 9, nr. 1) Bekæmpelse af uønskede plantearter (driftslovens 10) Bekæmpelse af flyvehavre Bekæmpelse af kæmpebjørneklo Kort oversigt over anden regulering af driften af landbrugsejendomme Planloven Landzonebåndet (planlovens 35 og 36) Lokalplaner (planlovens 15) Planlægning i kystnærhedszonen Råstofloven Naturbeskyttelsesloven Beskyttede naturtyper (naturbeskyttelseslovens 3) Beskyttelseslinjer og byggelinjer Internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000) Fredning Offentlighedens adgang til naturen Udyrkede arealer Skove Veje og stier Strande, klitfredede arealer m.v

6 3.4. Vandløbsloven Lov om randzoner Husdyrgodkendelsesloven og andre regler om husdyrhold Indledning og dyreenheder Harmonikrav Tilladelses- og godkendelsesregler m.v Regler om placering m.v. af anlæg til husdyrbrug Frivillige aftaler om driften Gødningsanvendelsesloven Landdistriktsstøtte til bæredygtig anvendelse af jordbrugsarealer m.v Kapitel IV Erhvervelse af landbrugsejendomme 1. Oversigt over landbrugslovens erhvervelsesregler Historie og baggrund Hvilke erhvervelser er reguleret? Hvilke landbrugsejendomme er reguleret? Indledning om fortrinsstilling til suppleringsjord Erhvervelse og tinglysning på grundlag af erklæringsskema Øvrige regler Strafansvar Personers erhvervelse Hovedreglen om erhvervelse af landbrugsejendomme i fri handel (lbl. 12) Erhvervelse af ejendom nr. 1 (lbl. 12, stk. 1) Erhvervelse af yderligere ejendomme (lbl. 12, stk. 2) Særligt om fradragsarealer (lbl. 10, stk. 5) Udlændinges erhvervelse af fast ejendom i Danmark Erhvervelseslovens regler Sommerhuslovens regler Planlovens regler Erhvervelse af en landbrugsbedrift (lbl. 13) Arv, uskiftet bo, deling af fællesbo m.v. (lbl. 14) Ægtefæller (lbl. 14, stk. 1) Andre arvinger end ægtefæller (lbl. 14, stk. 2)

7 2.4. Familiehandel (lbl. 15) Erhvervelse af anparter (lbl. 16) Indledning landbrugsloven og den almindelige selskabsret Hovedreglen: Erhvervelse af anparter i fri handel (lbl. 16, stk. 2) Særregel: Ægtefællers erhvervelse af anparter ved uskiftet bo, arv eller deling af fællesbo m.v. (lbl. 16, stk. 1) Dispensation fra lbl (lbl. 17) Indledning Dispensation fra lbl. 12, stk. 1 og Aldersbetingelsen Bopælskravet Fortrinsstilling til suppleringsjord (lbl. 12, stk. 2) Dispensation fra lbl. 13 (landbrugsbedrift) Overdragerens lovlige adkomst (lbl. 13, nr. 1) Bopælskrav (lbl. 13, nr. 2) Planlagt generationsskifte Dispensation til de i lbl. 17, stk. 2, nævnte formål Dispensation fra lbl. 14 (arv m.v.) Familiekredsen (lbl. 14, stk. 1) Otte års ejertid (lbl. 14, stk. 2, nr. 1) Bopælskrav (lbl. 14, stk. 2, nr. 2) Dispensation til de i lbl. 17, stk. 2, nævnte formål Dispensation fra lbl. 15 (familiehandel) Familiekredsen (lbl. 15, 1. led) Lovlig adkomst i mindst otte års samt bopælskrav (lbl. 15, nr. 1 og 2) Dispensation til de i lbl. 17, stk. 2, nævnte formål Dispensation fra lbl. 16 (anparter) Dispensation fra lbl. 16, stk. 1 (ægtefællers arv m.v.) Dispensation fra lbl. 16, stk. 2, (andre anpartserhvervelser)

8 Dispensation i øvrigt fra lbl (lbl. 17, stk. 2) Erhvervelse med henblik på anvendelse til ikke-jordbrugsmæssige formål (lbl. 17, stk. 2, nr. 1) Erhvervelse i ikke-jordbrugsmæssigt erhvervsøjemed (lbl. 17, stk. 2, nr. 2) Erhvervelse med henblik på videnskabelige, undervisningsmæssige eller almene formål (lbl. 17, stk. 2, nr. 3) Erhvervelse i forbindelse med etablering af vådområder, naturgenopretning m.v. (lbl. 17, stk. 2, nr. 4) Fortrinsstilling til suppleringsjord (lbl ) Indledning Begrebet fortrinsstilling Forholdet til tilbudspligt og forkøbsret Oversigt over reglernes indhold Særligt om omgåelse Proceduren ved undersøgelse af naboers fortrinsstilling m.v Den primære ansøgers ansøgning Naboers erklæringsskema Jordbrugskommissionens afgørelse Aftaler m.v. om fortrinsstilling Hvornår udløses fortrinsstilling (lbl. 31) Den primære ansøgers erhvervelse af yderligere en landbrugsejendom (lbl. 31, stk. 1) Den primære ansøgers erhvervelse af jord til sammenlægning (lbl. 31, stk. 2) Betingelser for naboers fortrinsstilling (lbl. 32) Indledning Arealgrænser på 70 ha og 30 ha (lbl. 32, stk. 1, nr. 1 og stk. 2, nr. 4) Sammenlægning med en landbrugsejendom med beboelsesbygning (lbl. 32, stk. 1, nr. 2) Inden for to km fra beboelsesbygningen (lbl. 32, stk. 1, nr. 3)

9 Fast bopæl på den ejendom, som suppleres (lbl. 32, stk. 2, nr. 1) Naboen skal selv drive sine landbrugsejendomme (lbl. 32, stk. 2, nr. 1) Jordbrugsuddannelse (lbl. 32, stk. 2, nr. 2) Naboen skal være villig til at betale den aftalte handelspris (lbl. 32, stk. 2, nr. 3) Undtagelser (lbl. 33) Supplering af en hovedejendom (lbl. 33, stk. 1 og 4) Afståelse til offentlige anlæg ved jordfordeling eller ekspropriation (lbl. 33, stk. 2) Erstatningsarealer ved etablering af vådområder og lignende (lbl. 33, stk. 3) Samtidig erhvervelse og afhændelse af arealer, mageskifte m.v Ubetydelige arealer m.v Selskabers m.v. erhvervelse (lbl ) Indledning tinglysning af selskabers adkomst Landmandsselskaber (lbl. 20) Almindelige betingelser for selskabers erhvervelse uden tilladelse (lbl. 20, stk. 1) Betingelser, der skal opfyldes af landmanden i selskabet Fælles betingelser for alle erhvervelser (lbl. 20, stk. 1) Yderligere betingelser ved ejendomsret til 30 ha eller derover (lbl. 20, stk. 2) Vedtægter og aftaler mellem selskabets deltagere m.v. (lbl. 20, stk. 4) Aftaler vedrørende den bestemmende indflydelse Aftaler vedrørende den daglige ledelse af ejendommens drift Holdingselskaber (lbl. 20, stk. 3) Selskabers indberetningspligt (lbl. 20, stk. 8) Dispensation (lbl. 20, stk. 9) Andre selskaber (lbl. 21)

10 Indledning og afgrænsning Tilladelse til forsøgs-, forsknings- eller forædlingsvirksomhed (lbl. 21, nr. 1) Tilladelse til væksthusgartnerier og planteskoler (lbl. 21, nr. 2) Tilladelse til andelsbrug m.v. i selskabsform (lbl. 21, nr. 3) Tilladelse, når særlige forhold taler for det (lbl. 21, nr. 4) Offentlige myndigheders m.v. erhvervelse (lbl ) Offentlige myndigheder (lbl. 22) Danske offentlige myndigheder Særligt om folkekirken Udenlandske offentlige myndigheder Almene vandforsyningsanlæg (lbl. 23) Erhvervelse af hele landbrugsejendomme (lbl. 23, stk. 1) Erhvervelse af dele af landbrugsejendomme (lbl. 23, stk. 2) Dispensation (lbl. 23, stk. 4) Juridiske personer med almennyttige naturbeskyttelsesformål (lbl. 24) Afgrænsning (lbl. 24, stk. 1) Betingelser for erhvervelse uden tilladelse (lbl. 24, stk. 1, nr. 1-3) Den juridiske person skal have opnået forhåndsgodkendelse (lbl. 24, stk. 1, nr. 1, jf. stk. 6) Landbrugsejendommen skal ligge i udpegede områder (lbl. 24, stk. 1, nr. 2, jf. stk. 7) Begrænsninger i den juridiske persons anvendelse af landbrugsejendommen (lbl. 24, stk. 1, nr. 3, litra a-c) Dispensation (lbl. 24, stk. 3-5) Medejerskab af landbrugsejendomme (lbl. 2, stk. 4) Indledning Medejerskab til en anpart af en landbrugsejendom Medejerskab til en del af kapitalen i et selskab Andre bestemmelser vedrørende erhvervelse m.v

11 6.1. Erhvervelse på auktion og overtagelse til brugeligt pant (lbl. 42) Erhvervelse på tvangsauktion Overtagelse til brugeligt pant Fristforlængelse Fravigelse af selskabsvedtægter (lbl. 25) Tilladelser, tidsbegrænsning og fastsættelse af betingelser (lbl. 39) Kapitel V Forpagtning og andre brugsforhold vedrørende landbrugsejendomme 1. Indledning Begreber og sprogbrug Landbrugslovens regler om forpagtning Indledning Om samdrift i et driftsfællesskab og forpagtning (lbl. 26, stk. 2) Forpagtning af en hel landbrugsejendom (lbl. 27) Fysiske personers forpagtning Fællesskabers og selskabers forpagtning Dispensation (lbl. 27, stk. 5) Forpagtning af en del af en landbrugsejendom (lbl. 28) Hvornår forpagtes en del af en landbrugsejendom? Hvem kan forpagte en del af en landbrugsejendom uden tilladelse? Forpagtning uden at tilladelse er nødvendig (lbl. 28, stk. 1) Forpagtning til samdrift med en anden landbrugsejendom (lbl. 28, stk. 1, nr. 1) Forpagtning til græsning (lbl. 28, stk. 1, nr. 2) Leje af avls- og beboelsesbygninger (lbl. 28, stk. 1, nr. 3 og 4) Leje af arealer til opførelse af produktionsbygninger (lbl. 28, stk. 1, nr. 5) Dispensation (lbl. 28, stk. 2) Kort om privatretlige regler om forpagtning m.v Indgåelse og formkrav

12 4.2. Varighed, opsigelse og tinglysning Aftaler om varighed og opsigelse Tinglysning af forpagtningsaftaler (TL 1 og 3) Forpagtningsafgiftens fastsættelse og regulering genforhandlingsklausuler Forpagtningsafgiftens fastsættelse og regulering samt ændring af vilkår Genforhandlingsklausuler Øvrige spørgsmål om forpagtningsafgiften Parternes hovedforpligtelser Misligholdelse Mangler Betalingsmisligholdelse Udskiftning af forpagtningskontraktens parter Ejerskifte herunder ved tvangsauktion Konkurs Rekonstruktionsbehandling Dødsfald Voldgift Kapitel VI Ejendomsdannelse (jordomlægninger og genopretning) vedrørende landbrugsejendomme 1. Indledning Omlægning af jorder (lbl. 29) Betingelser for arealoverførsel og sammenlægning uden tilladelse Arealgrænse på 200 ha efter suppleringen (lbl. 29, stk. 1, nr. 1) Afstandsgrænser for suppleringsjorden (lbl. 29, stk. 1, nr. 2) Bopælskravet skal opfyldes ved køb af suppleringsjord (lbl. 29, stk. 1, nr. 3) Reglerne om fortrinsstilling til suppleringsjord skal iagttages ved køb af suppleringsjord (lbl. 29, stk. 2) Dispensation (lbl. 29, stk. 4 og 5)

13 Dispensation fra de almindelige betingelser i lbl. 29, stk Dispensation vedrørende fortrinsstilling til suppleringsjord (lbl. 29, stk. 2) Dispensation ved etablering af våde enge, Vandmiljøplan II og III m.v Oprettelse af nye landbrugsejendomme (lbl. 30) Udstykning af en landbrugsejendom (lbl. 30, stk. 1 og 2) Udgangspunkt: Forbud mod udstykning Udstykning af en bygningsløs landbrugsejendom Oprettelse af en ny landbrugsejendom med bestående bygninger Oprettelse af en ny landbrugsejendom med nye bygninger Supplering af nedlagte landbrugsejendomme og fritliggende beboelsesejendomme (lbl. 30, stk. 3) Jordfordelingsloven Indledning lovens formål Lovens administration og sagsrejsning Jordfordeling Statens jordkøb m.v Køb af jord i fri handel Pålæggelse af forkøbsret Bilag Bilag 1: Oversigt over landbrugslovens strukturog erhvervelsesregler Bilag 2: Fortegnelse over administrative forskrifter m.v Forkortelser Litteratur Register over domme og andre afgørelser Lovregister Stikordsregister